С какого дня начинается отпуск по болезни после заключения ВВК и приказа командира?

С какого дня начинается отпуск по болезни и кто устанавливает эту дату

Право на отпуск по болезни возникает у военнослужащего на основании заключения военно-врачебной комиссии, а не само по себе и не в силу рапорта:

1. Отпуск по болезни предоставляется военнослужащему на основании заключения военно-врачебной комиссии в соответствии с Положением о военно-врачебной экспертизе. Отпуск по болезни предоставляется военнослужащему на срок от 30 до 60 суток. Военнослужащему, проходящему военную службу по призыву, отпуск по болезни может быть продлен не более чем на 60 суток. Военнослужащему, проходящему военную службу по контракту, отпуск по болезни может быть продлен не более чем на 30 суток.
   — п. 7 ст. 31 Положения о порядке прохождения военной службы (Указ Президента РФ № 1237)

То же правило закреплено на уровне закона:

1. Военнослужащим на основании заключения военно-врачебной комиссии предоставляются отпуска по болезни. 9 1 . Военнослужащим, подлежащим медико-психологической реабилитации в соответствии с пунктом 2 1 статьи 16 настоящего Федерального закона, на период медико-психологической реабилитации предоставляются реабилитационные отпуска в порядке, определяемом Положением о порядке прохождения военной службы. (Дополнение пунктом - Федеральный закон от 08.11.2008 № 203-ФЗ) 10. Отпуск по личным обстоятельствам на срок до 10 суток предоставляется военнослужащему в случаях: тяжелого состояния здоровья или смерти (гибели) близкого родственника военнослужащего (супруга, отца (матери), отца (матери) супруга, сына (дочери), родного брата (родной сестры) или лица, на воспитании которого находился военнослужащий; пожара или другого стихийного бедствия, постигшего семью или близкого родственника военнослужащего; в других исключительных случаях, когда присутствие военнослужащего в семье необходимо, - по решению командира воинской части. Продолжительность отпуска по личным обстоятельствам, предоставляемого военнослужащему в соответствии с настоящим пунктом, увеличивается на количество суток, необходимое для проезда наземным (водным, воздушным) транспортом к месту использования отпуска и обратно.
   — п. 9 ст. 11 ФЗ № 76-ФЗ «О статусе военнослужащих»

Из законодательства следует важный вывод для вашей ситуации: никакая норма не устанавливает, что отпуск по болезни начинается «со дня заключения ВВК». Заключение ВВК лишь определяет основание и продолжительность отпуска (30–60 суток), но не является актом, запускающим отсчёт отпуска. Сам отпуск оформляется приказом командира воинской части:

1. Дополнительные отпуска, предусмотренные настоящей статьей, предоставляются военнослужащему, проходящему военную службу по контракту, по его рапорту на основании приказа командира воинской части. (Дополнение пунктом - Указ Президента Российской Федерации от 09.08.2018 № 475 ) 19. Дополнительные отпуска, предусмотренные пунктом 12 и подпунктами "б" и "г" пункта 15 настоящей статьи, предоставляются в любое время года с учетом необходимости обеспечения боевой готовности воинской части и в соответствии с планом отпусков. (Дополнение пунктом - Указ Президента Российской Федерации от 09.08.2018 № 475 ) Статья 32. Порядок предоставления отпусков по беременности и родам, а также по уходу за ребенком 1. Военнослужащим женского пола предоставляются отпуск по беременности и родам, а также отпуск по уходу за ребенком в порядке, установленном федеральными законами, настоящим Положением и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации. При этом на них распространяются дополнительные социальные гарантии и компенсации , установленные федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации. (В редакции Указа Президента Российской Федерации от 02.01.2015 № 3 ) 2.
   — п. 18 ст. 31 Положения о порядке прохождения военной службы (Указ Президента РФ № 1237)

Это ключевая норма для вашего дела: дополнительный отпуск военнослужащему по контракту предоставляется по его рапорту на основании приказа командира воинской части. То есть юридически отпуск по болезни начинается с даты, указанной в приказе командира воинской части, а не со дня вынесения заключения ВВК и не со дня, когда вы «позвонили в часть». Заявление работников части о том, что «отпуск считается со дня заключения ВВК», прямого подтверждения в нормативных актах не имеет: ни п. 7 ст. 31 Положения № 1237, ни п. 9 ст. 11 ФЗ № 76-ФЗ, ни положения Положения о ВВЭ № 565 не содержат правила о начале течения отпуска со дня заключения ВВК.

Вывод. День начала отпуска по болезни устанавливается приказом командира воинской части, издаваемым на основании вашего рапорта и заключения ВВК. Правило «отпуск считается со дня заключения ВВК» нормативно не закреплено — требование части об этом незаконно. Вы не «урезаете себе отпуск» написанием рапорта конкретным числом: рапорт — это законный способ реализовать ваше право, а дата начала отпуска в конечном счёте фиксируется приказом командира.

Продолжение лечения и статус военнослужащего до издания приказа — нет ли риска «самовольного оставления части»

Пока вы находитесь на стационарном лечении, вы исполняете обязанности военной службы: нахождение на лечении прямо отнесено законом к случаям исполнения обязанностей военной службы.

з) нахождения на лечении, следования к месту лечения и обратно; и) следования к месту военной службы и обратно; к) прохождения военных , специальных сборов; (В редакции Федерального закона от 04.11.2025 № 411-ФЗ) л) нахождения в плену (за исключением случаев добровольной сдачи в плен), в положении заложника или интернированного; м) безвестного отсутствия - до признания военнослужащего в установленном законом порядке безвестно отсутствующим или объявления его умершим; н) защиты жизни, здоровья, чести и достоинства личности; о) оказания помощи органам внутренних дел, другим правоохранительным органам по защите прав и свобод человека и гражданина, охране правопорядка и обеспечению общественной безопасности; (В редакции Федерального закона от 21.07.1998 № 117-ФЗ) п) участия в предотвращении и ликвидации последствий стихийных бедствий, аварий и катастроф; р) совершения иных действий, признанных судом совершенными в интересах личности, общества и государства. 2. Военнослужащий или гражданин, проходящий военные сборы, не признается погибшим (умершим), получившим увечье (ранение, травму, контузию) или заболевание при исполнении обязанностей военной службы, если это явилось следствием: а) самовольного нахождения вне расположения воинской части или установленного за пределами воинской части места военной службы, за исключением случаев, предусмотренных подпунктами "л", "м", "н", "о", "п" и "р" пункта 1 настоящей статьи; б) добровольного приведения себя в состояние опьянения;
— пп. «з» п. 1 ст. 37 ФЗ № 53-ФЗ «О воинской обязанности и военной службе»

Это означает: до выписки из госпиталя вы вообще не можете считаться находящимся «в отпуске» и тем более самовольно отсутствующим — вы на лечении, а это законное состояние. Поэтому «обратный отсчёт» отпуска со дня заключения ВВК, когда вы ещё физически лежите в госпитале, юридически абсурден: отпуск по болезни предоставляется для восстановления после окончания лечения. Это подтверждается и нормой о том, что освидетельствование военнослужащего, получившего увечье/заболевание, проводится по окончании стационарного лечения:

1. Освидетельствование для решения вопроса о годности к военной службе военнослужащих, получивших увечье (ранение, травму, контузию) при защите Отечества, при выполнении задач в условиях чрезвычайного положения и при вооруженных конфликтах или исполнении иных обязанностей военной службы (служебных обязанностей), а также военнослужащих, получивших заболевание в период прохождения военной службы за границей, на территориях государств, где велись боевые действия, в период пребывания на разведывательной или контрразведывательной работе за границей, проводится по окончании стационарного лечения независимо от его продолжительности. 10. (Пункт утратил силу - Указ Президента Российской Федерации от 20.02.2014 № 88 ) 10 1 . Военнослужащие после выполнения ими задач, неблагоприятно отражающихся на состоянии здоровья, при наличии показаний к медико-психологической реабилитации подлежат медико-психологической реабилитации, на период проведения которой им предоставляется реабилитационный отпуск продолжительностью до 30 суток. Реабилитационный отпуск предоставляется по результатам медицинского обследования на основании заключения военно-врачебной комиссии, решения медицинской службы (санаторно-отборочной комиссии) в порядке, определяемом руководителем федерального органа исполнительной власти или федерального государственного органа, в котором предусмотрена военная служба.
   — п. 9 ст. 31 Положения о порядке прохождения военной службы (Указ Президента РФ № 1237)

Статья 337 УК РФ предусматривает ответственность за самовольное оставление части или неявку в срок на службу из медицинской организации:

1. Самовольное оставление части или места службы, а равно неявка в срок без уважительных причин на службу при увольнении из части, при назначении, переводе, из командировки, отпуска или медицинской организации продолжительностью свыше двух суток, но не более десяти суток, совершенные военнослужащим, проходящим военную службу по призыву, -
   — ч. 1 ст. 337 УК РФ

Важно понимать обратную логику этой нормы: уголовная ответственность наступает только за неявку в срок без уважительных причин из отпуска или из медицинской организации. Пока вы находитесь на лечении в госпитале, вы там по медицинским показаниям, то есть по уважительной причине; вы не «не явились», а продолжаете законно лечиться. Оснований для вменения вам ст. 337 УК РФ в период, когда вы ещё лежите в госпитале, нет.

Риск и что делать. Реальная опасность возникает только в одном случае: если командир издаст приказ о предоставлении отпуска с датой, приходящейся на период вашего ещё не оконченного лечения, и при этом отпуск начнёт «сгорать». В этой ситуации вы не нарушаете ничего, продолжая лечение, но теряете дни отпуска. Чтобы этого избежать, в рапорте следует просить предоставить отпуск по болезни с даты, следующей за днём выписки из госпиталя (окончания стационарного лечения), и зафиксировать, что до этой даты вы находились на лечении. При этом отказ части предоставить полный 60-суточный отпуск, установленный заключением ВВК, был бы незаконен: п. 7 ст. 31 Положения № 1237 императивно закрепляет срок от 30 до 60 суток, а продолжительность определяется именно заключением ВВК, а не усмотрением командира.

Вывод. Пока вы на лечении — вы исполняете обязанности военной службы и не можете считаться ни в отпуске, ни самовольно оставившим часть. Отпуск по болезни начинается с даты, указанной в приказе командира, и целесообразно просить в рапорте дату начала отпуска со дня, следующего за окончанием стационарного лечения, — это правомерный способ не «терять» дни отпуска.

Как защитить право на полный отпуск, если часть настаивает на исчислении со дня заключения ВВК

Командиры обязаны реализовывать права военнослужащих; за неисполнение этой обязанности они несут ответственность:

Командиры (начальники), виновные в неисполнении обязанностей по реализации прав военнослужащих, несут ответственность в соответствии с федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации. 100. Заместитель командира полка по военно-политической работе в мирное и военное время отвечает: за организацию и состояние военно-политической работы в повседневной деятельности полка, при подготовке к выполнению и выполнении полком боевых (учебно-боевых) задач, осуществлении в полку мероприятий по обеспечению безопасности военной службы; за воспитание, морально-политическое и психологическое состояние, воинскую дисциплину, военно-политическую подготовку и военно-политическое информирование личного состава полка. Он подчиняется командиру полка и является прямым начальником всего личного состава полка. (В редакции Указа Президента Российской Федерации от 31.07.2022 № 511 ) 101. Заместитель командира полка по военно-политической работе обязан: (В редакции Указа Президента Российской Федерации от 31.07.2022 № 511 ) организовывать и проводить в полку военно-политическую работу, направленную: на формирование у военнослужащих высоких морально-политических и психологических качеств; на обеспечение глубокого понимания и поддержки личным составом государственной политики в области обороны; на укрепление единоначалия; на воспитание военнослужащих в духе патриотизма, верности воинскому долгу и Военной присяге (обязательству);
— ст. 10 Устава внутренней службы ВС РФ (Указ Президента РФ № 1495), п. 4

Неправомерные действия (бездействие) командира можно обжаловать:

1. Военнослужащие имеют право на защиту своих прав и законных интересов путем обращения в суд в порядке, установленном федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации. Правительство Российской Федерации устанавливает порядок осуществления расходов военнослужащим, проходящим военную службу по призыву, по уплате государственной пошлины за подачу жалобы в суд по вопросам, связанным с прохождением военной службы. (В редакции Федерального закона от 22.08.2004 № 122-ФЗ) 2. Неправомерные решения и действия (бездействие) органов военного управления и командиров могут быть обжалованы военнослужащими в порядке, предусмотренном федеральными законами, общевоинскими уставами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации. (В редакции Федерального закона от 04.12.2006 № 203-ФЗ) Статья 22. Судопроизводство в отношении военнослужащих и право на получение юридической помощи. Совершение нотариальных действий с участием военнослужащих и членов их семей 1. Судопроизводство по делам с участием военнослужащих, проходящих военную службу на территории Российской Федерации, осуществляется в соответствии с федеральными законами, а военнослужащих, проходящих военную службу за пределами территории Российской Федерации, кроме того, с учетом общепризнанных принципов, норм международного права и международных договоров Российской Федерации. 2.
   — п. 1 ст. 21 ФЗ № 76-ФЗ «О статусе военнослужащих»

1. Неправомерные решения и действия (бездействие) органов военного управления и командиров могут быть обжалованы военнослужащими в порядке, предусмотренном федеральными законами, общевоинскими уставами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации. (В редакции Федерального закона от 04.12.2006 № 203-ФЗ) Статья 22. Судопроизводство в отношении военнослужащих и право на получение юридической помощи. Совершение нотариальных действий с участием военнослужащих и членов их семей 1. Судопроизводство по делам с участием военнослужащих, проходящих военную службу на территории Российской Федерации, осуществляется в соответствии с федеральными законами, а военнослужащих, проходящих военную службу за пределами территории Российской Федерации, кроме того, с учетом общепризнанных принципов, норм международного права и международных договоров Российской Федерации. 2. Военнослужащим обеспечивается право на защиту в порядке, установленном федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации. 3. Юридическая помощь оказывается бесплатно: органами военного управления и органами военной юстиции в пределах своих функциональных (должностных) обязанностей - всем военнослужащим, гражданам, уволенным с военной службы, и членам их семей по вопросам, связанным с прохождением военной службы; органами предварительного следствия и судом, в производстве которых находится уголовное дело.
   — п. 2 ст. 21 ФЗ № 76-ФЗ «О статусе военнослужащих»

Защита строится по цепочке: рапорт → приказ командира → (при незаконном приказе) жалоба вышестоящему командованию и/или в военную прокуратуру → административный иск в военный суд (по правилам КАС РФ, оспаривание незаконного решения/приказа командира).

Порядок действий в вашей ситуации:

1. Рапорт на имя командира воинской части с просьбой предоставить отпуск по болезни сроком 60 суток на основании заключения ВВК, указав дату начала отпуска — со дня, следующего за выпиской из госпиталя. К рапорту приложить заключение ВВК (копию). Рапорт подать письменно, зарегистрировать (отметка о принятии) в строевой части.

2. Проверить приказ: после издания приказа командира сверить, что дата начала отпуска и его продолжительность (60 суток) соответствуют заключению ВВК, а не «со дня заключения ВВК».

3. Если командир издал приказ с датой начала отпуска «задним числом» (со дня заключения ВВК), когда вы ещё лечились, — это неправомерное исчисление срока. Подайте жалобу вышестоящему командиру и/или в военную прокуратуру; при отказе — административный иск в военный суд об оспаривании приказа в части даты начала отпуска.

Что касается общего срока нахождения на лечении и в отпуске — он ограничен четырьмя месяцами, после чего вы подлежите повторному освидетельствованию ВВК:

1. В общей сложности срок непрерывного нахождения военнослужащего на лечении в лечебных учреждениях и в отпуске по болезни не должен превышать четырех месяцев, кроме случаев, когда законодательством Российской Федерации предусмотрены более длительные сроки нахождения на лечении. По истечении установленного срока непрерывного нахождения на лечении и в отпуске по болезни военнослужащий подлежит освидетельствованию военно-врачебной комиссии для решения вопроса о годности его к военной службе. Срок непрерывного нахождения на лечении военнослужащего, проходящего военную службу по контракту, может быть продлен, в случае если по завершении лечения он возвратится к исполнению обязанностей военной службы. Порядок продления срока непрерывного нахождения на лечении определяется руководителем федерального органа исполнительной власти или федерального государственного органа , в котором предусмотрена военная служба. (В редакции Указа Президента Российской Федерации от 18.12.2016 № 675 ) 9.
   — п. 8 ст. 31 Положения о порядке прохождения военной службы (Указ Президента РФ № 1237)

Это ограничение касается суммарного срока «лечение + отпуск по болезни» и не даёт части права «съедать» отпуск периодом ещё не оконченного лечения.

Вывод. Ваше право на полный 60-суточный отпуск по болезни, установленный заключением ВВК, должно быть реализовано приказом командира с датой начала, указанной в вашем рапорте (целесообразно — после выписки). Требование исчислять отпуск «со дня заключения ВВК» законом не предусмотрено и может быть оспорено: сначала рапортом и жалобой вышестоящему командованию/военной прокуратуре, а при необходимости — в военном суде в порядке КАС РФ.