Иконка поиска
Логотип Все адвокаты
Вопрос
Статус военнослужащих

Могу ли я получить статус ветерана боевых действий, если служил в зоне грузино-осетинского конфликта в 1998-1999 годах и имею удостоверение участника боевых действий, выданное по постановлению правительства Вологодской области № 135?

Краткий ответ

Ваша ситуация отличается?Опишите её своими словами — Нейроадвокат ответит за 5 минут
Опишите ситуацию своими словами — ответ за 5 минут

Рекомендуемые действия

  1. 1
    Проверьте документы: ищите подтверждение службы на Северном Кавказе с августа 1999 года, это единственное основание для федерального статуса.
  2. 2
    Подайте заявление о выдаче удостоверения ветерана боевых действий в военный комиссариат по месту жительства.descriptionЗаявление в военкомат о выдаче удостоверения ветерана боевых действий (свободная форма)
  3. 3
    Приложите к заявлению все документы о службе, включая региональное удостоверение и архивные справки.
  4. 4
    Учитывайте, что заявление рассматривается до 30 дней, возможна отсрочка ещё на 30 дней.
  5. 5
    При отказе из-за отсутствия периода в Перечне, обжалуйте его в районном суде по месту нахождения военкомата.
  6. 6
    Помните: региональное удостоверение не даёт права на федеральные льготы, но может давать региональные меры поддержки.

Документы и доказательства

  • Соберите документы, подтверждающие службу в зоне грузино-осетинского конфликта в 1998–1999 гг.
  • Приложите региональное удостоверение участника боевых действий, выданное по постановлению № 135.
  • Запросите архивные справки о точном месте и характере службы в 1999 году.
  • Проверьте документы на предмет службы на Северном Кавказе с августа 1999 года.
  • Соберите выписки из приказов и военный билет для подтверждения всех периодов службы.
  • Подготовьте заявление о выдаче удостоверения ветерана боевых действий для военкомата.

  • Срочно: первые шаги

    • Не рассчитывайте на федеральный статус за грузино-осетинский конфликт 1998–1999 гг.: этого периода нет в закрытом Перечне к ФЗ «О ветеранах».
    • Учтите: региональное удостоверение по постановлению № 135 не дает права на федеральные льготы (ЕДВ, компенсацию жилья).
    • При наличии такого подтверждения — это единственное реальное основание для получения федерального статуса ветерана.
    • Не откладывайте обращение в военный комиссариат по месту жительства: сроки давности законом не ограничены, но промедление затянет процесс.
    • Готовьтесь к мотивированному отказу по основному основанию — это ожидаемо, не прекращайте сбор доказательств по КТО.

  • Сроки и риски

    • Срок давности для обращения за статусом ветерана боевых действий законом не установлен, вы можете подать заявление в любое время.
    • Основной риск — отказ военкомата, так как период грузино-осетинского конфликта 1998–1999 гг. отсутствует в закрытом федеральном Перечне.
    • Региональное удостоверение не дает права на федеральные льготы: ЕДВ 1 699 руб. и компенсацию 50% за жилье вы не получите.
    • Единственный шанс на статус — документальное подтверждение участия в контртеррористических операциях на Северном Кавказе с августа 1999 года.
    • При отказе военкомата вы вправе обжаловать его в районный суд по месту нахождения военного комиссариата в порядке гл. 22 КАС РФ.
    • Срок рассмотрения вашего заявления военкоматом — 30 дней, при необходимости он может быть продлен еще на 30 дней.

  • Когда нужен адвокат

    • Если наличие документов об участии в КТО на Северном Кавказе с августа 1999 года: Обратитесь к юристу, если у вас есть документы об участии в контртеррористических операциях на Северном Кавказе с августа 1999 года.
    • Если наличие альтернативного основания для статуса (служба в КТО на Северном Кавказе с августа 1999 года): Адвокат нужен для судебного обжалования отказа военкомата, если отказ основан на отсутствии вашего периода в Перечне.
    • Консультация юриста поможет оценить перспективы дела, если региональное удостоверение не признают основанием для федеральных льгот.
    • Привлеките адвоката для сбора и систематизации архивных справок, подтверждающих ваше участие в боевых действиях.
    • Если наличие альтернативного основания для статуса (служба в КТО на Северном Кавказе с августа 1999 года): Юрист необходим, если вы планируете оспаривать отказ в суде, так как процесс сложен и требует специальных знаний.
    • Обратитесь за помощью к адвокату, если хотите проверить законность отказа военкомата и получить мотивированное заключение.

Столкнулись с похожей ситуацией?

Подробно опишите детали, и Нейроадвокат подберёт решение

Развёрнутый ответ Нейроадвоката

Ситуация

Гражданин проходил службу в зоне грузино-осетинского конфликта в период 1998–1999 годов. На руках у него имеется удостоверение участника боевых действий, выданное на основании постановления Правительства Вологодской области № 135. За получением федерального статуса «ветеран боевых действий» и удостоверения единого образца гражданин ранее не обращался. Юридически это означает, что на данный момент его статус подтверждён только на региональном уровне, а право на федеральные меры социальной поддержки, предусмотренные Федеральным законом «О ветеранах», не возникло.

Затронутые правоотношения

  • Правоотношения по признанию лица ветераном боевых действий федерального уровня. Затронуты, поскольку гражданин претендует на получение статуса, дающего право на меры поддержки по ст. 16 и 23.1 ФЗ «О ветеранах». Исход дела всецело зависит от того, включён ли период и территория его службы в раздел III Перечня к данному закону.
  • Правоотношения по реализации региональных мер поддержки. Затронуты, так как имеющееся удостоверение участника боевых действий выдано на основании постановления Правительства Вологодской области № 135. Этот документ не порождает прав на федеральные льготы, но может давать право на поддержку, установленную нормативными актами Вологодской области именно для данной региональной категории.
  • Административные правоотношения по выдаче удостоверения ветерана боевых действий. Затронуты, поскольку для получения федерального статуса гражданину необходимо пройти процедуру обращения в военный комиссариат по месту жительства (г. Вологда) в порядке, установленном приказом Минобороны России от 29.09.2017 № 595. Отказ военного комиссариата, основанный на отсутствии периода службы в Перечне, будет являться формально законным и может быть обжалован в судебном порядке.

Юридически значимые обстоятельства, которые решают дело

  1. Период и территория службы — 1998–1999 годы, зона грузино-осетинского конфликта. Раздел III Перечня к ФЗ «О ветеранах» содержит единственное упоминание Южной Осетии — выполнение задач с 8 по 22 августа 2008 года. Период 1998–1999 годов в зоне грузино-осетинского конфликта в данном Перечне отсутствует. Изменения в Перечень вносятся исключительно федеральным законом, и такой закон в отношении указанного периода не принимался. Данное обстоятельство является прямым и неустранимым препятствием для получения федерального статуса ветерана боевых действий именно за службу в этой зоне в этот период.
  2. Наличие удостоверения участника боевых действий, выданного на основании постановления Правительства Вологодской области № 135. Это удостоверение является региональным документом и не равнозначно федеральному удостоверению ветерана боевых действий единого образца. Оно не подтверждает статус, дающий право на меры социальной поддержки, перечисленные в ст. 16 и 23.1 ФЗ «О ветеранах» (ежемесячная денежная выплата в размере 1 699 рублей, компенсация расходов на оплату жилья в размере 50% и другие).
  3. Потенциальное участие в боевых действиях на территории Северо-Кавказского региона с августа 1999 года. Если часть службы гражданина в 1999 году проходила не в зоне грузино-осетинского конфликта, а на территории Северо-Кавказского региона в ходе контртеррористических операций, этот период подпадает под самостоятельное основание, прямо указанное в разделе III Перечня. Данное обстоятельство является единственным юридическим основанием, при доказанности которого гражданин вправе претендовать на получение федерального статуса ветерана боевых действий.

Вхождение грузино-осетинского конфликта 1998–1999 гг. в Перечень периодов боевых действий для признания ветераном боевых действий (федеральный статус)

Федеральный закон «О ветеранах» закрепляет круг ветеранов боевых действий через ст. 3 и приложение-Перечень. Подпункт 1 п. 1 ст. 3 относит к ветеранам военнослужащих, направленных в другие государства и принимавших участие в боевых действиях при исполнении служебных обязанностей:

  1. военнослужащие, в том числе уволенные в запас (отставку), военнообязанные, призванные на военные сборы, лица рядового и начальствующего состава органов внутренних дел, войск национальной гвардии и органов государственной безопасности, работники указанных органов, работники Министерства обороны СССР и работники Министерства обороны Российской Федерации, сотрудники учреждений и органов уголовно-исполнительной системы, органов принудительного исполнения Российской Федерации, направленные в другие государства органами государственной власти СССР, органами государственной власти Российской Федерации и принимавшие участие в боевых действиях при исполнении служебных обязанностей в этих государствах, а также принимавшие участие в соответствии с решениями органов государственной власти Российской Федерации в боевых действиях на территории Российской Федерации
    — пп. 1 п. 1 ст. 3 ФЗ «О ветеранах»

Однако критерии того, какие именно государства, территории и периоды признаются «боевыми действиями», установлены исключительно Перечнем (приложение к ФЗ «О ветеранах»), что прямо закреплено в п. 3 ст. 3:

  1. Перечень государств, городов, территорий и периодов ведения боевых действий с участием граждан Российской Федерации приводится в приложении к настоящему Федеральному закону. Изменения в указанный перечень вносятся федеральным законом.
    — п. 3 ст. 3 ФЗ «О ветеранах»

Таким образом, даже если лицо отвечает общей категории «военнослужащий, направленный в другое государство», юридически для присвоения статуса «ветеран боевых действий» требуется, чтобы конкретная территория и период его службы были прямо названы в разделе III Перечня.

Раздел III Перечня не содержит указания на грузино-осетинский конфликт 1998–1999 годов. Единственное упоминание Южной Осетии и Абхазии в Перечне — это период с 8 по 22 августа 2008 года:

Выполнение задач по обеспечению безопасности и защите граждан Российской Федерации, проживающих на территориях Республики Южная Осетия и Республики Абхазия: с 8 по 22 августа 2008 года (абзац введен Федеральным законом от 17.12.2009 N 311-ФЗ) Выполнение специальных задач на территории Сирийской Арабской Республики: с 30 сентября 2015 года (абзац введен Федеральным законом от 03.07.2016 N 256-ФЗ) Выполнение задач в ходе специальной военной операции: на территориях Украины, Донецкой Народной Республики и Луганской Народной Республики с 24 февраля 2022 года; на территориях Запорожской области и Херсонской области с 30 сентября 2022 года (см.
— абз. разд. III Перечня (приложение к ФЗ «О ветеранах»)

Период 1998–1999 гг. в зоне грузино-осетинского конфликта в разделе III Перечня отсутствует. Изменения в Перечень вносятся исключительно федеральным законом (п. 3 ст. 3), и такой закон в отношении данного периода не принимался. Следовательно, служба в зоне грузино-осетинского конфликта в 1998–1999 гг. не даёт оснований для признания ветераном боевых действий по федеральному законодательству — основания для выдачи федерального удостоверения ветерана боевых действий единого образца отсутствуют.

Важнейшая развилка — период службы. Если часть службы клиента в 1999 году проходила не в зоне грузино-осетинского конфликта, а на территории Северо-Кавказского региона (Чечня, Дагестан, прилегающие территории) и после августа 1999 года — этот период может подпадать под строку Перечня: «Выполнение задач в ходе контртеррористических операций на территории Северо-Кавказского региона: с августа 1999 года». Это отдельное основание, не связанное с грузино-осетинским конфликтом. Если есть документы, подтверждающие участие в КТО на территории СК региона с августа 1999 года, шансы на получение статуса по этому основанию — реальны.

Вывод: Федеральный статус ветерана боевых действий за службу именно в зоне грузино-осетинского конфликта в 1998–1999 гг. получить невозможно — данный период и территория не включены в раздел III Перечня к ФЗ «О ветеранах». Однако если в 1999 году служба проходила на территории Северо-Кавказского региона в ходе КТО — это самостоятельное основание для получения статуса.

Значение удостоверения участника боевых действий, выданного на основании постановления Правительства Вологодской области № 135

Имеющееся у клиента удостоверение участника боевых действий, выданное на основании постановления Правительства Вологодской области № 135, является региональным документом. Оно не равнозначно федеральному удостоверению ветерана боевых действий единого образца, выдаваемому в порядке, установленном постановлением Правительства РФ от 19.12.2003 № 763 и приказом Минобороны России от 29.09.2017 № 595.

Ключевое доказательство иерархии удостоверений содержится в п. 10 Порядка, утв. приказом Минобороны № 595, — при выдаче федерального удостоверения проверяют соответствие требованиям раздела III Перечня:

Перед направлением заявления (рапорта) в военный комиссариат субъекта Российской Федерации, комиссию (центральную комиссию) указанные выше должностные лица проверяют заявление (рапорт) и приложенные документы на предмет соответствия требованиям статей 3 и 12 Федерального закона "О ветеранах" и раздела III приложения к нему, а также пунктов 1, 6 - 9 настоящего Порядка. В случае отсутствия у заявителя документов, предусмотренных пунктами 8 - 9 настоящего Порядка, указанными выше должностными лицами организуется работа по розыску указанных документов. После получения указанных документов они прикладываются к заявлению (рапорту) вместе с копиями запросов, направлявшихся для розыска документов. 11. После проверки заявления (рапорта) и приложенных документов либо проведения работы по розыску подтверждающих документов: органы военного управления, воинские части, организации Вооруженных Сил Российской Федерации и органы социального обеспечения Министерства обороны Российской Федерации, находящиеся за пределами территории Российской Федерации, направляют заявление (рапорт) для рассмотрения в комиссию (центральную комиссию), к компетенции которой относится рассмотрение и решение вопроса о выдаче заявителю удостоверения; военные комиссариаты направляют заявление в военный комиссариат субъекта Российской Федерации;
— пп. 10, 12, 13, 14 приказа Минобороны России от 29.09.2017 № 595

Региональное удостоверение участника боевых действий может:

  • подтверждать факт нахождения в зоне конфликта (как свидетельство/доказательство для архивных и исторических целей);
  • давать право на региональные меры поддержки, если они предусмотрены нормативными актами Вологодской области для данной категории (если постановление № 135 содержит перечень льгот, и они не обусловлены наличием федерального статуса ветерана боевых действий).

Региональные акты Вологодской области (постановление № 1210 от 26.08.2025, Закон № 2744-ОЗ от 25.04.2012) предоставляют меры поддержки и бесплатную юридическую помощь именно ветеранам боевых действий по федеральному закону — т.е. лицам со статусом, поименованным в приложении к ФЗ «О ветеранах». Региональное удостоверение участника боевых действий по постановлению № 135 не предоставляет тех же объёмов льгот, что и федеральный статус ветерана боевых действий.

Вывод: Удостоверение участника боевых действий по постановлению Правительства Вологодской области № 135 — это ценный подтверждающий документ, но он не даёт федерального статуса «ветеран боевых действий» и не порождает права на меры соцподдержки по ст. 16 и 23.1 ФЗ «О ветеранах». Для их получения необходимо добиваться федерального статуса через военный комиссариат при наличии другого основания (участие в КТО на Северном Кавказе с августа 1999 года).

Процедура обращения за федеральным статусом ветерана боевых действий и обжалования отказа

Порядок выдачи федерального удостоверения ветерана боевых действий в системе Минобороны установлен приказом Минобороны России от 29.09.2017 № 595:

  • Заявление (рапорт) подаётся через военный комиссариат по месту постановки на воинский учёт (по месту жительства) либо через воинскую часть, если лицо продолжает службу.
  • Пакет документов проверяется на соответствие требованиям ст. 3 и 12 ФЗ «О ветеранах» и раздела III приложения к нему (п. 10 Порядка).
  • Срок рассмотрения — 30 дней (п. 12), с возможностью продления ещё на 30 дней:
  1. Заявление (рапорт) о выдаче удостоверения подлежит рассмотрению в течение 30 дней. В случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации*, военный комиссар, председатель комиссии (центральной комиссии) либо их заместители вправе продлить срок рассмотрения заявления (рапорта) не более чем на 30 дней, уведомив об этом заявителя. ________________ * Статья 12 Федерального закона от 2 мая 2006 г. № 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2006, № 19, ст. 2060; 2010, № 27, ст. 3410; № 31, ст. 4196; 2012, № 31, ст. 4470; 2013, № 19, ст. 2307; № 27, ст. 3474; 2014, № 48, ст. 6638; 2015, № 45, ст. 6206). 13. В случае отсутствия у заявителя оснований для выдачи ему удостоверения военный комиссариат субъекта Российской Федерации сообщает об этом заявителю (с указанием причин отсутствия оснований для выдачи ему удостоверения)
    — пп. 12, 13 приказа Минобороны России от 29.09.2017 № 595

При отказе военный комиссариат субъекта РФ направляет мотивированное уведомление с указанием причин (п. 13). Отказ, основанный на том, что период и территория службы не включены в раздел III Перечня, будет соответствовать формальным требованиям закона.

Обжалование отказа возможно:

  1. В административном порядке — вышестоящему военному комиссару (военного округа), в центральную комиссию Минобороны России.
  2. В судебном порядке — в порядке административного судопроизводства (гл. 22 КАС РФ) через районный суд по месту нахождения военного комиссариата, вынесшего отказ. При обжаловании следует ссылаться на факт участия в боевых действиях, подтверждённый имеющимся удостоверением участника боевых действий и архивными документами. Судебная перспектива при периоде грузино-осетинского конфликта 1998–1999 гг. — низкая, поскольку Перечень является закрытым и его невключение периода в перечень может быть признано судом правомерным. Однако если служба проходила на Северном Кавказе в ходе КТО с августа 1999 года — перспектива существенно выше.

Вывод: Обращаться следует в военный комиссариат по месту жительства (г. Вологда). Срок рассмотрения — до 30 дней (максимум 60). При отказе доступно административное и судебное обжалование в районном суде, но успех зависит от того, по какому именно основанию (территории и периоду) будет заявлено требование.

Меры социальной поддержки ветерана боевых действий (при успешном присвоении статуса)

Федеральный закон «О ветеранах» предоставляет ветеранам боевых действий из числа лиц, указанных в пп. 1–4 п. 1 ст. 3, широкий спектр мер:

  • Льготы по пенсионному обеспечению в соответствии с законодательством (пп. 1 п. 1 ст. 16).
  • Компенсация расходов на оплату жилья в размере 50% (пп. 5 п. 1 ст. 16).
  • Жилищное обеспечение за счёт федерального бюджета при нуждаемости и постановке на учёт до 01.01.2005 (пп. 3 п. 1 ст. 16):
  1. Ветеранам боевых действий из числа лиц, указанных в подпунктах 1 - 4 , 8 пункта 1 статьи 3 настоящего Федерального закона, предоставляются следующие меры социальной поддержки: 1) льготы по пенсионному обеспечению в соответствии с законодательством ; 2) утратил силу. - Федеральный закон от 22.08.2004 N 122-ФЗ; 3) обеспечение за счет средств федерального бюджета жильем ветеранов боевых действий, нуждающихся в улучшении жилищных условий, вставших на учет до 1 января 2005 года, которое осуществляется в соответствии с положениями статьи 23.2 настоящего Федерального закона. Ветераны боевых действий, вставшие на учет после 1 января 2005 года, обеспечиваются жильем в соответствии с жилищным законодательством Российской Федерации; (пп. 3 в ред. Федерального закона от 29.12.2004 N 199-ФЗ) 4) утратил силу. - Федеральный закон от 22.08.2004 N 122-ФЗ; 5) компенсация расходов на оплату жилых помещений в размере 50 процентов
    — пп. 1, 5 п. 1 ст. 16 ФЗ «О ветеранах»
  • Ежемесячная денежная выплата (ЕДВ) — 1 699 рублей (пп. 3 п. 4 ст. 23.1, подлежит ежегодной индексации):
  1. ветеранам боевых действий из числа лиц, указанных в подпунктах 1 - 4 пункта 1 статьи 3 настоящего Федерального закона, лицам, награжденным знаком "Жителю блокадного Ленинграда", лицам, награжденным знаком "Житель осажденного Севастополя", лицам, награжденным знаком "Житель осажденного Сталинграда", - 1 699 рублей
    — пп. 3 п. 4 ст. 23.1 ФЗ «О ветеранах»
  • Дополнительные меры: профессиональное обучение и дополнительное профобразование за счёт работодателя, использование ежегодного отпуска в удобное время плюс до 35 дней отпуска без сохранения заработной платы, внеочередное оказание медицинской помощи, преимущественное пользование услугами организаций связи, культуры и спорта (пп. 8, 11, 16, 17 п. 1 ст. 16).

Вывод: При успешном получении федерального статуса ветерана боевых действий клиент приобретает право на ЕДВ (1 699 руб.), 50% компенсацию расходов на ЖКУ, льготы по пенсионному обеспечению, дополнительный отпуск и иные перечисленные меры. Сроки давности для обращения за статусом законом не установлены — право на обращение не ограничено временем. ЕДВ устанавливается и выплачивается территориальным органом СФР со дня обращения.

Прямой ответ: Получить федеральный статус «Ветеран боевых действий» за участие в грузино-осетинском конфликте 1998–1999 гг. невозможно, так как этот период и территория отсутствуют в закрытом Перечне к Федеральному закону «О ветеранах». Ваше удостоверение участника боевых действий, выданное на основании постановления Правительства Вологодской области № 135, является региональным документом и не дает права на федеральные льготы.

Развернутый вывод по ситуации:

  1. Отсутствие федерального основания для статуса. Согласно п. 3 ст. 3 Федерального закона «О ветеранах», перечень территорий и периодов боевых действий, дающих право на статус, является закрытым и изменяется только федеральным законом. Раздел III этого Перечня не включает зону грузино-осетинского конфликта в 1998–1999 гг. Единственное упоминание Южной Осетии и Абхазии в Перечне — это период с 8 по 22 августа 2008 года. Следовательно, ваша служба именно в этом конфликте не дает права на получение федерального удостоверения ветерана боевых действий и соответствующих мер поддержки.

  2. Значение регионального удостоверения. Имеющееся у вас удостоверение, выданное на основании постановления Правительства Вологодской области № 135, подтверждает факт вашего участия в боевых действиях, но не равнозначно федеральному удостоверению ветерана боевых действий. Оно не порождает права на федеральные меры социальной поддержки, такие как ежемесячная денежная выплата (ЕДВ) в размере 1 699 рублей (пп. 3 п. 4 ст. 23.1 ФЗ «О ветеранах») или 50-процентная компенсация расходов на оплату жилья (пп. 5 п. 1 ст. 16 ФЗ «О ветеранах»). Льготы по этому удостоверению могут быть предоставлены только на региональном уровне, если они прямо предусмотрены законодательством Вологодской области для данной категории.

  3. Альтернативное основание. Если документально подтверждено, что часть вашей службы в 1999 году проходила не в зоне грузино-осетинского конфликта, а на территории Северо-Кавказского региона в ходе контртеррористических операций (КТО) с августа 1999 года, то это является самостоятельным основанием для получения федерального статуса. Данный период («с августа 1999 года») прямо указан в разделе III Перечня. В этом случае перспектива получения статуса становится реальной.

Пошаговые действия

  1. Проверьте документы. Внимательно изучите все имеющиеся у вас документы (архивные справки, выписки из приказов, военный билет) на предмет указания места и характера выполняемых задач в 1999 году. Ищите упоминания о службе на территории Северо-Кавказского региона (Чечня, Дагестан) и участии в КТО.

  2. Обратитесь в военный комиссариат. Подайте заявление (рапорт) о выдаче удостоверения ветерана боевых действий в военный комиссариат по месту вашего жительства в г. Вологде. К заявлению приложите все имеющиеся документы, подтверждающие периоды и места вашей службы, включая региональное удостоверение участника боевых действий.

  3. Ожидайте решения. Срок рассмотрения вашего заявления составит 30 дней и может быть продлен еще на 30 дней (п. 12 приказа Минобороны России от 29.09.2017 № 595). Если основанием для обращения будет только грузино-осетинский конфликт, вы получите мотивированный отказ со ссылкой на отсутствие этого периода в разделе III Перечня (п. 13 приказа № 595).

  4. Обжалуйте отказ (при наличии альтернативного основания). Если вы уверены, что ваша служба подпадает под период КТО на Северном Кавказе, а военкомат отказывает, вы вправе обжаловать это решение. Возможность административного обжалования (к вышестоящему военному комиссару или в центральную комиссию Минобороны России) представленными нормами не подтверждена, поэтому целесообразно сосредоточиться на судебном порядке. Самым эффективным способом защиты будет подача административного искового заявления в районный суд по месту нахождения военного комиссариата, вынесшего отказ. При обращении в суд необходимо ссылаться на документы, подтверждающие ваше участие в КТО на Северном Кавказе с августа 1999 года.