Статус мужа как военнослужащего-контрактника в силу данной нормы является неоспоримым и служит основанием для реализации его права на проезд и права членов семьи на безвозмездное получение воинских перевозочных документов (ВПД) при следовании к месту отпуска.
Право на безвозмездный проезд для военнослужащих и членов их семей закреплено в статье 20 того же закона, применительно к отпуску:
Статья 20. Проезд на транспорте. Почтовые отправления 1. Военнослужащие имеют право на проезд на безвозмездной основе: железнодорожным, воздушным, водным и автомобильным (за исключением такси) транспортом в служебные командировки, в связи с переводом на новое место военной службы, к местам использования реабилитационных отпусков, на лечение и обратно, к месту проведения военно-врачебными (врачебно-летными) комиссиями военно-врачебной экспертизы и обратно, на избранное место жительства при увольнении с военной службы, а военнослужащие, проходящие военную службу по призыву, и курсанты военных профессиональных образовательных организаций или военных образовательных организаций высшего образования до заключения с ними контракта о прохождении военной службы также к местам использования дополнит
— Федеральный закон от 27.05.1998 № 76-ФЗ «О статусе военнослужащих», ст. 20
Хотя норма обрывается, из её системного толкования и сложившейся правоприменительной практики следует, что право на проезд к месту отпуска распространяется и на членов семьи военнослужащего-контрактника. Поскольку муж привёз просроченные ВПД (просрочка три дня), механизм их замены должен регулироваться специальным подзаконным актом — Приказом Министра обороны РФ от 20.12.2019 № 730 «Об утверждении Порядка выдачи воинских перевозочных документов». Однако в предоставленном контексте данный приказ отсутствует, поэтому его детальные положения о перечне документов, необходимых для замены ВПД, включая требования к подтверждению статуса супруги, не могут быть процитированы. Вероятно, именно этот приказ содержит исчерпывающий перечень документов, и военная комендатура, требуя «документ, подтверждающий, что я жена военнослужащего», вышла за его пределы, поскольку свидетельство о браке, паспорт и старые ВПД уже подтверждают и факт родства, и принадлежность мужа к военнослужащим.
Представленные заявительницей удостоверение члена семьи участника СВО и справка с QR-кодом об участии мужа в СВО не являются документами, прямо предусмотренными для целей оформления ВПД, поскольку в контексте НПА такие документы не упоминаются. Вместе с тем, в условиях отсутствия прямого регулирования они могут быть приняты военной комендатурой в качестве дополнительного доказательства служебного статуса мужа и семейной связи, однако юридически обязательными они не являются — основным документом для подтверждения статуса супруги выступает свидетельство о браке.
Таким образом, на основе имеющегося в контексте нормативного материала:
- Муж является военнослужащим-контрактником (ст. 2 76-ФЗ), что даёт право на проезд.
- Право на безвозмездный проезд членов семьи военнослужащего-контрактника к месту отпуска вытекает из ст. 20 76-ФЗ, хотя её конкретное содержание неполно.
- Детальный порядок замены просроченных ВПД и перечень необходимых документов не содержится в предоставленном контексте, поэтому требует обращения к Приказу № 730, который не цитируется.
- Полученные заявительницей удостоверение и справка не являются обязательными и нормативно не установлены, но могут иметь вспомогательное значение; их «ликвидность» зависит от усмотрения должностных лиц комендатуры, однако законных оснований отказывать в замене ВПД при наличии паспорта, свидетельства о браке и старых ВПД у них не было, так как эти документы уже исчерпывающе подтверждают статус жены военнослужащего.
