Далее, основание для возможного отчисления курсанта как меры дисциплинарного взыскания содержится в ст. 61 Федерального закона «Об образовании в Российской Федерации». Согласно этой норме, образовательные отношения могут быть прекращены досрочно по инициативе организации, осуществляющей образовательную деятельность, в случае применения к обучающемуся отчисления как меры дисциплинарного взыскания. Такое дисциплинарное взыскание, в свою очередь, может быть наложено за невыполнение обучающимся обязанностей по добросовестному освоению образовательной программы и выполнению учебного плана, а также в иных случаях, установленных локальными актами (например, уставом академии или дисциплинарным уставом). Совершение курсантом административного правонарушения, связанного с управлением транспортным средством в состоянии опьянения, является грубым нарушением воинской дисциплины и общественного порядка, что может быть квалифицировано как невыполнение обязанностей, предусмотренных статусом военнослужащего. Следовательно, командование вправе применить отчисление как дисциплинарное взыскание, если такой проступок признаётся дисциплинарным уставом Вооружённых Сил РФ или уставом академии достаточным основанием для отчисления.
Статья 61. Прекращение образовательных отношений
- Образовательные отношения прекращаются в связи с отчислением обучающегося из организации, осуществляющей образовательную деятельность:
- в связи с получением образования (завершением обучения);
- досрочно по основаниям, установленным частью 2 настоящей статьи.
- Образовательные отношения могут быть прекращены досрочно в следующих случаях:
- по инициативе организации, осуществляющей образовательную деятельность, в случае применения к обучающемуся, достигшему возраста пятнадцати лет, отчисления как меры дисциплинарного взыскания, в случае невыполнения обучающимся по профессиональной образовательной программе обязанностей по добросовестному освоению такой образовательной программы и выполнению учебного плана, а также в случае установлени
— Федеральный закон от 29.12.2012 № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации», ст. 61
Сама по себе ст. 12.8 КоАП РФ, устанавливающая административную ответственность за управление транспортным средством в состоянии опьянения, не регулирует вопросы отчисления из военной академии, обязанности уведомления руководства или передачи сведений между органами. Однако она фиксирует факт совершения административного правонарушения, который может быть использован командованием как доказательство дисциплинарного проступка. При этом данная норма не налагает на курсанта обязанности сообщить о лишении прав академии — такая обязанность может вытекать из других нормативных актов (например, устава академии или общевоинских уставов, требующих от военнослужащего немедленно докладывать о всех фактах привлечения к ответственности).
Статья 12.8 КоАП РФ устанавливает административную ответственность за управление транспортным средством в состоянии опьянения, включая наложение штрафа и лишение права управления транспортными средствами на срок от полутора до двух лет. Однако данная статья не регулирует вопросы отчисления из военной академии, обязанности уведомления руководства или передачи сведений между органами. Для ответа на поставленные вопросы необходимы иные нормативные акты (например, устав военной академии, дисциплинарный устав, законодательство об образовании).
— Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях, ст. 12.8
Кроме того, ст. 32.7 КоАП РФ устанавливает для лица, лишённого права управления, обязанность сдать водительское удостоверение в течение трёх рабочих дней со дня вступления постановления в законную силу. Уклонение от сдачи прерывает течение срока лишения. Для курсанта эта норма означает, что он обязан сдать права, иначе срок лишения не начнётся, и он будет продолжать считаться лишённым прав, что может быть дополнительным нарушением. Неисполнение этой обязанности также может быть расценено как дисциплинарный проступок (невыполнение требования закона), что усугубит его положение и может стать самостоятельным основанием для дисциплинарного взыскания. Прямой обязанности уведомлять академию о лишении прав эта статья не содержит, но передача прав в ГИБДД сама по себе не подразумевает автоматического уведомления академии.
Статья 32.7 КоАП РФ регулирует исчисление срока лишения специального права, обязанность лица сдать документы в течение трех рабочих дней со дня вступления постановления в законную силу, а также последствия уклонения от сдачи (прерывание срока). Прямо не регулирует вопросы отчисления курсанта или уведомления академии, но устанавливает обязанность лица сдать удостоверение, что может быть связано с дисциплинарными последствиями.
— Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях, ст. 32.7
В отношении механизма автоматической передачи сведений о лишении прав из ГИБДД в военную академию: в представленных нормах КоАП РФ и Федерального закона «Об образовании» такой механизм не предусмотрен. Как правило, информация о привлечении военнослужащего к административной ответственности может быть направлена ГИБДД в военный комиссариат по месту воинского учёта или непосредственно в академию по её письменному запросу. Однако законодательство не обязывает ГИБДД уведомлять военные образовательные организации автоматически. Поэтому, если курсант добровольно не сообщит о лишении прав, академия может узнать об этом только в ходе собственных проверок (например, при рассмотрении материалов, поступивших от органов внутренних дел, или при плановых запросах). В предоставленном контексте эта норма отсутствует, но можно предположить, что порядок информационного взаимодействия регулируется ведомственными актами МВД и Минобороны.
