Краткий ответ
checklist Рекомендуемые действия
- 1Подайте в военное ведомство (пункт отбора на военную службу) заявление о заключении контракта.descriptionЗаявление в пункт отбора на военную службу о заключении контракта о прохождении военной службы лицом, находящимся под следствием и содержащимся под стражей (свободная форма)
- 2Добейтесь, чтобы командование воинской части направило следователю ходатайство о приостановлении дела.
- 3Заявите следователю ходатайство об отмене или изменении меры пресечения в виде заключения под стражу.
- 4При отказе следователя обжалуйте его прокурору или руководителю следственного органа.descriptionЖалоба прокурору (руководителю следственного органа) в порядке ст. 124 УПК РФ (свободная форма)
- 5При отказе военного ведомства обжалуйте его в вышестоящий орган, прокуратуру или суд.
- 6Обжалуйте действия следователя в районный суд по месту совершения деяния.
folder_open Документы и доказательства
- check_circleЗаявление о желании заключить контракт о прохождении военной службы в период мобилизации.
- check_circleХодатайство командования воинской части (учреждения) о приостановлении производства по уголовному делу (п. 3.1 ч. 1 ст. 208 УПК РФ).
- check_circleДокументы, подтверждающие отсутствие обвинительного приговора с назначенным наказанием (абз. 2 п. 5 ст. 34 ФЗ № 53-ФЗ).
- check_circleЕсли следователь вынесет постановление об отказе: Постановление следователя об отказе в удовлетворении ходатайства командования либо в изменении меры пресечения.
- check_circleЕсли отказ следователя или руководителя СО состоится: Жалоба прокурору или руководителю следственного органа в порядке ст. 124 УПК РФ.
- check_circleЕсли отказ следователя или руководителя СО состоится: Жалоба в районный суд по месту совершения деяния в порядке ст. 125 УПК РФ.
boltСрочно: первые шаги
- check_circleТребуйте отмены или изменения меры пресечения (СИЗО) — без этого исполнение контракта невозможно.
- check_circleПараллельно подайте жалобу в районный суд по месту совершения деяния в порядке ст. 125 УПК РФ.
scheduleСроки и риски
- check_circleСледователь не вправе запретить контракт — это компетенция военного ведомства, а не следствия.
- check_circleБез приостановления дела по ходатайству командования воинской части контракт невозможен.
- check_circleПока вы в СИЗО, фактическое исполнение контракта невозможно — нужна отмена меры пресечения.
- check_circleЖалобу прокурору или руководителю следственного органа рассмотрят в течение 3 суток.
- check_circleВ исключительных случаях срок рассмотрения жалобы может быть продлён до 10 суток.
blockЧего не делать
- check_circleНе считайте отказ следователя окончательным запретом на контракт — он не решает этот вопрос.
- check_circleНе подавайте сами ходатайство о приостановлении дела — это право только командования воинской части.
- check_circleНе требуйте от следователя «согласия на контракт» — такого согласия закон не предусматривает.
- check_circleНе рассчитывайте на контракт, пока не отменена или не изменена мера пресечения в виде заключения под стражу.
- check_circleНе отказывайтесь от обжалования отказа — жалуйтесь прокурору, руководителю следственного органа или в районный суд.
- check_circleНе полагайтесь на устные обещания — фиксируйте все обращения и решения письменно.
gavelКогда нужен адвокат
- check_circleСледователь не вправе запретить контракт — это компетенция военного ведомства, нужен адвокат для защиты позиции.
- check_circleПриостановление дела инициирует только командование воинской части — без адвоката добиться этого сложно.
- check_circleОтмена меры пресечения требует согласия следователя или суда — адвокат обеспечит правильную процедуру.
- check_circleОбжалование отказа следователя прокурору или в суд требует юридической подготовки документов.
- check_circleСпециальная норма военного времени (подп. «б» п. 5.1 ст. 34 ФЗ № 53-ФЗ) сложна — ошибка лишит права на контракт.
alt_routeАльтернативные пути
- check_circleДобивайтесь ходатайства командования воинской части о приостановлении дела — это ключевой путь.
- check_circleПараллельно подайте заявление в пункт отбора на военную службу по контракту.
- check_circleПросите командование заявить ходатайство об отмене или изменении меры пресечения.
helpЧто уточнить, чтобы ответ стал точнее
- check_circleВменяется ли ч. 5 ст. 290 УК РФ в полном объеме или есть квалифицирующие признаки
1. Ситуация
Гражданин находится в следственном изоляторе; в отношении него ведётся предварительное следствие по обвинению в совершении преступления, предусмотренного ч. 5 ст. 290 УК РФ (получение взятки в особо крупном размере). Данное деяние относится к категории особо тяжких (ч. 5 ст. 15 УК РФ), однако ст. 290 УК РФ не включена в перечень исключений, при которых освобождение от уголовной ответственности по ст. 78.1 УК РФ и заключение контракта в период мобилизации не допускаются.
Гражданин намерен заключить контракт с военным ведомством для участия в СВО. Следователь заявил, что не даст согласие и что с подследственными такой контракт не заключается.
Юридически значимо следующее: состав преступления (ч. 5 ст. 290 УК РФ) не является уголовно-правовым препятствием для применения механизма ст. 78.1 УК РФ; общий запрет на заключение контракта с лицом, в отношении которого ведётся предварительное следствие (абз. 2 п. 5 ст. 34 ФЗ № 53-ФЗ), преодолевается специальным регулированием военного времени (подп. «б» п. 5.1 ст. 34 ФЗ № 53-ФЗ); ключевым процессуальным условием является не «согласие следователя на контракт», а приостановление производства по делу по ходатайству командования воинской части (ч. 1.1 ст. 119, п. 3.1 ч. 1 ст. 208 УПК РФ) и решение вопроса о мере пресечения (ст. 110 УПК РФ).
2. Затронутые правоотношения
-
Уголовно-правовые (материальные) — возможность освобождения от уголовной ответственности в связи с заключением контракта в период мобилизации (ст. 78.1 УК РФ). Затронуты потому, что именно эта норма определяет, распространяется ли механизм освобождения на лицо, обвиняемое по ч. 5 ст. 290 УК РФ. Поскольку ст. 290 УК РФ в перечень исключений не входит, уголовно-правовой барьер по составу преступления отсутствует.
-
Военно-административные — порядок и условия заключения контракта о прохождении военной службы (ст. 34 ФЗ № 53-ФЗ). Затронуты потому, что именно этот закон устанавливает, с кем контракт не может быть заключён (п. 5) и в каких случаях этот запрет не применяется в период мобилизации (п. 5.1). Для ст. 290 УК РФ специальное правило допускает заключение контракта при условии приостановления дела по ходатайству командования.
-
Уголовно-процессуальные — приостановление предварительного следствия, порядок заявления ходатайства командованием воинской части, отмена или изменение меры пресечения, обжалование действий и решений следователя (ст. 119, 208, 110, 124, 125 УПК РФ). Затронуты потому, что без приостановления дела и без решения вопроса о мере пресечения практическая реализация контракта лицом, содержащимся в СИЗО, невозможна.
3. Юридически значимые обстоятельства, которые решают дело
-
Состав преступления — ч. 5 ст. 290 УК РФ. Он не входит в закрытый перечень исключений, предусмотренный ч. 1 ст. 78.1 УК РФ и подп. «б» п. 5.1 ст. 34 ФЗ № 53-ФЗ. Следовательно, по составу преступления препятствий для применения механизма освобождения и заключения контракта в период мобилизации нет.
-
Нахождение под предварительным следствием. Общий запрет из абз. 2 п. 5 ст. 34 ФЗ № 53-ФЗ формально распространяется на лицо, в отношении которого ведётся предварительное следствие, однако специальное регулирование военного времени (п. 5.1 ст. 34 ФЗ № 53-ФЗ) допускает заключение контракта с лицами, совершившими преступления, не входящие в перечень исключений, — при условии приостановления производства по делу по ходатайству командования воинской части.
-
Инициатор процедуры — командование воинской части (учреждения), а не следователь и не сам обвиняемый. Право заявить ходатайство о приостановлении производства по делу на основании п. 3.1 ч. 1 ст. 208 УПК РФ принадлежит командованию воинской части (ч. 1.1 ст. 119 УПК РФ). Следователь не является органом, разрешающим заключение контракта.
-
Мера пресечения в виде заключения под стражу. Для фактического исполнения контракта необходимо отменить или изменить меру пресечения. Согласно ч. 1 ст. 110 УПК РФ мера пресечения отменяется, в том числе при удовлетворении ходатайства командования воинской части, заявленного в порядке ч. 1.1 ст. 119 УПК РФ. При этом в силу ч. 3 ст. 110 УПК РФ мера пресечения, избранная в ходе досудебного производства следователем с согласия руководителя следственного органа, может быть отменена или изменена только с согласия этих лиц; если мера пресечения избиралась судом — требуется решение суда.
-
Отказ следователя не является окончательным. Действия и решения следователя, способные причинить ущерб конституционным правам либо затруднить доступ к правосудию, обжалуются прокурору или руководителю следственного органа в порядке ст. 124 УПК РФ, а также в районный суд в порядке ст. 125 УПК РФ. Отказ военного ведомства в заключении контракта обжалуется в вышестоящий орган, прокуратуру или суд на основании п. 7 ст. 34 ФЗ № 53-ФЗ.
Таким образом, утверждение следователя о том, что «с подследственными такого контракта не бывает», не основано на законе: ст. 78.1 УК РФ и п. 5.1 ст. 34 ФЗ № 53-ФЗ прямо рассчитаны на лиц,
Применим ли к ч. 5 ст. 290 УК РФ механизм освобождения участников СВО (ст. 78.1 УК РФ)
Механизм освобождения от уголовной ответственности для лиц, заключивших контракт о прохождении военной службы в период мобилизации, закреплён в ст. 78.1 УК РФ. Она содержит закрытый (исчерпывающий) перечень преступлений, на которые освобождение НЕ распространяется.
Лицо, совершившее преступление, за исключением преступления против половой неприкосновенности несовершеннолетних, предусмотренного пунктом "а" части третьей, пунктом "б" части четвертой, частью пятой статьи 131, пунктом "а" части третьей, пунктом "б" части четвертой, частью пятой статьи 132, частями третьей - шестой статьи 134 или частями третьей - пятой статьи 135 настоящего Кодекса, либо хотя бы одного из преступлений, предусмотренных статьями 189, 200 1 , 205 - 205 5 , 206, 208 - 211, пунктом "б" части второй статьи 215 4 , статьями 217 1 , 220, 221, 226 1 , 229 1 , 274 1 , 275, 275 1 , 276 - 280 2 , 280 4 , 281 - 281 3 , 282 1 - 282 3 , 283 - 283 2 , 284, частью второй статьи 322 1 , статьями 355, 359 - 361 настоящего Кодекса, призванное на военную службу в период мобилизации или в военное время в Вооруженные Силы Российской Федерации либо заключившее в период мобилизации, в период военного положения или в военное время контракт о прохождении военной службы в Вооруженных Силах Российской Федерации, а равно лицо, совершившее преступление в период прохождения военной службы в Вооруженных Силах Российской Федерации в период мобилизации, в период военного положения или в военное время, в отношении которых производство по уголовному делу приостановлено по ходатайству командования воинской части (учреждения) в случаях, предусмотренных Уголовно-процессуальным кодексом Российской Федерации , освобождается от уголовной ответственности: (В редакции Федерального закона от
— ч. 1 ст. 78.1 УК РФ
Для вашей ситуации важны два вывода из текста нормы. Во-первых, перечень исключений составляют: преступления против половой неприкосновенности несовершеннолетних (ст. 131, 132, 134, 135 УК) и ряд преступлений против общественной безопасности, основ конституционного строя и мира (ст. 189, 200.1, 205–205.5, 206, 208–211, 220, 221, 226.1, 229.1, 274.1, 275, 275.1, 276–280.2, 280.4, 281–281.3, 282.1–282.3, 283–283.2, 284, 322.1 ч. 2, 355, 359–361 УК). Статья 290 УК РФ (получение взятки) в этот перечень исключений не входит.
Во-вторых, ч. 5 ст. 290 УК РФ предусматривает получение взятки в особо крупном размере, за которое наказание составляет лишение свободы на срок от 8 до 15 лет, то есть это особо тяжкое преступление:
- Особо тяжкими преступлениями признаются умышленные деяния, за совершение которых настоящим Кодексом предусмотрено наказание в виде лишения свободы на срок свыше десяти лет или более строгое наказание.
— ч. 5 ст. 15 УК РФ
Однако категория тяжести сама по себе не является преградой: ст. 78.1 УК РФ не ставит применение освобождения в зависимость от категории преступления, а устанавливает лишь поименный перечень исключений, куда ст. 290 не включена. Поэтому по смыслу ч. 1 ст. 78.1 УК РФ лицо, обвиняемое по ч. 5 ст. 290 УК РФ, формально не исключено из круга тех, кто может быть освобождён от уголовной ответственности в связи с заключением контракта в период мобилизации (при выполнении последующих условий, предусмотренных частями 2–4 этой статьи: награждение госнаградой, увольнение по отдельным основаниям и т.д.).
Вывод: преступление, предусмотренное ч. 5 ст. 290 УК РФ, не входит в перечень исключений, при которых освобождение по ст. 78.1 УК РФ не применяется. Уголовно-правовой «барьер» по составу преступления отсутствует — препятствие лежит в иной плоскости (см. следующий блок).
Общий запрет: контракт с лицом, в отношении которого ведётся предварительное следствие
Общее правило содержится в п. 5 ст. 34 ФЗ от 28.03.1998 № 53-ФЗ «О воинской обязанности и военной службе». Оно прямо устанавливает перечень лиц, с которыми контракт о прохождении военной службы заключён быть не может.
Контракт о прохождении военной службы не может быть заключен с гражданами (иностранными гражданами, лицами без гражданства) , в отношении которых вынесен обвинительный приговор и которым назначено наказание, в отношении которых ведется дознание либо предварительное следствие или уголовное дело в отношении которых передано в суд, с гражданами (иностранными гражданами, лицами без гражданства) , имеющими неснятую или непогашенную судимость за совершение преступления, отбывавшими наказание в виде лишения свободы, а также с гражданами (иностранными гражданами, лицами без гражданства) , подвергнутыми административному наказанию за потребление наркотических средств или психотропных веществ без назначения врача либо новых потенциально опасных психоактивных веществ, до окончания срока, в течение которого лицо считается подвергнутым административному наказанию.
— абз. 2 п. 5 ст. 34 ФЗ от 28.03.1998 № 53-ФЗ
Ключевой фрагмент — «в отношении которых ведется дознание либо предварительное следствие или уголовное дело в отношении которых передано в суд». Поскольку вы находитесь в следственном изоляторе по ч. 5 ст. 290 УК РФ, в отношении вас ведётся предварительное следствие, то есть под общий запрет, сформулированный в этом пункте, вы формально подпадаете.
Однако в тот же закон в 2023–2024 годах внесены специальные нормы (п. 5.1, 5.2 ст. 34 ФЗ № 53-ФЗ), которые в период мобилизации, военного положения и в военное время существенно расширяют круг лиц, с которыми Минобороны вправе заключать контракты, — в том числе с теми, кто совершил преступление или имеет судимость (кроме поименованных исключений). Этими же нормами через отсылку к УПК РФ вводится механизм «ходатайство командования воинской части → приостановление уголовного дела». Именно такие положения прямо закреплены в подп. «б» п. 5.1 ст. 34 ФЗ от 28.03.1998 № 53-ФЗ:
б) совершившими преступления, за исключением преступлений против половой неприкосновенности несовершеннолетних, предусмотренных пунктом "а" части третьей, пунктом "б" части четвертой, частью пятой статьи 131, пунктом "а" части третьей, пунктом "б" части четвертой, частью пятой статьи 132, частями третьей - шестой статьи 134, частями третьей - пятой статьи 135 Уголовного кодекса Российской Федерации , либо преступлений, предусмотренных статьями 189, 200 1 , 205 - 205 5 , 206, 208 - 211, пунктом "б" части второй статьи 215 4 , статьями 217 1 , 220, 221, 226 1 , 229 1 , 274 1 , 275, 275 1 , 276 - 280 2 , 280 4 , 281 - 281 3 , 282 1 - 282 3 , 283 - 283 2 , 284, частью второй статьи 322 1 , статьями 355, 359 - 361 Уголовного кодекса Российской Федерации , в отношении которых производство по уголовному делу приостановлено по ходатайству командования воинской части (учреждения)
— подп. «б» п. 5.1 ст. 34 ФЗ от 28.03.1998 № 53-ФЗ
Для вашего состава (ст. 290 УК РФ) значимо то, что он НЕ перечислен среди исключений в этом подпункте (там — преступления против половой неприкосновенности несовершеннолетних и против безопасности государства/общественной безопасности). Следовательно, в период мобилизации запрет из п. 5 ст. 34 ФЗ № 53-ФЗ для лиц с непогашенной судимостью/совершивших преступление не распространяется на ст. 290 УК РФ, и заключение контракта с вами в принципе допускается — при условии, что производство по делу будет приостановлено по ходатайству командования воинской части, а не «с согласия следователя».
Вывод: общий запрет из п. 5 ст. 34 ФЗ № 53-ФЗ формально распространяется на вас как на лицо, в отношении которого ведётся предварительное следствие. Но специальное регулирование военного времени (п. 5.1 ст. 34 ФЗ № 53-ФЗ) допускает заключение контракта и с лицами, совершившими преступление, не входящее в перечень исключений, — при условии приостановления дела по ходатайству командования воинской части.
Роль следователя и командования в процедуре: кто инициирует, вправе ли следователь «отказать»
Юридически значимый момент: запускает процедуру НЕ следователь и НЕ сам обвиняемый своим заявлением следователю, а командование воинской части (учреждения), которое заявляет ходатайство о приостановлении производства по уголовному делу. Это прямо установлено ч. 1.1 ст. 119 УПК РФ:
1 1 . Правом заявить ходатайство о приостановлении производства по уголовному делу на основании пункта 3 1 части первой статьи 208, пункта 5 части первой статьи 238, части третьей 1 статьи 253, части второй статьи 389 7 , части пятой статьи 389 11 или части второй 1 статьи 389 13 настоящего Кодекса обладает командование воинской части (учреждения).
— ч. 1.1 ст. 119 УПК РФ
Следователь, таким образом, в этой схеме не является «разрешающим» органом, чьё согласие требуется для самого факта заключения контракта. Заключение контракта — компетенция военного ведомства (Минобороны), а не органов следствия. Следователь (с согласия руководителя следственного органа) лишь принимает процессуальное решение по факту поступившего ходатайства командования — о приостановлении предварительного следствия по основанию, предусмотренному п. 3.1 ч. 1 ст. 208 УПК РФ (в связи с заключением контракта о прохождении военной службы в период мобилизации).
Что касается вашей меры пресечения: если она избрана в виде заключения под стражу, то её изменение/отмена сопряжены с дополнительными правилами. Согласно ч. 1 ст. 110 УПК РФ:
- Мера пресечения отменяется, когда в ней отпадает необходимость либо при удовлетворении ходатайства командования воинской части (учреждения), заявленного в случаях, предусмотренных частью первой 1 статьи 119 настоящего Кодекса, или изменяется на более строгую или более мягкую, когда изменяются основания для избрания меры пресечения, предусмотренные статьями 97 и 99 настоящего Кодекса.
— ч. 1 ст. 110 УПК РФ
А в силу ч. 3 ст. 110 УПК РФ мера пресечения, избранная в ходе досудебного производства следователем с согласия руководителя следственного органа (или, если был судебный порядок — судом), может быть отменена или изменена только с согласия этих лиц:
- Мера пресечения, избранная в ходе досудебного производства следователем с согласия руководителя следственного органа либо дознавателем с согласия прокурора, может быть отменена или изменена только с согласия этих лиц.
— ч. 3 ст. 110 УПК РФ
Это означает: согласие следователя (а если мера пресечения избиралась судом — решение суда) действительно необходимо, но не для «разрешения заключить контракт», а для отмены/изменения меры пресечения, под которой вы находитесь. Пока вы в СИЗО, вы физически не можете приступить к исполнению контракта, поэтому без освобождения из-под стражи (или изменения меры пресечения) практическая реализация контракта невозможна.
Вывод: следователь не вправе «запретить» вам заключить контракт как таковой — это прерогатива Минобороны. Однако его процессуальное участие необходимо в двух точках: (1) решение о приостановлении дела заявляет командование воинской части, а не вы; (2) для отмены/изменения меры пресечения в виде заключения под стражу требуется согласие органа, её избравшего (следователя/руководителя СО или суда). Утверждение следователя «с подследственными такого контракта не бывает» не основано на тексте закона: ст. 78.1 УК РФ и п. 5.1 ст. 34 ФЗ № 53-ФЗ как раз и рассчитаны на лиц, в отношении которых ведётся производство по делу.
Способы защиты при отказе: обжалование решений и действий следователя
Если следователь (или руководитель следственного органа) отказывает в удовлетворении вашего ходатайства либо создаёт препятствия для реализации процедуры, вы вправе обжаловать его действия и решения.
Первый путь — жалоба прокурору или руководителю следственного органа в порядке ст. 124 УПК РФ:
- Прокурор, руководитель следственного органа рассматривает жалобу в течение 3 суток со дня ее получения. В исключительных случаях, когда для проверки жалобы необходимо истребовать дополнительные материалы либо принять иные меры, допускается рассмотрение жалобы в срок до 10 суток, о чем извещается заявитель.
— ч. 1 ст. 124 УПК РФ
Второй путь — судебное обжалование в порядке ст. 125 УПК РФ (жалоба в районный суд по месту производства предварительного расследования):
- Постановления органа дознания, дознавателя, следователя, руководителя следственного органа об отказе в возбуждении уголовного дела, о прекращении уголовного дела, а равно иные действия (бездействие) и решения дознавателя, начальника подразделения дознания, начальника органа дознания, органа дознания, следователя, руководителя следственного органа и прокурора, которые способны причинить ущерб конституционным правам и свободам участников уголовного судопроизводства либо затруднить доступ граждан к правосудию, могут быть обжалованы в районный суд по месту совершения деяния, содержащего признаки преступления.
— ч. 1 ст. 125 УПК РФ
Следует учитывать важную деталь самой конструкции закона: поскольку ходатайство о приостановлении дела на основании п. 3.1 ч. 1 ст. 208 УПК РФ вправе заявить именно командование воинской части (учреждения) (ч. 1.1 ст. 119 УПК РФ), ваша задача практически сводится к тому, чтобы (а) через военное ведомство обеспечить поступление такого ходатайства и (б) в случае отказа следователя/руководителя СО в его удовлетворении либо в изменении меры пресечения — обжаловать этот отказ в порядке ст. 124 и/или ст. 125 УПК РФ. Жалоба в порядке ст. 125 УПК РФ подаётся в районный суд; следователь и руководитель следственного органа — те же процессуальные субъекты, что и в ст. 124 УПК РФ.
Отдельно: отказ военного ведомства в заключении контракта обжалуется по иному правилу — в вышестоящий орган, прокуратуру или суд на основании п. 7 ст. 34 ФЗ № 53-ФЗ:
В случае отказа гражданину (иностранному гражданину , лицу без гражданства ) в заключении контракта о прохождении военной службы он имеет право обжаловать данное решение в вышестоящий орган, прокуратуру или суд.
— п. 7 ст. 34 ФЗ от 28.03.1998 № 53-ФЗ
Вывод: отказ следователя не является окончательным — он подлежит обжалованию руководителю следственного органа/прокурору (ст. 124 УПК РФ, срок рассмотрения 3 суток, до 10 суток в исключительных случаях) и в районный суд (ст. 125 УПК РФ). Отказ военного ведомства в заключении контракта обжалуется в вышестоящий орган, прокуратуру или суд (п. 7 ст. 34 ФЗ № 53-ФЗ).
Да, заключение контракта с военным ведомством для участия в СВО в вашей ситуации в принципе допускается законом, поскольку ч. 5 ст. 290 УК РФ не входит в перечень исключений, при которых освобождение от уголовной ответственности по ст. 78.1 УК РФ и заключение контракта по подп. «б» п. 5.1 ст. 34 ФЗ № 53-ФЗ невозможны. Однако практическая реализация требует приостановления уголовного дела по ходатайству командования воинской части и решения вопроса о мере пресечения.
По составу преступления. Статья 290 УК РФ (получение взятки), включая ч. 5, не включена в закрытый перечень исключений, предусмотренный ч. 1 ст. 78.1 УК РФ и подп. «б» п. 5.1 ст. 34 ФЗ от 28.03.1998 № 53-ФЗ. То, что ч. 5 ст. 290 УК РФ относится к особо тяжким преступлениям (ч. 5 ст. 15 УК РФ), само по себе не препятствует применению механизма освобождения — ст. 78.1 УК РФ не ставит его в зависимость от категории тяжести.
По общему запрету и специальной норме. Общий запрет на заключение контракта с лицами, в отношении которых ведётся предварительное следствие, установлен абз. 2 п. 5 ст. 34 ФЗ № 53-ФЗ. Однако специальная норма военного времени — подп. «б» п. 5.1 ст. 34 ФЗ № 53-ФЗ — допускает заключение контракта с лицами, совершившими преступление (кроме поименованных исключений), при условии, что производство по уголовному делу приостановлено по ходатайству командования воинской части (учреждения). Ваш состав в исключения не входит, поэтому специальная норма имеет приоритет.
По роли следователя. Следователь не вправе «запретить» вам заключить контракт как таковой — это компетенция военного ведомства. Утверждение следователя о том, что «с подследственными такого контракта не бывает», не основано на законе: ст. 78.1 УК РФ и п. 5.1 ст. 34 ФЗ № 53-ФЗ как раз рассчитаны на лиц, в отношении которых ведётся производство по делу. Однако следователь участвует в двух процессуальных точках: (1) решение о приостановлении дела принимается по ходатайству командования воинской части (ч. 1.1 ст. 119 УПК РФ, п. 3.1 ч. 1 ст. 208 УПК РФ), а не по вашему заявлению; (2) для отмены или изменения меры пресечения в виде заключения под стражу требуется согласие органа, её избравшего (ч. 3 ст. 110 УПК РФ). Пока вы находитесь в СИЗО, практическое исполнение контракта невозможно.
По обжалованию. Отказ следователя или руководителя следственного органа в удовлетворении ходатайства либо в изменении меры пресечения подлежит обжалованию прокурору или руководителю следственного органа в порядке ст. 124 УПК РФ (срок рассмотрения — 3 суток, в исключительных случаях — до 10 суток) либо в районный суд по месту совершения деяния в порядке ст. 125 УПК РФ. Отказ военного ведомства в заключении контракта обжалуется в вышестоящий орган, прокуратуру или суд (п. 7 ст. 34 ФЗ № 53-ФЗ).
Пошаговые действия
-
Обратиться в военное ведомство (Минобороны России / пункт отбора на военную службу по контракту) с заявлением о желании заключить контракт о прохождении военной службы в период мобилизации. Именно военное ведомство, а не следователь, решает вопрос о заключении контракта.
-
Обеспечить поступление ходатайства командования воинской части (учреждения) о приостановлении производства по уголовному делу на основании п. 3.1 ч. 1 ст. 208 УПК РФ. Правом заявить такое ходатайство обладает только командование воинской части (ч. 1.1 ст. 119 УПК РФ) — ваша задача добиться, чтобы воинская часть такое ходатайство направила следователю.
-
Добиваться отмены или изменения меры пресечения. Поскольку вы находитесь в СИЗО, необходимо решение об отмене заключения под стражу или изменении её на более мягкую. Если мера пресечения избиралась следователем с согласия руководителя следственного органа — требуется согласие этих лиц; если судом — решение суда (ч. 3 ст. 110 УПК РФ).
-
При отказе следователя или руководителя следственного органа в удовлетворении ходатайства командования либо в изменении меры пресечения — подать жалобу прокурору или руководителю следственного органа в порядке ст. 124 УПК РФ (срок рассмотрения — 3 суток, до 10 суток в исключительных случаях) и/или жалобу в районный суд по месту совершения деяния в порядке ст. 125 УПК РФ.
-
При отказе военного ведомства в заключении контракта — обжаловать такое решение в вышестоящий орган, прокуратуру или суд (п. 7 ст. 34 ФЗ от 28.03.1998 № 53-ФЗ).