Последствия увольнения военнослужащего ЛНР по СОЧИ с формулировкой о состоянии здоровья: льготы и пенсия

В центре ситуации находится бывший военнослужащий, проходивший службу в вооруженных формированиях Луганской Народной Республики (ЛНР). Ключевое событие — увольнение с военной службы, оформленное 31 декабря 2022 года. Юридическая суть проблемы заключается в расхождении между фактическими обстоятельствами увольнения (предположительно, самовольное оставление части (СОЧЧ) или иное грубое дисциплинарное нарушение) и официальной формулировкой, зафиксированной в документах о расторжении контракта (указание на состояние здоровья).

Пользователь не согласен с формулировкой «по состоянию здоровья», полагая, что реальной причиной увольнения послужили иные обстоятельства. Это порождает правовую неопределенность в статусе бывшего военнослужащего. Юридически значимым является то, какая причина увольнения будет признана действительной для целей пенсионного обеспечения, предоставления социальных льгот и гарантий, а также для оценки наличия или отсутствия дисциплинарного проступка (самовольного оставления службы).

Поскольку военнослужащий является бывшим гражданином/служившим в структурах ЛНР, а увольнение произошло в переходный период (до и после официального вхождения территории) и до окончательной интеграции законодательства, возникают правоотношения, связанные с признанием военной службы, выслуги лет и прав на социальное обеспечение в контексте российского законодательства. Существенное значение имеет, была ли военная служба в ЛНР официально засчитана в выслугу лет в соответствии с законами РФ, какой правовой статус имеет запись об увольнении — носит она характер увольнения по болезни (с правом на льготы и пенсию) или по дискредитирующим основаниям (что влечет потерю или ограничение прав).

Факт увольнения без четкого разграничения (подлинная причина может повлечь уголовную или дисциплинарную ответственность за СОЧЧ, а оформленная — нет) ставит пользователя в уязвимую позицию: любое обращение за пенсией или льготами может повлечь проверку оснований увольнения, выявление расхождения и, как следствие, отказ в выплатах либо переквалификацию причины увольнения с негативными последствиями.

Согласно ст. 51 Федерального закона «О воинской обязанности и военной службе», основания увольнения чётко дифференцированы, и каждое из них влечёт различные правовые последствия. В вашей ситуации ключевое значение имеет не формальная запись в документах («состояние здоровья»), а юридическая квалификация фактических обстоятельств. Если вы были уволены в связи с самовольным оставлением части (СОЧ), то такое основание не предусмотрено перечнем, установленным в данной статье, и должно квалифицироваться как увольнение по инициативе командования за нарушение условий контракта, что подпадает под иные пункты указанной нормы (например, в связи с невыполнением условий контракта). Вместе с тем, если в документах указано «по состоянию здоровья», это формально означает применение пункта «в» или «г» части 1 статьи 51, что требует обязательного заключения военно-врачебной комиссии. Без такого заключения увольнение по данному основанию незаконно, что даёт вам право оспорить формулировку в судебном порядке.

1. Военнослужащий подлежит увольнению с военной службы: ... в) по состоянию здоровья - в связи с признанием его военно-врачебной комиссией не годным к военной службе, за исключением военнослужащего, проходящего военную службу по контракту, указанного в пункте 2.1 статьи 36 настоящего Федерального закона, изъявившего желание продолжить военную службу на воинской должности, которая может замещаться указанным военнослужащим; г) по состоянию здоровья - в связи с признанием военно-врачебной комиссией ограниченно годн
   — Федеральный закон от 28 марта 1998 г. № 53-ФЗ «О воинской обязанности и военной службе», ст. 51

При этом статья 23 Федерального закона «О статусе военнослужащих» устанавливает гарантии для военнослужащих-граждан, проходящих службу по контракту, в части невозможности их увольнения без согласия до приобретения права на пенсию за выслугу лет, за исключением случаев, прямо указанных в законе. Если причиной увольнения фактически являлось СОЧ, то такое увольнение может быть отнесено к досрочным основаниям, установленным 53-ФЗ, что снимает ограничение на увольнение без согласия. Однако формальное указание «по состоянию здоровья» требует проверки — было ли у вас это согласие и проводилась ли ВВК, поскольку без неё увольнение по данному пункту также неправомерно.

Вы имеете право на назначение военной пенсии за выслугу лет, если ваш общий срок службы на день увольнения (включая периоды, засчитываемые в рамках интеграции ЛНР в РФ) составляет не менее 20 лет, независимо от того, была ли реальная причина увольнения связана с состоянием здоровья или с самовольным оставлением части (СОЧ). Формулировка увольнения «по состоянию здоровья», внесенная в документы без заключения военно-врачебной комиссии (ВВК), является незаконной и может быть вами оспорена. Действующее увольнение по дискредитирующим основаниям (СОЧ) без обвинительного приговора суда по уголовному делу не лишает вас права на пенсию, однако служит безусловным препятствием для получения ряда социальных льгот и может повлечь отказ в выплатах, положенных при увольнении по льготным основаниям.

Рекомендуемые действия

• Направьте письменный рапорт (заявление) на имя командира воинской части с требованием выдать заверенную копию приказа об увольнении и документы, послужившие основанием для его издания (заключение ВВК, материалы разбирательства).
• В случае отсутствия заключения ВВК или иных документов, подтверждающих негодность к службе по здоровью, оспорьте формулировку увольнения в гарнизонном военном суде по месту дислокации части, подав административное исковое заявление о признании приказа незаконным и изменении основания увольнения на фактическое.
• Параллельно подайте заявление в военный комиссариат по месту жительства (или в пенсионное подразделение СФР) для назначения пенсии за выслугу лет, приложив копии документов о прохождении службы, подтверждающие общую продолжительность выслуги не менее 20 лет.
• Для получения разъяснений о порядке зачета вашей службы в формированиях ЛНР в общую выслугу лет по нормам РФ запросите в военном комиссариате сведения о пересчете выслуги или самостоятельно получите архивные справки, подтверждающие периоды службы до 2022 года.
• Обратитесь к адвокату, специализирующемуся на военном праве, для оценки перспектив истребования единовременных пособий и страховых выплат, которые полагаются при увольнении «по состоянию здоровья», в случае, если вы решите не оспаривать данную запись, а использовать её для получения причитающихся сумм.

Сроки и риски

• Административное исковое заявление об оспаривании приказа об увольнении подается в суд в течение трех месяцев со дня, когда вам стало известно о нарушении права (ознакомление с приказом).
• Затягивание с оспариванием формулировки несет риск того, что при обращении за льготами контролирующие органы выявят несоответствие реальных обстоятельств увольнения (СОЧ) и документально зафиксированного основания, что может привести к переквалификации причины и взысканию излишне выплаченных сумм.

Когда нужен адвокат

Участие адвоката обязательно, если по факту вашего самовольного оставления части проводилась доследственная проверка или возбуждалось уголовное дело, так как в этом случае вступивший в силу приговор суда может повлиять на право получения пенсии. Адвокат также потребуется для сбора доказательственной базы по оспариванию незаконного увольнения при отсутствии заключения ВВК и для разрешения спора о пересчете выслуги лет в случае отказа пенсионных органов.