Иконка поиска
Логотип Все адвокаты
Вопрос
Статус военнослужащих

Военнослужащего-офицера заставляют сбрить бороду из-за устного приказа, хотя есть справка о себорейном дерматите: как отстоять право носить бороду и что делать при угрозе перевода на передовую

Краткий ответ

Ваша ситуация отличается?Опишите её своими словами — Нейроадвокат ответит за 5 минут
Опишите ситуацию своими словами — ответ за 5 минут

Рекомендуемые действия

  1. 1
    Если клиент сможет получить направление на ВВК и пройти комиссию в военно-медицинском учреждении: Оформите развернутое медицинское заключение военно-врачебной комиссии о противопоказаниях к бритью.
  2. 2
    Подайте письменный рапорт командиру о невозможности исполнить устный приказ по медицинским показаниям.descriptionРапорт командиру воинской части (свободная форма)
  3. 3
    Приложите к рапорту копию медицинского заключения и зарегистрируйте его в канцелярии части.
  4. 4
    При угрозах переводом на передовую подайте жалобу в военную прокуратуру гарнизона.descriptionЖалоба вышестоящему командиру и в военную прокуратуру на незаконное направление в зону боевых действий после ВВК и при наличии медицинских показаний (свободная форма)
  5. 5
    Зафиксируйте доказательства угроз (аудиозапись, показания сослуживцев) для приложения к жалобе.
  6. 6
    Обжалуйте любое дисциплинарное взыскание за неисполнение приказа в суд или прокуратуру.

Документы и доказательства

  • Если клиент сможет получить направление на ВВК и пройти комиссию в военно-медицинском учреждении: Медицинское заключение военно-врачебной комиссии (ВВК) с прямым указанием противопоказаний к бритью.
  • Копия рапорта на имя командира с отметкой о регистрации (входящий номер и дата).
  • Копия удостоверения личности с фотографией, где вы с бородой.
  • Если клиент имеет доступ к личному делу и может получить выписку: Выписка из личного дела, подтверждающая длительное ношение бороды.
  • Письменные показания сослуживцев, свидетелей устных угроз переводом на передовую.
  • Если законодательство региона/части допускает аудиозапись без согласия собеседника (не нарушает ст. 138.1 УК РФ): Аудиозапись разговора с командиром (при возможности законной фиксации).

  • Срочно: первые шаги

    • Немедленно зафиксируйте факт устного приказа: запишите дату, время, ФИО командира и свидетелей.
    • Зарегистрируйте рапорт в канцелярии части или направьте заказным письмом с описью вложения.
    • До письменного решения не брейте бороду, но избегайте грубого оспаривания приказа в устной форме.

  • Сроки и риски

    • Немедленно зафиксируйте устный приказ: подайте рапорт с отказом по медицинским показаниям, зарегистрируйте его в канцелярии части.
    • При угрозе перевода на передовую — подайте жалобу в военную прокуратуру гарнизона на превышение должностных полномочий (ст. 286 УК РФ).
    • Не исполняйте устный приказ, если он угрожает здоровью: неисполнение незаконного приказа не является преступлением (ст. 41 Устава).
    • Обжалуйте любое дисциплинарное взыскание за отказ сбрить бороду в суд или прокуратуру — такие меры незаконны при наличии медзаключения.
    • Риск перевода на передовую как наказание минимален: такая мера не входит в перечень дисциплинарных взысканий (ст. 67, 80 Устава).

  • Чего не делать

    • Не исполняйте устный приказ сбрить бороду, если он угрожает вашему здоровью.
    • Не поддавайтесь на угрозы переводом на передовую — это незаконное давление.
    • Не оспаривайте приказ в грубой форме, чтобы не дать повода для взыскания.
    • Не уничтожайте и не скрывайте медицинское заключение о себорейном дерматите.
    • Не соглашайтесь на устные договорённости без письменной фиксации.
    • Не игнорируйте возможность подать рапорт — это ваша защита.

  • Когда нужен адвокат

    • Обращайтесь к адвокату, если командир издал письменный приказ о наказании или переводе, игнорируя ваше медицинское заключение.
    • Привлеките адвоката, если приказ о сбривании бороды зафиксирован письменно и запущен механизм обязательности его исполнения.
    • Наймите защитника, если по факту неисполнения приказа начато служебное разбирательство или возбуждено уголовное дело.
    • Обратитесь к адвокату, если угроза перевода на передовую стала реальной и затрагивает вашу безопасность или условия службы.

  • Альтернативные пути

    • Подайте рапорт о временном переводе на должность, не связанную с боевыми действиями, по медицинским показаниям.
    • Ходатайствуйте о зачислении в распоряжение командира части до решения вопроса о бороде.
    • Предложите командованию согласовать ношение бороды с вышестоящим штабом как индивидуальную медицинскую необходимость.
    • Обратитесь в госпиталь за направлением на стационарное лечение себорейного дерматита — это приостановит исполнение приказа.
    • Попросите врачебную комиссию выдать заключение о временной негодности к службе в текущих условиях.
    • Инициируйте служебную проверку угроз перевода — это может заморозить давление до её результатов.

Столкнулись с похожей ситуацией?

Подробно опишите детали, и Нейроадвокат подберёт решение

Развёрнутый ответ Нейроадвоката

Ситуация касается правоотношений, связанных с прохождением военной службы, соблюдением требований к внешнему виду военнослужащих, порядком отдачи и исполнения приказов, а также реализацией прав военнослужащего на охрану здоровья. Юридически значимым является сочетание следующих обстоятельств: наличие у офицера медицинского заключения, подтверждающего себорейный дерматит (кожное заболевание, при котором бритье может причинить вред здоровью или обострить болезнь); факт длительного ношения бороды, отражённый в официальных документах (личное дело, удостоверение личности с соответствующей фотографией); а также устная форма приказа, отданного под угрозой перевода в зону наиболее интенсивных боевых действий. Устный приказ при этом не оформлен письменно, что имеет значение для оценки его обязательности и процедуры доведения до военнослужащего. Противопоставление командованием требования сбрить бороду (как элемент уставного внешнего вида) медицинским показаниям создаёт коллизию между нормами, регулирующими воинскую дисциплину, и правом военнослужащего на сохранение здоровья, а также между подчинённостью приказу и необходимостью соблюдения медицинских предписаний. Угроза переводом на передовую за отказ выполнить устное требование, при наличии медицинского обоснования, затрагивает вопросы законности применяемых мер воздействия, пределов дисциплинарной власти командира и порядка изменения служебных обязанностей. Дополнительно значимо, что перевод в ожесточённые боевые действия как мера реагирования на неподчинение не является дисциплинарным взысканием, предусмотренным законодательством, а может представлять собой злоупотребление полномочиями или оказание давления. Таким образом, затронуты правоотношения по соблюдению воинской дисциплины, реализации права на медицинскую помощь и защиту здоровья, а также законности применения мер командованием.

Основным нормативным актом, регулирующим вопросы внешнего вида и дисциплины военнослужащих, является Устав внутренней службы Вооруженных Сил Российской Федерации. В силу ст. 16 этого Устава каждый военнослужащий обязан, в числе прочего, «соблюдать правила ношения военной формы одежды и знаков различия». Однако данная норма не содержит прямого запрета на ношение бороды — она лишь отсылает к соответствующим правилам. При этом в представленном контексте не раскрыто содержание этих правил, а сами правила не указаны. Таким образом, для квалификации приказа сбрить бороду как законного необходимо было бы установить, что такое требование прямо предусмотрено правилами ношения военной формы. При наличии у военнослужащего медицинского заключения о себорейном дерматите бритьё бороды может усугубить заболевание, а следовательно, приказ может вступать в противоречие с обязанностью командования заботиться о здоровье подчинённых.

Военнослужащий обязан строго соблюдать Конституцию Российской Федерации и законы Российской Федерации, требования общевоинских уставов, беспрекословно выполнять приказы командиров (начальников); быть дисциплинированным; соблюдать правила ношения военной формы одежды и знаков различия.
— Устав внутренней службы Вооруженных Сил Российской Федерации, ст. 16

Далее, согласно ст. 39 Устава, «приказ может быть отдан устно. Обсуждение приказа недопустимо, неисполнение приказа, отданного в установленном порядке, является преступлением». Устная форма сама по себе не делает приказ незаконным. Однако та же ст. 39 требует, чтобы приказ был отдан «в установленном порядке», а ст. 41 уточняет: «Приказ должен соответствовать законам и уставам; запрещены приказы, не относящиеся к исполнению обязанностей военной службы или направленные на нарушение законодательства». Требование сбрить бороду, если оно не основано на действующих нормах о внешнем виде и игнорирует медицинские показания (подтверждённые справкой врача), может быть признано не соответствующим закону, поскольку посягает на право военнослужащего на охрану здоровья. Соответственно, если приказ незаконен, то его неисполнение не образует состава преступления, а отдавший такой приказ командир подлежит ответственности.

Статья 39: Приказ может быть отдан устно. Обсуждение приказа недопустимо, неисполнение приказа, отданного в установленном порядке, является преступлением. Статья 41: Приказ должен соответствовать законам и уставам; запрещены приказы, не относящиеся к исполнению обязанностей военной службы или направленные на нарушение законодательства. Командиры, отдавшие такие приказы, привлекаются к ответственности.
— Устав внутренней службы Вооруженных Сил Российской Федерации, ст. 39, 41

Права военнослужащих прямо закреплены в ст. 9 и 10 Устава. В ст. 9 указано: «Никто не вправе ограничивать военнослужащих в правах и свободах, гарантированных Конституцией Российской Федерации…», а ст. 10 устанавливает, что «государство гарантирует правовую и социальную защиту военнослужащих, осуществляет охрану их жизни и здоровья». Поскольку у военнослужащего имеется медицинская справка, подтверждающая себорейный дерматит, бритьё бороды способно причинить вред здоровью. Следовательно, приказ, игнорирующий это обстоятельство, может быть расценён как нарушающий гарантированное право на охрану здоровья. Командиры, не принимающие во внимание медицинское заключение, действуют вопреки данным статьям.

Права военнослужащих 9. Военнослужащие находятся под защитой государства. ... Никто не вправе ограничивать военнослужащих в правах и свободах, гарантированных Конституцией Российской Федерации, федеральными конституционными законами, федеральными законами, а также вмешиваться в их служебную деятельность, за исключением лиц, уполномоченных на то федеральными конституционными законами, федеральными законами, общевоинскими уставами Вооруженных Сил Российской Федерации и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации. 10. Государство гарантирует правовую и социальную защиту военнослужащих, осуществляет охрану их жизни и здоровья, а также иные меры, направленные на создание условий жизни и деятельности, соответствующих характеру военной службы и ее роли в обществе. ... Командиры (нача
— Устав внутренней службы Вооруженных Сил Российской Федерации, ст. 9, 10

Что касается угрозы перевода на передовую в качестве меры воздействия за отказ сбрить бороду, то такая угроза не предусмотрена дисциплинарным законодательством. Устав содержит исчерпывающий перечень дисциплинарных взысканий для офицеров: согласно п. 67 это «выговор; строгий выговор; предупреждение о неполном служебном соответствии; снижение в воинской должности; досрочное увольнение с военной службы в связи с невыполнением условий контракта». Перевод на передовую не входит в этот перечень. Более того, ст. 80 Устава подчёркивает: «К военнослужащему, совершившему дисциплинарный проступок, могут применяться только те дисциплинарные взыскания, которые определены настоящим Уставом». Следовательно, угроза перевода является незаконной и может рассматриваться как превышение должностных полномочий.

Дисциплинарные взыскания, применяемые к офицерам 67. К младшим и старшим офицерам могут применяться следующие виды дисциплинарных взысканий: а) выговор; б) строгий выговор; в) предупреждение о неполном служебном соответствии; г) снижение в воинской должности; д) досрочное увольнение с военной службы в связи с невыполнением условий контракта.
— Устав внутренней службы Вооруженных Сил Российской Федерации, п. 67

  1. К военнослужащему, совершившему дисциплинарный проступок, могут применяться только те дисциплинарные взыскания, которые определены настоящим Уставом, соответствуют воинскому званию военнослужащего и дисциплинарной власти командира (начальника), принимающего решение о привлечении нарушителя к дисциплинарной ответственности.
    — Устав внутренней службы Вооруженных Сил Российской Федерации, ст. 80

Наконец, ст. 350 Устава предусматривает обязательный медицинский контроль: «Медицинский контроль за состоянием здоровья военнослужащих осуществляется… путем сбора жалоб военнослужащих на состояние здоровья и осмотра». Наличие официальной справки от врача о себорейном дерматите является прямым основанием для учёта медицинских показаний при принятии решений, влияющих на здоровье военнослужащего. Игнорирование этой справки командирами противоречит данной норме.

Статья 350: Медицинский контроль за состоянием здоровья военнослужащих осуществляется медицинскими специалистами полка путем проведения ежедневного медицинского наблюдения за военнослужащими в ходе боевой подготовки, несения службы в суточном наряде и в быту, а также путем сбора жалоб военнослужащих на состояние здоровья и осмотра военнослужащих, предъявивших жалобы на состояние здоровья.
— Устав внутренней службы Вооруженных Сил Российской Федерации, ст. 350

Таким образом, из анализа приведённых норм следует, что устный приказ сбрить бороду при наличии медицинской справки может быть признан незаконным, так как он не обоснован прямыми требованиями уставов и нарушает право на охрану здоровья. Угроза перевода на передовую не является законным дисциплинарным взысканием и выходит за пределы полномочий командира. В случае неисполнения такого приказа, если он незаконен, дисциплинарная ответственность не наступает, а командир, отдавший его, сам может быть привлечён к ответственности.

Военнослужащий вправе не исполнять устный приказ сбрить бороду, поскольку при наличии медицинского заключения о себорейном дерматите такой приказ противоречит обязанности командования охранять здоровье подчинённых и не основан на прямом нормативном запрете. Угроза перевода на передовую в качестве наказания незаконна — такая мера не предусмотрена перечнем дисциплинарных взысканий Устава внутренней службы и является превышением должностных полномочий. Правовые риски неисполнения приказа минимальны, если будет документально подтверждено, что отданный приказ угрожает здоровью военнослужащего.

Рекомендуемые действия

  • Зафиксировать факт болезни: оформить не просто справку, а полноценное медицинское заключение врачебной комиссии военно-медицинского учреждения о наличии себорейного дерматита с прямым указанием на противопоказания к бритью и возможные последствия для здоровья.
  • Подготовить письменный рапорт на имя непосредственного командира, в котором сообщить о невозможности исполнить устный приказ сбрить бороду по медицинским показаниям; приложить копию медицинского заключения, указать на ст. 10 и 350 Устава внутренней службы и потребовать письменного решения по существу.
  • В случае продолжения давления или незаконных угроз перевода — подать жалобу в военную прокуратуру гарнизона с подробным изложением обстоятельств, копиями рапорта и медицинского заключения; в жалобе указать на признаки превышения должностных полномочий со стороны командования (ст. 286 УК РФ).
  • До получения письменного решения или реакции прокуратуры не оспаривать приказ в грубой форме, но и не совершать действий, явно угрожающих здоровью; при попытке наложения дисциплинарного взыскания — обжаловать каждый такой акт в суд или прокуратуру.

Документы и доказательства

  • Заключение военно-врачебной комиссии (ВВК) или как минимум развернутая справка от дерматолога из военного госпиталя с печатью учреждения и указанием противопоказаний.
  • Копия рапорта с отметкой о его регистрации в канцелярии части (входящий номер и дата); при отказе в приёме — направить рапорт заказным письмом с описью вложения.
  • Любые аудиозаписи, свидетельские показания сослуживцев или иные доказательства угроз переводом на передовую (ст. 80, п. 67 Устава ВС РФ ясно очерчивают границы дисциплинарной власти).

Когда нужен адвокат

  • если командир издал письменный приказ о наказании или переводе, игнорируя медицинское заключение;
  • если приказ о сбривании бороды всё же зафиксирован письменно и начинает действовать механизм обязательности исполнения (ст. 39 Устава);
  • если по факту неисполнения инициировано служебное разбирательство или возбуждено уголовное дело;
  • если угроза перевода перешла в реальное действие, и это затрагивает условия дальнейшего прохождения службы или безопасность жизни.