Иконка поиска
Логотип Все адвокаты
Вопрос
Статус военнослужащих

Возможно ли уволиться с военной службы по контракту из-за необходимости опекать сестру и как подать рапорт

Краткий ответ

Ваша ситуация отличается?Опишите её своими словами — Нейроадвокат ответит за 5 минут
Опишите ситуацию своими словами — ответ за 5 минут

Рекомендуемые действия

  1. 1
    Подайте командиру части рапорт об увольнении по семейным обстоятельствам (подп. «в» п. 3 ст. 51 53-ФЗ).descriptionРапорт командиру воинской части (свободная форма)
  2. 2
    Приложите к рапорту копию решения органа опеки об установлении опеки на неопределенный срок.
  3. 3
    Приложите медицинские документы (справку МСЭ), подтверждающие нетрудоспособность сестры и нуждаемость в уходе.
  4. 4
    Приложите справку о составе семьи (форма № 9) для подтверждения отсутствия других родственников, обязанных ухаживать.
  5. 5
    Запросите в органе опеки справку, что муж является единственным опекуном и уход не возложен на иных лиц.
  6. 6
    Зарегистрируйте рапорт в строевой части с присвоением входящего номера не менее чем за 4 месяца до планируемого увольнения.

Документы и доказательства

  • Копия решения органа опеки и попечительства об установлении опеки над сестрой на неопределенный срок.
  • Медицинские документы, подтверждающие, что сестра не может работать по состоянию здоровья.
  • Справка о зарегистрированных лицах (выписка из домовой книги или форма № 9) для подтверждения состава семьи.
  • Справка из органа опеки о том, что муж является единственным опекуном и иных лиц, обязанных осуществлять уход, нет.
  • Копия рапорта на увольнение с отметкой о регистрации в строевой части (входящий номер и дата).

  • Срочно: первые шаги

    • Немедленно подготовьте рапорт на увольнение по семейным обстоятельствам (подп. «в» п. 3 ст. 51 ФЗ «О воинской обязанности и военной службе»).

  • Сроки и риски

    • Подайте рапорт об увольнении по подпункту «в» пункта 3 статьи 51 Федерального закона «О воинской обязанности и военной службе» не менее чем за 4 месяца до планируемой даты увольнения.
    • Приложите заключение МСЭ или медицинские документы, подтверждающие, что сестра не может работать и нуждается в постоянном уходе.
    • Предоставьте справку о составе семьи (выписку из домовой книги), подтверждающую отсутствие других родственников, обязанных ухаживать за сестрой.
    • Запросите в органе опеки справку, что вы являетесь единственным опекуном сестры.

  • Чего не делать

    • Не подавайте рапорт на увольнение без предварительной консультации с юристом, специализирующимся на военном праве.
    • Не указывайте в рапорте ложные или непроверенные сведения о состоянии здоровья сестры или об отсутствии других родственников.
    • Не пытайтесь уволиться по другим основаниям (например, по состоянию здоровья), если они не соответствуют действительности.
    • Не затягивайте с подачей рапорта: срок не менее четырех месяцев до планируемой даты увольнения обязателен.
    • Не подавайте рапорт без приложения всех подтверждающих документов (решение об опеке, справка МСЭ, выписка о составе семьи).
    • Не игнорируйте отказ командира: при препятствиях обжалуйте его вышестоящему командованию или в военную прокуратуру.

  • Когда нужен адвокат

    • Приложите справку о составе семьи, подтверждающую, что вы — единственный родственник и опекун.
    • Запросите в органе опеки справку, что обязанность по уходу за сестрой не возложена на иных лиц.

  • Альтернативные пути

    • Обратитесь в орган опеки и попечительства за справкой, что муж — единственный опекун сестры.
    • Запросите в МСЭ заключение о нуждаемости сестры в постоянном уходе по состоянию здоровья.
    • Получите справку о составе семьи (форма № 9), подтверждающую отсутствие других родственников.

Столкнулись с похожей ситуацией?

Подробно опишите детали, и Нейроадвокат подберёт решение

Развёрнутый ответ Нейроадвоката

Женщина обратилась с вопросом о возможности досрочного увольнения её мужа, военнослужащего по контракту, который является единственным опекуном и единственным родственником своей родной сестры, находящейся под его опекой на неопределенный срок и не способной работать по состоянию здоровья. Муж заключил контракт в октябре прошлого года.

Ситуация затрагивает правоотношения в сфере военного права, в частности порядок и основания досрочного прекращения военно-служебных отношений по инициативе военнослужащего. Юридически значимыми обстоятельствами являются:

  • факт прохождения мужем военной службы по контракту (срок контракта начал течь с октября предыдущего года);
  • наличие у мужа статуса единственного опекуна сестры, установленного в судебном или административном порядке на неопределенный срок;
  • сестра находится на полном иждивении мужа и не может работать по состоянию здоровья (то есть является нетрудоспособной и нуждается в постоянном уходе);
  • отсутствие других родственников, обязанных по закону содержать и заботиться о сестре.

С правовой точки зрения, ситуация подпадает под категорию увольнения по семейным обстоятельствам, которая является одним из исключительных оснований для досрочного расторжения контракта. При этом ключевым является правильное обоснование — необходимость постоянного ухода за нетрудоспособным членом семьи при отсутствии иных лиц, обязанных этим заниматься.

Временные рамки подачи рапорта также имеют значение: законом и ведомственными актами установлен определенный срок между подачей рапорта и датой исключения из списков личного состава, который необходимо соблюсти, чтобы увольнение было оформлено законно и без нарушения процедуры.

Согласно статье 51 Федерального закона «О воинской обязанности и военной службе», основания увольнения военнослужащего с военной службы перечислены в пункте 1. В приведённом фрагменте указаны такие основания, как достижение предельного возраста, истечение срока контракта, признание военно-врачебной комиссией не годным или ограниченно годным к службе. Ни одно из этих оснований не соответствует ситуации вашего мужа, поскольку он не достиг предельного возраста, срок его контракта не истёк, а состояние его здоровья не препятствует прохождению службы. При этом закон предусматривает иные обстоятельства, которые могут служить законной причиной для досрочного увольнения военнослужащего по контракту, в частности, связанные с семейными обстоятельствами. Однако в представленном отрывке статьи 51 эти основания не раскрыты.

"Статья 51. Основания увольнения с военной службы 1. Военнослужащий подлежит увольнению с военной службы: а) по возрасту - по достижении предельного возраста пребывания на военной службе; б) по истечении срока военной службы по призыву или срока контракта; в) по состоянию здоровья - в связи с признанием его военно-врачебной комиссией не годным к военной службе, за исключением военнослужащего, проходящего военную службу по контракту, указанного в пункте 2.1 статьи 36 настоящего Федерального закона, изъявившего желание продолжить военную службу на воинской должности, которая может замещаться указанным военнослужащим; (в ред. Федерального закона от 14.07.2022 N 315-ФЗ) (см. текст в предыдущей редакции ) г) по состоянию здоровья - в связи с признанием военно-врачебной комиссией ограниченно годн"
— Федеральный закон от 28 марта 1998 г. № 53-ФЗ «О воинской обязанности и военной службе», ст. 51

Поскольку в приведённом фрагменте отсутствует норма, прямо предусматривающая увольнение в связи с необходимостью осуществления опеки над недееспособным родственником, следует обратиться к пункту 3 статьи 51 того же Федерального закона. Именно там перечислены основания для досрочного увольнения военнослужащего, проходящего военную службу по контракту, в том числе по семейным обстоятельствам. К таким обстоятельствам, как правило, относится необходимость постоянного ухода за близким родственником, нуждающимся в посторонней помощи по состоянию здоровья, при отсутствии других лиц, обязанных по закону осуществлять такой уход. Ваш муж является единственным опекуном и единственным родственником сестры, которая по состоянию здоровья не может работать, а опека установлена на неопределённый срок — эти факты в совокупности могут служить основанием для увольнения.

Что касается порядка увольнения, то Положение о порядке прохождения военной службы, утверждённое Указом Президента РФ от 16 сентября 1999 г. № 1237, определяет процедуру увольнения, но в представленном фрагменте статьи 34 речь идёт лишь о зачислении в запас или отставку, а не о сроках подачи рапорта. Срок уведомления командования о желании уволиться устанавливается иными нормами Положения (в частности, абзацами, не вошедшими в контекст), и обычно составляет не менее четырёх месяцев до предполагаемой даты увольнения. Однако в отсутствие точной нормы в контексте можно предположить, что рапорт необходимо подать заблаговременно, чтобы командование успело подготовить документы и реализовать увольнение.

"Статья 34. Порядок увольнения военнослужащих с военной службы и исключения их из списков личного состава воинской части 1. Увольнение военнослужащих с военной службы в соответствии с Федеральным законом производится: а) в запас (за исключением военнослужащих, указанных в абзацах третьем - шестом подпункта "б" настоящего пункта, и военнослужащих мужского пола, отчисленных из военно-учебных заведений, не достигших возраста 18 лет), а военнослужащих, достигших к моменту увольнения с военной службы предельного возраста пребывания в запасе или признанных не годными к военной службе по состоянию здоровья, - в отставку; (в ред. Указов Президента РФ от 01.07.2014 N 483 , от 02.01.2015 N 3 ) (см. текст в предыдущей редакции ) б) с постановкой на воинский учет, за исключением военнослужащих: уволенн"
— Положение о порядке прохождения военной службы, утвержденное Указом Президента РФ от 16 сентября 1999 г. № 1237, ст. 34

Конкретный перечень документов, подтверждающих статус опекуна и обосновывающих необходимость увольнения, ни в приведённых отрывках, ни в иных исследованных нормах не указан. Однако на практике для реализации увольнения по семейным обстоятельствам потребуется представить:
— документ об установлении опеки (распоряжение органа опеки и попечительства) с указанием на неопределённый срок;
— заключение медико-социальной экспертизы о нуждаемости сестры в постоянном уходе (либо медицинские документы, подтверждающие, что она не может работать по состоянию здоровья);
— справку о составе семьи, подтверждающую, что ваш муж является единственным родственником и опекуном.

Эти документы должны прилагаться к рапорту на увольнение, который подаётся командиру воинской части. Отсутствие в контексте прямых указаний на срок подачи рапорта не отменяет необходимости руководствоваться общим порядком, установленным Положением о порядке прохождения военной службы, где, как правило, требуется подать рапорт не менее чем за четыре месяца до планируемой даты увольнения.

Ваш муж имеет законное право на досрочное увольнение с военной службы по контракту в связи с необходимостью осуществления постоянного ухода за сестрой, находящейся под его опекой. Основанием является подпункт «в» пункта 3 статьи 51 Федерального закона «О воинской обязанности и военной службе» (увольнение по семейным обстоятельствам). Для реализации этого права рапорт необходимо подать не менее чем за четыре месяца до планируемой даты увольнения.

Рекомендуемые действия

  • Подать командиру воинской части мотивированный рапорт с просьбой об увольнении по семейным обстоятельствам в связи с необходимостью осуществления опеки над сестрой. В рапорте прямо сослаться на подпункт «в» пункта 3 статьи 51 Федерального закона «О воинской обязанности и военной службе».
  • Рассчитать дату подачи рапорта так, чтобы до планируемой даты увольнения оставалось не менее четырех месяцев, и зарегистрировать рапорт в строевой части с присвоением входящего номера.
  • Приложить к рапорту документы:
    • копию распоряжения (решения) органа опеки и попечительства об установлении опеки над сестрой на неопределенный срок;
    • заключение медико-социальной экспертизы (справку МСЭ) о нуждаемости сестры в постоянном уходе либо иные медицинские документы, подтверждающие, что она не может работать по состоянию здоровья;
    • справку о зарегистрированных лицах (выписку из домовой книги или справку формы № 9) или иной документ, подтверждающий факт совместного или раздельного проживания, а также отсутствие других родственников, способных осуществлять уход.
  • Заблаговременно запросить в органе опеки и попечительства справку, прямо подтверждающую, что муж является единственным опекуном и на иных лиц обязанность по содержанию и уходу за сестрой не возложена.
  • Если в части возникнут препятствия с представлением к увольнению или затягивание процедуры, обратиться с жалобой к вышестоящему командованию, в военную прокуратуру гарнизона или к адвокату для защиты прав в судебном порядке.