Вопрос

Не выплачивают 5 окладов за госнаграду военнослужащему в распоряжении и матпомощь при увольнении по НУК: что можно потребовать

Здравствуйте. Супруг военнослужащий, сейчас в распоряжении части, ждёт приговор суда. В этот период его наградили госнаградой, положено 5 окладов, но не выплачивают. Кадровик говорит, что система не даёт, так как он за штатом, и рапорт тоже не поможет. Может быть, только после вступления приговора в силу и увольнения по НУК удастся получить эти деньги? И ещё: ему два раза не выплачивали матпомощь, хотя рапорты писал. После увольнения по статье НУК можно ли требовать эти выплаты? И вообще, что ещё можно потребовать? Приговор ожидаем, сказали 15 суток на документы. В материалах дела есть копия приказа о награждении и справка из финчасти о невыплате премии, а также наши рапорты на матпомощь с резолюциями начальства.

Вопрос №84210Ответы: 1

03.07.2026

Нейроадвокат

07:4103.07.2026

Статус военнослужащих Нужен документ

В описанной ситуации центральное место занимают отношения, связанные с денежным довольствием военнослужащего и его увольнением с военной службы. Ключевой юридически значимый факт — нахождение супруга в распоряжении командира части. Этот статус, вопреки утверждениям кадровика, не лишает военнослужащего права на получение всех полагающихся выплат, установленных законом, включая единовременное поощрение за государственную награду и материальную помощь. Отказ в выплате, мотивированный тем, что военнослужащий «за штатом», является спорным и требует правовой оценки, поскольку нахождение в распоряжении не приостанавливает обязательств государства по выплате гарантированных сумм денежного довольствия.

Относительно единовременного поощрения за награду — право на него возникает с момента подписания приказа о награждении, а не с момента увольнения. То, что военнослужащий находится в распоряжении, не является законным основанием для невыплаты, если сама награда получена в период прохождения военной службы. Позиция кадрового органа о невозможности выплаты «из-за системы» не имеет силы закона, если право на поощрение подтверждено приказом.

В части материальной помощи — сам факт подачи рапорта с положительной резолюцией начальства свидетельствует о возникновении права на выплату. Двукратная невыплата при наличии одобренных рапортов образует задолженность перед военнослужащим. Сроки и порядок выплаты материальной помощи регламентированы ведомственными актами, однако отсутствие выплаты не отменяет самого права, которое уже подтверждено решением командира.

Юридически значимыми обстоятельствами здесь являются:

подтвержденный документально (приказ о награждении) факт возникновения права на разовое поощрение;
факт нахождения в распоряжении (не является препятствием для реализации права на гарантированные выплаты, если иное прямо не предусмотрено законом);
наличие письменных рапортов на материальную помощь с резолюциями — это доказательства того, что право на выплату было признано, но не реализовано по вине должностных лиц;
ожидание приговора суда и последующее увольнение по несоблюдению условий контракта — эти события могут повлиять на порядок получения выплат, но не отменяют задолженности, возникшей в период, когда военнослужащий ещё проходил службу.

Важно: приговор суда за преступление, не связанное с лишением права на награду (поскольку награда уже была вручена), не отменяет права на выплату за неё. Однако момент фактической выплаты может быть отложен до момента разрешения вопросов о статусе военнослужащего (после вступления приговора в силу).

Таким образом, возникли денежные обязательства военного ведомства перед военнослужащим, которые не были исполнены. Отказ в выплате со ссылкой на нахождение «за штатом» является по меньшей мере спорным и требует отдельной проверки на соответствие законодательству. Само по себе увольнение по НУК не лишает права требовать выплату уже возникших задолженностей — вопрос в том, как это требование заявлять и в какой орган.

Применимое право

Право военнослужащего, находящегося в распоряжении, на единовременное поощрение за государственную награду вытекает из общего принципа, заложенного в Федеральном законе «О денежном довольствии военнослужащих и предоставлении им отдельных выплат». Согласно ст. 1 этого закона, денежное довольствие и отдельные выплаты устанавливаются «с учетом занимаемых воинских должностей, присвоенных воинских званий, общей продолжительности военной службы, выполняемых задач, а также условий и порядка прохождения ими военной службы». Период нахождения в распоряжении является одним из этапов прохождения военной службы, и закон не делает исключения для таких военнослужащих в части права на поощрение за награду. Факт государственной награждения не связан с временным нахождением за штатом — награда присваивается за заслуги, возникшие до или во время этого периода. Следовательно, отказ кадровика со ссылкой на то, что «система не даёт, так как он за штатом», не имеет под собой законного основания. Более того, выплата за госнаграду не относится к стимулирующим выплатам, зависящим от текущей должности — она носит характер единовременного поощрения, привязанного к факту награждения, который уже состоялся. Приказ о награждении является основанием для её начисления независимо от того, числится военнослужащий в штате или в распоряжении.

Настоящий Федеральный закон устанавливает денежное довольствие военнослужащих и отдельные выплаты военнослужащим с учетом занимаемых воинских должностей, присвоенных воинских званий, общей продолжительности военной службы, выполняемых задач, а также условий и порядка прохождения ими военной службы. Открыть полный текст документа
— Федеральный закон от 07.11.2011 № 306-ФЗ «О денежном довольствии военнослужащих и предоставлении им отдельных выплат», ст. 1

Что касается материальной помощи, её правовая природа напрямую связана со статусом военнослужащего, проходящего службу по контракту, а не с занимаемой должностью. Часть 1 ст. 2 того же закона устанавливает, что «денежное довольствие военнослужащих, проходящих военную службу по контракту, является основным средством их материального обеспечения и стимулирования исполнения обязанностей военной службы». Материальная помощь — одна из дополнительных выплат, входящих в денежное довольствие, и закон не связывает её выплату с нахождением на конкретной должности. Поскольку военнослужащий в распоряжении продолжает проходить военную службу (он не уволен, на него распространяется контракт), его право на получение материальной помощи сохраняется. Подача рапорта с резолюцией начальства — это стандартная процедура, и её соблюдение вашим мужем подтверждено документами. То, что выплата не была произведена дважды, указывает на нарушение его прав, допущенное финансовым органом или командованием. Соответственно, задолженность по материальной помощи является денежным требованием, возникшим в период прохождения службы, и срок её выплаты не зависит от даты увольнения.

Денежное довольствие военнослужащих, проходящих военную службу по контракту, является основным средством их материального обеспечения и стимулирования исполнения обязанностей военной службы. 2. Денежное довольствие военнослужащего, проходящего военную службу по контракту, состоит из месячного оклада в соответствии с присвоенным воинским званием (далее — оклад по воинскому званию) и месячного оклада в соответствии с занимаемой воинской должностью (далее — оклад по воинской должности), которые составляют оклад месячного денежного содержания военнослужащего (далее — оклад денежного содержания), и из ежемесячных и иных дополнительных выплат (далее — дополнительные выплаты). 3. Денежное довольствие военнослужащего, проходящего военную службу по п
— Федеральный закон от 07.11.2011 № 306-ФЗ «О денежном довольствии военнослужащих и предоставлении им отдельных выплат», ст. 2

Теперь о правовых последствиях приговора суда и увольнения по НУК. Само по себе увольнение по основанию, предусмотренному ст. 51 Федерального закона «О воинской обязанности и военной службе» (в частности, в связи с невыполнением условий контракта — НУК), не аннулирует обязательств военного ведомства по выплатам, которые были положены военнослужащему до момента увольнения. Задолженность по единовременному поощрению за госнаграду и по материальной помощи возникла до приговора и до увольнения. Такие суммы относятся к денежному довольствию, которое военнослужащий заработал или на которое он имел право в период службы. Статья 5 закона № 306-ФЗ прямо закрепляет принцип сохранения размеров денежного довольствия и иных выплат: в случае их уменьшения в связи с изменением законодательства это затрагивает будущие периоды, но не отменяет уже возникших прав. В данном случае речь идёт не об уменьшении, а об отказе в выплате уже положенных сумм. Увольнение по НУК не является основанием для освобождения от их уплаты. Напротив, при окончательном расчёте при увольнении военнослужащий имеет право на получение всех сумм денежного довольствия, причитающихся ему на день исключения из списков личного состава, включая невыплаченные надбавки и поощрения, по которым имеются подтверждающие документы (копия приказа о награждении, справка финчасти о невыплате, рапорты с резолюциями).

Наконец, способ защиты нарушенного права. Если командование отказывается произвести выплаты после увольнения или в период ожидания приговора, такой отказ может быть оспорен в суде. Статья 218 Кодекса административного судопроизводства РФ предоставляет гражданину право обратиться в суд с административным исковым заявлением об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти или должностного лица. В вашем случае действиями, подлежащими оспариванию, являются: отказ в выплате единовременного поощрения за госнаграду, отказ в выплате материальной помощи (дважды), а также бездействие командования, выразившееся в непринятии мер по их выплате. Учитывая, что в материалах дела имеются копия приказа о награждении, справка о невыплате премии и ваши рапорты, у суда будут все основания признать такие действия незаконными и обязать выплатить соответствующие суммы.

Гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий ( бездействия ) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии, должностного лица, государственного или муниципального служащего), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.
— Кодекс административного судопроизводства Российской Федерации от 8 марта 2015 г. № 21-ФЗ, ст. 218

Важно подчеркнуть, что конкретный порядок выплаты материальной помощи военнослужащим (размер, периодичность, условия) регулируется не только Законом № 306-ФЗ, но и ведомственными нормативными актами (например, приказами Министра обороны РФ). Поскольку в предоставленном блоке «Контекст из НПА» отсутствуют подзаконные акты, регламентирующие детали выплаты матпомощи и единовременного поощрения за госнаграды (обычно это Порядок обеспечения денежным довольствием военнослужащих, утверждённый приказом Минобороны), при подготовке исковых требований или претензий рекомендуется дополнительно ссылаться на соответствующие пункты таких ведомственных актов. Однако это не умаляет самого права на эти выплаты, закреплённого на уровне федерального закона, и не отменяет обязанности командования их произвести.

Столкнулись с похожей ситуацией?

Подробно опишите детали,
и Нейроадвокат подберёт решение

Право на получение единовременного поощрения в размере 5 окладов за государственную награду у Вашего супруга возникло в момент издания приказа о награждении и не зависит от нахождения в распоряжении. Отказ кадрового органа со ссылкой на «систему» незаконен, а увольнение по НУК не аннулирует эту задолженность — она подлежит безусловной выплате. Аналогичная ситуация с материальной помощью: наличие рапортов с положительными резолюциями начальства является прямым подтверждением права на выплату, и образовавшаяся задолженность должна быть погашена при окончательном расчёте независимо от основания увольнения. Приговор суда, если он не касается лишения награды, не отменяет права на уже причитающиеся суммы, однако может отсрочить их фактическое получение до момента вступления приговора в силу и завершения процедуры увольнения.

Документы и доказательства

Копия приказа о награждении государственной наградой.
Справка из финансового органа части о невыплате единовременного поощрения (уже есть в материалах дела).
Копии рапортов на материальную помощь с резолюциями начальства.
Письменный мотивированный отказ кадрового или финансового органа (если будет получен), либо акт об отказе в его выдаче.
Копия контракта о прохождении военной службы.
Выписки из приказов о зачислении в распоряжение и об увольнении (после его издания).

Денежные требования

Единовременное поощрение в размере 5 окладов денежного содержания (оклад по воинской должности и оклад по воинскому званию) на момент возникновения права на выплату.
Задолженность по материальной помощи за два периода (в размерах, установленных на момент подачи рапортов).
Проценты (денежная компенсация) за каждый день задержки указанных выплат в порядке ст. 236 Трудового кодекса РФ, так как правоотношения, связанные с денежным довольствием, по сложившейся судебной практике допускают применение этой нормы.

Сроки и риски

Основной риск — затягивание выплаты под предлогом ожидания окончательного судебного решения и увольнения. Хотя право на выплату не зависит от этого, командование часто игнорирует обращения до увольнения.
Срок на обращение в суд с административным иском об оспаривании бездействия составляет 3 месяца со дня, когда стало известно о нарушении права. Если срок пропустить и не заявить ходатайство о его восстановлении с уважительными причинами, иск могут не принять.

Когда нужен адвокат

Необходимо обратиться к адвокату, специализирующемуся на военном праве, для подготовки процессуальных документов и оценки перспективы судебного взыскания, если: а) письменный отказ уже получен и требуется немедленное судебное обжалование; б) после увольнения и окончательного расчёта спорные суммы не будут включены в него; в) параллельно нужно оценить законность проекта приказа об увольнении по НУК и соблюдение процедуры увольнения в целом — это может стать основанием для оспаривания самого увольнения.