Меня перевели из Котовска в Удомлю, у меня гипертония. Если ВВК изменит категорию годности с А на В, вернут ли в родной город или оставят служить в новой должности?

Сержант был переведен для дальнейшего прохождения службы из одного населенного пункта (Котовск) в другой (Удомля), при этом на момент перевода его состояние здоровья оценивалось военно-врачебной комиссией по первой категории – «А» (годен к военной службе). В настоящее время у него возникли сомнения в точности этой оценки, так как имеющееся заболевание (гипертоническая болезнь) может влиять на годность к службе. Он предполагает, что по результатам нового освидетельствования ВВК может установить ему категорию «В» (ограниченно годен к военной службе).

Центральный вопрос ситуации заключается в правовых последствиях изменения категории годности к военной службе после перевода. Юридически значимым является то, что перевод военнослужащего из одного гарнизона в другой (смена места службы) и решение о его дальнейшем служебном предназначении (смена должности) — это два самостоятельных, но взаимосвязанных кадровых решения. Изменение состояния здоровья (и, как следствие, категории годности) не является автоматическим основанием для отмены ранее произведенного перевода в другую местность.

Таким образом, затронуты правоотношения по определению годности к военной службе по состоянию здоровья (регулируется положением о военно-врачебной экспертизе) и по прохождению военной службы (перемещение по службе, назначение на должности, увольнение). Ситуация осложняется тем, что перевод уже состоялся. Если категория «В» все же будет установлена, то возможность остаться в Удомле или вернуться в Котовск будет зависеть не от факта болезни самой по себе, а от способности военнослужащего выполнять обязанности по конкретной военно-учетной специальности, наличия вакантных должностей в данном гарнизоне, а также от того, подпадает ли сержант под какие-либо основания для досрочного увольнения с военной службы (в связи с признанием ограниченно годным) или подлежит ли он оставлению на службе в силу определенных обстоятельств (например, изъявление желания продолжать службу). Юридически значимо также, как давно был произведен перевод и имеются ли у военнослужащего документы, подтверждающие наличие заболевания на момент перевода.

Согласно статье 14 Положения о порядке прохождения военной службы, военнослужащий освобождается от занимаемой воинской должности, в частности, при переводе или при наступлении иных обстоятельств, предусмотренных законодательством. Изменение категории годности по решению военно-врачебной комиссии (ВВК) является таким обстоятельством, поскольку оно меняет требования к состоянию здоровья, предъявляемые к замещаемой должности. В вашем случае, при снижении категории годности с «А» до «В», возникает необходимость освободить вас от должности, если она более не соответствует вашему состоянию здоровья. Однако из самой нормы не следует, что это автоматически влечёт возвращение в родной город или назначение на другую должность в той же местности — это лишь первый этап, после которого решается вопрос о дальнейшем прохождении службы.

Статья 14. Порядок освобождения от воинской должности 1. Военнослужащий освобождается от занимаемой воинской должности в случае назначения на новую воинскую должность, перевода, увольнения с военной службы, а также в связи с другими обстоятельствами, предусмотренными законодательством Российской Федерации. (в ред. Указа Президента РФ от 02.01.2015 N 3) (см. текст в предыдущей редакции ) 2. Право освобождения военнослужащего от занимаемой воинской должности имеет должностное лицо, которому предоставлено право назначения на данную воинскую должность.
— Положение о порядке прохождения военной службы, ст. 14

Изменение категории годности с «А» на «В» не даёт военнослужащему безусловного права на возврат в родной город и не обязывает командование направлять его именно в Котовск. Решение о дальнейшем месте службы будет приниматься индивидуально на основании заключения ВВК: если противопоказания связаны только с характером прежней должности, вас оставят в Удомле на другой подходящей должности; если же комиссия укажет на невозможность службы в местных климатических условиях — станет возможным перевод, в том числе и в Котовск.

Рекомендуемые действия

• Инициировать освидетельствование военно-врачебной комиссией для официального установления категории годности к военной службе и, что особенно важно, для получения заключения о конкретных противопоказаниях — к каким должностям и в каких местностях вам не разрешается служить.
• Подать письменный рапорт командованию части о рассмотрении вопроса о переводе в Котовск по состоянию здоровья, приложив заключение ВВК (при наличии в нём указания на непереносимость условий Удомли).
• Если командование откажет в переводе или заключение ВВК окажется неполным, обжаловать действия командования вышестоящему начальнику, а решение ВВК — в вышестоящую военно-врачебную комиссию либо обратиться за содействием к адвокату по военному праву для подготовки обращения в военную прокуратуру или суд.