Обязан ли иностранец с РВП и ВНЖ в России проходить военную службу, если он гражданин Италии, женат на россиянке и имеет общего ребенка, родившегося в России, при наличии РВП по президентскому указу №702

В представленной ситуации центральное место занимает вопрос о правовом положении гражданина иностранного государства (Италии) на территории Российской Федерации, связанном с возможным возникновением обязанностей в сфере воинского учета и призыва на военную службу.

Пользователь является гражданином Италии, то есть лицом без гражданства Российской Федерации. Он состоит в браке с гражданкой России (брак признан в РФ) и имеет общего с ней ребенка, родившегося на территории России. Наличие семейных связей с гражданами РФ само по себе не влечет автоматического приобретения российского гражданства или возникновения воинской обязанности, однако может влиять на миграционно-правовой статус и порядок его оформления (в частности, на получение РВП и ВНЖ).

Ключевой юридически значимый факт — наличие у пользователя разрешения на временное проживание (РВП), выданного на основании Указа Президента РФ № 702. Этот документ подтверждает его законное нахождение в стране и право на временное проживание, но не меняет его статуса иностранного гражданина. Планируемое получение вида на жительство (ВНЖ) также является шагом в рамках миграционного законодательства, а не натурализации.

Основной правовой вопрос: распространяется ли на иностранного гражданина (не имеющего гражданства РФ) законодательство о воинской обязанности и военной службе, и в частности, обязанность встать на воинский учет. Российское военное законодательство, как правило, регулирует вопросы воинской обязанности в отношении граждан Российской Федерации. Для иностранных граждан, законно находящихся на территории РФ, характерно иное правовое регулирование: они не несут воинской обязанности и не подлежат призыву на военную службу в Вооруженные Силы РФ, если иное прямо не предусмотрено международными договорами или специальными федеральными законами.

Юридически значимым является и то обстоятельство, что пользователь не получал повесток или иных уведомлений от военных комиссариатов. Это может свидетельствовать о том, что он не состоит на воинском учете, но сам по себе факт отсутствия уведомления не исключает существования формальных обязанностей, если бы таковые на него распространялись.

Таким образом, ситуация требует правовой квалификации с точки зрения разграничения статуса «иностранный гражданин» и «гражданин РФ», а также определения круга лиц, на которых распространяется обязанность по воинскому учету и призыву.

Согласно ст. 1 Федерального закона от 28 марта 1998 г. № 53-ФЗ «О воинской обязанности и военной службе», воинская обязанность установлена исключительно для граждан Российской Федерации. Поскольку вы являетесь гражданином Италии и не имеете российского гражданства, на вас положения данной статьи в части воинского учёта, обязательной подготовки к военной службе и призыва на неё не распространяются. Закон прямо указывает, что все перечисленные элементы воинской обязанности — от учёта до прохождения службы — относятся именно к гражданам, а не к иностранцам, лицам без гражданства или иным категориям лиц, временно или постоянно проживающих на территории России.

"Статья 1. Воинская обязанность 1. Воинская обязанность граждан Российской Федерации (далее - граждане) предусматривает: воинский учет; обязательную подготовку к военной службе; призыв на военную службу; прохождение военной службы по призыву; пребывание в запасе; призыв на военные сборы и прохождение военных сборов в период пребывания в запасе."
— Федеральный закон от 28.03.1998 № 53-ФЗ «О воинской обязанности и военной службе», ст. 1

Вы как гражданин Италии не обязаны вставать на воинский учёт и не подлежите призыву на военную службу в Российской Федерации. Воинская обязанность, включая воинский учёт и призыв, установлена Федеральным законом № 53-ФЗ исключительно для граждан России, и наличие у вас РВП или будущего ВНЖ не изменяет этого правила.

Рекомендуемые действия

• При взаимодействии с должностными лицами миграционных органов или иных ведомств ссылайтесь на статьи 1, 8 и 22 Федерального закона от 28.03.1998 № 53-ФЗ, прямо указывая, что нормы о воинском учёте и призыве распространяются только на граждан Российской Федерации, а вы таковым не являетесь.
• Храните доступный для предъявления документ, подтверждающий ваше иностранное гражданство (паспорт Италии) и отсутствие российского гражданства, чтобы оперативно разрешать любые вопросы, связанные с ошибочным толкованием вашего статуса.
• Если, несмотря на правовую позицию, вы получите повестку или иное требование от военного комиссариата, незамедлительно обратитесь к адвокату, специализирующемуся на военном и миграционном праве, для подготовки мотивированного ответа и защиты ваших прав.