Влияет ли судимость матери невесты на допуск к службе и карьеру в ведомственном вузе, если судимости погашены?

Погашение судимостей и их правовые последствия

Обе судимости родственницы невесты юридически погашены. По приговору 1987 года (2 года лишения свободы несовершеннолетней) судимость погашена давно — по действующим правилам срок погашения для лишения свободы составляет от 1 до 10 лет в зависимости от категории преступления, поэтому к моменту поступления клиента на службу она безусловно истекла. По приговору 2020 года (условное осуждение) судимость погашается автоматически по истечении испытательного срока.

1. Судимость погашается: а) в отношении лиц, условно осужденных, - по истечении испытательного срока; б) в отношении лиц, осужденных к более мягким видам наказаний, чем лишение свободы, - по истечении одного года после отбытия или исполнения наказания; (В редакции Федерального закона от 08.12.2003 № 162-ФЗ ) в) в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за преступления небольшой или средней тяжести, - по истечении трех лет после отбытия наказания; г) в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за тяжкие преступления, - по истечении восьми лет после отбытия наказания; (В редакции Федерального закона от 23.07.2013 № 218-ФЗ ) д) в отношении лиц, осужденных за особо тяжкие преступления, - по истечении десяти лет после отбытия наказания.
   — ч. 3 ст. 86 УК РФ

Для фактов клиента это означает: обе судимости не существуют, поскольку сроки погашения давно истекли (для условного осуждения — по истечении испытательного срока, для лишения свободы 1987 года — не позднее начала 1990-х).

1. Погашение или снятие судимости аннулирует все правовые последствия, предусмотренные настоящим Кодексом, связанные с судимостью.
   — ч. 6 ст. 86 УК РФ

Юридически значимый вывод: погашение судимости аннулирует правовые последствия, предусмотренные Уголовным кодексом, связанные с судимостью. Никаких «действующих» судимостей у матери невесты нет, и все ограничения, привязанные к факту «наличия судимости», к ней неприменимы.

Вывод по вопросу: состояние судимости матери невесты — обе погашены и правовых последствий не влекут; сама по себе фигура матери невесты (тёщи) не образует оснований ни для отказа в допуске, ни для отказа в заключении контракта.

Влияет ли судимость/личность матери супруги на допуск к государственной тайне

Основания для отказа в допуске к государственной тайне установлены исчерпывающим перечнем — это судимость САМОГО оформляемого лица, медицинские противопоказания, факты, касающиеся «его близких родственников» (проживание за границей, иностранное гражданство/вид на жительство), действия самого лица, ложные анкетные данные.

Основаниями для отказа должностному лицу или гражданину в допуске к государственной тайне могут являться: признание его недееспособным или ограниченно дееспособным на основании решения суда, вступившего в законную силу, наличие у него статуса обвиняемого (подсудимого) по уголовному делу о совершенном по неосторожности преступлении против государственной власти или об умышленном преступлении, наличие у него непогашенной или неснятой судимости за данные преступления, прекращение в отношении его уголовного дела (уголовного преследования) по нереабилитирующим основаниям, если со дня прекращения такого уголовного дела (уголовного преследования) не истек срок, равный сроку давности привлечения к уголовной ответственности за совершение этих преступлений; (В редакции Федерального закона от 29.07.2018 № 256-ФЗ) наличие у него медицинских противопоказаний для работы с использованием сведений, составляющих государственную тайну, согласно перечню, утверждаемому федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным в области здравоохранения и социального развития; (В редакции Федерального закона от 29.06.2004 № 58-ФЗ) постоянное проживание его самого и (или) его близких родственников за границей и (или) наличие у него и (или) его близких родственников гражданства (подданства) иностранного государства либо вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина на территории иностранного государства; (В редакции Федерального закона от 04.08.2023 № 432-ФЗ) включение его в реестр иностранных агентов либо выявление в результате проверочных мероприятий действий оформляемого лица, создающих угрозу безопасности Российской Федерации; (В редакции федеральных законов от 30.12.2020 № 481-ФЗ, от 05.12.2022 № 498-ФЗ) уклонение его от проверочных мероприятий и (или) сообщение им заведомо ложных анкетных данных; нарушение им требований законодательства Российской Федерации о государственной тайне.
— ст. 22 Закона РФ от 21.07.1993 № 5485-1 «О государственной тайне», п. 5

Судимость родственников в этом перечне отсутствует: законодатель привязал «судимостный» барьер к «нему» (самому гражданину), а близких родственников упомянул только в связи с проживанием за границей и иностранным гражданством. При этом мать супруги вообще не входит в легальное понятие «близкие родственники» для целей допуска:

близкие родственники" - супруг (супруга), отец, мать, дети, в том числе усыновленные, усыновители, полнородные и неполнородные (имеющие общих отца или мать) братья и сестры;
— п. 2 Правил допуска к государственной тайне, утв. Постановлением Правительства РФ от 07.02.2024 № 132 (понятие «близкие родственники»)

Мать супруги (тёща) ни здесь, ни в прежней Инструкции № 63 не названа: в перечне только супруг, родители, дети, братья/сёстры и их усыновлённые формы. Значит, даже после регистрации брака фигура тёщи для проверки по линии допуска юридически «вне круга близких родственников». Сведения о судимостях тёщи не могут служить основанием отказа, поскольку (а) сами судимости погашены, (б) судимость родственников не является основанием отказа, (в) тёща не входит в круг «близких родственников».

Однако реальный риск лежит не в самих судимостях, а в неправильно заполненной анкете: сообщение заведомо ложных анкетных данных — самостоятельное и прямо поименованное основание отказа.

д) уклонение гражданина от проверочных мероприятий и (или) сообщение заведомо ложных анкетных данных. 13. Решение о допуске к государственной тайне принимается: а) в отношении граждан, пребывающих в запасе и подлежащих призыву на военную службу по мобилизации или на военные сборы, - военным комиссаром; б) в отношении руководителей государственных органов и государственных организаций - теми, кем они были назначены на соответствующие должности; в) в отношении руководителей негосударственных организаций - руководителем организации-заказчика работ с использованием сведений, составляющих государственную тайну. 14. Оформление допуска к государственной тайне указанным в подпунктах "б" и "в" пункта 13 настоящей Инструкции должностным лицам осуществляется организацией, должностное лицо которой принимает решение о допуске к государственной тайне. В организацию, руководителю которой оформлен допуск к государственной тайне, направляется письмо, заверенное печатью организации (при наличии печати) , оформлявшей допуск к государственной тайне, в котором указываются дата окончания проверочных мероприятий, форма и номер допуска к государственной тайне, наименование органа безопасности, проводившего проверочные мероприятия, и дата принятия решения о допуске к государственной тайне. (В редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 29.12.2016 № 1549) 15.
— подп. «д» п. 12 Инструкции № 63

1. Гражданин, которому оформляется (переоформляется) допуск к государственной тайне, представляет в кадровое подразделение собственноручно заполненную и подписанную анкету (форма 4), документы, удостоверяющие личность и подтверждающие указанные в анкете сведения о себе и близких родственниках (паспорт гражданина Российской Федерации, паспорт гражданина Российской Федерации, удостоверяющий личность гражданина Российской Федерации за пределами территории Российской Федерации, военный билет, трудовую книжку и (или) сведения о трудовой деятельности, предусмотренные статьей 66 1 Трудового кодекса Российской Федерации , свидетельство о рождении, свидетельство о заключении (расторжении) брака, диплом об образовании и т.п.)
   — п. 25 Правил, утв. Постановлением Правительства РФ от 07.02.2024 № 132

Практический вывод: в анкете (форма 4) указываются сведения о «близких родственниках» в значении, установленном п. 2 Правил № 132. Если конкретная форма анкеты требует указать родителей супруги, — сообщайте о них правдиво; утаивать ничего не следует, поскольку сокрытие может быть расценено как «заведомо ложные анкетные данные» и само стать основанием отказа. Сами же погашенные судимости тёщи препятствием не являются.

Вывод по вопросу: судимости матери супруги (тем более погашенные) не являются законным основанием отказа в допуске к гостайне; при заполнении анкеты рискует лишь тот, кто сообщит заведомо ложные данные, а не тот, кто правдиво укажет погашенные судимости.

Влияет ли это на заключение контракта о прохождении военной службы

Ограничения на заключение контракта привязаны исключительно к личности САМОГО кандидата: наличие у НЕГО непогашенной судимости, отбывание ИМ наказания в виде лишения свободы и т.д.

Контракт о прохождении военной службы не может быть заключен с гражданами (иностранными гражданами, лицами без гражданства) , в отношении которых вынесен обвинительный приговор и которым назначено наказание, в отношении которых ведется дознание либо предварительное следствие или уголовное дело в отношении которых передано в суд, с гражданами (иностранными гражданами, лицами без гражданства) , имеющими неснятую или непогашенную судимость за совершение преступления, отбывавшими наказание в виде лишения свободы, а также с гражданами (иностранными гражданами, лицами без гражданства) , подвергнутыми административному наказанию за потребление наркотических средств или психотропных веществ без назначения врача либо новых потенциально опасных психоактивных веществ, до окончания срока, в течение которого лицо считается подвергнутым административному наказанию. Контракт не может быть заключен с гражданами (иностранными гражданами, лицами без гражданства) , лишенными на определенный срок вступившим в законную силу решением суда права занимать воинские должности, в течение указанного срока. (В редакции федеральных законов от 13.07.2015 № 230-ФЗ, от 07.07.2025 № 212-ФЗ) 5 1 .
— абз. 2 п. 5 ст. 34 ФЗ от 28.03.1998 № 53-ФЗ «О воинской обязанности и военной службе»

Правовое значение для клиента: все «судимостные» барьеры касаются только самого поступающего на военную службу, а не его родственников или свойственников. Основания отказа в заключении контракта также исчерпывающе перечислены и не содержат такого основания, как «судимость родственника»:

1. Основаниями для отказа кандидату, поступающему на военную службу по контракту, в заключении с ним соответствующего контракта являются: отсутствие в Вооруженных Силах Российской Федерации, других войсках, воинских формированиях и органах вакантных воинских должностей согласно профилю подготовки кандидата или полученной им военно-учетной специальности; решение аттестационной комиссии воинской части, утвержденное командиром (начальником) воинской части, о заключении контракта о прохождении военной службы с другим кандидатом по итогам конкурсного отбора; решение комиссии военного комиссариата, совместной комиссии пункта отбора на военную службу по контракту и военного комиссариата или аттестационной комиссии воинской части о несоответствии кандидата, поступающего на военную службу по контракту, требованиям, установленным настоящим Федеральным законом.
   — п. 5 ст. 34 ФЗ № 53-ФЗ (основания отказа в заключении контракта)

Это означает, что ни погашенная судимость матери невесты 1987 года, ни условное осуждение 2020 года (уже погашенное) не могут послужить законным основанием отказа в заключении контракта. Личность тёщи в принципе не фигурирует в нормах, определяющих пригодность к военной службе по контракту. И даже в период мобилизации закон напрямую допускает контракт с лицами, чья судимость погашена (подп. «в» п. 5.1 ст. 34), тем самым подтверждая, что погашенная судимость не является препятствием.

Вывод по вопросу: сведения о судимостях матери супруги правового значения для заключения контракта не имеют и законным основанием отказа не являются; ограничения относятся лишь к личности самого кандидата.

Антикоррупционные последствия (сведения о доходах и конфликт интересов)

Единственная сфера, где круг лиц расширяется на свойственников («родителей... супругов»), — антикоррупционная: определение конфликта интересов и личной заинтересованности включает «родителями супругов» (то есть как раз тёщу):

1. В части 1 настоящей статьи под личной заинтересованностью понимается возможность получения доходов в виде денег, иного имущества, в том числе имущественных прав, услуг имущественного характера, результатов выполненных работ или каких-либо выгод (преимуществ) лицом, указанным в части 1 настоящей статьи, и (или) состоящими с ним в близком родстве или свойстве лицами (родителями, супругами, детьми, братьями, сестрами, а также братьями, сестрами, родителями, детьми супругов и супругами детей), гражданами или организациями
   — ч. 2 ст. 10 ФЗ от 25.12.2008 № 273-ФЗ «О противодействии коррупции»

1. Под конфликтом интересов в настоящем Федеральном законе понимается ситуация, при которой личная заинтересованность (прямая или косвенная) лица, замещающего должность, замещение которой предусматривает обязанность принимать меры по предотвращению и урегулированию конфликта интересов, влияет или может повлиять на надлежащее, объективное и беспристрастное исполнение им должностных (служебных) обязанностей (осуществление полномочий). 2. В части 1 настоящей статьи под личной заинтересованностью понимается возможность получения доходов в виде денег, иного имущества, в том числе имущественных прав, услуг имущественного характера, результатов выполненных работ или каких-либо выгод (преимуществ) лицом, указанным в части 1 настоящей статьи, и (или) состоящими с ним в близком родстве или свойстве лицами
   — ч. 1 ст. 10 ФЗ № 273-ФЗ

Однако это норма о конфликте интересов, а не о судимости: она означает лишь, что при возникновении личной заинтересованности, влияющей на исполнение обязанностей (например, получение выгод через тёщу), военнослужащий обязан уведомить начальника. Наличие у тёщи погашенной судимости сам по себе конфликт интересов НЕ образует. Обязанность по справкам о доходах охватывает только супругу и несовершеннолетних детей, а не родителей супруги:

1. Сведения о своих доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, а также о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера своих супруги (супруга) и несовершеннолетних детей обязаны представлять представителю нанимателя (работодателю)
   — ч. 1 ст. 8 ФЗ № 273-ФЗ

Что касается последствий предоставления недостоверных сведений — они также привязаны к сведениям о самом лице, супруге и несовершеннолетних детях, а не о родителях супруги:

1. Непредставление гражданином при поступлении на государственную или муниципальную службу, на работу в Центральный банк Российской Федерации, государственную корпорацию (компанию), публично-правовую компанию, государственный внебюджетный фонд Российской Федерации, иную организацию, созданную Российской Федерацией на основании федерального закона, на работу в организацию, создаваемую для выполнения задач, поставленных перед федеральными государственными органами, на должности финансового уполномоченного, руководителя службы обеспечения деятельности финансового уполномоченного, на должность руководителя государственного (муниципального) учреждения представителю нанимателя (работодателю) сведений о своих доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, а также о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера своих супруги (супруга) и несовершеннолетних детей, представление заведомо неполных сведений, за исключением случаев, установленных федеральными законами, либо представление заведомо недостоверных сведений является основанием для отказа в приеме указанного гражданина на государственную или муниципальную службу
   — ч. 8 ст. 8 ФЗ № 273-ФЗ

Вывод по вопросу: антикоррупционные требования (справки о доходах, конфликт интересов) распространяются в части декларирования только на супругу и несовершеннолетних детей; мать супруги фигурирует лишь в определении «личной заинтересованности», и сам факт её погашенной судимости конфликта интересов не порождает и обязанности что-либо дополнительно указывать не создаёт.

Надо ли заранее где-то указывать, и чем грозит умолчание

Обязанность указывать сведения возникает только в пределах, установленных формами и нормами. В анкете на допуск к гостайне указываются сведения о «близких родственниках» в значении п. 2 Правил № 132 — родители супруги туда не входят, поэтому специальной обязанности сообщать о судимостях тёщи «заранее и по собственной инициативе» нет.

1. Гражданин, которому оформляется (переоформляется) допуск к государственной тайне, представляет в кадровое подразделение собственноручно заполненную и подписанную анкету (форма 4), документы, удостоверяющие личность и подтверждающие указанные в анкете сведения о себе и близких родственниках (паспорт гражданина Российской Федерации, паспорт гражданина Российской Федерации, удостоверяющий личность гражданина Российской Федерации за пределами территории Российской Федерации, военный билет, трудовую книжку и (или) сведения о трудовой деятельности, предусмотренные статьей 66 1 Трудового кодекса Российской Федерации , свидетельство о рождении, свидетельство о заключении (расторжении) брака, диплом об образовании и т.п.)
   — п. 25 Правил, утв. Постановлением Правительства РФ от 07.02.2024 № 132

При этом риск сосредоточен не в самих судимостях, а в достоверности анкеты: сообщение заведомо ложных анкетных данных — прямое основание отказа в допуске.

д) уклонение гражданина от проверочных мероприятий и (или) сообщение заведомо ложных анкетных данных. 13. Решение о допуске к государственной тайне принимается: а) в отношении граждан, пребывающих в запасе и подлежащих призыву на военную службу по мобилизации или на военные сборы, - военным комиссаром; б) в отношении руководителей государственных органов и государственных организаций - теми, кем они были назначены на соответствующие должности; в) в отношении руководителей негосударственных организаций - руководителем организации-заказчика работ с использованием сведений, составляющих государственную тайну. 14. Оформление допуска к государственной тайне указанным в подпунктах "б" и "в" пункта 13 настоящей Инструкции должностным лицам осуществляется организацией, должностное лицо которой принимает решение о допуске к государственной тайне. В организацию, руководителю которой оформлен допуск к государственной тайне, направляется письмо, заверенное печатью организации (при наличии печати) , оформлявшей допуск к государственной тайне, в котором указываются дата окончания проверочных мероприятий, форма и номер допуска к государственной тайне, наименование органа безопасности, проводившего проверочные мероприятия, и дата принятия решения о допуске к государственной тайне. (В редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 29.12.2016 № 1549) 15.
— подп. «д» п. 12 Инструкции № 63

Сверх того, сообщение заведомо ложных сведений влечёт и риск прекращения допуска/увольнения: допуск прекращается при возникновении обстоятельств, являющихся основанием для отказа (п. 13 Правил № 132), а при утрате допуска (если должность его требует) военнослужащий может быть уволен с военной службы в установленном порядке.

1. Допуск гражданина к государственной тайне прекращается по решению руководителя организации (уполномоченного должностного лица) в случае прекращения исполнения им обязанностей (полномочий), связанных с доступом к сведениям, составляющим государственную тайну, а также в случае получения из органов безопасности заключения о нецелесообразности допуска гражданина к государственной тайне. (В редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 04.12.2024 № 1708) Допуск гражданина к государственной тайне также может быть прекращен в установленном настоящими Правилами порядке по решению руководителя организации (уполномоченного должностного лица) при наличии (возникновении) обстоятельств, являющихся в соответствии с пунктом 8 настоящих Правил основанием для отказа гражданину в допуске к государственной тайне. 14. Решение о допуске к государственной тайне гражданина, у которого возникли обстоятельства (от которого поступила информация о наличии у него обстоятельств) , являющиеся (являющихся) в соответствии с пунктом 8 настоящих Правил основанием для отказа гражданину в допуске к государственной тайне, может быть принято только руководителем организации, за исключением случаев, установленных федеральным законом или Президентом Российской Федерации.
   — п. 13 и п. 15 Правил, утв. Постановлением Правительства РФ от 07.02.2024 № 132

Практический вывод: указывать нужно правдиво и ровно то, что запрашивается формой. Если анкета/автобиография прямо спрашивает о родителях супруги («тёща») и их судимостях — укажите факты погашенных судимостей, это не создаёт препятствий (они погашены, и основания отказа они не образуют). Умолчание же в ответ на прямой вопрос формы создаёт риск квалификации как «заведомо ложных данных» — и именно здесь, а не в самих судимостях, лежит реальная опасность для карьеры.

Вывод по вопросу: заранее «декларировать» судимости тёщи в отрыве от конкретной формы не требуется; при заполнении анкеты/автобиографии отвечайте на поставленные вопросы правдиво, не утаивая погашенные судимости в случае, если форма их запрашивает.

Порядок защиты при необоснованном отказе или увольнении

Если, несмотря на отсутствие законных оснований, будет принят отказ в допуске к гостайне или решение о прекращении допуска, гражданин вправе обжаловать его в административном и судебном порядке:

Лицо, в отношении которого принято решение об отказе в допуске к государственной тайне, имеет право обжаловать это решение вышестоящему должностному лицу, в вышестоящую организацию или в суд.
— ст. 22 Закона РФ № 5485-1 (обжалование отказа в допуске), п. 5

1. Допуск гражданина к государственной тайне прекращается по решению руководителя организации (уполномоченного должностного лица) в случае прекращения исполнения им обязанностей (полномочий), связанных с доступом к сведениям, составляющим государственную тайну, а также в случае получения из органов безопасности заключения о нецелесообразности допуска гражданина к государственной тайне. (В редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 04.12.2024 № 1708) Допуск гражданина к государственной тайне также может быть прекращен в установленном настоящими Правилами порядке по решению руководителя организации (уполномоченного должностного лица) при наличии (возникновении) обстоятельств, являющихся в соответствии с пунктом 8 настоящих Правил основанием для отказа гражданину в допуске к государственной тайне. 14. Решение о допуске к государственной тайне гражданина, у которого возникли обстоятельства (от которого поступила информация о наличии у него обстоятельств) , являющиеся (являющихся) в соответствии с пунктом 8 настоящих Правил основанием для отказа гражданину в допуске к государственной тайне, может быть принято только руководителем организации, за исключением случаев, установленных федеральным законом или Президентом Российской Федерации.
   — п. 13 и п. 15 Правил, утв. Постановлением Правительства РФ от 07.02.2024 № 132

Аналогичное право обжалования предусмотрено и при отказе в заключении контракта о прохождении военной службы:

1. В случае отказа гражданину (иностранному гражданину , лицу без гражданства ) в заключении контракта о прохождении военной службы он имеет право обжаловать данное решение в вышестоящий орган, прокуратуру или суд. (В редакции федеральных законов от 11.11.2003 № 141-ФЗ, от 07.07.2025 № 212-ФЗ) 8. Высшие должностные лица субъектов Российской Федерации вправе оказывать содействие в привлечении и отборе кандидатов для поступления на военную службу по контракту, обеспечении их вещевым и другим имуществом и дополнительные меры социальной поддержки гражданам, поступающим на военную службу по контракту, и членам их семей. Абзац. (Утратил силу - Федеральный закон от 04.08.2023 № 437-ФЗ) (Дополнение пунктом - Федеральный закон от 14.04.2023 № 127-ФЗ) Статья 34 1 . Испытание при поступлении на военную службу по контракту 1.
   — п. 7 ст. 34 ФЗ № 53-ФЗ (обжалование отказа в заключении контракта)

Все три канала (вышестоящий орган, прокуратура, суд) согласуются между собой; споры данной категории рассматриваются в порядке КАС РФ военным/районным судом, срок подачи административного иска — три месяца со дня, когда лицу стало известно о нарушении (ст. 219 КАС РФ). При незаконном отказе/увольнении возможно восстановление нарушенного права, а при причинении вреда незаконными действиями (решениями) органов — возмещение по правилам ст. 1069 ГК РФ.

Вывод по вопросу: при необоснованном отказе в допуске, прекращении допуска или отказе в заключении контракта защита осуществляется обжалованием вышестоящему должностному лицу, в прокуратуру или в суд; сроки и подсудность едины по всем блокам (КАС РФ, 3 месяца).