Как военнослужащему по контракту узнать, какой медалью его наградили, если в приказе ничего не понятно: реестр наград и обращение в часть

Ситуация пользователя связана с порядком уведомления и информирования военнослужащего о виде государственной или ведомственной награды, к которой он представлен. Юридически значимым фактом является то, что пользователь, будучи военнослужащим по контракту, был представлен к награждению, однако из текста приказа (или иного документа) не может установить конкретный вид награды (медали). Это указывает на возможное нарушение порядка оформления наградных документов либо на недостаточную ясность формулировок в приказе.

Основные правоотношения, затронутые в ситуации:
— Правоотношения, связанные с государственным и ведомственным награждением военнослужащих. Основание для награждения — участие в боевых действиях, выполнение задач в условиях, связанных с риском для жизни, иные заслуги. Награждение производится на основании приказа (указа) соответствующего должностного лица. Пользователь является субъектом этих правоотношений как лицо, представленное к награде.
— Правоотношения по информированию и учету наград. Военнослужащий имеет право знать, к какой именно награде он представлен и на основании какого документа. Неопределенность в приказе может свидетельствовать о нарушении требований к оформлению наградных материалов или о том, что пользователю не была предоставлена полная информация (например, отсутствует расшифровка наименования награды).
— Правоотношения, связанные с доступом к служебной информации. Приказ о награждении является служебным документом, и военнослужащий вправе с ним ознакомиться (получить копию, выписку) в установленном порядке, если это не содержит государственную тайну (в данном случае, как правило, наименование награды не секретно).

Юридически значимыми обстоятельствами являются:
— факт представления к награде (подтвержденный кадровыми органами или командиром);
— наличие приказа (указа) о награждении, в котором указана конкретная награда;
— неспособность пользователя самостоятельно идентифицировать награду из текста приказа (возможно, из-за аббревиатур, кодовых обозначений или неполного наименования).

Таким образом, пользователь находится в ситуации, когда его право на получение достоверной информации о виде награды может быть не реализовано в полном объеме. Для решения этого вопроса необходимо обратиться к командиру воинской части (через кадровый орган) с запросом о разъяснении наименования награды и предоставлении заверенной выписки из приказа. Существование единого открытого реестра военных наград для гражданского доступа законодательством не предусмотрено, поэтому основным источником информации является приказ (указ) о награждении и данные кадрового учета в части.

Согласно п. 15 Положения о государственных наградах Российской Федерации, решение о награждении государственной наградой принимается исключительно Президентом Российской Федерации на основании представления. Это означает, что единственным правовым актом, подтверждающим факт и вид награды (в том числе конкретной медали), является Указ Президента. Ваш приказ, который вы назвали «непонятным», скорее всего, является внутриведомственным документом (например, приказом командира части о поощрении или о вручении награды), который лишь доводит до личного состава сведения из Указа. Для точного определения медали необходимо установить, какой именно Указ Президента был издан, и ознакомиться с его текстом.

Решение о награждении государственной наградой принимается Президентом Российской Федерации на основании представления, внесенного Президенту Российской Федерации, и предложения Комиссии при Президенте Российской Федерации по государственным наградам.
— Указ Президента РФ от 07.09.2010 N 1099 «О мерах по совершенствованию государственной наградной системы Российской Федерации» (вместе с «Положением о государственных наградах Российской Федерации»), п. 15

Факт награждения государственной наградой подтверждается исключительно Указом Президента РФ, а не внутренним приказом по части, где наименование могли сократить или исказить. Единого публичного реестра награждённых не существует, однако Указы публикуются на официальном интернет-портале правовой информации. Полную ясность внесёт заверенная выписка из Указа, которую обязан предоставить кадровый орган вашей воинской части.

Рекомендуемые действия

• Устно обратитесь в строевой отдел (отдел кадров) вашей воинской части для разъяснения, на основании какого именно Указа Президента РФ или приказа вышестоящего командования вы представлены к награде.
• Подайте письменный рапорт (заявление) командиру части с просьбой выдать заверенную выписку из Указа Президента о награждении (либо из приказа Министра обороны — если награда ведомственная).
• Самостоятельно проверьте архив опубликованных Указов Президента РФ на предмет упоминания вашей фамилии в списках награждённых.
• Если в части утверждают, что награда ведомственная (учреждённая Министром обороны), запросите полную копию приказа Министра обороны о награждении.
• При получении отказа или игнорировании запросов требуйте письменный мотивированный ответ и обжалуйте бездействие в военную прокуратуру или вышестоящему командованию.