Увольнение мобилизованного военнослужащего по состоянию здоровья в связи с ишемической болезнью сердца и гипертонией 3 степени
Анализ ситуации
Вы являетесь мобилизованным военнослужащим, у которого военно-врачебная комиссия (ВВК) установила диагнозы: ишемическая болезнь сердца и гипертоническая болезнь 3 степени с указанием риска осложнений. Эти заболевания могут являться основанием для признания вас не годным или ограниченно годным к военной службе, что влечет увольнение.
Применимые правовые нормы и процедура
1. Основания для увольнения по состоянию здоровья
"Военнослужащий подлежит увольнению с военной службы: ... в) по состоянию здоровья - в связи с признанием его военно-врачебной комиссией не годен к военной службе..." (Источник: Федеральный закон от 28.03.1998 N 53-ФЗ "О воинской обязанности и военной службе", Статья 51)
"...г.1) по состоянию здоровья - в связи с признанием военно-врачебной комиссией ограниченно годным к военной службе военнослужащего, проходящего военную службу по призыву..." (Источник: Федеральный закон от 28.03.1998 N 53-ФЗ "О воинской обязанности и военной службе", Статья 51)
Важно: Для мобилизованных (приравненных к проходящим службу по призыву) основанием для увольнения является признание ВВК как не годным (категория "Д"), так и ограниченно годным (категория "В") к военной службе.
2. Категории годности и заболевания
В предоставленном контексте не содержится конкретного расписания болезней, которое определяет, к какой категории годности относятся ишемическая болезнь сердца и гипертоническая болезнь 3 степени. Этот перечень содержится в Приложении к Положению о военно-врачебной экспертизе (Постановление Правительства РФ от 04.07.2013 N 565). Как правило, гипертоническая болезнь III стадии (3 степень) с поражением органов-мишеней и высоким риском осложнений, а также ишемическая болезнь сердца с нарушением функций относятся к заболеваниям, при которых выставляется категория годности "Д" (не годен) или "В" (ограниченно годен). Для точного ответа необходимо ознакомиться с указанным Расписанием болезней.
3. Порядок увольнения и необходимые документы
"Увольнение с военной службы высших офицеров осуществляется Президентом Российской Федерации, а военнослужащих в воинских званиях до полковников, капитанов 1 ранга включительно - в порядке, установленном Положением о порядке прохождения военной службы." (Источник: Федеральный закон от 28.03.1998 N 53-ФЗ "О воинской обязанности и военной службе", Статья 50)
Процедура:
- Заключение ВВК является ключевым документом. Если ВВК вынесла заключение о категории годности "В" или "Д", это является основанием для увольнения.
- Решение командира (начальника). На основании заключения ВВК командир воинской части (или вышестоящий начальник) издает приказ об увольнении.
- Подача рапорта. Хотя закон прямо не обязывает военнослужащего подавать рапорт об увольнении по состоянию здоровья, на практике это часто необходимо для инициирования процедуры освидетельствования ВВК или оформления документов. После получения заключения ВВК о негодности рапорт может служить формальным волеизъявлением.
Основной документ для инициирования увольнения — это заключение ВВК. Дополнительно могут потребоваться медицинские документы, подтверждающие диагноз и историю болезни, которые легли в основу решения ВВК.
4. Выплаты при увольнении
"Военнослужащим - гражданам, проходившим военную службу по контракту, имеющим общую продолжительность военной службы менее 20 лет и уволенным с военной службы по достижении ими предельного возраста пребывания на военной службе, состоянию здоровья или в связи с организационно-штатными мероприятиями без права на пенсию, в течение одного года после увольнения сохраняется выплата оклада по воинскому званию." (Источник: Федеральный закон от 27.05.1998 N 76-ФЗ "О статусе военнослужащих", Статья 23, пункт 4)
"Гражданам, уволенным с военной службы по достижении ими предельного возраста пребывания на военной службе, состоянию здоровья или в связи с организационно-штатными мероприятиями, имеющим общую продолжительность военной службы 20 лет и более, до 1 января 2015 года выплачивается денежная компенсация..." (Источник: Федеральный закон от 27.05.1998 N 76-ФЗ "О статусе военнослужащих", Статья 23, пункт 7)
Важно: Контекст не содержит специальных норм о единовременных выплатах именно при увольнении мобилизованных по здоровью. Указанная норма о сохранении оклада по званию относится к уволенным по контракту. Вам необходимо уточнить этот вопрос в своем финансовом органе или у командования, так как для мобилизованных могут действовать отдельные правила, установленные подзаконными актами.
5. Влияние стажа службы
"Военнослужащие - граждане, общая продолжительность военной службы которых составляет 10 лет и более, состоящие на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях... без их согласия не могут быть уволены с военной службы по достижении ими предельного возраста пребывания на военной службе, состоянию здоровья или в связи с организационно-штатными мероприятиями без предоставления им жилых помещений или жилищной субсидии..." (Источник: Федеральный закон от 27.05.1998 N 76-ФЗ "О статусе военнослужащих", Статья 23, пункт 1)
Стаж службы (общая продолжительность) не влияет на само решение об увольнении по состоянию здоровья, так как это решение основано исключительно на заключении ВВК. Однако стаж влияет на предоставление социальных гарантий, в первую очередь жилищных, при увольнении.
6. Обжалование заключения ВВК и переосвидетельствование
"Граждане, заявившие о несогласии с заключением об их годности к военной службе по результатам медицинского освидетельствования, направляются на контрольное медицинское освидетельствование." (Источник: Федеральный закон от 28.03.1998 N 53-ФЗ "О воинской обязанности и военной службе", Статья 5.1, пункт 5.1)
"Военнослужащие имеют право на защиту своих прав и законных интересов путем обращения в суд в порядке, установленном федеральными законами..." (Источник: Федеральный закон от 27.05.1998 N 76-ФЗ "О статусе военнослужащих", Статья 21)
Порядок обжалования:
- Досудебный порядок. Вы можете подать жалобу на заключение ВВК. Жалоба подается в вышестоящую ВВК или в призывную комиссию субъекта РФ. В контексте описаны требования к форме и содержанию жалобы (статьи 35.2, 35.3 Закона "О воинской обязанности...").
- Контрольное освидетельствование. На основании жалобы может быть назначено контрольное медицинское освидетельствование.
- Судебный порядок. Если вы не согласны с результатами досудебного рассмотрения, вы вправе обжаловать заключение ВВК в суде.
Переосвидетельствование возможно в рамках процедуры обжалования. Отдельного права на периодическое переосвидетельствование для уже служащих военнослужащих в предоставленном контексте не описано.
7. Правовые последствия увольнения
Увольнение по состоянию здоровья (по категориям "В" или "Д") означает зачисление в запас (если не достигнут предельный возраст пребывания в запасе) с соответствующей записью в военном билете. Для мобилизованных, признанных не годными к военной службе (категория "Д"), снимается обязанность по призыву, в том числе по мобилизации.
Выводы и рекомендации
- Увольнение возможно. Признание ВВК ограниченно годным ("В") или не годным ("Д") к военной службе является прямым основанием для вашего увольнения как мобилизованного военнослужащего.
- Ключевой документ — заключение ВВК. Процедура увольнения инициируется командованием части на основе этого заключения. Вам следует уточнить у своего командира или в штабе части, какое именно заключение вынесла ВВК (категория годности) и какие дальнейшие действия вам необходимо предпринять (например, подать рапорт).
- Уточните вопрос о выплатах. Обратитесь в финансовый орган своей части для разъяснения, какие именно выплаты (единовременные, компенсационные) положены вам при увольнении по состоянию здоровья как мобилизованному.
- Если не согласны с диагнозом, вы имеете право обжаловать заключение ВВК. Для этого необходимо подать письменную жалобу командиру части с просьбой направить вас на контрольное освидетельствование вышестоящей ВВК. Будьте готовы к тому, что процедура может занять время.
- Обратитесь за помощью. Учитывая сложность и специфику военного законодательства, для защиты ваших прав и получения полного объема положенных выплат и компенсаций рекомендуется обратиться за консультацией к адвокату, специализирующемуся на военных делах. Он поможет правильно составить необходимые документы и проконтролировать соблюдение процедуры.