Краткий ответ
checklist Рекомендуемые действия
- 1Подайте рапорт начальнику училища о направлении на ВВК, приложив заключение кардиолога.descriptionРапорт
- 2Зарегистрируйте рапорт, сохраните входящий номер и дату — это фиксирует начало процедуры.
- 3При отсутствии направления на ВВК в разумный срок подайте повторный рапорт со ссылкой на п. 8 ст. 31 Положения № 1237.
- 4Пройдите ВВК и получите заключение о категории годности — без него увольнение по здоровью невозможно.
- 5При отказе или бездействии обжалуйте в гарнизонный военный суд в течение трёх месяцев.
- 6Параллельно подайте жалобу в военную прокуратуру гарнизона на бездействие командования.
folder_open Документы и доказательства
- check_circleРапорт об отчислении и о направлении на ВВК с входящим номером и датой регистрации.
- check_circleЗаключение кардиолога с указанием степени сердечной недостаточности и рекомендациями по лечению.
- check_circleМедицинская документация: история болезни, выписки, результаты ЭхоКГ и иных обследований сердца.
- check_circleЕсли прохождение ВВК и вынесение заключения о категории годности: Заключение военно-врачебной комиссии о категории годности к военной службе.
- check_circleЕсли проведение заседания учёного совета по вопросу отчисления: Протокол ученого совета о рассмотрении вопроса о целесообразности отчисления.
- check_circleЕсли наличие письменных отказов/ответов командования либо факта бездействия: Письменные отказы и ответы командования на рапорты либо доказательства бездействия.
boltСрочно: первые шаги
- check_circleЗафиксируйте дату и входящий номер рапорта — это точка отсчёта для защиты прав.
- check_circleПри бездействии через месяц подайте повторный рапорт со ссылкой на п. 8 ст. 31 Положения № 1237.
scheduleСроки и риски
- check_circleНе покидайте училище до приказа об отчислении — это уголовная ответственность по ч. 5 ст. 337 УК РФ.
- check_circleПодайте рапорт на ВВК с заключением кардиолога — без заключения ВВК увольнение по здоровью невозможно.
- check_circleЕсли непрерывное нахождение на лечении и в отпуске по болезни 4 месяца: По истечении 4 месяцев непрерывного лечения и отпуска по болезни освидетельствование ВВК обязательно (п. 8 ст. 31 Положения № 1237).
- check_circleОтпуск по болезни предоставляется на срок от 30 до 60 суток на основании заключения ВВК (п. 7 ст. 31 Положения № 1237).
- check_circleБездействие или отказ командования обжалуйте в гарнизонный военный суд по КАС РФ.
- check_circleДобивайтесь увольнения по здоровью, а не по нежеланию учиться: иначе обязаны возместить затраты на подготовку.
blockЧего не делать
- check_circleНе покидайте расположение училища до издания приказа об отчислении — это уголовно наказуемо.
- check_circleНе считайте заключение гражданского кардиолога основанием для увольнения — нужно заключение ВВК.
- check_circleНе отзывайте и не переписывайте рапорт под давлением командиров — фиксируйте его регистрацию.
- check_circleНе соглашайтесь на отчисление «по нежеланию учиться» — это возлагает возмещение затрат на подготовку.
- check_circleНе пропустите трёхмесячный срок на оспаривание бездействия командования в военный суд.
- check_circleНе ограничивайтесь устными обращениями — все рапорты подавайте письменно с входящим номером.
gavelКогда нужен адвокат
- check_circleКомандир заявляет «просто так не отпустят» — это признак готовящегося отказа, без адвоката рапорт утонет.
- check_circleНужно оспорить бездействие командования в гарнизонном военном суде по КАС РФ — трёхмесячный срок легко пропустить.
- check_circleКатегорию годности определяет только ВВК по ст. 42 Расписания болезней — заключение гражданского кардиолога не решает.
- check_circleОтчисление по здоровью освобождает от возмещения затрат на обучение, по нежеланию учиться — нет: выбор основания критичен.
- check_circleСамовольный уход до приказа грозит ч. 5 ст. 337 УК РФ — до 10 лет, нужен контроль законности каждого шага.
- check_circleПараллельно — жалоба в военную прокуратуру гарнизона на отказ в направлении на ВВК.
alt_routeАльтернативные пути
- check_circleПодайте рапорт о направлении на ВВК с приложением заключения кардиолога — это основание для освидетельствования.
- check_circleЕсли ВВК установит категорию «Д» (или «В» при службе по призыву) — увольнение по здоровью не требует согласия командира.
- check_circleДобейтесь заслушивания на учёном совете по п. 6 Порядка — решение о целесообразности отчисления оформляется протоколом.
- check_circleПри затягивании используйте п. 8 ст. 31 Положения № 1237: через 4 месяца лечения — обязательное освидетельствование ВВК.
- check_circleДобивайтесь увольнения по здоровью, а не по нежеланию учиться — это снимает обязанность возмещать затраты на обучение.
1. Ситуация
Клиент является военнослужащим, проходящим военную службу в военной образовательной организации высшего образования (военном училище связи) в статусе курсанта. Он имеет диагностированное заболевание сердца — двустворчатый клапан с сердечной недостаточностью, подтверждённое заключением гражданского кардиолога и рекомендациями по лечению. Клиент подал рапорт об отчислении по состоянию здоровья, однако командование в лице непосредственных начальников не принимает решения по существу рапорта, склоняя его продолжить обучение, а один из командиров прямо заявил, что «просто так не отпустят».
Юридически это означает: клиент инициировал процедуру прекращения военно-служебных отношений по медицинским основаниям, но столкнулся с бездействием должностных лиц, обязанных рассмотреть рапорт и организовать военно-врачебную экспертизу. До издания приказа об отчислении клиент сохраняет статус военнослужащего со всеми вытекающими обязанностями и ограничениями, включая уголовно-правовой запрет на самовольное оставление места службы.
2. Затронутые правоотношения
-
Административно-учебные (отчисление из военной образовательной организации и увольнение с военной службы). Затронуты, поскольку клиент добивается прекращения обучения и военной службы через процедуру отчисления, урегулированную ФЗ № 53-ФЗ и Порядком отчисления, утв. Приказом Министра обороны РФ № 308. Это определяет, что отчисление производится не по усмотрению командира, а по установленной процедуре с обязательным рассмотрением рапорта и решением учёного совета.
-
Военно-врачебные (установление категории годности к военной службе). Затронуты, поскольку единственным юридическим основанием увольнения по состоянию здоровья является заключение ВВК, а не документы гражданского врача. Это меняет правовую позицию клиента: его задача — не «доказать болезнь» командованию, а добиться направления на ВВК, которая определит категорию годности (Д или В) и тем самым создаст безусловное основание для увольнения.
-
Военно-дисциплинарные и уголовно-правовые (последствия самовольного оставления места службы). Затронуты, поскольку до приказа об отчислении клиент остаётся военнослужащим, и любое самовольное оставление училища квалифицируется по ст. 337 УК РФ, а в период мобилизации — по ч. 5 или ч. 2.1 той же статьи с наказанием до 10 лет лишения свободы. Это исключает «простой уход» как правовой вариант и делает единственно законным путь — обжалование бездействия командования.
-
Защитно-процессуальные (административное судопроизводство и прокурорский надзор). Затронуты, поскольку при отказе или бездействии командования клиент вправе оспорить действия (бездействие) должностных лиц в гарнизонном военном суде по правилам КАС РФ в трёхмесячный срок, а также обратиться в военную прокуратуру. Это даёт реальный механизм понуждения командования к исполнению обязанностей.
3. Юридически значимые обстоятельства, которые решают дело
-
Статус военнослужащего (курсант, проходящий службу по контракту либо по призыву). От этого зависит, какая категория годности достаточна для увольнения: для военнослужащего по призыву — «В» (ограниченно годен, подп. «г1» п. 3 ст. 34 Положения), для контрактника — «Д» (не годен, подп. «в» п. 1 ст. 51 ФЗ № 53-ФЗ). Без установления этого факта нельзя определить, какое именно заключение ВВК требуется клиенту.
-
Наличие и содержание заключения ВВК о категории годности. Решающий факт: без заключения ВВК увольнение по состоянию здоровья юридически невозможно. Заключение гражданского кардиолога — лишь основание для направления на ВВК, но не самостоятельное основание увольнения.
-
Степень (функциональный класс) сердечной недостаточности при двустворчатом клапане. По ст. 42 Расписания болезней именно степень недостаточности кровообращения определяет категорию годности: тяжёлая и средняя степень дают категорию «Д», лёгкая — «В», бессимптомная дисфункция — «Б». Сам по себе двустворчатый клапан без установленной степени недостаточности не гарантирует категорию «Д».
-
Факт подачи рапорта и его регистрация. Рапорт об отчислении — обязательный запускающий документ. Дата и номер его регистрации фиксируют начало течения сроков рассмотрения и, при бездействии командования, — момент, с которого исчисляется трёхмесячный срок на обращение в суд по ч. 1 ст. 219 КАС РФ.
-
Наличие или отсутствие письменного отказа в направлении на ВВК либо в отчислении. От этого зависит форма защиты: при письменном отказе оспаривается решение, при молчании — бездействие. В обоих случаях применяется административное судопроизводство в гарнизонном военном суде.
-
Продолжительность непрерывного нахождения на лечении и в отпуске по болезни. Если клиент находится на лечении или в отпуске по болезни, то по истечении четырёх месяцев непрерывного нахождения на лечении и в отпуске по болезни он подлежит обязательному освидетельствованию ВВК для решения вопроса о годности (п. 8 ст. 31 Положения). Это означает, что даже при пассивном сопротивлении командования закон сам обязывает направить военнослужащего на ВВК по истечении указанного срока.
Есть ли законное основание увольнения/отчисления курсанта по состоянию здоровья
Курсант военного училища — военнослужащий, и «отчислиться по здоровью» юридически означает увольнение с военной службы по одному из оснований ст. 51 ФЗ «О воинской обязанности и военной службе». Решающее значение имеет не заключение гражданского кардиолога, а заключение военно-врачебной комиссии (ВВК).
в) по состоянию здоровья - в связи с признанием его военно-врачебной комиссией не годным к военной службе , за исключением военнослужащего, проходящего военную службу по контракту, указанного в пункте 2 1 статьи 36 настоящего Федерального закона, изъявившего желание продолжить военную службу на воинской должности, которая может замещаться указанным военнослужащим
— подп. «в» п. 1 ст. 51 ФЗ от 28.03.1998 № 53-ФЗ
Увольнение по подп. «в» (не годен, категория «Д») является безусловным — военнослужащий подлежит увольнению на основании заключения ВВК о негодности к военной службе, согласия или желания командования для этого не требуется.
в) по состоянию здоровья - в связи с признанием его военно-врачебной комиссией не годным к военной службе, за исключением военнослужащего, проходящего военную службу по контракту, указанного в пункте 6 1 статьи 11 настоящего Положения, изъявившего желание продолжить военную службу на воинской должности, которая может замещаться этим военнослужащим (подпункт "в" пункта 1 статьи 51 Федерального закона ); (В редакции Указа Президента Российской Федерации от 14.11.2022 № 823 ) г) по состоянию здоровья - в связи с признанием военно-врачебной комиссией ограниченно годным к военной службе военнослужащего, проходящего военную службу по контракту на воинской должности, для которой штатом предусмотрено воинское звание до старшины или главного корабельного старшины включительно, за исключением военнослужащего, проходящего военную службу по контракту, указанного в пункте 6 1 статьи 11 настоящего Положения, изъявившего желание продолжить военную службу на воинской должности, которая может замещаться этим военнослужащим (подпункт "г" пункта 1 статьи 51 Федерального закона ); (В редакции Указа Президента Российской Федерации от 14.11.2022 № 823 ) г 1 ) по состоянию здоровья - в связи с признанием военно-врачебной комиссией ограниченно годным к военной службе военнослужащего, проходящего военную службу по призыву (подпункт "г 1 " пункта 1 статьи 51 Федерального закона )
— подп. «в», «г», «г1» п. 3 ст. 34 Положения о порядке прохождения военной службы, утв. Указом Президента РФ № 1237
Ключевой вывод: если курсант ещё до отчисления проходит службу по призыву (не достиг 18 лет или не заключил контракт после 1-го курса), для него действует и подп. «г1» — увольнение при признании ВВК ограниченно годным (категория «В»). Для контрактника-курсанта действует подп. «в» — только категория «Д». Самостоятельного основания «отчислиться по состоянию здоровья» без заключения ВВК в законе нет.
Что даёт конкретно ваш порок сердца (двустворчатый клапан с сердечной недостаточностью) — определяется по ст. 42 Расписания болезней в зависимости от степени недостаточности кровообращения.
административное исковое заявление может быть подано в суд в течение трех месяцев со дня, когда гражданину, организации, иному лицу стало известно о нарушении их прав, свобод и законных интересов. 1 1 . Если наст
— ч. 1 ст. 219 КАС РФ
Для определения, какая именно категория (Д или В) положена вам, критично установить степень (функциональный класс) сердечной недостаточности: при тяжёлой и средней степени (IV и II–III ФК) для ряда граф категория «Д», при лёгкой степени — «В», а при бессимптомной дисфункции левого желудочка — лишь «Б». Двустворчатый (бикуспидальный) аортальный клапан сам по себе, без установленной степени недостаточности кровообращения, не гарантирует категорию «Д».
Вывод: насильно «просто так» удерживать вас в училище при наличии заболевания командование не вправе, но правовой механизм ухода по здоровью — только через заключение ВВК. Его обязательно должны провести по вашему рапорту; заключение гражданского кардиолога — лишь основание для направления на ВВК, а не само основание увольнения.
Процедура отчисления: рапорт, заседание совета, приказ
Отчисление курсанта из военной образовательной организации и увольнение с военной службы в связи с этим производится по подп. «ж» п. 1 ст. 51 ФЗ № 53-ФЗ.
ж) в связи с отчислением из военной профессиональной образовательной организации или военной образовательной организации высшего образования
— подп. «ж» п. 1 ст. 51 ФЗ от 28.03.1998 № 53-ФЗ
Процедуру отчисления в организациях Минобороны детализирует Порядок отчисления (приложение № 2 к Приказу Министра обороны РФ № 308). Отчисление по нежеланию учиться производится по рапорту обучающегося.
По нежеланию учиться отчисление обучающегося осуществляется на основании его рапорта.
— п. 2 Порядка отчисления, прил. № 2 к Приказу Министра обороны РФ от 30.05.2022 № 308
При этом порядок обязателен и для отчисления по здоровью: представляемый к отчислению заслушивается на учёном совете, который принимает решение о целесообразности отчисления.
Представляемые к отчислению обучающиеся заслушиваются на заседании ученого совета (совета) образовательной организации (филиала, института, факультета). Ученым советом (советом) образовательной организации (филиала, института, факультета) выносится решение о целесообразности отчисления обучающегося, оформляемое протоколом
— п. 6 Порядка отчисления, прил. № 2 к Приказу Министра обороны РФ от 30.05.2022 № 308
Из этого следует: (1) ваш рапорт об отчислении — законный и необходимый запускающий документ, командование обязано его рассмотреть и дать ответ, а не «уговаривать доучиваться»; (2) окончательное отчисление оформляется приказом начальника образовательной организации, которому предшествует решение учёного совета. Никакого акта о «согласии командира» в законе нет — есть установленная процедура, игнорировать которую командование не вправе.
Вывод: фраза «просто так не отпустят» не имеет под собой правового основания: отчисление по рапорту (нежелание учиться) и/или по состоянию здоровья проводится по чётко регламентированной процедуре, а не по усмотрению отдельного командира.
Обязанность командования направить на ВВК и дать отпуск по болезни
Пока вопрос о годности не решён, у вас есть право на медицинское обеспечение и на отпуск по болезни, которые командование не вправе игнорировать.
Отпуск по болезни предоставляется военнослужащему на основании заключения военно-врачебной комиссии в соответствии с Положением о военно-врачебной экспертизе. Отпуск по болезни предоставляется военнослужащему на срок от 30 до 60 суток.
— п. 7 ст. 31 Положения о порядке прохождения военной службы, утв. Указом Президента РФ № 1237
Существенно и то, что при длительном лечении вопрос о годности решается в обязательном порядке: нахождение на лечении и в отпуске по болезни не должно превышать четырёх месяцев, после чего военнослужащий подлежит освидетельствованию ВВК для решения вопроса о годности к военной службе.
В общей сложности срок непрерывного нахождения военнослужащего на лечении в лечебных учреждениях и в отпуске по болезни не должен превышать четырех месяцев, кроме случаев, когда законодательством Российской Федерации предусмотрены более длительные сроки нахождения на лечении. По истечении установленного срока непрерывного нахождения на лечении и в отпуске по болезни военнослужащий подлежит освидетельствованию военно-врачебной комиссии для решения вопроса о годности его к военной службе. Срок непрерывного нахождения на лечении военнослужащего, проходящего военную службу по контракту, может быть продлен, в случае если по завершении лечения он возвратится к исполнению обязанностей военной службы. Порядок продления срока непрерывного нахождения на лечении определяется руководителем федерального органа исполнительной власти или федерального государственного органа , в котором предусмотрена военная служба. (В редакции Указа Президента Российской Федерации от 18.12.2016 № 675 ) 9.
— п. 8 ст. 31 Положения о порядке прохождения военной службы, утв. Указом Президента РФ № 1237
Это означает: (1) вы вправе требовать направления на обследование и ВВК по вашему заболеванию — отказ в направлении при наличии медицинских документов о заболевании сердца неправомерен; (2) даже если командование пытается затянуть процесс, закон сам обязывает через 4 месяца непрерывного лечения/отпуска по болезни направить вас на ВВК для определения годности — по итогам которой и будет решён вопрос об увольнении.
Вывод: направление на ВВК и предоставление отпуска по болезни — не «жест доброй воли» командира, а установленная законом процедура. Подайте рапорт с приложением заключения кардиолога с требованием направить вас на военно-врачебную комиссию; зафиксируйте дату и номер регистрации рапорта.
Что делать при отказе или бездействии командования: обжалование
Если рапорт оставлен без ответа либо вам отказывают в направлении на ВВК или в отчислении, действия (бездействие) должностных лиц обжалуются в военный суд в порядке административного судопроизводства.
Гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности. Гражданин, организация, иные лица могут обратиться непосредственно в суд или оспорить решения, действия (бездействие) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, в вышестоящие в порядке подчиненности орган, организацию, у вышестоящего в порядке подчиненности лица либо использовать иные внесудебные процедуры урегулирования споров. 2.
— ч. 1 ст. 218 КАС РФ
Срок на обращение — три месяца со дня, когда вам стало известно о нарушении права.
административное исковое заявление может быть подано в суд в течение трех месяцев со дня, когда гражданину, организации, иному лицу стало известно о нарушении их прав, свобод и законных интересов. 1 1 . Если наст
— ч. 1 ст. 219 КАС РФ
Практика Верховного Суда подтверждает, что споры об увольнении курсанта в связи с отчислением из военной образовательной организации, об изменении основания увольнения и о направлении на медицинское освидетельствование рассматриваются именно в порядке КАС РФ гарнизонными военными судами (определение № 222-КАД24-7-К10 в Обзоре ВС от 25.04.2025 № 1/2025, определение № 224-КАД24-4-К10 в Обзоре ВС от 27.11.2024).
Параллельно можно направить жалобу в военную прокуратуру гарнизона — надзор за соблюдением законодательства о военной службе.
Вывод: при отказе или молчании командования единственный действенный инструмент — административный иск в гарнизонный военный суд об оспаривании бездействия (отказа), в течение трёх месяцев с момента нарушения. Обратитесь также в военную прокуратуру. Подсудность — гарнизонный военный суд по месту вашей службы (нахождения училища).
Риски самовольного ухода и денежные последствия
Важный защитный аспект: до издания приказа об отчислении вы остаётесь военнослужащим, и самовольное оставление училища образует состав преступления.
Самовольное оставление части или места службы 1. Самовольное оставление части или места службы, а равно неявка в срок без уважительных причин на службу при увольнении из части, при назначении, переводе, из командировки, отпуска или медицинской организации продолжительностью свыше двух суток, но не более десяти суток, совершенные военнослужащим, проходящим военную службу по призыву, - (В редакции Федерального закона от 25.11.2013 № 317-ФЗ) наказываются арестом на срок до шести месяцев или содержанием в дисциплинарной воинской части на срок до одного года. 2. Те же деяния, совершенные военнослужащим, отбывающим наказание в дисциплинарной воинской части, - наказываются лишением свободы на срок до двух лет. 2 1 . Самовольное оставление части или места службы, а равно неявка в срок без уважительных причин на службу продолжительностью свыше двух суток, но не более десяти суток, совершенные военнослужащим, проходящим военную службу по призыву или по контракту, в период мобилизации или военного положения, в военное время либо в условиях вооруженного конфликта или ведения боевых действий, - наказываются лишением свободы на срок до пяти лет. (Дополнение частью - Федеральный закон от 24.09.2022 № 365-ФЗ) 2 2 .
— ч. 5 ст. 337 УК РФ
- Самовольное оставление части или места службы, а равно неявка в срок без уважительных причин на службу продолжительностью свыше одного месяца, совершенные военнослужащим, проходящим военную службу по призыву или по контракту, в период мобилизации или военного положения, в военное время либо в условиях вооруженного конфликта или ведения боевых действий, - наказываются лишением свободы на срок от пяти до десяти лет. (Дополнение частью - Федеральный закон от 24.09.2022 № 365-ФЗ) 6. Деяния, предусмотренные частью пятой настоящей статьи, совершенные лицом, освобожденным от наказания условно в соответствии с частью первой статьи 80 2 настоящего Кодекса, или лицом, в отношении которого производство по уголовному делу приостановлено по ходатайству командования воинской части (учреждения) в случаях, предусмотренных Уголовно-процессуальным кодексом Российской Федерации , - наказываются лишением свободы на срок от семи до двенадцати лет. (Дополнение частью - Федеральный закон от 29.12.2025 № 534-ФЗ) Примечания. 1. Военнослужащий, впервые совершивший деяния, предусмотренные частями первой, второй, третьей или четвертой настоящей статьи, может быть освобожден от уголовной ответственности, если самовольное оставление части или места службы, а равно неявка в срок без уважительных причин на службу явились следствием стечения тяжелых обстоятельств. 2.
— ч. 5 ст. 337 УК РФ
Для военнослужащих по контракту и по призыву самовольное оставление места службы в период мобилизации (военного положения) наказывается лишением свободы: свыше 2 суток — до 5 лет, свыше месяца — от 5 до 10 лет. Поэтому «просто уйти», не дождавшись приказа об отчислении, категорически нельзя — это уголовно наказуемо.
Денежный пласт: в отличие от отчисления по «виновным» основаниям (недисциплинированность, неуспеваемость, нежелание учиться), за отчисление по состоянию здоровья средства федерального бюджета, затраченные на военную/специальную подготовку, с вас не взыскиваются. Напротив, при отчислении по неуважительной причине (в том числе по собственному нежеланию) обязанность возместить затраты на обучение наступает (п. 7 ст. 35 ФЗ № 53-ФЗ), и значительная часть судебных споров курсантов — именно о взыскании этих средств. Поэтому юридически выгоднее добиваться увольнения именно по состоянию здоровья (подп. «в»/«г1» ст. 51), а не «по нежеланию учиться».
Вывод: пока приказ об отчислении не издан, оставайтесь в расположении — самовольное оставление влечёт уголовную ответственность (ст. 337 УК РФ). Оформляйте уход строго по процедуре через ВВК, поскольку отчисление по состоянию здоровья освобождает от возмещения затрат на обучение, а отчисление по нежеланию учиться — возлагает такую обязанность.
Насильно удерживать вас в училище при наличии заболевания командование не вправе, однако увольнение по состоянию здоровья возможно только через заключение военно-врачебной комиссии (ВВК) — заключение гражданского кардиолога само по себе основанием для отчисления не является.
Ваш порок сердца (двустворчатый клапан с сердечной недостаточностью) подлежит оценке по ст. 42 Расписания болезней (приложение к Положению о ВВК, утв. Постановлением Правительства РФ № 565). Категория годности зависит от степени сердечной недостаточности: при тяжёлой степени — категория «Д» (не годен), при средней — «Д» или «В», при лёгкой — «В» или «Б». Только категория «Д» даёт безусловное право на увольнение по подп. «в» п. 1 ст. 51 ФЗ № 53-ФЗ для военнослужащего по контракту; если вы проходите службу по призыву, достаточно категории «В» (подп. «г1» п. 1 ст. 51 ФЗ № 53-ФЗ, подп. «г1» п. 3 ст. 34 Положения, утв. Указом Президента РФ № 1237).
Отчисление из училища оформляется по подп. «ж» п. 1 ст. 51 ФЗ № 53-ФЗ в порядке, установленном приложением № 2 к Приказу Министра обороны РФ от 30.05.2022 № 308. По п. 2 этого Порядка отчисление по нежеланию учиться производится на основании вашего рапорта, а по п. 6 — вы подлежите заслушиванию на учёном совете, который выносит решение о целесообразности отчисления. Процитированный Порядок не устанавливает отдельного акта «согласия командира» — отчисление оформляется по установленной процедуре (рапорт → учёный совет → приказ), которую командование обязано соблюсти.
Вы вправе подать рапорт о направлении на ВВК, приложив к нему заключение кардиолога. Такой отказ может быть оспорен, поскольку закон обязывает провести освидетельствование при наличии оснований: по п. 8 ст. 31 Положения (Указ Президента РФ № 1237) по истечении четырёх месяцев непрерывного нахождения на лечении и в отпуске по болезни военнослужащий подлежит освидетельствованию ВВК для решения вопроса о годности. Кроме того, по п. 7 ст. 31 Положения вам может быть предоставлен отпуск по болезни на срок от 30 до 60 суток на основании заключения ВВК.
Если рапорт оставлен без ответа или вам отказывают в направлении на ВВК либо в отчислении, вы вправе оспорить бездействие (отказ) должностных лиц в гарнизонный военный суд в порядке административного судопроизводства (ч. 1 ст. 218 КАС РФ). Срок подачи административного иска — три месяца со дня, когда вам стало известно о нарушении права (ч. 1 ст. 219 КАС РФ). Параллельно можно обратиться с жалобой в военную прокуратуру гарнизона.
Категорически не покидайте расположение училища до издания приказа об отчислении. Самовольное оставление места службы в период мобилизации или военного положения продолжительностью свыше двух суток влечёт лишение свободы на срок до пяти лет, а свыше одного месяца — от пяти до десяти лет (ч. 5 ст. 337 УК РФ).
Важно: отчисление по состоянию здоровья (подп. «в» или «г1» п. 1 ст. 51 ФЗ № 53-ФЗ) не влечёт обязанности возмещать средства федерального бюджета, затраченные на вашу военную подготовку, тогда как отчисление по нежеланию учиться такую обязанность возлагает (п. 7 ст. 35 ФЗ № 53-ФЗ). Поэтому юридически выгоднее добиваться увольнения именно по здоровью, а не по собственному желанию.
Пошаговые действия
-
Подайте рапорт на имя начальника училища с требованием направить вас на военно-врачебную комиссию для определения категории годности к военной службе. К рапорту приложите копию заключения кардиолога и рекомендации по лечению. Обязательно зафиксируйте дату и входящий номер регистрации рапорта.
-
Дождитесь направления на ВВК. Если в разумный срок (ориентировочно — до одного месяца) направление не выдано, подайте повторный рапорт с указанием на п. 8 ст. 31 Положения (Указ Президента РФ № 1237) об обязательном освидетельствовании по истечении четырёх месяцев непрерывного лечения и отпуска по болезни.
-
Пройдите ВВК. По результатам освидетельствования вам будет установлена категория годности. Если установлена категория «Д» (или «В» — если вы проходите службу по призыву), это является основанием для увольнения по состоянию здоровья.
-
При отказе или бездействии командования (нет ответа на рапорт, не направляют на ВВК, не издают приказ об отчислении) — подайте административное исковое заявление в гарнизонный военный суд по месту нахождения училища в порядке ч. 1 ст. 218 КАС РФ. Срок — три месяца со дня, когда вам стало известно о нарушении права (ч. 1 ст. 219 КАС РФ).
-
Параллельно направьте жалобу в военную прокуратуру гарнизона — прокурорский надзор может ускорить понуждение командования к соблюдению процедуры.
-
До издания приказа об отчислении оставайтесь в расположении училища и исполняйте обязанности военной службы. Любое самовольное оставление места службы влечёт уголовную ответственность по ч. 5 ст. 337 УК РФ.