Законны ли действия командира воинской части

Нарушение прав военнослужащего при организации нештатного лазарета

Анализ ситуации

В описанной ситуации командир воинской части принял следующие решения:

• Отказал в амбулаторном лечении, рекомендованном медицинскими работниками
• Организовал нештатный лазарет без предусмотрения штатным расписанием
• Возложил расходы на лекарственные средства на самого военнослужащего
• Ограничил свободу передвижения военнослужащего

Применимые правовые нормы

Право на медицинскую помощь и освобождение от обязанностей

"Военнослужащие имеют право на бесплатное получение медицинской помощи, в том числе [...] бесплатное обеспечение лекарственными препаратами для медицинского применения по рецептам на лекарственные препараты, бесплатное обеспечение медицинскими изделиями по назначению врача в соответствующих медицинских, военно-медицинских подразделениях, частях и в организациях федеральных органов исполнительной власти" (Источник: Федеральный закон "О статусе военнослужащих", статья 16)

"Забота о сохранении и об укреплении здоровья военнослужащих - обязанность командиров" (Источник: Федеральный закон "О статусе военнослужащих", статья 16)

"Отказ в оказании медицинской помощи в соответствии с программой государственных гарантий бесплатного оказания гражданам медицинской помощи и взимание платы за ее оказание медицинской организацией, участвующей в реализации этой программы, и медицинскими работниками такой медицинской организации не допускаются" (Источник: Федеральный закон "Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации", статья 11)

Ограничение свободы передвижения

"Право на свободу передвижения реализуется военнослужащими с учетом необходимости поддержания ими боевой готовности воинских частей и обеспечения своевременности прибытия к месту военной службы. Правила передвижения военнослужащих в расположении воинской части, их выезда за пределы гарнизона [...] определяются общевоинскими уставами" (Источник: Федеральный закон "О статусе военнослужащих", статья 6)

Обязанности командира по медицинскому обеспечению

"Командиры являются единоначальниками и отвечают в мирное и военное время за [...] медицинское обеспечение" (Источник: Федеральный закон "О статусе военнослужащих", статья 27)

"Медицинское обеспечение военнослужащих включает в себя [...] обеспечение военнослужащих лекарственными препаратами для медицинского применения и медицинскими изделиями" (Источник: Устав внутренней службы Вооруженных Сил Российской Федерации, статья 342.1)

Выводы о законности действий командира

1. Действия командира по созданию нештатного лазарета и отказу в амбулаторном лечении являются неправомерными, поскольку нарушают право военнослужащего на медицинскую помощь в установленном порядке.

2. Требование оплачивать лекарственные средства прямо противоречит законодательству, гарантирующему военнослужащим бесплатное медицинское обеспечение.

3. Ограничение свободы передвижения может быть правомерным только в случаях, предусмотренных общевоинскими уставами, а не произвольным решением командира.

4. Игнорирование медицинских рекомендаций врача-терапевта и врача воинской части нарушает установленный порядок медицинского обеспечения.

Рекомендации

1. Военнослужащему следует обратиться с рапортом к непосредственному начальнику командира части с изложением фактов нарушения его прав.

2. В случае отсутствия реакции - подать жалобу в вышестоящие органы военного управления или в военную прокуратуру.

3. Использовать право на судебную защиту в соответствии со статьей 21 Федерального закона "О статусе военнослужащих".

4. Для квалифицированной помощи в подготовке документов и представительства интересов рекомендуется обратиться к адвокату, специализирующемуся на военном праве.

Действия командира воинской части содержат признаки превышения должностных полномочий и нарушения прав военнослужащего на охрану здоровья и медицинскую помощь.