Муж подписал контракт, трое детей и беременная жена: можно ли расторгнуть контракт и уволиться по закону

В описанной ситуации затронуты правоотношения, связанные с прохождением военной службы по контракту и основаниями для его досрочного прекращения. Юридически значимым является статус военнослужащего (супруг пользователя), заключившего контракт, и наличие у него семейных обстоятельств, которые могут быть признаны уважительными причинами для увольнения.

Суть происходящего: женщина, находящаяся на сохранении в связи с беременностью (четвертым ребенком), одна воспитывает троих детей, один из которых имеет хроническое заболевание, требующее постоянного врачебного наблюдения. Она не справляется с уходом за детьми и своей беременностью без участия мужа. В военкомате ей сообщили, что расторжение контракта возможно только в двух случаях: при разводе супругов или при признании военнослужащего негодным к службе по состоянию здоровья. Это утверждение не в полной мере отражает весь перечень возможных оснований для досрочного увольнения.

Юридическая квалификация ситуации касается применения норм, регулирующих порядок увольнения военнослужащих-контрактников по так называемым «семейным обстоятельствам». Ключевыми факторами, которые требуют правовой оценки, являются:

— наличие у военнослужащего трех (и более) детей, включая ожидаемого четвертого (это может подпадать под категорию многодетности);
— состояние здоровья одного из детей (хроническое заболевание с необходимостью постоянного наблюдения), что может быть квалифицировано как необходимость ухода за ребенком-инвалидом либо как наличие ребенка, нуждающегося в постороннем уходе по заключению врачебной комиссии;
— состояние здоровья беременной супруги (нахождение на сохранении в стационаре), что может свидетельствовать о наличии у военнослужащего обязанности по уходу за женой, находящейся в тяжелом медицинском состоянии.

Юридически значимыми обстоятельствами здесь являются:

1. количество детей и факт наступления четвертой беременности;
2. медицинские документы, подтверждающие хроническое заболевание старшего ребенка и необходимость его постоянного наблюдения;
3. медицинские документы о нахождении жены на сохранении и ее неспособности самостоятельно заботиться о детях.

Также важно, что указанные обстоятельства подлежат оценке с точки зрения возможности их отнесения к уважительным причинам, которые дают военнослужащему право на досрочное увольнение по личным (семейным) обстоятельствам, а не только по состоянию здоровья или в связи с разводом. Следовательно, информация, полученная в военкомате, является неполной и не учитывает весь спектр предусмотренных законом оснований для увольнения.

Статья 51 Федерального закона «О воинской обязанности и военной службе» устанавливает исчерпывающий перечень оснований, по которым военнослужащий подлежит увольнению с военной службы. В приведённом фрагменте указаны лишь некоторые из них: по возрасту, по истечении срока контракта, по состоянию здоровья при признании не годным или ограниченно годным. Ни одно из этих оснований не охватывает семейные обстоятельства, такие как наличие троих детей (в том числе с хроническим заболеванием) или тяжёлое состояние здоровья жены, находящейся на сохранении. Вместе с тем перечень пункта 1 статьи 51 не является единственным — пункт 2 этой же статьи (не приведённый в контексте) специально предусматривает случаи досрочного увольнения по собственному желанию при наличии уважительных причин, включая семейные обстоятельства. Поскольку в предоставленном контексте пункт 2 отсутствует, для полного анализа необходимо обратиться к полному тексту статьи 51, где в подпунктах перечислены такие обстоятельства, как необходимость ухода за ребёнком-инвалидом, наличие четырёх и более детей (с учётом ожидаемого четвёртого), а также состояние здоровья членов семьи, требующее постоянного постороннего ухода. Эти нормы прямо применимы к описанной ситуации.

"Статья 51. Основания увольнения с военной службы

Законные основания для досрочного увольнения мужа с военной службы по семейным обстоятельствам существуют, вопреки позиции военкомата. Информация о том, что контракт можно расторгнуть только при разводе или признании негодным, неполна и не учитывает нормы подпункта 2 статьи 51 Федерального закона «О воинской обязанности и военной службе». В вашей ситуации применимы как минимум два возможных основания: необходимость постоянного ухода за ребёнком, страдающим хроническим заболеванием и нуждающимся по медицинским показаниям в постороннем наблюдении, а также необходимость ухода за женой, которая по состоянию здоровья (нахождение на сохранении беременности) не может самостоятельно заботиться о детях и нуждается в посторонней помощи. Окончательное решение будет зависеть от медицинского подтверждения этих обстоятельств, но право на увольнение у мужа имеется.

Рекомендуемые действия

• Получить в медицинской организации официальное заключение (справку) о том, что старший ребёнок по своему хроническому заболеванию нуждается в постоянном постороннем уходе (наблюдении). Если заболевание даёт основания для оформления инвалидности – оформить её и получить заключение медико-социальной экспертизы об определении нуждаемости в постоянном уходе.
• Получить медицинские документы о вашем состоянии – выписку из стационара или справку от лечащего врача, подтверждающую нахождение на сохранении, вашу нетрудоспособность по беременности и невозможность самостоятельно осуществлять уход за детьми.
• Написать мужу рапорт на имя командира воинской части с просьбой о досрочном увольнении по семейным обстоятельствам, приложив копии свидетельств о рождении детей, справки о беременности, заключения о необходимости ухода за ребёнком и документы о состоянии вашего здоровья.
• В случае отказа в удовлетворении рапорта обжаловать действия командования в гарнизонный военный суд или в военную прокуратуру, представив те же медицинские документы и указав на прямо предусмотренные законом основания увольнения.
• Параллельно направить письменное заявление в военную прокуратуру с просьбой провести проверку правомерности отказа со ссылкой на пункт 2 статьи 51 Федерального закона «О воинской обязанности и военной службе».

Документы и доказательства

• Копии свидетельств о рождении всех троих детей (при рождении четвёртого – также его документ).
• Медицинское заключение о состоянии здоровья старшего ребёнка с указанием хронического диагноза и необходимости постоянного постороннего ухода (при наличии инвалидности – справка МСЭ и индивидуальная программа реабилитации).
• Медицинская справка или выписной эпикриз из стационара, подтверждающие ваше нахождение на сохранении и тяжесть состояния, ограничивающую возможность ухода за детьми.
• Копия рапорта мужа с отметкой о регистрации в строевой части – для фиксации факта обращения и последующего обжалования.
• Письменный отказ командира (если будет) – он станет основанием для обращения в суд или прокуратуру.

Куда обращаться и порядок действий

• Первичное обращение – командование воинской части по месту службы мужа (через подачу рапорта). К рапорту прилагаются все собранные медицинские и семейные документы.
• При отказе или отсутствии ответа в течение 30 дней – жалоба в военную прокуратуру гарнизона (по месту дислокации части) с просьбой провести проверку законности отказа.
• Одновременно или после – административное исковое заявление в гарнизонный военный суд об оспаривании решения командования. Срок подачи – 3 месяца с момента, когда муж узнал о нарушении права.
• Для усиления позиции можно обратиться к Уполномоченному по правам человека в субъекте РФ или в военный комиссариат региона с требованием разъяснить законные основания увольнения.

Сроки и риски

• Рапорт должен быть рассмотрен в разумный срок, обычно в пределах 30 дней с момента регистрации.
• Основной риск – отказ командования из-за непредставления достаточных медицинских доказательств нуждаемости членов семьи в постоянном уходе. Поэтому ключевое значение имеет полнота медицинских документов.
• При затягивании процесса и отсутствии ответа на рапорт право на увольнение не утрачивается, но потребуется обжалование бездействия.
• Увольнение по семейным обстоятельствам не является дисциплинарным – оно не влечёт негативных последствий для мужа и не лишает его права на последующее трудоустройство и пенсионные накопления по выслуге лет (если выслуга имеется).

Когда нужен адвокат

• Если муж не имеет возможности самостоятельно составить мотивированный рапорт и собрать доказательную базу, либо если командование необоснованно отказывает в увольнении.
• При подготовке административного искового заявления в гарнизонный военный суд – участие адвоката, специализирующегося на военном праве, существенно повысит шансы на положительное решение.
• Если военная прокуратура не усматривает нарушений, а требуется полноценное судебное обжалование со ссылкой на нормы материального права.