Кто может определить, подпадает ли штраф за коррупционное преступление под исключение из правил о прекращении исполнительного производства при заключении контракта на СВО, и оказать юридическую помощь

Ситуация заключается в следующем. Пользователь, являясь должником по исполнительному производству, имеет задолженность, возникшую из-за назначения штрафа за коррупционное преступление. В контексте новых законодательных изменений, предусматривающих для участников специальной военной операции (СВО) льготные условия в виде приостановления или полного прекращения исполнительных производств (при заключении контракта о прохождении военной службы), пользователь пытается понять, распространяется ли эта льгота на его конкретный долг.

Правовая суть спора сводится к квалификации штрафа за коррупционное преступление. С одной стороны, это денежное взыскание, наложенное государством за совершенное преступление. С другой стороны, закон, вводящий льготы, прямо устанавливает перечень исключений — категорий долгов, на которые послабления не распространяются. В приведенной пользователем цитате из официальных разъяснений ФССП упоминается, что исключение составляют, в числе прочего, «коррупционные штрафы».

Юридически значимым здесь является ответ на вопрос: входит ли задолженность пользователя именно в эту категорию исключений — «коррупционные штрафы». Природа его долга (штраф за коррупционное преступление) дословно совпадает с термином, указанным в числе исключений. Таким образом, центральная проблема — это толкование закона: считать ли «коррупционный штраф» (как вид уголовного наказания) тем самым исключением, которое не позволяет приостановить или прекратить взыскание, даже если должник становится участником СВО.

Дополнительно затронуты правоотношения в сфере исполнительного производства (Федеральный закон «Об исполнительном производстве») и, потенциально, уголовно-исполнительного права, так как штраф является видом наказания. Вопрос пользователя также касается процедурных моментов: кто именно уполномочен дать разъяснение по этому вопросу и какими правовыми средствами можно защитить свои интересы — через судебное обжалование действий пристава, через обращение в вышестоящие органы ФССП или к адвокату за индивидуальной консультацией.

Основным нормативным актом, регулирующим порядок приостановления исполнительных производств, является Федеральный закон от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве». В силу статьи 40 указанного закона исполнительное производство подлежит приостановлению судебным приставом-исполнителем, если должник-гражданин участвует в боевых действиях, призван на военную службу по мобилизации, принимает участие в специальной военной операции или является военнослужащим органов ФСБ, выполняющим задачи по обеспечению безопасности на приграничных участках. Статья 40 не содержит самостоятельных исключений из этого правила — она лишь перечисляет основания для приостановления:

"1. Исполнительное производство подлежит приостановлению судебным приставом-исполнителем полностью или частично в случаях:
...
3) если должник-гражданин, в том числе индивидуальный предприниматель:
а) участвует в боевых действиях в составе Вооруженных Сил Российской Федерации, других войск, воинских формирований и органов, в проведении контртеррористической операции;
б) призван на военную службу по мобилизации в Вооруженные Силы Российской Федерации;
в) принимает участие в специальной военной операции;
г) является военнослужащим органов федеральной службы безопасности, непосредственно выполняющим задачи по обеспечению безопасности Российской Федерации на участках, примыкающих к районам проведения специал"
— Федеральный закон от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве», ст. 40

Штраф, назначенный за коррупционное преступление, прямо отнесён Федеральным законом от 23.11.2024 № 391-ФЗ к категории исключений, на которые не распространяются льготы по приостановлению или прекращению исполнительных производств для участников СВО. Это означает, что рассчитывать на приостановление или полное прекращение взыскания по данной задолженности не следует — оно будет продолжено. Официальное подтверждение такой квалификации вправе дать судебный пристав‑исполнитель, а при возникновении спора окончательное толкование закона осуществляет суд.

Рекомендуемые действия

• Направить письменное заявление в отдел судебных приставов, в производстве которого находится дело, с просьбой официально разъяснить, подпадает ли конкретно ваш штраф под исключения как коррупционный, и приложить копии документов, подтверждающих право на льготу (контракт о прохождении службы, справка воинской части).
• Ознакомиться с материалами исполнительного производства и получить письменное постановление пристава, в котором будет зафиксирована позиция о невозможности приостановления (если оно уже вынесено или будет вынесено).
• Обратиться за персональной консультацией к адвокату, специализирующемуся на исполнительном производстве и уголовном праве, чтобы точно установить, действительно ли ваш штраф относится к категории «коррупционных» по смыслу новых поправок, и оценить перспективы обжалования.
• В случае несогласия с отказом пристава подать жалобу в порядке подчинённости вышестоящему должностному лицу ФССП или сразу обжаловать решение в районный суд по месту нахождения отдела судебных приставов.
• При обращении в суд подготовить административное исковое заявление, в котором указать, что, по вашему убеждению, назначенный штраф не имеет признаков коррупционного либо что законодательные исключения не препятствуют приостановлению, и просить суд обязать пристава приостановить исполнительное производство (такой иск должен основываться на профессиональном анализе адвоката).