Краткий ответ
checklist Рекомендуемые действия
- 1Подтвердите постоянное проживание за границей: ВНЖ, отметки о въезде-выезде, справка о 183+ днях вне РФ.
- 2Убедитесь, что вы сняты с воинского учёта как постоянно проживающий за границей.
- 3Если сохранение воинского учёта при фактическом выезде более 6 месяцев: При сохранении учёта — сообщите в военкомат о выезде из РФ более чем на 6 месяцев.
- 4Проверьте свой налоговый статус: менее 183 дней в РФ за 12 месяцев — вы нерезидент.
- 5Уточните в банке актуальность вашего налогового статуса для корректного налогообложения.
- 6Если невозможность подтвердить постоянное проживание за границей и въезд в РФ свыше 30 дней: При въезде в РФ на срок свыше 30 дней — подайте уведомление о ВНЖ, если не подпадаете под исключение.
folder_open Документы и доказательства
- check_circleДокумент о постоянном проживании за границей: ВНЖ иностранного государства.
- check_circleДокументы, подтверждающие пребывание вне РФ более 183 дней в году.
- check_circleВоенный билет с категорией «В» и отметками военкомата.
- check_circleДокументы об открытии счёта в иностранном банке и его реквизиты.
- check_circleДокументы о выезде из РФ на срок более шести месяцев.
- check_circleДокументы о налоговом резидентстве РФ (справки, расчёты дней пребывания).
boltСрочно: первые шаги
- check_circleПодтвердите постоянное проживание за границей: ВНЖ, счёт, отсутствие в РФ более 183 дней в году.
- check_circleЕсли выехали из РФ более 6 месяцев назад — сообщите в военкомат о выезде в двухнедельный срок.
- check_circleПри въезде в РФ проверьте: не пропущен ли 30-дневный срок уведомления о ВНЖ.
- check_circleУточните свой налоговый статус: менее 183 дней в РФ — вы не налоговый резидент.
- check_circleПроверьте, подано ли уведомление в налоговую об открытии зарубежного счёта.
- check_circleСохраняйте документы, подтверждающие проживание за границей, — они защитят при спорах.
scheduleСроки и риски
- check_circleВыезд из РФ более 6 месяцев — сообщить в военкомат в двухнедельный срок.
- check_circleНесообщение о выезде свыше 6 месяцев — штраф по ч. 3 ст. 21.5 КоАП РФ.
- check_circleПри отсутствии подтверждения постоянного проживания за границей — уведомить о ВНЖ в течение 30 дней со дня въезда в РФ.
- check_circleНарушение порядка уведомления о ВНЖ — штраф по ст. 19.8.3 КоАП РФ.
- check_circleНепредставление уведомления об открытии зарубежного счёта — риск по ч. 2-1 ст. 15.25 КоАП РФ.
- check_circleПредельный возраст пребывания в запасе для вашего состава — 40 лет, далее перевод в отставку.
blockЧего не делать
- check_circleНе снимайтесь с воинского учёта по заявлению — при постоянном проживании за границей вы не подлежите учёту.
- check_circleНе уведомляйте о ВНЖ, если постоянно проживаете за пределами РФ — вы исключены из этой обязанности.
- check_circleНе сообщайте банкам о смене налогового резидентства — такой обязанности законом не установлено.
- check_circleНе уведомляйте налоговую об открытии зарубежного счёта, если подпадаете под исключение для постоянно проживающих за границей.
- check_circleНе игнорируйте выезд более 6 месяцев, оставаясь на учёте, — сообщите в военкомат.
- check_circleНе полагайтесь на автоматическое снятие с учёта — подтверждайте постоянное проживание за границей документально.
gavelКогда нужен адвокат
- check_circleЕсли военкомат отказывается снять вас с учёта как постоянно проживающего за границей — нужен адвокат.
- check_circleЕсли вы въезжаете в РФ и рискуете получить штраф по ст. 21.5 КоАП РФ — нужна защита адвоката.
- check_circleЕсли налоговый орган предъявляет претензии по неуведомлению о зарубежном счёте — без адвоката не обойтись.
- check_circleЕсли возник спор о вашем статусе налогового резидента РФ — нужен адвокат по налоговым делам.
- check_circleЕсли банк запрашивает документы о вашем налоговом статусе и есть риск блокировки — обратитесь к адвокату.
- check_circleЕсли в отношении вас возбуждено дело по ст. 19.8.3 КоАП РФ — нужен адвокат для защиты.
location_onРегиональные особенности
- check_circleРегион в вопросе не указан — воинский учёт ведётся по месту жительства (пребывания) в РФ.
- check_circleСнятие с учёта при постоянном проживании за границей оформляет военкомат по месту вашего учёта.
- check_circleУведомление о ВНЖ при обязанности подаётся в военкомат либо местную администрацию поселения.
Гражданин РФ, 39 лет, с военным билетом категории «В» и без военно-учётной специальности, несколько лет постоянно проживает за пределами РФ, имеет вид на жительство иностранного государства и счёт в иностранном банке, периодически въезжает в Россию для визитов к родственникам. Из этого следуют четыре самостоятельных правовых режима: воинский учёт, уведомление о ВНЖ, валютно-налоговые обязанности и взаимодействие с банками.
Затронутые правоотношения:
-
Воинский учёт. Гражданин, постоянно проживающий за пределами РФ, в силу прямого указания закона не подлежит воинскому учёту в военкоматах. Возраст 39 лет и категория «В» на эту обязанность не влияют — они касаются призыва и зачисления в запас, а не самого учёта. Если он фактически выехал из РФ более чем на шесть месяцев, но остался на учёте и не сообщил об этом, возникает состав административного правонарушения по ст. 21.5 КоАП РФ.
-
Уведомление о наличии ВНЖ иностранного государства. Обязанность уведомлять о ВНЖ установлена ч. 3 ст. 6 ФЗ № 62-ФЗ, но из неё прямо исключены граждане РФ, постоянно проживающие за пределами РФ. При подтверждённом статусе постоянного проживания за границей обязанности уведомлять нет; если же такого статуса нет, уведомление подаётся в течение 30 дней со дня въезда в РФ, а нарушение влечёт штраф по ст. 19.8.3 КоАП РФ.
-
Валютный и налоговый статус. Наличие счёта в иностранном банке и статус налогового резидента/нерезидента определяют объём обязанностей по валютному законодательству и налоговому уведомлению. Отсутствие статуса налогового резидента РФ меняет режим уведомления об открытии зарубежного счёта и отчётности по нему.
-
Взаимодействие с банками. Банки самостоятельно определяют налоговое резидентство клиента по установленным критериям, но клиент вправе инициировать актуализацию сведений. Это влияет на применяемый режим налогообложения и объём передаваемой информации.
Юридически значимые обстоятельства, которые решают дело:
- Факт постоянного проживания за пределами РФ — ключевое обстоятельство: оно исключает обязанность состоять на воинском учёте и обязанность уведомлять о ВНЖ.
- Длительность выезда из РФ — выезд на срок более шести месяцев порождает самостоятельную обязанность сообщить об этом в военкомат, если гражданин ещё числится на учёте.
- Наличие или отсутствие регистрации по месту жительства/пребывания в РФ — влияет на определение органа, в который подаётся уведомление о ВНЖ, если обязанность всё же возникнет.
- Факт снятия или неснятия с воинского учёта — определяет, сохраняется ли риск административной ответственности по ст. 21.5 КоАП РФ при въездах в РФ.
- Дата получения ВНЖ иностранного государства — от неё отсчитывается 60-дневный срок уведомления для тех, кто не подпадает под исключение о постоянном проживании за границей.
- Статус налогового резидента РФ — определяет, действует ли обязанность уведомлять налоговый орган об открытии зарубежного счёта и представлять отчётность по нему.
Воинский учёт: снятие при постоянном проживании за границей и последствия бездействия
Закон прямо исключает из числа лиц, обязанных состоять на воинском учёте, граждан, постоянно проживающих за пределами РФ. Это не «право», которое надо только реализовать, а изъятие из самой обязанности: если вы постоянно живёте за границей, вы в принципе не подлежите воинскому учёту в военкоматах.
постоянно проживающих за пределами Российской Федерации. 1 1 . Порядок и особенности воинского учета граждан, проходящих службу в войсках национальной гвардии Российской Федерации, Государственной противопожарной службе, органах внутренних дел, органах принудительного исполнения Российской Федерации, таможенных органах Российской Федерации, органах и организациях прокуратуры Российской Федерации, следственных органах и учреждениях Следственного комитета Российской Федерации, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы на должностях, по которым предусмотрено присвоение специальных званий (классных чинов прокурорских работников), определяются Положением о воинском учете, утверждаемым Правительством Российской Федерации. (В редакции Федерального закона от 24.07.2024 № 215-ФЗ) 1 2 . Постановка на воинский учет, снятие с воинского учета и внесение изменений в документы воинского учета граждан, обязанных состоять на воинском учете, осуществляются путем внесения сведений о них в Реестр воинского учета. Постановка на воинский учет, снятие с воинского учета и внесение изменений в документы воинского учета граждан, обязанных состоять на воинском учете, могут осуществляться без личной явки граждан в военный комиссариат.
— абз. 5 п. 1 ст. 8 ФЗ № 53-ФЗ
Эта норма ФЗ № 53-ФЗ продублирована в подзаконном Положении о воинском учёте — значит, военкомат обязан снять вас с учёта по этому основанию, а не по вашему «заявлению по желанию».
- Не подлежат воинскому учету в военных комиссариатах, органах местного самоуправления и организациях граждане: а) освобожденные от исполнения воинской обязанности в соответствии с Федеральным законом "О воинской обязанности и военной службе" ; б) проходящие военную службу; (В редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 22.03.2012 № 228) в) (Подпункт утратил силу - Постановление Правительства Российской Федерации от 27.10.2023 № 1789) г) женского пола, не имеющие военно-учетной специальности; д) постоянно проживающие за пределами Российской Федерации;
— п. 15 Положения о воинском учёте, утв. Постановлением Правительства № 719
Важно для вашей ситуации: возраст 39 лет и категория «В» на обязанность состоять на учёте не влияют — они относятся к вопросу призыва и зачисления в запас, а не к самому учёту. Пока вы не достигли предельного возраста пребывания в запасе, основание для снятия с учёта у вас именно «постоянное проживание за пределами РФ».
Солдаты, матросы, сержанты, старшины, прапорщики и мичманы до 40 лет до 50 лет до 55 лет Младшие офицеры до 50 лет до 55 лет до 60 лет Майоры, капитаны 3 ранга, подполковники, капитаны 2 ранга до 55 лет до 60 лет до 65 лет Полковники, капитаны 1 ранга до 60 лет до 65 лет Высшие офицеры до 65 лет до 70 лет (Пункт в редакции Федерального закона от 24.07.2023 № 326-ФЗ) 2. Граждане женского пола, пребывающие в запасе, относятся к третьему разряду: имеющие воинские звания офицеров пребывают в запасе до достижения ими возраста 50 лет, а имеющие иные воинские звания - до достижения ими возраста 45 лет. (В редакции Федерального закона от 24.07.2023 № 326-ФЗ) 3. Гражданин, пребывающий в запасе и достигший предельного возраста пребывания в запасе или признанный в установленном настоящим Федеральным законом порядке не годным к военной службе по состоянию здоровья, переводится военным комиссариатом либо иным органом, осуществляющим воинский учет, в отставку и снимается с воинского учета. (В редакции Федерального закона от 09.03.2010 № 27-ФЗ) Статья 54. Военные сборы 1. Для подготовки к военной службе граждане, пребывающие в запасе, могут призываться на военные сборы. Проведение военных сборов в иных целях не допускается. 1 1 . Военные сборы подразделяются на: учебные сборы; сборы по проверке боевой и мобилизационной готовности воинских частей и военных комиссариатов (далее - проверочные сборы). (Дополнение пунктом - Федеральный закон от 03.06.2009 № 110-ФЗ) 2.
— п. 1 ст. 53 ФЗ № 53-ФЗ
Отдельно учтите темпоральную ветку: если бы вы не жили за границей, а просто уклонялись от учёта, максимальный возраст пребывания в запасе для солдат/матросов первого разряда — до 40 лет, и по достижении предельного возраста вас перевели бы в отставку и сняли с учёта. То есть в любом сценарии (и как постоянно проживающего за границей, и по возрасту) вы близки к границе учётной обязанности.
Гражданин, пребывающий в запасе и достигший предельного возраста пребывания в запасе или признанный в установленном настоящим Федеральным законом порядке не годным к военной службе по состоянию здоровья, переводится военным комиссариатом либо иным органом, осуществляющим воинский учет, в отставку и снимается с воинского учета. (В редакции Федерального закона от 09.03.2010 № 27-ФЗ) Статья 54. Военные сборы 1. Для подготовки к военной службе граждане, пребывающие в запасе, могут призываться на военные сборы. Проведение военных сборов в иных целях не допускается. 1 1 . Военные сборы подразделяются на: учебные сборы; сборы по проверке боевой и мобилизационной готовности воинских частей и военных комиссариатов (далее - проверочные сборы). (Дополнение пунктом - Федеральный закон от 03.06.2009 № 110-ФЗ) 2. Продолжительность военных сборов, место и время их проведения определяются Министерством обороны Российской Федерации либо иным федеральным органом исполнительной власти или федеральным государственным органом, в которых настоящим Федеральным законом предусмотрена военная служба. (В редакции федеральных законов от 03.06.2009 № 110-ФЗ;
— п. 3 ст. 53 ФЗ № 53-ФЗ
Смежная обязанность, которая может вас «поймать» на практике: даже при постоянном проживании за границей, если формально вы ещё числитесь на учёте, ст. 10 ФЗ № 53-ФЗ требует сообщать в военкомат о выезде из РФ на срок более шести месяцев. За неисполнение отвечает ст. 21.5 КоАП РФ — в частности, несообщение сведений о переезде на новое место пребывания и неявка по этому поводу наказываются штрафом от 10 000 до 20 000 руб.
сообщить в письменной или электронной форме через Портал государственных и муниципальных услуг (функций) в военный комиссариат либо в местную администрацию соответствующего поселения, муниципального или городского округа, осуществляющую первичный воинский учет, об изменении семейного положения, образования, места работы (учебы) или должности, сведения о переезде на новое место пребывания, не подтвержденные регистрацией, либо выезде из Российской Федерации на срок более шести месяцев или въезде в Российскую Федерацию либо явиться в военный комиссариат в двухнедельный срок со дня наступления указанных событий (при отсутствии уведомления от военного комиссариата об изменении сведений в автоматизированном режиме с учетом требований статьи 8 1 настоящего Федерального закона); (В редакции Федерального закона от 14.04.2023 № 127-ФЗ) абзац; (Утратил силу - Федеральный закон от 14.04.2023 № 127-ФЗ) бережно хранить удостоверение гражданина, подлежащего призыву на военную службу, военный билет (временное удостоверение, выданное взамен военного билета), справку взамен военного билета, а также персональную электронную карту. В случае утраты указанных документов в двухнедельный срок обратиться в военный комиссариат либо в местную администрацию соответствующего поселения, муниципального или городского округа, осуществляющую первичный воинский учет, для решения вопроса о получении документов взамен утраченных.
— абз. 5 п. 1 ст. 10 ФЗ № 53-ФЗ
Неисполнение гражданами обязанностей по воинскому учету 1. Неявка гражданина без уважительной причины в указанные в повестке военного комиссариата время и место либо по вызову иного органа, осуществляющего воинский учет, - влечет наложение административного штрафа в размере от десяти тысяч до тридцати тысяч рублей. 2. Несообщение гражданином в установленном федеральным законом порядке в военный комиссариат или орган, осуществляющий первичный воинский учет, об изменении семейного положения, образования, места работы (учебы) или должности - (В редакции Федерального закона от 07.07.2025 № 202-ФЗ) влечет наложение административного штрафа в размере от одной тысячи до пяти тысяч рублей. 2 1 . Несообщение гражданином в установленном федеральным законом порядке в военный комиссариат или орган, осуществляющий первичный воинский учет, сведений о переезде на новое место пребывания, не подтвержденное регистрацией, либо неявка в военный комиссариат в установленный федеральным законом срок в случае переезда на новое место пребывания, не подтвержденное регистрацией, - влечет наложение административного штрафа в размере от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей. (Дополнение частью - Федеральный закон от 07.07.2025 № 202-ФЗ) 3.
— ч. 3 ст. 21.5 КоАП РФ
Уголовной ответственности именно за снятие/неснятие с учёта нет: ст. 328 УК РФ касается уклонения от призыва, а не от учётных действий, а вы не призываетесь (категория «В», возраст за пределами призывного).
Уклонение от призыва на военную службу при отсутствии законных оснований для освобождения от этой службы - наказывается штрафом в размере до двухсот тысяч рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период до восемнадцати месяцев, либо принудительными работами на срок до двух лет, либо арестом на срок до шести месяцев, либо лишением свободы на срок до двух лет. (В редакции федеральных законов от 08.12.2003 № 162-ФЗ; от 07.03.2011 № 26-ФЗ; от 07.12.2011 № 420-ФЗ) 2. Уклонение от прохождения альтернативной гражданской службы лиц, освобожденных от военной службы, - наказывается штрафом в размере до восьмидесяти тысяч рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период до шести месяцев, либо обязательными работами на срок до четырехсот восьмидесяти часов, либо арестом на срок до шести месяцев. (В редакции федеральных законов от 08.12.2003 № 162-ФЗ; от 07.03.2011 № 26-ФЗ; от 07.12.2011 № 420-ФЗ)
— ч. 1 ст. 328 УК РФ
Итог по вопросу: сниматься с воинского учёта вам нужно и вы имеете на это основание как постоянно проживающий за границей; критичный риск — не «армия», а административный штраф по ст. 21.5 КоАП РФ, если вы фактически выехали более чем на 6 месяцев, остались на учёте и не сообщили об этом. При постоянном проживании за границей и снятии с учёта риск сводится к нулю.
Уведомление о ВНЖ иностранного государства
Обязанность уведомить о наличии ВНЖ установлена ч. 3 ст. 6 ФЗ № 62-ФЗ, но она прямо не распространяется на лиц, постоянно проживающих за пределами РФ — они из неё исключены. Ключевое условие: если вы проживаете за границей постоянно, обязанности уведомлять у вас нет.
Если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или федеральным законом, гражданин Российской Федерации (за исключением граждан Российской Федерации, постоянно проживающих за пределами Российской Федерации), имеющий также иное гражданство либо вид на жительство или иной действительный документ, подтверждающий право на его постоянное проживание в иностранном государстве (далее также - документ на право постоянного проживания в иностранном государстве), обязан подать письменное уведомление о наличии иного гражданства или документа на право постоянного проживания в иностранном государстве в территориальный орган федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел по месту жительства данного гражданина в пределах Российской Федерации (в случае отсутствия такового - по месту его пребывания в пределах Российской Федерации, а в случае отсутствия у него места жительства и места пребывания в пределах Российской Федерации - по месту его фактического нахождения в Российской Федерации) в течение шестидесяти дней со дня приобретения данным гражданином иного гражданства или получения им документа на право постоянного проживания в иностранном государстве.
— ч. 3 ст. 6 ФЗ № 62-ФЗ
Обратите внимание на сроковую развилку: закон различает тех, у кого нет обязанности вовсе (постоянно проживающие за границей), и тех, кто обязан уведомить, но находится за рубежом — тогда уведомление подаётся не позднее 30 дней со дня въезда в РФ. Значит, если вы формально считаетесь лицом, обязанным уведомить, и въехали в Россию, у вас есть только 30 дней на подачу уведомления — этот срок короткий и легко пропустить при коротких «поездках к родне».
Если обязанность всё же есть, за нарушение порядка уведомления (несвоевременность, неполные или недостоверные сведения) установлена ответственность по ст. 19.8.3 КоАП РФ — штраф от 500 до 1 000 руб. Это несопоставимо мягкая санкция.
Нарушение установленного порядка подачи уведомления о наличии у гражданина Российской Федерации гражданства (подданства) иностранного государства либо вида на жительство или иного действительного документа, подтверждающего право на его постоянное проживание в иностранном государстве Нарушение установленного порядка подачи гражданином Российской Федерации или законным представителем гражданина Российской Федерации уведомления о наличии у гражданина гражданства (подданства) иностранного государства либо вида на жительство или иного действительного документа, подтверждающего право на его постоянное проживание в иностранном государстве, выразившееся в несвоевременной подаче такого уведомления, либо в предоставлении сведений, которые должны содержаться в таком уведомлении, в неполном объеме, либо в предоставлении заведомо недостоверных сведений, - влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от пятисот до одной тысячи рублей. (Дополнение статьей - Федеральный закон от 04.06.2014 № 142-ФЗ)
— ст. 19.8.3 КоАП РФ
Вывод по вопросу: при вашем статусе постоянно проживающего за границей обязанности уведомлять о ВНЖ у вас нет — закон прямо исключает вас из неё. Если по каким-то причинам вы считаетесь обязанным уведомить (например, не подтверждается постоянное проживание за границей или вы въехали в РФ), у вас 30 дней с даты въезда на подачу уведомления в территориальный орган МВД, а за просрочку грозит лишь штраф 500–1 000 руб. по ст. 19.8.3 КоАП РФ. Для минимизации неопределённости по этому пункту критично понимать, как документально подтверждается ваше «постоянное проживание» за границей.
Обязанность уведомлять об открытии зарубежного счёта и валютный статус
Здесь развилка зависит от того, сколько дней в году вы фактически проводите в России. Если суммарно более 183 дней за календарный год вы находитесь за границей, требования ст. 12 ФЗ № 173-ФЗ к вам не применяются — то есть и уведомлять об открытии счёта не нужно.
Требования к порядку открытия счетов (вкладов) в банках и иных организациях финансового рынка, расположенных за пределами территории Российской Федерации, проведения по указанным счетам (вкладам) валютных операций, осуществления переводов денежных средств без открытия банковского счета с использованием электронных средств платежа, предоставленных иностранными поставщиками платежных услуг, а также представления отчетов о движении денежных средств и иных финансовых активов по счетам (вкладам) в банках и иных организациях финансового рынка, расположенных за пределами территории Российской Федерации, и о переводах денежных средств без открытия банковского счета с использованием электронных средств платежа, предоставленных иностранными поставщиками платежных услуг, установленные настоящей статьей, не применяются к уполномоченным банкам, которые открывают счета (вклады) в банках и иных организациях финансового рынка, расположенных за пределами территории Российской Федерации, проводят по ним валютные операции и представляют отчеты в порядке, установленном Центральным банком Российской Федерации, и к физическим лицам - резидентам, срок пребывания которых за пределами территории Российской Федерации в течение календарного года в совокупности составит более 183 дней, а также к физическим лицам - резидентам, указанным в абзаце первом пункта 4 статьи 207 Налогового кодекса Российской Федерации , в случае признания федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным по контролю и надзору в области налогов и сборов, таких физических лиц не являющимися налоговыми резидентами Российской Федерации в соответствующем налоговом периоде.
— абз. 1 ч. 8 ст. 12 ФЗ № 173-ФЗ
Второе основание освобождения — признание вас налоговым нерезидентом РФ. Оно привязано к ст. 207 НК РФ: налоговый резидент — это тот, кто фактически находится в РФ не менее 183 календарных дней в течение 12 следующих подряд месяцев. Если вы за этот период в России менее 183 дней, вы не налоговый резидент, и уведомлять о счёте не обязаны.
налоговыми резидентами признаются физические лица, фактически находящиеся в Российской Федерации не менее 183 календарных дней в течение 12 следующих подряд месяцев. Период нахождения физического лица в Российской Федерации не прерывается на периоды его выезда за пределы территории Российской Федерации для краткосрочного (менее шести месяцев) лечения или обучения, а также для исполнения трудовых или иных обязанностей, связанных с выполнением работ (оказанием услуг) на морских месторождениях углеводородного сырья. (Дополнение пунктом - Федеральный закон от 27.07.2006 № 137-ФЗ) (В редакции федеральных законов от 30.09.2013 № 268-ФЗ; от 03.04.2017 № 58-ФЗ) 2 1 . Налоговыми резидентами в 2015 году признаются физические лица, фактически находящиеся в Российской Федерации на территориях Республики Крым и (или) города федерального значения Севастополя не менее 183 календарных дней в течение периода с 18 марта по 31 декабря 2014 года. Период нахождения физического лица в Российской Федерации на территориях Республики Крым и (или) города федерального значения Севастополя не прерывается на краткосрочные (менее шести месяцев) периоды его выезда за пределы территории Российской Федерации. (Дополнение пунктом - Федеральный закон от 29.11.2014 № 379-ФЗ) 2 2 .
— п. 2 ст. 207 НК РФ
Если же ваш срок пребывания за границей в истекшем году составил 183 дня и менее (то есть вы в основном в России), возникает обратная обязанность — уведомить налоговый орган об открытии зарубежного счёта, причём в особый срок: до 1 июня года, следующего за истекшим годом.
Физические лица - резиденты (за исключением физических лиц, указанных в абзаце первом пункта 4 статьи 207 Налогового кодекса Российской Федерации , в случае признания федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным по контролю и надзору в области налогов и сборов, таких физических лиц не являющимися налоговыми резидентами Российской Федерации в соответствующем налоговом периоде), которые в соответствии с абзацем первым настоящей части не уведомляли налоговые органы по месту своего учета об открытии (закрытии) своих счетов (вкладов) в банках и иных организациях финансового рынка, расположенных за пределами территории Российской Федерации, об изменении реквизитов таких счетов (вкладов), не представляли налоговым органам по месту своего учета отчеты о движении денежных средств и иных финансовых активов по счетам (вкладам) в банках и иных организациях финансового рынка, расположенных за пределами территории Российской Федерации, и о переводах денежных средств без открытия банковского счета с использованием электронных средств платежа, предоставленных иностранными поставщиками платежных услуг, и срок пребывания которых за пределами территории Российской Федерации в истекшем календарном году в совокупности составил 183 дня и менее, обязаны: уведомить налоговые органы по месту своего учета об открытии (закрытии) своих счетов (вкладов) в банках и иных организациях финансового рынка, расположенных за пределами территории Российской Федерации, об изменении реквизитов таких
— абз. 2 ч. 8 ст. 12 ФЗ № 173-ФЗ
При отсутствии освобождения действует общий срок: уведомить налоговый орган об открытии (закрытии) счёта или изменении реквизитов нужно не позднее одного месяца со дня соответствующего события.
За исключением случаев, установленных частью 8 настоящей статьи, резиденты обязаны уведомлять налоговые органы по месту своего учета об открытии (закрытии) счетов (вкладов) и об изменении реквизитов счетов (вкладов), указанных в части 1 настоящей статьи, не позднее одного месяца со дня соответственно открытия (закрытия) или изменения реквизитов таких счетов (вкладов) в банках и иных организациях финансового рынка , расположенных за пределами территории Российской Федерации, по форме, утвержденной федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным по контролю и надзору в области налогов и сборов. (В редакции федеральных законов от 28.12.2017 № 427-ФЗ, от 02.08.2019 № 265-ФЗ) Юридические лица - резиденты, входящие в одну международную группу компаний с юридическими лицами - нерезидентами, уведомляют налоговые органы по месту своего учета об открытии (закрытии) счетов (вкладов) и об изменении реквизитов счетов (вкладов) таких юридических лиц - нерезидентов в банках и иных организациях финансового рынка, расположенных за пределами территории Российской Федерации, в сроки, установленные абзацем первым настоящей части.
— ч. 2 ст. 12 ФЗ № 173-ФЗ
Уведомление подаётся по месту вашего жительства в РФ; если места жительства и места пребывания в России нет — в любой налоговый орган по выбору.
Базовый валютный статус: гражданин РФ всегда является валютным резидентом, независимо от места проживания — то есть «выйти» из валютного резидентства по факту ВНЖ нельзя.
а) физические лица, являющиеся гражданами Российской Федерации; (В редакции Федерального закона от 28.12.2017 № 427-ФЗ) б) постоянно проживающие в Российской Федерации на основании вида на жительство, предусмотренного законодательством Российской Федерации, иностранные граждане и лица без гражданства; в) юридические лица, созданные в соответствии с законодательством Российской Федерации, за исключением иностранных юридических лиц, зарегистрированных в соответствии с Федеральным законом "О международных компаниях" ; (В редакции федеральных законов от 03.08.2018 № 293-ФЗ, от 02.12.2019 № 398-ФЗ, от 14.07.2022 № 353-ФЗ) г) находящиеся за пределами территории Российской Федерации филиалы, представительства и иные подразделения резидентов, указанных в подпункте "в" настоящего пункта; д) дипломатические представительства, консульские учреждения Российской Федерации, постоянные представительства Российской Федерации при международных (межгосударственных, межправительственных) организациях, иные официальные представительства Российской Федерации и представительства федеральных органов исполнительной власти, находящиеся за пределами территории Российской Федерации; (В редакции Федерального закона от 28.12.2017 № 427-ФЗ) е) Российская Федерация, субъекты Российской Федерации, муниципальные образования, которые выступают в отношениях, регулируемых настоящим Федеральным законом и принятыми в соответствии с ним иными федеральными законами и другими нормативными правовыми актами;
— подп. «а» п. 6 ч. 1 ст. 1 ФЗ № 173-ФЗ
Ответственность за неуведомление о зарубежном счёте — ч. 2-1 ст. 15.25 КоАП РФ: штраф на граждан от 4 000 до 5 000 руб.; за нарушение срока или формы уведомления — ч. 2 ст. 15.25 КоАП РФ: штраф от 1 000 до 1 500 руб.
Представление резидентом в налоговый орган с нарушением установленного срока и (или) не по установленной форме уведомления об открытии (закрытии) счета (вклада) или об изменении реквизитов счета (вклада) в банке и иной организации финансового рынка, расположенных за пределами территории Российской Федерации , - (В редакции федеральных законов от 28.07.2012 № 140-ФЗ, от 20.07.2020 № 218-ФЗ) влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи до одной тысячи пятисот рублей; на должностных лиц - от пяти тысяч до десяти тысяч рублей; на юридических лиц - от пятидесяти тысяч до ста тысяч рублей. (В редакции Федерального закона от 22.06.2007 № 116-ФЗ) 2 1 . Непредставление резидентом в налоговый орган уведомления об открытии (закрытии) счета (вклада) или об изменении реквизитов счета (вклада) в банке и иной организации финансового рынка, расположенных за пределами территории Российской Федерации , - (В редакции Федерального закона от 20.07.2020 № 218-ФЗ) влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от четырех тысяч до пяти тысяч рублей; на должностных лиц - от сорока тысяч до пятидесяти тысяч рублей; на юридических лиц - от восьмисот тысяч до одного миллиона рублей. (Дополнение частью - Федеральный закон от 28.07.2012 № 140-ФЗ)
— ч. 2 ст. 15.25 КоАП РФ
Непредставление резидентом в налоговый орган уведомления об открытии (закрытии) счета (вклада) или об изменении реквизитов счета (вклада) в банке, расположенном за пределами территории Российской Федерации, - влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от четырех тысяч до пяти тысяч рублей; на должностных лиц - от сорока тысяч до пятидесяти тысяч рублей; на юридических лиц - от восьмисот тысяч до одного миллиона рублей.". Статья 2 Настоящий Федеральный закон вступает в силу по истечении девяноста дней после дня его официального опубликования. Президент Российской Федерации В.Путин Москва, Кремль 28 июля 2012 года № 140-ФЗ
— ч. 2-1 ст. 15.25 КоАП РФ
Вывод по вопросу: счёт у вас открыт — отвечать нужно по вашему фактическому режиму пребывания. Если в календарном году вы в сумме прожили за границей более 183 дней либо признаны налоговым нерезидентом — обязанности уведомлять налоговую о зарубежном счёте нет. Если пребывание в РФ превышает половину года — уведомить нужно (в общем случае — в течение месяца со дня открытия, в переходном случае — до 1 июня следующего года), иначе грозит штраф 4 000–5 000 руб. по ч. 2-1 ст. 15.25 КоАП РФ. Отдельно отметьте: гражданин РФ остаётся валютным резидентом всегда, поэтому освобождение по счёту — это не отмена статуса, а изъятие из конкретных требований ст. 12.
Уведомление банка о смене налогового резидентства
Российское законодательство не устанавливает самостоятельной обязанности гражданина сообщать банку о том, что он перестал быть налоговым резидентом РФ. Налоговый статус определяется объективно — по количеству дней пребывания в РФ, а не по вашему сообщению банку.
налоговыми резидентами признаются физические лица, фактически находящиеся в Российской Федерации не менее 183 календарных дней в течение 12 следующих подряд месяцев. Период нахождения физического лица в Российской Федерации не прерывается на периоды его выезда за пределы территории Российской Федерации для краткосрочного (менее шести месяцев) лечения или обучения, а также для исполнения трудовых или иных обязанностей, связанных с выполнением работ (оказанием услуг) на морских месторождениях углеводородного сырья. (Дополнение пунктом - Федеральный закон от 27.07.2006 № 137-ФЗ) (В редакции федеральных законов от 30.09.2013 № 268-ФЗ; от 03.04.2017 № 58-ФЗ) 2 1 . Налоговыми резидентами в 2015 году признаются физические лица, фактически находящиеся в Российской Федерации на территориях Республики Крым и (или) города федерального значения Севастополя не менее 183 календарных дней в течение периода с 18 марта по 31 декабря 2014 года. Период нахождения физического лица в Российской Федерации на территориях Республики Крым и (или) города федерального значения Севастополя не прерывается на краткосрочные (менее шести месяцев) периоды его выезда за пределы территории Российской Федерации. (Дополнение пунктом - Федеральный закон от 29.11.2014 № 379-ФЗ) 2 2 .
— п. 2 ст. 207 НК РФ
Практически это означает, что банк сам не «видит» вашу налоговую резидентность автоматически: налоговые органы не транслируют кредитным организациям данные о днях пребывания конкретного клиента в РФ. Резидентность банк устанавливает по совокупности документов и анкет, которые вы подаёте при открытии счёта или при актуализации данных (в том числе по документам о пребывании за границей).
Вывод по вопросу: специальной обязанности «уведомлять банк о том, что я не налоговый резидент» в законодательстве нет, и наказания за её неисполнение тоже нет — потому что это не предусмотренная законом процедура, а банковская практика идентификации клиента. Если банк запросит у вас документы или анкету о налоговом резидентстве — вы подаёте их в рамках договора с банком (например, чтобы применить иную ставку по процентам/правила автоматического обмена информацией); уклонение от предоставления запрошенных документов может повлечь блокировку операций по внутренним правилам банка, но это договорное, а не публично-правовое последствие. Свою налоговую резиденцию для целей НК РФ вы определяете сами по правилу 183 дней (ст. 207 НК РФ), и от этого зависит, обязаны ли вы уведомлять налоговую о зарубежном счёте (см. вопрос 3).
Ключевой вывод: при вашем статусе постоянно проживающего за границей вы не обязаны сниматься с воинского учёта в срочном порядке, уведомлять о ВНЖ и сообщать об открытии зарубежного счёта — но только если ваше «постоянное проживание» за границей подтверждается фактически (более 183 дней в году вне РФ).
1. Воинский учёт
Вы не подлежите воинскому учёту как постоянно проживающий за границей; военкомат обязан снять вас с учёта по этому основанию, а не по вашему заявлению.
Согласно абз. 5 п. 1 ст. 8 ФЗ № 53-ФЗ и подп. «д» п. 15 Положения о воинском учёте (Постановление Правительства № 719), граждане, постоянно проживающие за пределами РФ, не подлежат воинскому учёту в военкоматах. Это не «право, которое надо реализовать», а изъятие из самой обязанности: если вы постоянно живёте за границей, вы в принципе не должны состоять на учёте.
Возраст 39 лет и категория «В» на обязанность состоять на учёте не влияют — они относятся к вопросам призыва и зачисления в запас, а не к самому учёту. Предельный возраст пребывания в запасе для солдат/матросов/сержантов/старшин/прапорщиков/мичманов первого разряда — до 40 лет (п. 1 ст. 53 ФЗ № 53-ФЗ), после чего гражданин переводится военкоматом в отставку и снимается с учёта (п. 3 ст. 53 ФЗ № 53-ФЗ). То есть вы в любом случае близки к границе учётной обязанности.
Риск бездействия: если вы фактически выехали из РФ на срок более 6 месяцев, но остались на учёте и не сообщили об этом, наступает ответственность по ч. 3 ст. 21.5 КоАП РФ — штраф от 5 000 до 15 000 руб. за несообщение о выезде из РФ на срок более 6 месяцев. Обязанность сообщить о выезде установлена абз. 5 п. 1 ст. 10 ФЗ № 53-ФЗ — в двухнедельный срок со дня наступления события.
Уголовной ответственности за неснятие с учёта нет: ч. 1 ст. 328 УК РФ касается только уклонения от призыва, а вы не подлежите призыву (категория «В», возраст за пределами призывного).
Что даёт снятие с учёта: вы перестаёте быть субъектом обязанностей по ст. 10 ФЗ № 53-ФЗ (сообщать о выездах, переездах и т.д.), исключаете риск штрафов по ст. 21.5 КоАП РФ и устраняете неопределённость при въездах в РФ.
2. Уведомление о ВНЖ иностранного государства
Обязанности уведомлять о наличии ВНЖ у вас нет, если подтверждается ваше постоянное проживание за пределами РФ; при отсутствии такого подтверждения применяется общий режим с 30-дневным сроком с даты въезда.
Согласно ч. 3 ст. 6 ФЗ № 62-ФЗ, граждане РФ, постоянно проживающие за пределами РФ, исключены из обязанности подавать уведомление о наличии ВНЖ или иного документа на право постоянного проживания в иностранном государстве.
Важный нюанс по срокам: если вы по каким-то причинам не подпадаете под исключение (например, не можете подтвердить постоянное проживание за границей), то для обязанных лиц, находящихся за рубежом, уведомление подаётся не позднее 30 дней со дня въезда в РФ (общий срок — 60 дней со дня приобретения ВНЖ). При коротких поездках к родне этот срок легко пропустить.
Ответственность за нарушение: ст. 19.8.3 КоАП РФ — штраф от 500 до 1 000 руб. за несвоевременную подачу, неполные или недостоверные сведения. Санкция мягкая, но сам факт административного правонарушения может создавать неудобства при взаимодействии с госорганами.
Ключевой вопрос: как документально подтверждается ваше «постоянное проживание» за границей. Если вы проводите в РФ менее 183 дней в году и имеете ВНЖ иностранного государства, вы подпадаете под исключение — обязанности уведомлять нет.
3. Уведомление банков о смене налогового резидентства
Сообщать банкам о том, что вы не налоговый резидент РФ, вы не обязаны — банки определяют налоговый статус самостоятельно по установленным критериям.
Российское законодательство не устанавливает для физических лиц прямой обязанности уведомлять банки об изменении налогового резидентства. Банки как налоговые агенты сами запрашивают и определяют налоговый статус клиента на основании п. 2 ст. 207 НК РФ (фактическое нахождение в РФ не менее 183 календарных дней в течение 12 следующих подряд месяцев).
Однако при открытии новых счетов или обновлении анкетных данных банк может запросить у вас информацию о налоговом резидентстве — в этом случае вы обязаны предоставить достоверные сведения. Но инициативного уведомления банка о смене статуса закон не требует.
4. Уведомление об открытии зарубежного счёта
Уведомлять налоговые органы об открытии счёта за рубежом вы не обязаны, если проводите за границей более 183 дней в году.
Согласно ч. 2 ст. 12 ФЗ № 173-ФЗ, резиденты обязаны уведомлять налоговые органы об открытии/закрытии счетов в зарубежных банках и изменении реквизитов. Однако абз. 2 ч. 8 ст. 12 ФЗ № 173-ФЗ устанавливает исключение: требования ст. 12 не применяются к физическим лицам-резидентам, указанным в абз. 1 п. 4 ст. 207 НК РФ — то есть к тем, кто фактически находится в РФ менее 183 календарных дней в течение 12 следующих подряд месяцев.
Кто считается резидентом для валютного законодательства: согласно подп. «а» п. 6 ч. 1 ст. 1 ФЗ № 173-ФЗ, резиденты — это физические лица, являющиеся гражданами РФ (за исключением постоянно проживающих за границей более 183 дней в году). То есть вы остаётесь валютным резидентом как гражданин РФ, но подпадаете под исключение из требований ст. 12 ФЗ № 173-ФЗ.
Ответственность за нарушение: если бы вы были обязаны уведомить, но не сделали этого, наступала бы ответственность по ч. 2-1 ст. 15.25 КоАП РФ (непредставление уведомления) или ч. 2 ст. 15.25 КоАП РФ (нарушение срока или формы). Но при вашем статусе (более 183 дней за границей) эти нормы к вам не применяются.
Пошаговые действия
-
Подтвердите статус постоянно проживающего за границей. Соберите документы, подтверждающие ваше проживание вне РФ более 183 дней в году: ВНЖ иностранного государства, отметки в загранпаспорте о въездах/выездах, справки с места жительства за границей, договор аренды, счета за коммунальные услуги и т.п. Это ключевой документ для всех четырёх вопросов.
-
По воинскому учёту — подайте заявление о снятии с учёта. Обратитесь в военкомат по месту вашего последнего учёта (или по месту жительства в РФ, если оно есть) с заявлением о снятии с воинского учёта по основанию «постоянное проживание за пределами РФ» (абз. 5 п. 1 ст. 8 ФЗ № 53-ФЗ, подп. «д» п. 15 Положения № 719). Приложите копии документов, подтверждающих постоянное проживание за границей. Снятие с учёта может быть осуществлено без личной явки — через Портал госуслуг или почтой.
-
Если не снимаетесь с учёта — сообщите о выезде. Если по каким-то причинам вы не снимаетесь с учёта, обязательно направьте в военкомат уведомление о выезде из РФ на срок более 6 месяцев (**абз. 5 п. 1 ст.