Угрозы натравить собаку в переписке: можно ли привлечь к административной ответственности?

Может ли быть «угроза натравить собаку» сама по себе административным правонарушением

Ответ на прямой вопрос: непосредственно за угрозу натравить собаку административной ответственности в КоАП РФ не предусмотрено. В Особенной части КоАП РФ нет состава «угрозы насилием» или «угрозы причинения вреда здоровью» как самостоятельного правонарушения: административная ответственность за угрозу существует лишь там, где она является признаком иного нарушенного правила (специальной отрасли), и к вашему случаю конфликта на парковке не относится.

Это означает, что саму по себе фразу «спущу собаку» к административной ответственности привлечь нельзя. Возможные пути правовой реакции иные (см. следующие блоки — уголовный по ст. 119 УК РФ и административные составы за сопутствующие действия в переписке).

Административному органу при проверке вашего заявления попросту не к чему «прицепить» угрозу как таковую — закон не предусматривает штрафа за высказанную угрозу применения насилия. Поэтому ключевой вопрос смещается: является ли угроза настолько серьёзной, что образует уже уголовный состав по ч. 1 ст. 119 УК РФ, либо в переписке были оскорбления (тогда срабатывает административная ст. 5.61 КоАП РФ).

Уголовно-правовая квалификация угрозы (если овчарка способна причинить тяжкий вред здоровью)

Если собака способна причинить потерпевшему тяжкий вред здоровью (немецкая овчарка — крупная служебная собака, натренированная на удержание и способная нанести серьёзные увечья, что подтверждается и породными признаками), и у потерпевшего имелись реальные основания опасаться осуществления угрозы — содеянное образует уголовное (а не административное) преступление.

Статья 119. Угроза убийством или причинением тяжкого вреда здоровью 1. Угроза убийством или причинением тяжкого вреда здоровью, если имелись основания опасаться осуществления этой угрозы, - (В редакции Федерального закона от 24.07.2007 № 211-ФЗ ) наказывается обязательными работами на срок до четырехсот восьмидесяти часов, либо ограничением свободы на срок до двух лет, либо принудительными работами на срок до двух лет, либо арестом на срок до шести месяцев, либо лишением свободы на срок до двух лет
— ч. 1 ст. 119 УК РФ

1. Заведомо ложный донос о совершении преступления - наказывается штрафом в размере до ста двадцати тысяч рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период до одного года, либо обязательными работами на срок до четырехсот восьмидесяти часов, либо исправительными работами на срок до двух лет, либо принудительными работами на срок до двух лет, либо арестом на срок до шести месяцев, либо лишением свободы на срок до двух лет
   — ч. 1 ст. 306 УК РФ

Угроза «спустить овчарку» оценивается судами как угроза причинения вреда через использования животного как орудия. Для наступления состава по ч. 1 ст. 119 УК РФ нужны два элемента: (1) реальность восприятия угрозы потерпевшим — имелись ли основания опасаться (конфликт, агрессия собеседника, высказанность «на кураже», близость проживания/встреч из-за парковки), и (2) способность заявленного действия причинить тяжкий вред здоровью либо убийство. Именно поэтому презюмировать, что одна лишь фраза в мессенджере даст уголовное дело, нельзя — решает оценка реальности опасности.

Вывод по этому вопросу: сама угроза — это сфера ст. 119 УК РФ, а не административного права. Дело по ст. 119 УК РФ относится к публичному обвинению (ч. 5 ст. 20 УПК РФ), т.е. полиция обязана его возбудить и расследовать по вашему заявлению, не зависимо от вашего «примирения».

Административная ответственность за сопутствующие высказывания в переписке (оскорбление, публичность)

Административная ответственность возможна не за угрозу как таковую, а за содержание переписки, если там были унижающие выражения.

1. Оскорбление, то есть унижение чести и достоинства другого лица, выраженное в неприличной или иной противоречащей общепринятым нормам морали и нравственности форме, - (В редакции Федерального закона от 30.12.2020 № 513-ФЗ ) влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от трех тысяч до пяти тысяч рублей; на должностных лиц - от тридцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей; на юридических лиц - от ста тысяч до двухсот тысяч рублей
   — ч. 1 ст. 5.61 КоАП РФ

Состав по ч. 1 ст. 5.61 КоАП РФ требует именно оскорбления — унижения чести и достоинства в неприличной или противоречащей нормам морали форме (например, нецензурная или бранная лексика в ваш адрес). Если собеседник лишь писал «спущу собаку» без бранных слов — состава оскорбления нет. Дела по ст. 5.61 возбуждает прокурор (ч. 1 ст. 28.4 КоАП РФ), поэтому жалоба на оскорбление подаётся в прокуратуру, а не в полицию.

1. Мелкое хулиганство, то есть нарушение общественного порядка, выражающее явное неуважение к обществу, сопровождающееся нецензурной бранью в общественных местах, оскорбительным приставанием к гражданам, а равно уничтожением или повреждением чужого имущества, - влечет наложение административного штрафа в размере от пятисот до одной тысячи рублей или административный арест на срок до пятнадцати суток
   — ч. 1 ст. 20.1 КоАП РФ

Часть 1 ст. 20.1 КоАП РФ (мелкое хулиганство) здесь также неприменима: она карает нарушение общественного порядка с нецензурной бранью в общественных местах или оскорбительным приставанием к гражданам. Личная переписка двух лиц в мессенджере — не общественное место, публичности нет (если, конечно, вы не пересылали спор в групповой чат/общедоступный ресурс). Поэтому «угрозу» под ст. 20.1 подвести нельзя.

Вывод: административный путь применим только если в переписке были оскорбления (тогда — в прокуратуру по ч. 1 ст. 5.61); сам факт угрозы административно не наказуем.

Процедура обращения: заявление в полицию по ст. 119 УК РФ и обжалование отказа

Если решено добиваться уголовной ответственности по ст. 119 УК РФ (при реальных основаниях опасаться), заявление подаётся в полицию (орган дознания/следствия). Порядок подачи и проверки:

1. Заявление о преступлении может быть сделано в устном или письменном виде. 2. Письменное заявление о преступлении должно быть подписано заявителем. 3. Устное заявление о преступлении заносится в протокол, который подписывается заявителем и лицом, принявшим данное заявление. Протокол должен содержать данные о заявителе, а также о документах, удостоверяющих личность заявителя. 4. Если устное сообщение о преступлении сделано при производстве следственного действия или в ходе судебного разбирательства, то оно заносится соответственно в протокол следственного действия или протокол судебного заседания. 5. В случае, когда заявитель не может лично присутствовать при составлении протокола, его заявление оформляется в порядке, установленном статьей 143 настоящего Кодекса. 6. Заявитель предупреждается об уголовной ответственности за заведомо ложный донос в соответствии со статьей 306 Уголовного кодекса Российской Федерации , о чем в протоколе делается отметка, которая удостоверяется подписью заявителя. 7. Анонимное заявление о преступлении не может служить поводом для возбуждения уголовного дела
   — ст. 141 УПК РФ, п. 1

1. Дознаватель, орган дознания, следователь, руководитель следственного органа обязаны принять, проверить сообщение о любом совершенном или готовящемся преступлении и в пределах компетенции, установленной настоящим Кодексом, принять по нему решение в срок не позднее 3 суток со дня поступления указанного сообщения
   — ч. 1 ст. 144 УПК РФ

К заявлению приложите материальные доказательства — скриншоты переписки (желательно заверенные либо сохранённые так, что виден номер отправителя и текст; для суда/проверки важен их источник). При необходимости полиция назначит фоноскопическую/техническую экспертизу для установления принадлежности аккаунта конкретному лицу. По результатам проверки (до 3 суток, продлению до 10, с экспертизами — до 30) принимается одно из решений: возбудить дело, отказать или передать по подследственности.

1. Отказ в возбуждении уголовного дела может быть обжалован прокурору, руководителю следственного органа или в суд в порядке, установленном статьями 124 и 125 настоящего Кодекса. (В редакции Федерального закона от 05.06.2007 № 87-ФЗ) 6. Признав постановление органа дознания, дознавателя об отказе в возбуждении уголовного дела незаконным или необоснованным, прокурор отменяет его и направляет соответствующее постановление начальнику органа дознания со своими указаниями, устанавливая срок их исполнения. Признав отказ руководителя следственного органа, следователя в возбуждении уголовного дела незаконным или необоснованным, прокурор в срок не позднее 5 суток с момента получения материалов проверки сообщения о преступлении отменяет постановление об отказе в возбуждении уголовного дела, о чем выносит мотивированное постановление с изложением конкретных обстоятельств, подлежащих дополнительной проверке, которое вместе с указанными материалами незамедлительно направляет руководителю следственного органа. Признав отказ руководителя следственного органа, следователя в возбуждении уголовного дела незаконным или необоснованным, соответствующий руководитель следственного органа отменяет его и возбуждает уголовное дело либо направляет материалы для дополнительной проверки со своими указаниями, устанавливая срок их исполнения. (В редакции Федерального закона от 28.12.2010 № 404-ФЗ) 7.
   — ч. 5 ст. 148 УПК РФ

Вывод по процедуре: заявление — в полицию (не в прокуратуру, не в суд напрямую, т.к. ст. 119 УК — публичное обвинение). Если полиция откажет в возбуждении дела — отказ обжалуется прокурору, руководителю следственного органа либо в районный суд в порядке ст. 124–125 УПК РФ (в районный суд подаётся жалоба в порядке, указанном в ч. 1 ст. 125 УПК РФ).

Гражданско-правовые последствия: компенсация морального вреда и возмещение вреда при реальном нападении собаки

Независимо от того, привлекут ли обидчика к административной или уголовной ответственности, вы вправе защитить свои нематериальные блага и здоровье гражданско-правовыми средствами.

Если гражданину причинен моральный вред (физические или нравственные страдания) действиями, нарушающими его личные неимущественные права либо посягающими на принадлежащие гражданину нематериальные блага, а также в других случаях, предусмотренных законом, суд может возложить на нарушителя обязанность денежной компенсации указанного вреда
— ст. 151 ГК РФ

1. Компенсация морального вреда осуществляется в денежной форме. 2. Размер компенсации морального вреда определяется судом в зависимости от характера причиненных потерпевшему физических и нравственных страданий, а также степени вины причинителя вреда в случаях, когда вина является основанием возмещения вреда. При определении размера компенсации вреда должны учитываться требования разумности и справедливости. Характер физических и нравственных страданий оценивается судом с учетом фактических обстоятельств , при которых был причинен моральный вред, и индивидуальных особенностей потерпевшего
   — ст. 1101 ГК РФ

Угроза причинения вреда и психологическое давление в переписке — это посягательство на такие нематериальные блага, как жизнь и здоровье, неприкосновенность; пережитый страх, тревога, нарушение сна дают основания заявить нравственные страдания и требовать денежную компенсацию морального вреда по ст. 151, 1101 ГК РФ. Размер определяется судом с учётом требований разумности и справедливости. Требование о компенсации морального вреда можно заявить как в рамках уголовного дела (гражданский иск), так и отдельно в порядке гражданского судопроизводства.

Если угрозу реально осуществят — собаку спустят и она причинит вред здоровью или имуществу — применяются общие нормы о возмещении вреда.

Юридические лица и граждане, деятельность которых связана с повышенной опасностью для окружающих (использование транспортных средств, механизмов, электрической энергии высокого напряжения, атомной энергии, взрывчатых веществ, сильнодействующих ядов и т.п.; осуществление строительной и иной, связанной с нею деятельности и др.), обязаны возместить вред, причиненный источником повышенной опасности, если не докажут, что вред возник вследствие непреодолимой силы или умысла потерпевшего
— п. 1 ст. 1079 ГК РФ

В отношении собаки практика судов неоднородна: крупную/служебную собаку (в т.ч. немецкую овчарку), используемую с повышенной опасностью для окружающих, суды нередко признают источником повышенной опасности, что означает повышенную (при ряде обстоятельств — безвиновную) ответственность владельца за вред. В любом случае владелец животного отвечает на общих основаниях (ст. 1064 ГК РФ) за вред, причинённый его собакой: потребуются расходы на лечение, утраченный заработок, компенсация морального вреда, а при повреждении имущества (например, одежды) — его стоимость.

Вывод по этому блоку: помимо вопроса о штрафе/наказании, пережитый страх даёт право на компенсацию морального вреда по ст. 151, 1101 ГК РФ, а при реальном нападении — на полное возмещение вреда, причинённого здоровью и имуществу, с владельца собаки.