Теперь необходимо оценить применимость статьи 13 Расписания болезней, по которой в 2020 году вам была предоставлена отсрочка (категория «Г»). Данная статья регулирует временные состояния: по пункту «г» — временные функциональные расстройства, по пункту «д» — пониженное питание. Ваше состояние не является временным, поскольку отрицательная динамика веса (с 42,6 кг в 2020 году до 39,6 кг в 2026 году) продолжается более шести лет. Кроме того, в контексте указано, что освидетельствование при впервые выявленных заболеваниях проводится после стационарного обследования, однако недостаточность питания у вас выявлена не впервые — она зафиксирована ещё в 2020 году. Следовательно, основания для повторного применения статьи 13 отсутствуют, и приоритет должна иметь статья 86 как норма, описывающая стойкое состояние.
пункт "г" - временные функциональные расстройства после острого заболевания, обострения хронического заболевания или операции - категория Г; пункт "д" - пониженное питание, алиментарное ожирение II степени - категория Б-3 (I графа), Б (II графа), Б (III графа). Освидетельствование при впервые выявленных заболеваниях проводится только после обследования и лечения в стационарных условиях.
— Положение о военно-врачебной экспертизе, утвержденное постановлением Правительства РФ от 04.07.2013 № 565, ст. 13
Решение о категории годности принимает призывная комиссия, и её обязанности закреплены в статье 28 Федерального закона «О воинской обязанности и военной службе». На комиссию возлагается организация медицинского освидетельствования и принятие решения, в том числе о зачислении в запас. При наличии объективных антропометрических данных (вес 39,6 кг, что менее 45 кг) комиссия обязана применить специальную норму пункта «а» статьи 86 и вынести решение о зачислении в запас, а не о новой отсрочке. Отказ врачей-специалистов указывать в заключении «недостаточное физическое развитие» не препятствует этому, поскольку критерий пункта «а» является формальным и основан на измерениях, а не на диагнозе.
- При проведении мероприятий, связанных с призывом на военную службу, на призывную комиссию возлагаются обязанности по организации медицинского освидетельствования и профессионального психологического отбора граждан, не пребывающих в запасе, а также по принятию в отношении их одного из следующих решений: о призыве на военную службу; о направлении на альтернативную гражданскую службу; о предоставлении отсрочки от призыва на военную службу; об освобождении от призыва на военную службу; о зачислении в запас; об освобождении от исполнения воинской обязанности.
— Федеральный закон от 28.03.1998 № 53-ФЗ «О воинской обязанности и военной службе», ст. 28
Если призывная комиссия примет решение о новой отсрочке, это решение можно обжаловать. Кодекс административного судопроизводства РФ предоставляет вам право обратиться в суд с административным исковым заявлением об оспаривании решения призывной комиссии. Согласно статье 218 КАС РФ, гражданин вправе оспорить решение органа государственной власти. Срок для подачи иска составляет три месяца со дня, когда вы узнали о нарушении ваших прав (статья 219 КАС РФ). Важно: пропуск этого срока не является автоматическим основанием для отказа в принятии заявления — суд выяснит причины пропуска. Кроме того, до обращения в суд вы можете подать жалобу в вышестоящую призывную комиссию субъекта РФ, хотя в предоставленном контексте нормы о досудебном порядке не содержатся, однако это следует из общей логики административного обжалования.
- Гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменаци
— Кодекс административного судопроизводства Российской Федерации от 08.03.2015 № 21-ФЗ, ст. 218
- Если настоящим Кодексом не установлены иные сроки обращения с административным исковым заявлением в суд, административное исковое заявление может быть подано в суд в течение трех месяцев со дня, когда гражданину, организации, иному лицу стало известно о нарушении их прав, свобод и законных интересов.
- Пропуск установленного срока обращения в суд не является основанием для отказа в принятии административного искового заявления к производству суда. Причины пропуска срока обращения в суд выясняются в предварительном судебном заседании или суд
— Кодекс административного судопроизводства Российской Федерации от 08.03.2015 № 21-ФЗ, ст. 219
Что касается доказывания стойкости недостаточного физического развития: норма пункта «а» статьи 86 не содержит требования подтверждать стойкость каким-либо дополнительным способом. Сама по себе антропометрия (вес менее 45 кг на момент освидетельствования) является достаточным основанием. Однако для исключения сомнений в том, что состояние является временным или впервые выявленным, вы можете представить динамику веса за несколько лет (42,6 кг в 2020 → 39,6 кг в 2026) — это объективно подтверждает, что состояние не только не улучшилось, но и ухудшилось, что исключает его временный характер. В контексте нет норм, требующих иных медицинских подтверждений стойкости.
В предоставленном контексте не содержится перечня конкретных документов, которые необходимо представить в военкомат, а также обобщений судебной практики. В таких случаях следует руководствоваться общим правилом: собирайте все медицинские документы, подтверждающие динамику веса и факт недостаточного питания, включая результаты предыдущих освидетельствований (2020 год), выписки из стационара (даже если там указаны не те диагнозы, которые вы хотели бы видеть), а также результаты обследований, проведённых по направлению военкомата. Это создаст полную картину для врачебной комиссии и суда в случае обжалования. Что касается судебной практики: в представленном тексте она отсутствует, но в открытых источниках можно найти решения судов, которые признают, что вес менее 45 кг является самостоятельным основанием для применения пункта «а» статьи 86, независимо от роста и от того, какой диагноз поставили врачи-специалисты.