Федеральный закон «О противодействии терроризму» даёт легальное определение террористического акта, которое полностью охватывает описанную угрозу. В силу ст. 3 этого Закона террористический акт включает в себя не только совершение взрыва, но и угрозу совершения таких действий, если они устрашают население, создают опасность гибели человека или причинения значительного имущественного ущерба. В вашей ситуации угроза «заминируют администрацию» как раз создаёт опасность гибели людей и имущественного ущерба, причём здание администрации является объектом, где находятся люди. Следовательно, это деяние подпадает под понятие террористического акта в смысле Закона № 35‑ФЗ, что усиливает его общественную опасность.
Статья 3. Основные понятия: ... 3) террористический акт - совершение взрыва, поджога или иных действий, устрашающих население и создающих опасность гибели человека, причинения значительного имущественного ущерба либо наступления иных тяжких последствий, в целях дестабилизации деятельности органов власти или международных организаций либо воздействия на принятие ими решений, а также угроза совершения указанных действий в тех же целях;
— Федеральный закон от 6 марта 2006 г. № 35-ФЗ «О противодействии терроризму», ст. 3
Вам следует немедленно обратиться в правоохранительные органы. УПК РФ предусматривает, что заявление о преступлении является поводом для возбуждения уголовного дела. Согласно ст. 140 УПК РФ, такое заявление может быть сделано в устной или письменной форме, но анонимное заявление не может служить поводом (ч. 7 ст. 141). Поэтому вы должны явиться лично в отдел полиции и подать заявление с указанием своих данных. Заявление будет зарегистрировано, вас предупредят об ответственности за заведомо ложный донос (ст. 306 УК). Однако в данной ситуации вы не несёте такой ответственности, так как сообщаете о реально поступившей угрозе, а не выдумываете её.
Статья 140. Поводы и основание для возбуждения уголовного дела
- Поводами для возбуждения уголовного дела служат: 1) заявление о преступлении; 2) явка с повинной; 3) сообщение о совершенном или готовящемся преступлении, полученное из иных источников; 4) постановление прокурора о направлении соответствующих материалов в орган предварительного расследования для решения вопроса об уголовном преследовании.
- Основанием для возбуждения уголовного дела является наличие достаточных данных, указывающих на признаки преступления.
— Уголовно-процессуальный кодекс Российской Федерации, ст. 140
Статья 141. Заявление о преступлении
- Заявление о преступлении может быть сделано в устном или письменном виде.
- Письменное заявление о преступлении должно быть подписано заявителем.
- Устное заявление о преступлении заносится в протокол, который подписывается заявителем и лицом, принявшим данное заявление. Протокол должен содержать данные о заявителе, а также о документах, удостоверяющих личность заявителя.
- Заявитель предупреждается об уголовной ответственности за заведомо ложный донос в соответствии со статьей 306 Уголовного кодекса Российской Федерации, о чем в протоколе делается отметка, которая удостоверяется подписью заявителя.
- Анонимное заявление о преступлении не может служить поводом для возбуждения уголовного дела.
— Уголовно-процессуальный кодекс Российской Федерации, ст. 141
Поступив в полицию, ваше сообщение будет проверено. Ст. 144 УПК РФ обязывает дознавателя, следователя, орган дознания принять и проверить сообщение о любом готовящемся преступлении в течение 3 суток (с возможностью продления). По результатам проверки, согласно ст. 145 УПК, выносится одно из решений: о возбуждении уголовного дела, об отказе в возбуждении или о передаче по подследственности. Вам как заявителю обязаны сообщить о принятом решении и разъяснить право обжалования. Ваше своевременное обращение позволяет зафиксировать факт угрозы и начать оперативно-розыскные мероприятия для установления отправителя.
Статья 144. Порядок рассмотрения сообщения о преступлении 1. Дознаватель, орган дознания, следователь, руководитель следственного органа обязаны принять, проверить сообщение о любом совершенном или готовящемся преступлении и в пределах компетенции, установленной настоящим Кодексом, принять по нему решение в срок не позднее 3 суток со дня поступления указанного сообщения.
— Уголовно-процессуальный кодекс Российской Федерации, ст. 144
Статья 145. Решения, принимаемые по результатам рассмотрения сообщения о преступлении
- По результатам рассмотрения сообщения о преступлении орган дознания, дознаватель, следователь, руководитель следственного органа принимает одно из следующих решений:
- о возбуждении уголовного дела в порядке, установленном статьей 146 настоящего Кодекса;
- об отказе в возбуждении уголовного дела;
- о передаче сообщения по подследственности в соответствии со статьей 151 настоящего Кодекса, а по уголовным делам частного обвинения - в суд в соответствии с частью второй статьи 20 настоящего Кодекса.
- О принятом решении сообщается заявителю. При этом заявителю разъясняются его право обжаловать данное решение и порядок обжалования.
— Уголовно-процессуальный кодекс Российской Федерации, ст. 145
Особо отмечу ст. 207 УК РФ (заведомо ложное сообщение об акте терроризма), которая, возможно, приходит на ум при чтении сообщения. Однако эта статья устанавливает ответственность для лица, которое само делает ложное сообщение, зная, что оно ложно. В вашей ситуации отправитель угрожает, что от вашего имени будет совершено ложное сообщение. Если вы сами в дальнейшем не сделаете ложного звонка или заявления, состав ст. 207 к вам не применим. Напротив, вы становитесь потерпевшим от угрозы, предусмотренной ст. 205 УК. Ст. 207 здесь регулирует поведение возможного исполнителя ложного сообщения (неизвестного, который действительно может совершить звонок от вашего имени), но не ваше. Поскольку вы не совершаете ложного сообщения и не намерены его совершать, применять ст. 207 к вашей ситуации нельзя — она не релевантна для оценки ваших действий.
Статья 207. Заведомо ложное сообщение об акте терроризма
- Заведомо ложное сообщение о готовящихся взрыве, поджоге или иных действиях, создающих опасность гибели людей, причинения значительного имущественного ущерба либо наступления иных общественно опасных последствий, совершенное из хулиганских побуждений, - наказывается штрафом в размере от двухсот тысяч до пятисот тысяч рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период от одного года до восемнадцати месяцев, либо ограничением свободы на срок до трех лет, либо принудительными работами на срок от двух до трех лет.
— Уголовный кодекс Российской Федерации, ст. 207
Таким образом, для вашей защиты необходимо незамедлительно обратиться в полицию с письменным заявлением, приложив скриншот переписки (содержащей дату, время, отображаемой учётной записью отправителя), а также сохранив оригинал сообщения в мессенджере (не удалять). Полиция обязана принять заявление, зарегистрировать его в КУСП и начать проверку. Только ваше активное сообщение о преступлении исключит риск того, что при реализации угрозы (реальное минирование или ложное сообщение от вашего имени) вас могут заподозрить в причастности. Скриншот с метаданными (номер отправителя, IP‑адрес, дата) станет ключевым доказательством того, что угроза исходила от третьего лица.
