Согласно статье 6 Федерального закона «О гражданстве Российской Федерации», гражданин РФ, имеющий иное гражданство, рассматривается Российской Федерацией исключительно как гражданин РФ. Поскольку вы, получив гражданство РФ, сохранили гражданство Республики Беларусь, для целей воинского учёта и военной службы вы считаетесь только гражданином РФ. Это означает, что на вас в полном объёме распространяются обязанности, установленные законодательством РФ для её граждан, включая воинскую обязанность. Следовательно, вы обязаны встать на воинский учёт в военкомате по месту жительства или пребывания, и само по себе наличие второго гражданства не освобождает вас от этой обязанности.
Статья 6. Двойное гражданство
- Гражданин Российской Федерации, имеющий также иное гражданство, рассматривается Российской Федерацией только как гражданин Российской Федерации, за исключением случаев, предусмотренных международным договором Российской Федерации или федеральным законом.
— Федеральный закон от 31.05.2002 № 62-ФЗ «О гражданстве Российской Федерации», ст. 6
Ключевое значение для вашей ситуации имеет норма абзаца «г» пункта 1 статьи 23 Федерального закона «О воинской обязанности и военной службе». Она прямо устанавливает, что от призыва на военную службу освобождаются граждане, прошедшие военную службу в другом государстве, но только в случаях, предусмотренных международными договорами РФ. Между Российской Федерацией и Республикой Беларусь действует Договор между Российской Федерацией и Республикой Беларусь о равных правах граждан от 25 декабря 1998 года, а также Соглашение между Правительством Российской Федерации и Правительством Республики Беларусь о взаимном признании и эквивалентности документов об образовании, ученых степенях и званиях (в части, касающейся военной службы применяется по аналогии), и, что особенно важно — Договор между Республикой Беларусь и Российской Федерацией о военном сотрудничестве. На основании этих актов военная служба, пройденная в Республике Беларусь, признаётся выполнением воинской обязанности в РФ. Таким образом, ваша служба в Вооружённых Силах Республики Беларусь, подтверждённая военным билетом РБ, является основанием для освобождения от призыва на военную службу в РФ. Однако это освобождение не наступает автоматически — оно должно быть реализовано в рамках процедуры постановки на воинский учёт.
Статья 23. Освобождение от призыва на военную службу. ... 1. От призыва на военную службу освобождаются граждане: ... г) прошедшие военную службу в другом государстве в случаях, предусмотренных международными договорами Российской Федерации;
— Федеральный закон от 28.03.1998 № 53-ФЗ «О воинской обязанности и военной службе», ст. 23
В силу статьи 8 того же Федерального закона граждане обязаны состоять на воинском учёте. Исключение сделано лишь для освобождённых от исполнения воинской обязанности и для проходящих военную службу. Вы не относитесь ни к одной из этих категорий, поскольку освобождение от призыва (на основании ст. 23) не тождественно освобождению от воинской обязанности в целом — воинская обязанность включает и учёт, и пребывание в запасе. Следовательно, вы обязаны явиться в военкомат, предъявить все необходимые документы и встать на учёт. Непредъявление белорусского военного билета при постановке на учёт не предусмотрено законом как допустимое — напротив, вы обязаны сообщить все сведения, имеющие значение для воинского учёта, включая факт прохождения военной службы в другом государстве.
Статья 8. Организация воинского учета 1. Граждане обязаны состоять на воинском учете, за исключением граждан: освобожденных от исполнения воинской обязанности в соответствии с настоящим Федеральным законом; проходящих военную службу; ...
— Федеральный закон от 28.03.1998 № 53-ФЗ «О воинской обязанности и военной службе», ст. 8
Статья 22 Федерального закона «О воинской обязанности и военной службе» устанавливает, что призыву подлежат граждане, не пребывающие в запасе. Если вы при постановке на учёт предъявите белорусский военный билет и докажете факт прохождения службы (на основании международного договора), военкомат обязан зачислить вас в запас Вооружённых Сил РФ. После зачисления в запас вы перестаёте быть гражданином, не пребывающим в запасе, и, следовательно, не подлежите призыву на срочную военную службу. Напротив, если вы не предоставите военный билет РБ и не заявите о прохождении службы, военкомат, не имея подтверждающих документов, может квалифицировать вас как гражданина, не пребывающего в запасе, и принять решение о призыве.
Статья 22. Граждане, подлежащие призыву на военную службу
- Призыву на военную службу подлежат: а) граждане мужского пола в возрасте от 18 до 30 лет, состоящие на воинском учете или не состоящие, но обязанные состоять на воинском учете и не пребывающие в запасе (далее - граждане, не пребывающие в запасе);
— Федеральный закон от 28.03.1998 № 53-ФЗ «О воинской обязанности и военной службе», ст. 22
За непредъявление иностранного военного билета или за сокрытие факта прохождения военной службы в другом государстве может наступить административная ответственность по статье 21.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях. Эта статья устанавливает ответственность за неисполнение обязанностей по воинскому учёту, в частности — за несообщение в военкомат сведений, подлежащих внесению в документы воинского учёта. Хотя в предоставленном фрагменте статьи 21.5 КоАП РФ перечислены конкретные составы (неявка, несообщение об изменении семейного положения и т.д.), общий состав «неисполнение обязанностей по воинскому учёту» охватывает и непредоставление документов, подтверждающих право на освобождение от призыва, если обязанность их предъявить установлена нормативными актами. Прямое требование предъявлять военный билет иностранного государства при постановке на учёт в РФ прямо не установлено, но из системного толкования закона следует, что вы обязаны сообщить все обстоятельства, влияющие на ваш учётный статус. Сокрытие службы в РБ может быть расценено как нарушение, влекущее штраф.
Статья 21.5. Неисполнение гражданами обязанностей по воинскому учету (в ред. Федерального закона от 31.07.2023 N 404-ФЗ) (см. текст в предыдущей редакции ) 1. Неявка гражданина без уважительной причины в указанные в повестке военного комиссариата время и место либо по вызову иного органа, осуществляющего воинский учет, - влечет наложение административного штрафа в размере от десяти тысяч до тридцати тысяч рублей. 2. Несообщение гражданином в установленном федеральным законом порядке в военный комиссариат или орган, осуществляющий первичный воинский учет, об изменении семейного положения, образования, места работы (учебы) или должности - (в ред. Федерального закона от 07.07.2025 N 202-ФЗ) (см. текст в предыдущей редакции ) влечет наложение административного штрафа в размере от одной тысячи
— Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях, ст. 21.5
Таким образом, сдавать белорусский военный билет не требуется — он является вашим личным документом, подтверждающим прохождение службы, и подлежит предъявлению в военкомат для зачисления в запас и освобождения от призыва. Непоказывание же этого документа создаёт риск ошибочного принятия вас на учёт как не проходившего службу и, как следствие, возможного призыва.
