Комиссуют ли из военного училища с диссоциативным двигательным расстройством и как проходит медкомиссия

Обязательно ли направление на ВВК; кто решает вопрос о годности

Ключевой вопрос — не «комиссуют ли», а кто это решает. Гражданское заключение врача само по себе не влечёт ни отчисления, ни увольнения. Решение о годности к военной службе принимает военно-врачебная комиссия, а не гражданский лечащий врач или командир.

1. Военно-врачебная экспертиза проводится в мирное и военное время в Вооруженных Силах Российской Федерации (далее - Вооруженные Силы), в войсках национальной гвардии Российской Федерации (далее также - другие войска) , инженерно-технических и дорожно-строительных воинских формированиях при федеральных органах исполнительной власти и спасательных воинских формированиях Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий (далее - воинские формирования), Службе внешней разведки Российской Федерации, органах федеральной службы безопасности, органах государственной охраны, федеральном органе обеспечения мобилизационной подготовки органов государственной власти Российской Федерации (далее - органы), в учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, органах принудительного исполнения Российской Федерации, федеральной противопожарной службе Государственной противопожарной службы, органах внутренних дел Российской Федерации и таможенных органах Российской Федерации (далее - учреждения) в целях определения годности к военной службе, годности к службе, приравненной к военной службе
   — п. 1 Положения о ВВЭ, утв. ПП РФ от 04.07.2013 № 565

Прямая норма для вашего случая содержится в ФЗ «О статусе военнослужащих»: военнослужащий, у которого выявлены признаки психического расстройства (а диссоциативное двигательное расстройство — это психическое расстройство), направляется на психиатрическое обследование и освидетельствование с последующим медицинским освидетельствованием военно-врачебной комиссией.

Военнослужащие, имеющие признаки психического расстройства, направляются на психиатрическое обследование и психиатрическое освидетельствование в амбулаторных условиях или стационарных условиях в соответствии с Законом Российской Федерации от 2 июля 1992 года № 3185-I "О психиатрической помощи и гарантиях прав граждан при ее оказании" с последующим медицинским освидетельствованием военно-врачебной комиссией для определения категории годности к военной службе (годности к службе по военно-учетной специальности, специальности в соответствии с занимаемой должностью).
— абз. 1 ст. 16 ФЗ от 27.05.1998 № 76-ФЗ, п. 2

То есть последовательность жёсткая: сначала психиатрическое обследование по Закону РФ № 3185-I, затем медицинское освидетельствование военно-врачебной комиссией. Пока ВВК не вынесла заключение, правовых последствий для статуса сына (отчисление, увольнение) быть не может — вопрос годности юридически не решён.

Категории годности, которые ВВК вправе установить, определены ст. 5.1 ФЗ № 53-ФЗ.

1. Врачи, руководящие работой по медицинскому освидетельствованию граждан, указанных в пункте 1 настоящей статьи, по результатам медицинского освидетельствования дают заключение о годности гражданина к военной службе по следующим категориям: А - годен к военной службе; Б - годен к военной службе с незначительными ограничениями; В - ограниченно годен к военной службе; Г - временно не годен к военной службе; Д - не годен к военной службе.
   — п. 2 ст. 5.1 ФЗ от 28.03.1998 № 53-ФЗ

Обратите внимание: в этом перечне нет категории «комиссовать» — есть только пять категорий годности, и правовые последствия привязаны именно к ним. Поэтому формулировка «комиссуют ли с таким заболеванием» переводится на язык категорий: всё решает категория годности, которую ВВК установит сыну.

Вывод: при выявленном психическом расстройстве в силу прямого указания закона курсант направляется на психиатрическое обследование с последующим освидетельствованием ВВК (ст. 16 ФЗ № 76-ФЗ); только ВВК определяет категорию годности (А/Б/В/Г/Д по п. 2 ст. 5.1 ФЗ № 53-ФЗ). Ни гражданский врач, ни командование училища не вправе самостоятельно «комиссовать» или признать негодным без заключения ВВК.

По какой норме квалифицируют диссоциативное двигательное расстройство и какая категория годности возможна

Освидетельствование по психическим расстройствам проводится по статье 14 Расписания болезней. Категория годности прямо зависит от степени выраженности и стойкости нарушений, а не от названия диагноза.

14 Органические психические расстройства: а) при резко выраженных стойких психических нарушениях Д Д Д б) при умеренно выраженных психических нарушениях В В В в) при легких кратковременных болезненных проявлениях Г Г Г г) при стойкой компенсации болезненных расстройств после острого заболевания головного мозга или закрытой черепно-мозговой травмы Б-4 Б А
— ст. 14 Расписания болезней (ПП РФ № 565)

Как видно из таблицы, статья 14 даёт четыре градации: пункт «а» — категория «Д»; пункт «б» — категория «В»; пункт «в» — категория «Г»; пункт «г» — «Б»/«А». Диссоциативные нарушения прямо названы в пояснении к пункту «б».

К пункту "а" относятся резко выраженные, затяжные психотические состояния, а также психические расстройства, проявляющиеся стойкими выраженными интеллектуально-мнестическими нарушениями или резко выраженными изменениями личности по психоорганическому типу. К пункту "б" относятся состояния с умеренно выраженными астеническими, аффективными, диссоциативными, когнитивными, личностными и другими нарушениями, а также психотические состояния с благоприятным течением.
— ст. 14 Расписания болезней (приложение к Положению о ВВЭ, утв. Постановлением Правительства РФ от 04.07.2013 № 565)

Таким образом, диссоциативное двигательное расстройство с умеренно выраженными проявлениями (пункт «б») даёт категорию «В» — ограниченно годен. Если расстройство носит преходящий, кратковременный характер и завершилось выздоровлением (пункт «в») — категория «Г» (временно не годен). Резко выраженные стойкие нарушения (пункт «а») — категория «Д».

Здесь решающее значение имеют два неизвестных факта: (1) подтверждена ли стойкость/выраженность расстройства стационарным лечением и наблюдением, (2) есть ли динамика и благоприятный исход. При умеренной выраженности и затяжном течении ВВК вероятнее вынесет «В» (пункт «б»); при кратковременном преходящем эпизоде с выздоровлением — «Г» (пункт «в»). Категория «Д» возможна только при резко выраженных стойких нарушениях.

Вывод: диссоциативное двигательное расстройство квалифицируется по ст. 14 Расписания болезней; категория годности зависит от выраженности и стойкости нарушений, а не от самого диагноза. Наиболее вероятные варианты — «В» (умеренно выраженные нарушения, п. «б») либо «Г» (кратковременные, завершившиеся выздоровлением, п. «в»); категория «Д» — только при резко выраженных стойких расстройствах (п. «а»).

Правовые последствия каждой категории годности: отчисление, увольнение, освобождение

Категория годности определяет дальнейшую судьбу курсанта. Разберу каждую ветку.

Ветка 1: категория «Д» (не годен). Военнослужащий подлежит увольнению по состоянию здоровья.

в) по состоянию здоровья - в связи с признанием его военно-врачебной комиссией не годным к военной службе , за исключением военнослужащего, проходящего военную службу по контракту, указанного в пункте 2 1 статьи 36 настоящего Федерального закона, изъявившего желание продолжить военную службу на воинской должности, которая может замещаться указанным военнослужащим ; (В редакции Федерального закона от 14.07.2022 № 315-ФЗ) г) по состоянию здоровья - в связи с признанием военно-врачебной комиссией ограниченно годным к военной службе военнослужащего, проходящего военную службу по контракту на воинской должности, для которой штатом предусмотрено воинское звание до старшины или главного корабельного старшины включительно, за исключением военнослужащего, проходящего военную службу по контракту, указанного в пункте 2 1 статьи 36 настоящего Федерального закона, изъявившего желание продолжить военную службу на воинской должности, которая может замещаться указанным военнослужащим ; (В редакции федеральных законов от 28.06.2002 № 75-ФЗ, от 30.12.2002 № 186-ФЗ, от 14.07.2022 № 315-ФЗ) г 1 ) по состоянию здоровья - в связи с признанием военно-врачебной комиссией ограниченно годным к военной службе военнослужащего, проходящего военную службу по призыву; (Дополнение подпунктом - Федеральный закон от 14.07.2022 № 315-ФЗ) д) в связи с лишением его воинского звания;
— подп. «в» п. 1 ст. 51 ФЗ от 28.03.1998 № 53-ФЗ

Одновременно гражданин, признанный не годным по состоянию здоровья, освобождается от исполнения воинской обязанности.

1. Граждане, признанные не годными к военной службе по состоянию здоровья, освобождаются от исполнения воинской обязанности.
   — п. 4 ст. 23 ФЗ от 28.03.1998 № 53-ФЗ

Для сына это означает: при «Д» он увольняется с военной службы по подп. «в» п. 1 ст. 51 и полностью освобождается от воинской обязанности — на срочную службу его не направят и повторному призыву он не подлежит.

Ветка 2: категория «В» (ограниченно годен). Для курсанта, проходящего службу по призыву (а именно таков статус курсанта до заключения контракта), предусмотрено увольнение по состоянию здоровья.

г) по состоянию здоровья - в связи с признанием военно-врачебной комиссией ограниченно годным к военной службе военнослужащего, проходящего военную службу по контракту на воинской должности, для которой штатом предусмотрено воинское звание до старшины или главного корабельного старшины включительно, за исключением военнослужащего, проходящего военную службу по контракту, указанного в пункте 2 1 статьи 36 настоящего Федерального закона, изъявившего желание продолжить военную службу на воинской должности, которая может замещаться указанным военнослужащим ; (В редакции федеральных законов от 28.06.2002 № 75-ФЗ, от 30.12.2002 № 186-ФЗ, от 14.07.2022 № 315-ФЗ) г 1 ) по состоянию здоровья - в связи с признанием военно-врачебной комиссией ограниченно годным к военной службе военнослужащего, проходящего военную службу по призыву; (Дополнение подпунктом - Федеральный закон от 14.07.2022 № 315-ФЗ) д) в связи с лишением его воинского звания; д 1 ) в связи с утратой доверия к военнослужащему со стороны должностного лица, имеющего право принимать решение о его увольнении, в случае: непринятия военнослужащим мер по предотвращению и (или) урегулированию конфликта интересов, стороной которого он является , за исключением случаев, установленных федеральными законами ;
— подп. «г» п. 1 ст. 51 ФЗ от 28.03.1998 № 53-ФЗ

Курсант, не заключивший контракт, имеет статус военнослужащего по призыву, поэтому к нему применяется подп. «г¹» п. 1 ст. 51 — увольнение в связи с признанием ограниченно годным. Освобождение от призыва при этом также действует.

а) признанные ограниченно годными к военной службе по состоянию здоровья; (В редакции Федерального закона от 02.07.2013 № 170-ФЗ) б) проходящие или прошедшие военную службу в Российской Федерации; в) проходящие или прошедшие альтернативную гражданскую службу; г) прошедшие военную службу в другом государстве в случаях, предусмотренных международными договорами Российской Федерации; (В редакции Федерального закона от 07.06.2013 № 111-ФЗ) д) (Подпункт исключен - Федеральный закон от 19.07.2001 № 102-ФЗ) е) (Подпункт исключен - Федеральный закон от 19.07.2001 № 102-ФЗ) ж) пребывавшие в добровольческих формированиях, предусмотренных Федеральным законом от 31 мая 1996 года № 61-ФЗ "Об обороне", и не менее шести месяцев участвовавшие в боевых действиях, выполнявшие задачи при проведении контртеррористических операций или при использовании добровольческих формирований за пределами территории Российской Федерации, а также в указанный период находившиеся на лечении либо в плену (за исключением случаев добровольной сдачи в плен), в положении заложника или интернированного в связи с участием в боевых действиях, выполнением задач при проведении контртеррористических операций или при использовании добровольческих формирований за пределами территории Российской Федерации. (Дополнение подпунктом - Федеральный закон от 21.04.2025 № 82-ФЗ) 2. Право на освобождение от призыва на военную службу имеют граждане: а) имеющие предусмотренную государственной системой научной аттестации ученую степень;
— подп. «а» п. 1 ст. 23 ФЗ от 28.03.1998 № 53-ФЗ

Важный нюанс: если сын уже заключил контракт (после 18 лет и первого курса), то по подп. «г» п. 1 ст. 51 увольнение по «В» возможно, но если его должность допускает замещение и он изъявит желание продолжить службу — закон делает исключение, позволяющее остаться. Это ветка, которую стоит проверить: статус сына (призыв или контракт) прямо меняет последствия категории «В».

Ветка 3: категория «Г» (временно не годен). Это не увольнение, а отсрочка: военнослужащему предоставляется освобождение от исполнения обязанностей военной службы на срок до года с последующим переосвидетельствованием.

а) признанным в установленном настоящим Федеральным законом порядке временно не годными к военной службе по состоянию здоровья, - на срок до одного года; б) занятым постоянным уходом за отцом, матерью, женой, родным братом, родной сестрой, дедушкой, бабушкой или усыновителем, если отсутствуют другие лица, обязанные по закону содержать указанных граждан, а также при условии, что последние не находятся на полном государственном обеспечении и нуждаются по состоянию здоровья в соответствии с заключением федерального учреждения медико-социальной экспертизы по месту жительства граждан, призываемых на военную службу, в постоянном постороннем уходе (помощи, надзоре); (В редакции федеральных законов от 01.12.2004 № 149-ФЗ; от 06.07.2006 № 104-ФЗ) б 1 ) являющимся опекуном или попечителем несовершеннолетнего родного брата или несовершеннолетней родной сестры при отсутствии других лиц, обязанных по закону содержать указанных граждан; (Дополнение подпунктом - Федеральный закон от 06.07.2006 № 104-ФЗ) в) имеющим ребенка и воспитывающим его без матери ребенка; (В редакции федеральных законов от 06.07.2006 № 104-ФЗ; от 30.12.2012 № 288-ФЗ) г) имеющим двух и более детей; д) имеющим ребенка-инвалида в возрасте до трех лет;
— подп. «а» п. 1 ст. 24 ФЗ от 28.03.1998 № 53-ФЗ

Для курсанта категория «Г» означает не отчисление, а временное освобождение от службы с направлением на лечение и повторное освидетельствование по истечении срока. Если состояние улучшится и ВВК признает годным (А или Б), сын сможет продолжить обучение.

Вывод: последствия напрямую зависят от категории. «Д» — увольнение по подп. «в» п. 1 ст. 51 и полное освобождение от воинской обязанности (п. 4 ст. 23 ФЗ № 53-ФЗ). «В» — увольнение по состоянию здоровья (для курсанта-призывника — подп. «г¹», для контрактника — подп. «г» с возможностью остаться по желанию) и освобождение от призыва. «Г» — не увольнение, а временное освобождение до года с последующим переосвидетельствованием.

Процедура отчисления из училища: можно ли отчислить без ВВК и как это оспорить

Отчисление — отдельная процедура со своими правилами, и она не должна подменять медицинское освидетельствование.

Само основание увольнения в связи с отчислением закреплено в законе.

ж) в связи с отчислением из военной профессиональной образовательной организации или военной образовательной организации высшего образования;
— подп. «ж» п. 1 ст. 51 ФЗ от 28.03.1998 № 53-ФЗ

При этом отчисление проводится не единоличным решением командира, а через коллегиальный орган — учёный совет образовательной организации.

1. Представляемые к отчислению обучающиеся заслушиваются на заседании ученого совета (совета) образовательной организации (филиала, института, факультета). Ученым советом (советом) образовательной организации (филиала, института, факультета) выносится решение о целесообразности отчисления обучающегося, оформляемое протоколом.
   — п. 6 Порядка отчисления (приложение № 2 к приказу Министра обороны РФ от 30.05.2022 № 308)

Это важно для вашей ситуации: отчисление по состоянию здоровья невозможно без предварительного заключения ВВК, поскольку основание «по состоянию здоровья» возникает только из заключения ВВК. Если бы речь шла об отчислении по неуспеваемости, возникшей из-за болезни, Верховный Суд указывает на обязанность командования обеспечить возможность завершить аттестацию в иные сроки.

1. Военнослужащему, обучающемуся в военной образовательной организации высшего образования, не прошедшему государственную аттестацию по уважительной причине, командование обязано предоставить право пройти такую аттестацию в иные сроки.
   — п. 55 Обзора судебной практики ВС РФ от 27.11.2024

Из этого следует практический вывод: если у сына из-за болезни образовауется академическая задолженность, командование обязано создать условия для прохождения аттестации в иные сроки, а не отчислять механически. Отчисление без проведения ВВК, когда есть медицинское заключение о расстройстве, является нарушением: вопрос годности должен быть разрешён ВВК прежде, чем принимать кадровое решение.

Вывод: отчисление возможно, но только через заседание учёного совета (п. 6 приказа № 308) и не может подменять ВВК. Основание «по состоянию здоровья» возникает лишь из заключения ВВК. Командование обязано направить сына на ВВК, а при академической задолженности из-за болезни — обеспечить прохождение аттестации в иные сроки; отчисление без ВВК при наличии медицинского заключения подлежит обжалованию.

Выплаты при увольнении по здоровью и возмещение затрат на обучение

Денежный аспект имеет две противоположные части.

Во-первых, при увольнении с военной службы по состоянию здоровья военнослужащему по контракту выплачивается единовременное пособие.

Военнослужащим, проходившим военную службу по контракту, при увольнении с военной службы выплачивается единовременное пособие (далее в настоящем разделе именуется - пособие) в следующих размерах: а) при увольнении по достижении предельного возраста пребывания на военной службе, состоянию здоровья (признанным военно-врачебной комиссией негодными и (или) ограниченно годными к военной службе), в связи с организационно-штатными мероприятиями, в связи с нарушение
— п. 259 Порядка обеспечения денежным довольствием (приказ Министра обороны РФ от 30.06.2006 № 200)

Если сын к моменту увольнения проходит службу по контракту, увольнение по состоянию здоровья даёт право на единовременное пособие. Если он ещё служит по призыву (не заключил контракт), это пособие не применяется — оно предусмотрено для контрактников.

Во-вторых, возмещение затрат на подготовку возникает только при отчислении за виновные основания.

Граждане, отчисленные из военных профессиональных образовательных организаций и военных образовательных организаций высшего образования или военных учебных центров при федеральных государственных образовательных организациях высшего образования за недисциплинированность, неуспеваемость или нежелание учиться либо отказавшиеся заключить контракты о прохождении военной службы, а также граждане, окончившие указанные образовательные организации и уволенные с военной службы ранее срока, установленного контрактом о прохождении военной службы, по основаниям, предусмотренным подпунктами "д", "д 1 ", "д 2 ", "е", "е 1 " и "з" пункта 1, подпунктами "в", "г" (в связи с наличием у военнослужащего статуса обвиняемого (подсудимого) по уголовному делу о совершенном по неосторожности преступлении против государственной власти или об умышленном преступлении, наличием у военнослужащего непогашенной или неснятой судимости за данные преступления, прекращением в отношении его уголовного дела (уголовного преследования) по нереабилитирующим основаниям, если со дня прекращения такого уголовного дела (уголовного преследования) не истек срок, равный сроку давности привлечения к уголовной ответственности за совершение этих преступлений, уклонением военнослужащего от проверочных мероприятий и (или) сообщением им заведомо ложных анкетных данных, нарушением военнослужащим требований законодательства Российской Федерации о государственной тайне, включением военнослужащего в реестр иностранных агентов либо выявлением в результате проверочных мероприятий действий военнослужащего, создающих угрозу безопасности Российской Федерации, вынесением Федеральной службой безопасности Российской Федерации и (или) ее территориальным органом заключения о нецелесообразности допуска военнослужащего к государственной тайне), "д", "е 1 ", "е 2 ", "к" и "л" пункта 2 статьи 51 настоящего Федерального закона, возмещают средства федерального бюджета, затраченные на их военную или специальную подготовку.
— п. 7 ст. 35 ФЗ от 28.03.1998 № 53-ФЗ

Здесь принципиально: возмещение средств федерального бюджета, затраченных на военную подготовку, взыскивается при отчислении за недисциплинированность, неуспеваемость или нежелание учиться либо по ряду иных оснований. Отчисление в связи с признанием не годным по состоянию здоровья (подп. «в» п. 1 ст. 51) в этот перечень не входит. То есть при увольнении по здоровью сын не обязан возмещать затраты на обучение.

Это критичный практический аргумент: если командование попытается оформить уход сына как отчисление «по неуспеваемости», к сыну могут предъявить требование о возмещении затрат на подготовку. Поэтому важно, чтобы основанием увольнения было именно состояние здоровья по заключению ВВК, а не неуспеваемость.

Вывод: при увольнении по состоянию здоровья контрактник получает единовременное пособие (п. 259 приказа № 200), а призывник — нет. Возмещение затрат на военную подготовку (п. 7 ст. 35 ФЗ № 53-ФЗ) применяется только при отчислении за виновные основания и не распространяется на увольнение по состоянию здоровья, не годным признанному. Поэтому принципиально, чтобы основанием увольнения было заключение ВВК, а не неуспеваемость, вызванная болезнью.