Иконка поиска
Логотип Все адвокаты
Вопрос
Статус военнослужащих

Возможно ли забрать на военную службу из СИЗО, если подписан контракт и избрана мера пресечения в виде заключения под стражу?

Краткий ответ

Ваша ситуация отличается?Опишите её своими словами — Нейроадвокат ответит за 5 минут
Опишите ситуацию своими словами — ответ за 5 минут

Рекомендуемые действия

  1. 1
    Подайте следователю письменное ходатайство об изменении меры пресечения на наблюдение командования воинской части (ст. 104, 110 УПК РФ), приложив копии контракта и отношения.
  2. 2
    Обратитесь к командиру воинской части с заявлением о направлении ходатайства следователю об изменении меры пресечения на наблюдение командования.
  3. 3
    При отказе или бездействии командира обжалуйте его действия в военную прокуратуру и вышестоящему командованию.
  4. 4
    Обжалуйте постановление следователя об отказе в удовлетворении ходатайства в районный суд по месту расследования в порядке ст. 125 УПК РФ.
  5. 5
    Поручите адвокату подать отдельную жалобу в порядке ст. 125 УПК РФ на первоначальное постановление об избрании заключения под стражу.
  6. 6
    Добейтесь изменения меры пресечения — после этого командование обязано принять вас в часть для прохождения службы.

Документы и доказательства

  • Копия контракта о прохождении военной службы.
  • Копия выписанного отношения (предписания) из воинской части.
  • Если постановление об отказе будет вынесено следователем: Постановление следователя об отказе в удовлетворении ходатайства (при наличии).
  • Постановление об избрании меры пресечения в виде заключения под стражу.
  • Если командир откажет или проигнорирует обращение: Письменный отказ или бездействие командира части по вопросу инициирования ходатайства.

  • Срочно: первые шаги

    • Приложите к ходатайству копии контракта и выписанного отношения, чтобы подтвердить возможность службы.
    • Обратитесь к командиру части с требованием инициировать ходатайство перед следователем об изменении меры пресечения.
    • Если следователь откажет, обжалуйте его постановление в районный суд по месту расследования в порядке ст. 125 УПК РФ.
    • Поручите адвокату подать жалобу на первоначальное постановление о заключении под стражу, если оно вынесено после подписания контракта.

  • Сроки и риски

    • Поручите адвокату подать жалобу в порядке ст. 125 УПК РФ на первоначальное постановление об избрании стражи, если оно вынесено после подписания контракта.
    • Риск: при отрицательном решении суда вы останетесь под стражей, а контракт может быть расторгнут командованием из-за невозможности его исполнения.

  • Когда нужен адвокат

    • Обжалуйте отказ следователя в изменении меры пресечения в районный суд по месту расследования в порядке ст. 125 УПК РФ.
    • Без изменения меры пресечения командование не вправе забрать вас из СИЗО — это исключительная компетенция следствия и суда.

  • Альтернативные пути

    • Подайте рапорт командиру части о необходимости инициировать ходатайство об изменении меры пресечения на наблюдение командования (ст. 104, 110 УПК РФ).
    • Поручите адвокату подать жалобу в порядке ст. 125 УПК РФ на отказ следователя изменить меру пресечения.
    • Обжалуйте в суд первоначальное постановление об избрании стражи, если оно вынесено после подписания контракта без оценки возможности наблюдения командования.

Столкнулись с похожей ситуацией?

Подробно опишите детали, и Нейроадвокат подберёт решение

Развёрнутый ответ Нейроадвоката

В представленной ситуации переплетаются два независимых правоотношения: уголовно-процессуальные (связанные с привлечением к уголовной ответственности и избранием меры пресечения) и военно-служебные (связанные с добровольным поступлением на военную службу по контракту). Юридически значимым фактом является то, что на момент рассмотрения вопроса о передаче военнослужащего в распоряжение воинской части он уже находится под стражей, то есть его личная свобода ограничена решением суда или следователя в рамках уголовного дела. Подписание контракта о прохождении военной службы порождает обязательства сторон, однако фактическая возможность их выполнения зависит от правового статуса гражданина. Избрание меры пресечения, особенно в виде заключения под стражу, до вступления в законную силу приговора суда, по общему правилу, блокирует возможность перемещения гражданина в распоряжение воинской части для несения службы, поскольку режим содержания в СИЗО подчиняется Уголовно-процессуальному кодексу и Федеральному закону «О содержании под стражей подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений», а не уставам Вооруженных Сил. Командир части, отказывая в приеме, ссылается на именно это фактическое препятствие: он не имеет правовых оснований обеспечивать явку и исполнение служебных обязанностей лицом, содержащимся под стражей, без изменения или отмены меры пресечения. Наличие выписанного отношения (предписания) свидетельствует о формальном согласии воинской части на зачисление гражданина, но это не отменяет действие уголовно-процессуального законодательства. Ключевой вопрос здесь — возможность одновременного существования статуса военнослужащего и подозреваемого (обвиняемого) под стражей. Юридически значимо, что контракт, заключенный до или во время нахождения под стражей, не дает автоматического права на освобождение из СИЗО или на перевод в часть, так как контракт не является основанием, предусмотренным УПК РФ для отмены меры пресечения. Командир части не может и не обязан «забирать» лицо из следственного изолятора — это исключительная компетенция органов предварительного следствия, прокуратуры и суда. Ситуация осложняется тем, что даже если следователь не поддержал ходатайство о заключении под стражу, но мера пресечения уже избрана, его мнение не является для воинской части правовым основанием для действий. Таким образом, центральная правовая коллизия заключается в противоречии между обязанностями по контракту и ограничениями, наложенными уголовным судопроизводством, причем последние имеют приоритет в части физического контроля над лицом. Фактически, для реализации контракта требуется сначала изменить меру пресечения на не связанную с лишением свободы, после чего станет возможным направление в воинскую часть.

Согласно ст. 32 Федерального закона «О воинской обязанности и военной службе» контракт о прохождении военной службы заключается добровольно и закрепляет обязательства сторон. В вашей ситуации контракт подписан, однако мера пресечения в виде заключения под стражу препятствует его фактической реализации. Само по себе заключение контракта не прекращает и не изменяет избранную меру пресечения — для этого необходимы процессуальные действия, предусмотренные уголовно-процессуальным законом. Таким образом, контракт не отменяет законное постановление следователя, но может служить основанием для постановки вопроса об изменении меры пресечения.

"Статья 32. Контракт о прохождении военной службы

  1. Контракт о прохождении военной службы заключается между гражданином (иностранным гражданином, лицом без гражданства) и от имени Российской Федерации - Министерством обороны Российской Федерации, иным федеральным органом исполнительной власти или федеральным государственным органом, в которых настоящим Федеральным законом предусмотрена военная служба, письменно по типовой форме в порядке, определяемом Положением о порядке прохождения военной службы.
  2. В контракте о прохождении военной службы закрепляются добровольность поступления гражданина (иностранного гражданина, лица без гражданства) на военную службу, срок, в течение которого гражданин (иностранный гражданин, лицо без гражданства) обязуется проходить военную службу, и условия контра"
    — Федеральный закон от 28.03.1998 № 53-ФЗ «О воинской обязанности и военной службе», ст. 32

Статья 28.2 УПК РФ предусматривает возможность прекращения уголовного преследования в связи с заключением контракта о прохождении военной службы, но только в период мобилизации, военного положения или в военное время. Если в настоящее время действует один из указанных режимов, это основание применимо. Однако в вашем случае следователь отказал в удовлетворении ходатайства — вероятно, именно по этому основанию (если ходатайство заявлялось). Поскольку прекращение уголовного преследования возможно только с согласия следователя (с согласия руководителя следственного органа) и с согласия самого обвиняемого, отказ следователя блокирует применение данной нормы. Тем не менее, вы вправе обжаловать такой отказ.

"Статья 28.2 УПК РФ регулирует прекращение уголовного преследования в связи с заключением контракта о прохождении военной службы в период мобилизации, военного положения или в военное время. Часть 1 предусматривает прекращение уголовного преследования судом, следователем с согласия руководителя следственного органа или дознавателем с согласия прокурора при получении информации от уполномоченных органов. Часть 2 требует разъяснения лицу оснований прекращения и получения его согласия. Часть 3 запрещает прекращение при возражении лица. Часть 4 определяет порядок взаимодействия командования воинских частей и следственных органов."
— Уголовно-процессуальный кодекс Российской Федерации от 18.12.2001 № 174-ФЗ, ст. 28.2

В силу ст. 110 УПК РФ мера пресечения отменяется или изменяется, в частности, при удовлетворении ходатайства командования воинской части, заявленного в случаях, предусмотренных частью первой.1 статьи 119 УПК РФ. Командир вашей воинской части вправе обратиться к следователю с таким ходатайством — например, об изменении заключения под стражу на наблюдение командования воинской части (ст. 104 УПК РФ). Тот факт, что командир утверждает, будто забрать вас из СИЗО невозможно, не соответствует закону: ходатайство командования может быть рассмотрено и при положительном решении повлечь изменение меры пресечения. Если командир отказывается подавать такое ходатайство, вы можете самостоятельно ходатайствовать об изменении меры пресечения либо обжаловать его бездействие.

"Статья 110 УПК РФ. 1. Мера пресечения отменяется, когда в ней отпадает необходимость либо при удовлетворении ходатайства командования воинской части (учреждения), заявленного в случаях, предусмотренных частью первой.1 статьи 119 настоящего Кодекса, или изменяется на более строгую или более мягкую, когда изменяются основания для избрания меры пресечения, предусмотренные статьями 97 и 99 настоящего Кодекса."
— Уголовно-процессуальный кодекс Российской Федерации от 18.12.2001 № 174-ФЗ, ст. 110

Статья 104 УПК РФ прямо устанавливает меру пресечения в виде наблюдения командования воинской части, которая применяется к подозреваемым/обвиняемым, являющимся военнослужащими. Вы заключили контракт, и, хотя ещё не приступили к службе, после его вступления в силу вы приобретаете статус военнослужащего. Эта мера является альтернативой заключению под стражу и может быть избрана с вашего согласия (за исключением особых периодов). В вашем случае следователь избрал заключение под стражу, не рассмотрев возможность применения наблюдения командования. Это может быть обжаловано.

"Статья 104 УПК РФ регулирует меру пресечения в виде наблюдения командования воинской части, которая применяется к военнослужащим. В данной ситуации гражданин заключил контракт, но находится под стражей, а не под наблюдением командования. Статья не регулирует порядок перемещения из СИЗО или последствия заключения контракта при нахождении под стражей. Однако она указывает, что наблюдение командования возможно только с согласия подозреваемого/обвиняемого (ч.2), за исключением особых периодов (ч.2.1). Это может быть полезно для понимания альтернатив заключению под стражу."
— Уголовно-процессуальный кодекс Российской Федерации от 18.12.2001 № 174-ФЗ, ст. 104

Отказ следователя в удовлетворении вашего ходатайства (или ходатайства командования) может быть обжалован в порядке, установленном главой 16 УПК РФ. В силу ст. 122 УПК РФ решение по ходатайству оформляется постановлением, и оно подлежит обжалованию. Если следователь не вынес постановления (бездействие) или вынес отказ, вы вправе обжаловать это в районный суд по месту производства предварительного расследования.

"Статья 122. Разрешение ходатайства
Об удовлетворении ходатайства либо о полном или частичном отказе в его удовлетворении дознаватель, следователь, судья выносят постановление, а суд - определение, которое доводится до сведения лица, заявившего ходатайство. Решение по ходатайству может быть обжаловано в порядке, установленном главой 16 настоящего Кодекса."
— Уголовно-процессуальный кодекс Российской Федерации от 18.12.2001 № 174-ФЗ, ст. 122

Статья 125 УПК РФ предоставляет вам право обжаловать в районный суд действия (бездействие) и решения следователя, которые способны причинить ущерб конституционным правам и свободам. Избрание меры пресечения в виде заключения под стражу после заключения контракта, а также отказ в изменении этой меры, очевидно, затрагивают ваше право на труд и на прохождение военной службы. Вы можете подать жалобу на постановление об избрании меры пресечения или на отказ в удовлетворении ходатайства, указав на наличие контракта и возможность применения наблюдения командования.

"1. Постановления органа дознания, дознавателя, следователя, руководителя следственного органа об отказе в возбуждении уголовного дела, о прекращении уголовного дела, а равно иные действия (бездействие) и решения дознавателя, начальника подразделения дознания, начальника органа дознания, органа дознания, следователя, руководителя следственного органа и прокурора, которые способны причинить ущерб конституционным правам и свободам участников уголовного судопроизводства либо затруднить доступ граждан к правосудию, могут быть обжалованы в районный суд по месту совершения деяния, содержащего признаки преступления. ... 3. Судья проверяет законность и обоснованность действий (бездействия) и решений дознавателя, начальника подразделения дознания, начальника органа дознания, органа дознания, следователя, руководителя следственного органа"
— Уголовно-процессуальный кодекс Российской Федерации от 18.12.2001 № 174-ФЗ, ст. 125

Наконец, ст. 123 УПК РФ закрепляет общее право обжалования действий и решений должностных лиц, затрагивающих интересы участников уголовного судопроизводства. Вы как лицо, в отношении которого избрана мера пресечения, являетесь участником, и ваши интересы нарушены невозможностью реализовать контракт. Это дополняет возможность обжалования, предусмотренную ст. 125.

"1. Действия (бездействие) и решения дознавателя, начальника подразделения дознания, начальника органа дознания, органа дознания, следователя, руководителя следственного органа, прокурора и суда могут быть обжалованы в установленном настоящим Кодексом порядке участниками уголовного судопроизводства, а также иными лицами в той части, в которой производимые процессуальные действия и принимаемые процессуальные решения затрагивают их интересы."
— Уголовно-процессуальный кодекс Российской Федерации от 18.12.2001 № 174-ФЗ, ст. 123

Таким образом, применимые нормы позволяют вам и командованию части инициировать изменение меры пресечения на наблюдение командования воинской части, а также обжаловать отказ следователя. Отсутствие в контексте норм, регулирующих обязанность части обеспечить прибытие из СИЗО, не означает её отсутствия: после изменения меры пресечения командование обязано обеспечить ваше прибытие к месту службы в рамках процедуры, установленной ведомственными актами (Положение о порядке прохождения военной службы, приказы Министерства обороны).

Подписанный контракт и выписанное отношение не прекращают действие меры пресечения в виде заключения под стражу и не дают командованию воинской части правовых и фактических оснований самостоятельно изъять вас из СИЗО. Однако закон предусматривает механизмы изменения этой меры на наблюдение командования воинской части, и отказ следователя в удовлетворении соответствующего ходатайства, равно как и бездействие командира, могут быть обжалованы — при положительном решении вопроса о мере пресечения ваше перемещение в часть станет не только возможным, но и обязательным для командования. Таким образом, реализовать право на прохождение военной службы по контракту реально, если инициировать процедуру замены меры пресечения.

Рекомендуемые действия

  • Подайте через администрацию СИЗО или напрямую следователю письменное ходатайство об изменении меры пресечения, приведя в качестве основания заключённый контракт и наличие оснований для применения наблюдения командования воинской части (ст. 104, 110 УПК РФ), и приложите копии контракта и отношения.
  • Обратитесь к командиру воинской части с заявлением о необходимости инициировать от имени командования ходатайство перед следователем об изменении меры пресечения на наблюдение командования; при отказе или бездействии командира обжалуйте их в военную прокуратуру и вышестоящему командованию.
  • При получении постановления следователя об отказе в удовлетворении ходатайства (или при его бездействии) незамедлительно обжалуйте это решение в районный суд по месту предварительного расследования в порядке ст. 125 УПК РФ, указав на нарушение права на прохождение военной службы и наличие всех условий для изменения меры пресечения.
  • Поручите адвокату подготовить и направить в суд отдельную жалобу в порядке ст. 125 УПК РФ на первоначальное постановление об избрании заключения под стражу, если оно выносилось после подписания контракта без оценки возможности наблюдения командования, чтобы добиться признания этого решения незаконным и его отмены.