- Деяния, предусмотренные частями первой или второй настоящей статьи, повлекшие по неосторожности смерть двух или более лиц, - наказываются ... лишением свободы на срок до десяти лет.
— Уголовный кодекс Российской Федерации, ст. 238
Если экспертиза покажет, что в составе проданной «паленой» водки содержался метанол (метиловый спирт), то действия второй соседки могут быть дополнительно квалифицированы по статье 234.2 УК РФ, которая устанавливает специальную ответственность за незаконный оборот метанолсодержащих жидкостей под видом алкогольной продукции. Часть 2 этой статьи предусматривает наказание в виде лишения свободы до шести лет, если деяние повлекло по неосторожности смерть человека, а часть 3 — до десяти лет, если смерть двух или более лиц. В данном случае, если будет доказано, что водка содержала метанол, то применяется эта специальная норма, имеющая приоритет над общей ст. 238 УК РФ при конкуренции, поскольку она точнее описывает объект преступного посягательства — оборот именно метанолсодержащей жидкости.
Статья 234.2 УК РФ устанавливает ответственность за незаконный оборот метилового спирта (метанола) и метанолсодержащих жидкостей под видом алкогольной продукции. Часть 2 предусматривает наказание, если деяние повлекло по неосторожности смерть человека (до 6 лет лишения свободы). Часть 3 – если повлекло смерть двух или более лиц (до 10 лет лишения свободы).
— Уголовный кодекс Российской Федерации, ст. 234.2
Параллельно с уголовно-правовой оценкой, продажа самогона и разбавленной водки без лицензии образует самостоятельный состав преступления, предусмотренный статьей 171.3 УК РФ, если стоимость реализованной продукции составила крупный размер (свыше 100 000 рублей). Однако необходимо учитывать, что по отношению к ст. 238 УК РФ этот состав является специальным в части оборота без лицензии, и при наличии смерти применению подлежит более тяжкая норма. Тем не менее, если стоимость проданного алкоголя без лицензии превышает 100 тысяч рублей, и при этом не удастся доказать небезопасность продукции (например, причинно-следственная связь со смертью не подтвердится), соседки всё равно могут быть привлечены по ст. 171.3 УК РФ. В данной ситуации, учитывая множественные смерти, это дополнительный, не основной состав.
Статья 171.3. Незаконные производство и (или) оборот этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции... 1. Производство, закупка... хранение, перевозки и (или) розничная продажа этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции без соответствующей лицензии... совершенные в крупном размере, - наказываются... Примечание. Крупным размером... признается стоимость... превышающая сто тысяч рублей, а особо крупным - один миллион рублей.
— Уголовный кодекс Российской Федерации, ст. 171.3
Если же по каким-то причинам (например, отсутствие достаточных доказательств небезопасности продукции или смерти именно от неё) уголовное дело по ст. 238 УК РФ возбуждено не будет, деяния соседок могут быть квалифицированы как незаконная розничная продажа алкогольной продукции по статье 171.4 УК РФ. Эта норма устанавливает ответственность за розничную продажу алкоголя, совершённую неоднократно. Неоднократность в данном случае означает, что соседки ранее уже привлекались к административной ответственности по статье 14.17.1 КоАП РФ (что должно быть подтверждено вступившим в силу постановлением) и вновь совершили аналогичное деяние. Но, учитывая систематический характер торговли и количество смертей, это квалификация для менее тяжкой ситуации; здесь она может быть применена как резервная, если не пройдёт более тяжкий состав.
Статья 171.4. Незаконная розничная продажа алкогольной и спиртосодержащей пищевой продукции - наказывается штрафом в размере от пятидесяти тысяч до восьмидесяти тысяч рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период от трех до шести месяцев либо исправительными работами на срок до одного года. Примечания: 1. Под незаконной розничной продажей понимается продажа физическим лицом ... 2. Неоднократность - совершение деяния лицом, подвергнутым административному наказанию за аналогичное деяние, в период, когда лицо считается подвергнутым административному наказанию.
— Уголовный кодекс Российской Федерации, ст. 171.4
Административная ответственность за сам факт незаконной розничной продажи алкогольной продукции физическим лицом предусмотрена статьёй 14.17.1 КоАП РФ (хотя в приведённом блоке контекста эта статья не содержится, она является основной для физических лиц). Статья 14.16 КоАП РФ, указанная в контексте, регламентирует ответственность за нарушения правил продажи алкоголя, но субъектами по ней являются должностные и юридические лица (организации, ИП). Поскольку соседки, судя по описанию, действуют как обычные граждане, к ним должна применяться именно ст. 14.17.1 КоАП РФ (штраф до 50 000 рублей с конфискацией). Однако здесь мы исходим из имеющегося контекста: ст. 14.16 КоАП РФ может быть применена, если торговая деятельность соседок будет признана предпринимательской (что потребует дополнительных доказательств, например, систематического извлечения прибыли). Но в любом случае, при наличии массовых смертей административная ответственность является лишь вспомогательным элементом, не заменяющим уголовную.
Статья 14.16. Нарушение правил продажи этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции. 1. Розничная продажа этилового спирта... - влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от десяти тысяч до пятнадцати тысяч рублей с конфискацией...; на юридических лиц - от двухсот тысяч до трехсот тысяч рублей с конфискацией...
— Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях, ст. 14.16
В части причинения смерти по неосторожности, в альтернативу ст. 238 УК РФ (которая требует доказательств небезопасности именно товара) можно рассматривать общую норму — статью 109 УК РФ. Она устанавливает ответственность за причинение смерти по неосторожности. Часть 3 этой статьи — за причинение смерти двум или более лицам — наказывается ограничением свободы на срок до четырёх лет либо лишением свободы на тот же срок. Однако применение этой статьи к продавцам алкоголя менее предпочтительно, чем ст. 238 УК РФ, так как ст. 109 не описывает специфику сбыта опасной продукции. Тем не менее, если следователи не смогут доказать, что алкоголь не отвечал требованиям безопасности, но соседки знали о смертях и продолжали продавать (что может быть расценено как преступная небрежность), то ч. 3 ст. 109 УК РФ может стать запасным вариантом квалификации.
Статья 109. Причинение смерти по неосторожности... 3. Причинение смерти по неосторожности двум или более лицам - наказывается ограничением свободы на срок до четырех лет, либо принудительными работами на срок до четырех лет, либо лишением свободы на тот же срок с лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок до трех лет или без такового.
— Уголовный кодекс Российской Федерации, ст. 109
Что касается бездействия полиции, то оно является прямым нарушением обязанностей, установленных Федеральным законом «О полиции». В силу статьи 12 этого закона полиция обязана принимать и регистрировать заявления и сообщения о преступлениях, а также выявлять причины преступлений и условия, способствующие их совершению. Участковый, зная о фактах незаконной торговли и смертях, обязан провести проверку по каждому такому сообщению. Его бездействие может быть обжаловано. Статья 53 того же закона предоставляет гражданам право обжаловать действия (бездействие) сотрудника полиции в вышестоящий орган, в прокуратуру или в суд. При этом в ситуации с множественной гибелью людей прокуратура будет наиболее эффективным органом.
Статья 12. Обязанности полиции: 1) принимать и регистрировать заявления и сообщения о преступлениях, об административных правонарушениях, о происшествиях; осуществлять проверку заявлений и сообщений и принимать меры; ...
— Федеральный закон от 07.02.2011 № 3-ФЗ «О полиции», ст. 12
Статья 53. Обжалование действий (бездействия) сотрудника полиции Действия (бездействие) сотрудника полиции, нарушающие права и законные интересы гражданина ... могут быть обжалованы в вышестоящий орган или вышестоящему должностному лицу, в органы прокуратуры Российской Федерации либо в суд.
— Федеральный закон от 07.02.2011 № 3-ФЗ «О полиции», ст. 53
При подаче заявления о преступлении (о смерти от алкоголя) полиция обязана действовать строго в рамках Уголовно-процессуального кодекса. Статья 144 УПК РФ обязывает дознавателя, следователя принять и проверить сообщение о любом совершенном или готовящемся преступлении и принять по нему решение в срок не позднее 3 суток. В ходе проверки они вправе изымать предметы (остатки алкоголя), назначать экспертизы. По результатам проверки, как предписывает статья 145 УПК РФ, должно быть принято одно из решений: о возбуждении уголовного дела, об отказе в возбуждении или о передаче по подследственности. Если принято решение об отказе (или оно не принято вовсе — бездействие), заявитель вправе обжаловать его в суд в порядке статьи 125 УПК РФ, которая прямо предусматривает обжалование бездействия дознавателя и следователя, способного причинить ущерб конституционным правам граждан или затруднить доступ к правосудию.
Статья 144. Порядок рассмотрения сообщения о преступлении ... Дознаватель, орган дознания, следователь, руководитель следственного органа обязаны принять, проверить сообщение о любом совершенном или готовящемся преступлении и в пределах компетенции ... принять по нему решение в срок не позднее 3 суток со дня поступления указанного сообщения.
— Уголовно-процессуальный кодекс Российской Федерации, ст. 144
Статья 145. Решения, принимаемые по результатам рассмотрения сообщения о преступлении ... По результатам рассмотрения сообщения о преступлении орган дознания, дознаватель, следователь, руководитель следственного органа принимает одно из следующих решений: 1) о возбуждении уголовного дела; 2) об отказе в возбуждении уголовного дела; 3) о передаче сообщения по подследственности...
— Уголовно-процессуальный кодекс Российской Федерации, ст. 145
Статья 125. Судебный порядок рассмотрения жалоб ... действия (бездействие) ... дознавателя ... следователя ... которые способны причинить ущерб конституционным правам и свободам участников уголовного судопроизводства либо затруднить доступ граждан к правосудию, могут быть обжалованы в районный суд...
— Уголовно-процессуальный кодекс Российской Федерации, ст. 125
Что касается возможности выселения из частного дома, используемого для незаконной торговли. Если соседки являются собственниками жилья, то выселение собственника из принадлежащего ему жилого помещения — крайне редкая мера, возможная только при систематическом нарушении прав соседей, использовании жилья не по назначению или при создании угрозы жизни и здоровью. Статья 687 ГК РФ, приведённая в контексте, регулирует расторжение договора найма жилого помещения, но она применима только к нанимателям (арендаторам). Учитывая, что речь идёт о собственном жилье в частном секторе, для выселения собственника необходимо обращаться к ст. 293 ГК РФ (она не приведена в контексте, но именно она регулирует прекращение права собственности на жилое помещение при его использовании не по назначению или при систематическом нарушении прав соседей). Однако на практике добиться выселения собственника по этой статье чрезвычайно сложно и требует доказательств того, что предупреждения (в том числе от органов местного самоуправления) не дали результата, и нарушения носят грубый и систематический характер. Более реалистичным является привлечение к уголовной ответственности и возмещение вреда, причинённого здоровью умерших (ст. 1064 ГК РФ — вред подлежит возмещению лицом, причинившим его), что может быть взыскано с наследников умерших или самого причинителя вреда.
Статья 1064 ГК РФ устанавливает общие основания ответственности за причинение вреда: вред, причиненный личности или имуществу гражданина, подлежит возмещению в полном объеме лицом, причинившим вред.
— Гражданский кодекс Российской Федерации, ст. 1064
В части нарушения тишины громкой музыкой (так, что слышно в доме с закрытыми окнами). В этой ситуации применимы нормы регионального законодательства об административных правонарушениях (обычно законы субъектов РФ о тишине), а также статья 6.4 КоАП РФ «Нарушение санитарно-эпидемиологических требований к эксплуатации жилых помещений», которая устанавливает ответственность за шум, нарушающий покой граждан. В приведённом контексте НПА эта статья отсутствует, поэтому для привлечения к ответственности необходимо будет ссылаться на конкретный закон субъекта РФ о тишине (например, о запрете шумных действий в ночное время) или на ст. 6.4 КоАП РФ. Систематическое нарушение тишины при использовании жилья для незаконной торговли алкоголем может быть дополнительным аргументом в суде при рассмотрении вопроса о признании деятельности незаконной и принудительном прекращении использования жилья не по назначению.
