Муж на СВО в отпуске по уходу за отцом попал под арест: нет связи, изъяли отпускной, отец без ухода — что делать жене

Краткий ответ

Ваша ситуация отличается?Опишите её своими словами — Нейроадвокат ответит за 5 минут
Опишите ситуацию своими словами — ответ за 5 минут

Рекомендуемые действия

  1. 1
    Подайте жалобу военному прокурору гарнизона о незаконном содержании мужа 9 суток без протокола и суда.descriptionЖалоба военному прокурору гарнизона на незаконное задержание военнослужащего (свободная форма)
  2. 2
    Потребуйте в жалобе немедленной проверки законности содержания и освобождения мужа.
  3. 3
    Направьте заявление в военный следственный отдел СК РФ о проверке признаков ст. 127 и 286 УК РФ.
  4. 4
    Зафиксируйте в жалобах: изъятие отпускного листа и телефона, недопуск защитника и неуведомление родственников.
  5. 5
    Обратитесь за социальным обслуживанием отца на дому на период изоляции мужа.
  6. 6
    Подайте административный иск в гарнизонный военный суд об оспаривании действий военной полиции.

Документы и доказательства

  • Копия рапорта об убытии в отпуск и отпускной лист (изъят ВАИ — запросить у командира части).
  • Выписка из приказа об отпуске и справка о статусе ветерана боевых действий.
  • Если мужу предоставят возможность передать письменные объяснения (сейчас никто не допускается): Письменные объяснения мужа об обстоятельствах задержания, изъятия телефона и отпускного листа.
  • Сведения о месте и времени содержания: помещение, кто доставил, кто дежурил (для запроса в военную комендатуру).
  • Медицинские документы отца (85 лет) и справка о том, что заключение МСЭ ещё не вынесено.
  • Ваши письменные обращения в военную прокуратуру и военный следственный отдел с отметкой о приёме.
  • Срочно: первые шаги

    • Параллельно подайте заявление в военный следственный отдел СК РФ о проверке по ст. 127 и 286 УК РФ.
    • Зафиксируйте дату и время задержания, место содержания, имена сотрудников военной полиции — письменно.
    • Потребуйте от командования части письменное подтверждение оснований и места содержания мужа.
    • Направьте заявление о предоставлении мужу защитника и уведомлении вас как родственницы.
    • Обратитесь в соцзащиту по месту жительства об обслуживании отца на дому на период изоляции мужа.
  • Сроки и риски

    • Срок задержания истёк: свыше 48 часов содержание незаконно, требуйте немедленного освобождения.
    • Фиксируйте каждый день содержания: отсутствие протокола и судебного решения усиливает доводы о незаконном лишении свободы.
    • Требуйте медицинского освидетельствования мужа при жалобах на здоровье — бездействие полиции фиксируйте в жалобе.
    • Заключение МСЭ об уходе за отцом получите — без него увольнение по семейным обстоятельствам не подтвердить.
  • Чего не делать

    • Не подписывайте никаких документов, составленных задним числом о задержании или аресте.
    • Не соглашайтесь на «устное урегулирование» без выдачи копий протоколов и постановлений.
    • Не пытайтесь передавать мужу записки или продукты в обход установленного порядка — это используют против него.
    • Не ждите окончания 9 суток молча — каждый день бездействия затрудняет фиксацию нарушения.
    • Не подавайте жалобы одновременно в разные органы без единой хронологии событий — расхождения в датах ослабят позицию.
    • Не рассчитывайте на увольнение по уходу за отцом до получения заключения МСЭ — не подавайте рапорт об увольнении по этому основанию преждевременно.
  • Когда нужен адвокат

    • Немедленно нужен адвокат: 9 суток изоляции без протокола и суда — уголовные признаки (ст. 127, 286 УК РФ).
    • Адвокат нужен для доступа к мужу: недопуск защитника — самостоятельное нарушение, фиксируйте его.
    • Взыскание вреда по ст. 1069, 151 ГК РФ и оспаривание по КАС РФ требуют профессиональной подготовки.
  • Альтернативные пути

    • Подайте жалобу военному прокурору гарнизона о незаконном содержании и требуйте освобождения.
    • Обратитесь в военный следственный отдел СК РФ с заявлением о проверке по ст. 127, 286 УК РФ.
    • Направьте командиру части рапорт о предоставлении защитника и уведомлении родственников.
    • Оформите социальное обслуживание отца на дому через органы соцзащиты по месту жительства.
    • Подайте в гарнизонный военный суд жалобу на действия военной полиции в порядке КАС РФ.
  • Что уточнить, чтобы ответ стал точнее

    • Кем и как зафиксированы 0,3 промилле: акт освидетельствования военной полиции/ВАИ, медицинское освидетельствование, без протокола

Столкнулись с похожей ситуацией?

Подробно опишите детали, и Нейроадвокат подберёт решение

Развёрнутый ответ Нейроадвоката
  1. Существо ситуации. Военнослужащий по контракту, ветеран боевых действий, находился в отпуске по удостоверению ветерана боевых действий сроком 15 суток в связи с уходом за больным отцом 85 лет. При следовании на квадроцикле он был остановлен сотрудниками ВАИ; протокол остановки не составлялся, факт остановки не зарегистрирован. По результатам освидетельствования установлено 0,3 промилле алкоголя. После этого военнослужащий доставлен военной полицией в часть и фактически содержится в изоляции («яма») 9 суток. Документы о задержании либо о применении дисциплинарного ареста ему не оформлялись и не вручались. Отпускной лист изъят сотрудниками ВАИ. Телефон изъят, возможность написать рапорт отсутствует, доступ к нему не предоставляется. В это время отец военнослужащего остался без ухода; заключение МСЭ о нуждаемости в постоянном постороннем уходе ещё не вынесено. Военнослужащий намеревался уволиться с военной службы в связи с необходимостью ухода за отцом.

  2. Затронутые правоотношения:

    • Военно-служебные отношения по применению мер обеспечения производства о грубом дисциплинарном проступке. Задержание военнослужащего военной полицией, изъятие документов и содержание в изолированном помещении возможны только с составлением протокола о применении мер обеспечения производства по материалам о дисциплинарном проступке. Отсутствие протокола означает, что юридически задержание не оформлено, а изъятие отпускного листа и содержание в изоляции не имеют законного основания.

    • Отношения по назначению и исполнению дисциплинарного ареста. Дисциплинарный арест назначается только судьёй гарнизонного военного суда. Содержание военнослужащего в условиях изоляции в течение 9 суток без судебного постановления не является дисциплинарным арестом и выходит за пределы допустимого срока задержания.

    • Отношения по соблюдению сроков задержания военнослужащего. Срок задержания исчисляется с момента доставления, а для лица в состоянии опьянения — со времени вытрезвления, и не должен превышать трёх часов, а если к военнослужащему может быть применён дисциплинарный арест — 48 часов. Содержание в течение 9 суток является превышением установленного законом срока.

    • Отношения по уведомлению о задержании. О задержании военнослужащего уведомляется командир воинской части; по просьбе задержанного уведомляется защитник, а по просьбе военнослужащего по контракту — указанные им родственники. Непредоставление возможности сообщить о месте нахождения нарушает право военнослужащего на уведомление защитника и родственников.

    • Отношения по доступу к материалам о грубом дисциплинарном проступке. Военнослужащему, в отношении которого составлен протокол о грубом дисциплинарном проступке, должна быть предоставлена возможность ознакомления с протоколом и представления письменных замечаний. Отсутствие документов и невозможность написать рапорт лишают его этого права.

    • Отношения по увольнению с военной службы по семейным обстоятельствам. Военнослужащий намеревался уволиться в связи с необходимостью ухода за отцом. Юридическое значение имеет наличие заключения МСЭ о нуждаемости отца в постоянном постороннем уходе; на момент обращения такое заключение ещё не вынесено, поэтому основание увольнения по уходу документально не подтверждено.

    • Социально-обеспечительные отношения по уходу за престарелым отцом. Пока военнослужащий изолирован, отец остаётся без ухода. Отсутствие заключения МСЭ не устраняет фактическую нуждаемость в помощи, но влияет на возможность подтвердить право на увольнение и на меры социального обслуживания.

  3. Юридически значимые обстоятельства:

    • Срок содержания под арестом — 9 суток. Превышает и трёхчасовой, и 48-часовой предельный срок задержания. Это исключает квалификацию содержания как законного задержания.

    • Отсутствие оформленных документов. Нет протокола о применении мер обеспечения производства по материалам о дисциплинарном проступке и нет судебного постановления о дисциплинарном аресте. Следовательно, изоляция не имеет законного процессуального основания.

    • Изъятие отпускного листа сотрудниками ВАИ. Отпускной лист является документом, подтверждающим законность нахождения военнослужащего вне части. Его изъятие без оформления протокола лишает военнослужащего возможности подтвердить правомерность пребывания в отпуске.

    • Отсутствие регистрации факта остановки и отсутствие протокола остановки. Это ставит под сомнение доказательственное оформление всей последующей процедуры, включая освидетельствование и доставление.

    • Результат освидетельствования — 0,3 промилле. Сам по себе результат не заменяет протокол о применении мер обеспечения и не даёт права содержать военнослужащего сверх установленных сроков.

    • Невозможность связаться с мужем и передать ему бумагу и ручку. Нарушает право задержанного военнослужащего по контракту на уведомление указанных им родственников и право на ознакомление с протоколом и представление письменных замечаний.

    • Отсутствие заключения МСЭ об установлении нуждаемости отца в постоянном постороннем уходе. На момент обращения это обстоятельство не позволяет подтвердить основание для увольнения по уходу, хотя фактическая нуждаемость отца в уходе сохраняется.

  1. Дисциплинарный арест назначается судьей гарнизонного военного суда в порядке, установленном Федеральным законом "О судопроизводстве по материалам о грубых дисциплинарных проступках при применении к военнослужащим дисциплинарного ареста и об исполнении дисциплинарного ареста" . (В редакции Федерального закона от 04.11.2007 № 254-ФЗ) Полномочия командиров по применению дисциплинарных взысканий, за исключением дисциплинарного ареста, а также порядок учета и снятия дисциплинарных взысканий, в том числе дисциплинарного ареста, определяются общевоинскими уставами. 6. В случаях и по основаниям, которые предусмотрены федеральными законами, в отношении военнослужащих, принимающих участие в специальной военной операции на территории Украины или в отдельных местностях Российской Федерации, на территориях которых введено военное положение, а также в отношении военнослужащих воинских частей (подра
    — п. 5 ст. 28.4 ФЗ от 27.05.1998 № 76-ФЗ «О статусе военнослужащих»
  1. Военнослужащие могут быть задержаны или подвергнуты аресту, в том числе в качестве дисциплинарного взыскания, только по основаниям и в порядке, которые предусмотрены федеральными законами, общевоинскими уставами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации. (В редакции Федерального закона от 04.12.2006 № 203-ФЗ) О задержании военнослужащих вне расположения воинской части, в которой они проходят военную службу, немедленно уведомляются органы военного управления, органы военной прокуратуры и военные следственные органы Следственного комитета Российской Федерации.
    — п. 3 ст. 5 ФЗ от 27.05.1998 № 76-ФЗ «О статусе военнослужащих»

Срок задержания военнослужащего или гражданина, призванного на военные сборы, исчисляется с момента его доставления, а военнослужащего или гражданина, призванного на военные сборы, находящегося в состоянии опьянения, - со времени его вытрезвления и не должен превышать трех часов, а в случае, если к военнослужащему или гражданину, призванному на военные сборы, может быть применен дисциплинарный арест, - 48 часов.
— абз. 3 п. 3 ст. 28.7 ФЗ № 76-ФЗ

Задержанный военнослужащий или гражданин, призванный на военные сборы, содержится в изолированном помещении воинской части, либо в комнате (камере) органа, воинской части или подразделения военной полиции для задержанных военнослужащих, либо на гауптвахте. Условия содержания задержанных военнослужащих и граждан, призванных на военные сборы, определяются общевоинскими уставами и Уставом военной полиции.
— абз. 4 п. 3 ст. 28.7 ФЗ № 76-ФЗ

О задержании военнослужащего или гражданина, призванного на военные сборы, уведомляется командир воинской части, в которой данный военнослужащий или гражданин, призванный на военные сборы, проходит военную службу (военные сборы). По просьбе задержанного военнослужащего или гражданина, призванного на военные сборы, о месте его нахождения в кратчайший срок уведомляется защитник, а по просьбе военнослужащего, проходящего военную службу по контракту, также уведомляются указанные им родственники.
— абз. 2 п. 3 ст. 28.7 ФЗ № 76-ФЗ

  1. Военнослужащему или гражданину, призванному на военные сборы, в отношении которого составлен протокол о грубом дисциплинарном проступке, должна быть предоставлена возможность ознакомления с протоколом. Указанный военнослужащий или гражданин, призванный на военные сборы, имеет право представить замечания по содержанию протокола в письменной форме, которые прилагаются к протоколу. О наличии указанных замечаний лицом, составившим протокол, делается запись в протоколе.
    — п. 9 ст. 28.8 ФЗ № 76-ФЗ
  1. Основание для задержания военнослужащего, изъятие у него оружия, боеприпасов и специальных средств, документов, вещей и ценностей, результаты личного досмотра, досмотра обмундирования, а также медицинского освидетельствования указываются в протоколе о применении мер обеспечения производства по материалам о дисциплинарном проступке (приложение № 6 к Дисциплинарному уставу Вооруженных Сил Российской Федерации), который подписывается дежурным по военной комендатуре (командиром соединения (воинской части), в состав которого входит подразделение военной полиции) , лицами, задержавшими военнослужащего, и самим задержанным. (В редакции указов Президента Российской Федерации от 16.05.2017 № 210 ; от 22.01.2018 № 16 ) 107. После составления протокола в случаях, определенных Дисциплинарным уставом Вооруженных Сил Российской Федерации, военнослужащие направляются в комнату военной комендатуры
    — п. 106 Устава военной полиции, утв. Указом Президента РФ от 25.03.2015 № 161
  1. Если личность задержанного военнослужащего из-за отсутствия у него документов не может быть установлена в течение трех часов, военный комендант гарнизона (командир соединения (воинской части), в состав которого входит подразделение военной полиции) немедленно сообщает об этом военному прокурору. Решение в отношении этого военнослужащего должно быть принято не позднее чем через 48 часов с момента его задержания. (В редакции указов Президента Российской Федерации от 16.05.2017 № 210 , от 22.01.2018 № 16 ) 112. Учет задержанных военнослужащих ведется: в военной комендатуре (подразделении военной полиции) - в книге учета задержанных военнослужащих по установленной форме (воинское звание, фамилия, имя и отчество, номер воинской части, ее почтовый адрес, подчиненность, кем и за что задержан, принятые вещи, документы и деньги, кому сообщено и какие приняты меры); на гауптвахте - в книге уч
    — п. 111 Устава военной полиции (Указ № 161)

Содержание вашего мужа под арестом в течение 9 суток без протокола и судебного решения является незаконным лишением свободы — дисциплинарный арест назначается только судьёй гарнизонного военного суда, а срок задержания военной полицией не может превышать 48 часов.

Квалификация нарушения. Военная полиция не вправе самостоятельно помещать военнослужащего под арест: дисциплинарный арест назначается исключительно судьёй гарнизонного военного суда (п. 5 ст. 28.4 ФЗ № 76-ФЗ). Задержание допускается только по основаниям и в порядке, предусмотренным федеральными законами и общевоинскими уставами (п. 3 ст. 5 ФЗ № 76-ФЗ). Срок задержания исчисляется с момента доставления (при опьянении — со времени вытрезвления) и не должен превышать 3 часов, а если может быть применён дисциплинарный арест — 48 часов (абз. 3 п. 3 ст. 28.7 ФЗ № 76-ФЗ). Удержание 9 суток без оформленных документов даёт основания ставить вопрос об уголовно-правовой квалификации таких действий (в частности, по признакам незаконного лишения свободы и превышения должностных полномочий); окончательная квалификация подлежит проверке следственными органами.

Нарушение процедуры задержания. Основание задержания, изъятие документов и вещей, результаты досмотра и медицинского освидетельствования должны быть указаны в протоколе о применении мер обеспечения производства по материалам о дисциплинарном проступке, который подписывается дежурным по военной комендатуре, задержавшими лицами и самим задержанным (п. 106 Устава военной полиции, утв. Указом Президента РФ от 25.03.2015 № 161). Отсутствие протокола — самостоятельное грубое нарушение. Если личность задержанного не могла быть установлена из-за отсутствия документов в течение 3 часов, применяется п. 111 Устава военной полиции: военный комендант обязан немедленно сообщить военному прокурору, а решение должно быть принято не позднее 48 часов с момента задержания.

Право на уведомление и защитника. О задержании военнослужащего уведомляется командир воинской части; по просьбе задержанного в кратчайший срок уведомляется защитник, а по просьбе контрактника — указанные им родственники (абз. 2 п. 3 ст. 28.7 ФЗ № 76-ФЗ). Разграничивайте: неуведомление родственников при наличии просьбы мужа и недопуск защитника — нарушения; недопуск иных родственников сам по себе нормой не охвачен, но на неуведомление и недопуск защитника следует ссылаться в жалобах.

Изъятие отпускного листа и невозможность подать раппорт. Военнослужащему, в отношении которого составлен протокол о грубом дисциплинарном проступке, должна быть предоставлена возможность ознакомления с протоколом и право представить письменные замечания (п. 9 ст. 28.8 ФЗ № 76-ФЗ). Изъятие отпускного листа без оформления протокола и лишение возможности подать раппорт нарушают его право на защиту и на обращение в государственные органы.

Уход за отцом. Заключение МСЭ о нуждаемости отца в постоянном постороннем уходе ещё не вынесено, поэтому основание для увольнения по семейным обстоятельствам на данный момент документально не подтверждено. Однако это не отменяет незаконности содержания под арестом. Для обеспечения ухода за отцом на период изоляции мужа вы вправе обратиться за социальным обслуживанием на дому: гражданин признаётся нуждающимся в социальном обслуживании при полной или частичной утрате способности к самообслуживанию (ч. 1–2 ст. 15 ФЗ от 28.12.2013 № 442-ФЗ).

Пошаговые действия

  1. Подайте жалобу в военную прокуратуру гарнизона (по месту дислокации части или месту содержания мужа). Укажите: дату и обстоятельства задержания, отсутствие протокола, срок содержания 9 суток, изъятие отпускного листа и телефона, неуведомление родственников при наличии просьбы мужа и недопуск защитника. Требуйте немедленной проверки законности содержания и освобождения. Ссылайтесь на п. 5 ст. 28.4, п. 3 ст. 5, абз. 2–4 п. 3 ст. 28.7 ФЗ № 76-ФЗ, п. 106 и 111 Устава военной полиции.

  2. Подайте заявление в военный следственный отдел СК РФ по месту содержания мужа о проверке наличия признаков преступлений, предусмотренных ч. 1 ст. 127 УК РФ (незаконное лишение свободы) и ч. 1 ст. 286 УК РФ (превышение должностных полномочий); окончательную квалификацию определят следственные органы. Укажите, что о задержании вне расположения части не были немедленно уведомлены органы военной прокуратуры и военные следственные органы (п. 3 ст. 5 ФЗ № 76-ФЗ).

  3. Обратитесь в гарнизонный военный суд с административным исковым заявлением об оспаривании действий военной полиции (ч. 4 ст. 218 КАС РФ). Требуйте признать содержание под арестом незаконным. Срок подачи — 3 месяца со дня, когда стало известно о нарушении прав (ч. 1 ст. 219 КАС РФ). Поскольку нарушение носит длящийся характер, срок не пропущен.

  4. Параллельно подайте заявление в орган социальной защиты населения по месту жительства отца о признании его нуждающимся в социальном обслуживании на дому (ч. 1–2 ст. 15 ФЗ № 442-ФЗ) — для обеспечения ухода, пока муж находится в изоляции.

  5. Для увольнения по семейным обстоятельствам дождитесь заключения МСЭ об установлении нуждаемости отца в постоянном постороннем уходе и подайте раппорт командиру части.