Иконка поиска
Логотип Все адвокаты
Вопрос
Статус военнослужащих

Замена военного билета при смене фамилии: 14 дней от даты паспорта или брака?

Краткий ответ

Ваша ситуация отличается?Опишите её своими словами — Нейроадвокат ответит за 5 минут
Опишите ситуацию своими словами — ответ за 5 минут

Рекомендуемые действия

  1. 1
    Отсчитывайте 14-дневный срок от даты регистрации брака, а не от даты получения паспорта.
  2. 2
    Срочно обратитесь в военный комиссариат по месту жительства, даже если срок пропущен.
  3. 3
    Подготовьте паспорт с новой фамилией, свидетельство о заключении брака и военный билет.
  4. 4
    Подайте письменное заявление об изменении семейного положения и смене фамилии в военкомат.descriptionЗаявление в военкомат об изменении учетных данных в связи с переменой фамилии после заключения брака (свободная форма)
  5. 5
    Предъявите оригиналы документов должностному лицу для внесения записей в военный билет.
  6. 6
    При пропуске срока знайте: возможен штраф от 1 000 до 5 000 рублей, но в приеме заявления отказать не вправе.

Документы и доказательства

  • Свидетельство о заключении брака — главный документ, подтверждающий смену фамилии.
  • Паспорт гражданина РФ с новой фамилией, полученный после брака.
  • Военный билет со старой фамилией для внесения изменений.
  • Копии всех указанных документов для приобщения к учетному делу.

  • Срочно: первые шаги

    • Срочно явитесь в военкомат по месту жительства, даже если срок уже пропущен.
    • Возьмите паспорт с новой фамилией, свидетельство о браке и военный билет.
    • Не ждите: чем быстрее подадите заявление, тем ниже риск штрафа.

  • Сроки и риски

    • При пропуске срока возможен штраф от 1 000 до 5 000 рублей по ч. 2 ст. 21.5 КоАП РФ.
    • Риск — составление протокола об административном правонарушении при вашем обращении.
    • При первом нарушении возможен минимальный штраф или предупреждение.

  • Чего не делать

    • Не ждите замены паспорта, чтобы сообщить в военкомат: обязанность возникла уже в день свадьбы.
    • Не скрывайте факт брака при визите в военкомат — это отдельное правонарушение.
    • Не пытайтесь «обнулить» просрочку, получив паспорт позже: это не меняет дату события.
    • Не отказывайтесь от подачи заявления, даже если 14 дней прошли: отказ в приеме незаконен.
    • Не игнорируйте требование военкомата явиться лично — замену билета дистанционно не сделать.

  • Когда нужен адвокат

    • Если составлен протокол по ч. 2 ст. 21.5 КоАП РФ: Обратитесь к адвокату, если пропуск двухнедельного срока уже привел к составлению протокола по ч. 2 ст. 21.5 КоАП РФ.
    • Если возбуждено дело об административном правонарушении: Защита нужна при возбуждении дела: юрист поможет оспорить штраф от 1 000 до 5 000 рублей.
    • Если военкомат отказывает в приеме заявления или внесении изменений: Привлеките адвоката, если военкомат отказывается принимать заявление или вносить изменения в военный билет.
    • Если возникли сомнения в исчислении срока давности: Консультация юриста обязательна, если вы не уверены в правильности исчисления срока давности привлечения к ответственности.
    • Если вынесено постановление о штрафе и требуется его обжалование: Помощь адвоката целесообразна при обжаловании постановления о штрафе в суде по месту жительства.
    • Обратитесь к специалисту, если хотите минимизировать риски привлечения к ответственности за формальное нарушение.

Столкнулись с похожей ситуацией?

Подробно опишите детали, и Нейроадвокат подберёт решение

Развёрнутый ответ Нейроадвоката

Гражданин, состоящий на воинском учёте, вступил в брак, в результате чего изменил фамилию. После регистрации брака он получил новый паспорт гражданина РФ в связи с достижением возраста, где уже указана новая фамилия. В военном билете при этом осталась старая (добрачная) фамилия. Возникла правовая неопределённость относительно того, от какой даты отсчитывать установленный законом двухнедельный срок для сообщения в военный комиссариат: от даты регистрации брака либо от даты выдачи нового паспорта. От правильного определения начальной даты зависит, допущено ли административное правонарушение, предусмотренное ч. 2 ст. 21.5 КоАП РФ, и с какого момента гражданин может быть привлечён к ответственности.

Затронутые правоотношения:

  • Воинский учёт граждан, пребывающих в запасе — гражданин обязан сообщать в военкомат об изменении семейного положения в двухнедельный срок; неисполнение этой обязанности влечёт административную ответственность и сохраняет в документах воинского учёта неактуальные сведения, что влияет на состояние учёта.
  • Административно-деликтные отношения — пропуск двухнедельного срока образует состав правонарушения по ч. 2 ст. 21.5 КоАП РФ с санкцией от 1 000 до 5 000 рублей; это создаёт риск привлечения к штрафу, но не освобождает военкомат от обязанности принять сообщение и внести изменения в военный билет.
  • Семейные правоотношения (перемена фамилии при заключении брака) — право выбора фамилии реализуется непосредственно в момент регистрации брака (п. 1 ст. 32 СК РФ), поэтому юридическим фактом, изменяющим семейное положение, является именно актовая запись о заключении брака, а не последующая замена паспорта.

Юридически значимые обстоятельства, которые решают дело:

  • Дата регистрации брака — именно она является днём наступления события «изменение семейного положения», с которого абз. 5 п. 1 ст. 10 Федерального закона «О воинской обязанности и военной службе» и п. 28 Инструкции, утв. Приказом Министра обороны РФ от 22.11.2021 № 700, отсчитывают двухнедельный срок для сообщения в военкомат.
  • Дата выдачи нового паспорта — юридического значения для исчисления срока не имеет, поскольку замена паспорта является техническим действием, производным от уже состоявшегося изменения фамилии, а не самостоятельным событием, порождающим обязанность по воинскому учёту.
  • Факт пропуска двухнедельного срока от даты регистрации брака — если с момента бракосочетания прошло более 14 дней, формально срок пропущен, что даёт должностному лицу военкомата основание для составления протокола по ч. 2 ст. 21.5 КоАП РФ; при этом годичный срок давности привлечения к ответственности (ч. 1 ст. 4.5 КоАП РФ) отсчитывается со дня, следующего за днём истечения указанных 14 дней.
  • Наличие у гражданина паспорта с новой фамилией и свидетельства о браке — эти документы в силу п. 10 Инструкции № 700 являются подтверждающими для внесения записей в военный билет; их предъявление обязательно для приведения учётных данных в соответствие независимо от того, соблюдён ли двухнедельный срок.

Какое событие порождает обязанность сообщить в военкомат в двухнедельный срок — регистрация брака или выдача нового паспорта?

Закон связывает двухнедельный срок с наступлением события «изменение семейного положения», а не с выдачей паспорта с новой фамилией.

Абзац пятый пункта 1 статьи 10 Федерального закона «О воинской обязанности и военной службе» прямо устанавливает:

сообщить в письменной или электронной форме через Портал государственных и муниципальных услуг (функций) в военный комиссариат либо в местную администрацию соответствующего поселения, муниципального или городского округа, осуществляющую первичный воинский учет, об изменении семейного положения, образования, места работы (учебы) или должности, сведения о переезде на новое место пребывания, не подтвержденные регистрацией, либо выезде из Российской Федерации на срок более шести месяцев или въезде в Российскую Федерацию либо явиться в военный комиссариат в двухнедельный срок со дня наступления указанных событий (при отсутствии уведомления от военного комиссариата об изменении сведений в автоматизированном режиме с учетом требований статьи 8 1 настоящего Федерального закона); (В редакции Федерального закона от 14.04.2023 № 127-ФЗ) абзац; (Утратил силу - Федеральный закон от 14.04.2023 № 127-ФЗ) бережно хранить удостоверение гражданина, подлежащего призыву на военную службу, военный билет (временное удостоверение, выданное взамен военного билета), справку взамен военного билета, а также персональную электронную карту. В случае утраты указанных документов в двухнедельный срок обратиться в военный комиссариат либо в местную администрацию соответствующего поселения, муниципального или городского округа, осуществляющую первичный воинский учет, для решения вопроса о получении документов взамен утраченных.
— п. 1 ст. 10 ФЗ от 28.03.1998 № 53-ФЗ «О воинской обязанности и военной службе»

Ключевые слова — «об изменении семейного положения» и «со дня наступления указанных событий». Закон не говорит об изменении фамилии как о самостоятельном событии и не упоминает замену паспорта. Событием, изменяющим семейное положение, является заключение брака (регистрация в органе ЗАГС).

Смена фамилии при заключении брака — право супруга, реализуемое в момент регистрации брака, а не отдельное событие:

Супруги по своему желанию выбирают при заключении брака фамилию одного из них в качестве общей фамилии, либо каждый из супругов сохраняет свою добрачную фамилию, либо, если иное не предусмотрено законами субъектов Российской Федерации, присоединяет к своей фамилии фамилию другого супруга. Соединение фамилий не допускается, если добрачная фамилия хотя бы одного из супругов является двойной. 2. Перемена фамилии одним из супругов не влечет за собой перемену фамилии другого супруга. 3. В случае расторжения брака супруги вправе сохранить общую фамилию или восстановить свои добрачные фамилии. ГЛАВА 7. ЗАКОННЫЙ РЕЖИМ ИМУЩЕСТВА СУПРУГОВ
— п. 1 ст. 32 СК РФ

Таким образом, фамилия меняется вследствие вступления в брак, и датой изменения семейного положения — а значит и датой, от которой отсчитывается срок, — является дата государственной регистрации брака, указанная в свидетельстве о заключении брака. Получение нового паспорта с новой фамилией — это уже последующее техническое действие по замене документа, удостоверяющего личность.

Аналогичная норма содержится в ведомственном акте — Инструкции по воинскому учёту (приказ Минобороны № 700):

сообщать в двухнедельный срок в военный комиссариат или иной орган, осуществляющий воинский учет, по месту жительства или месту пребывания об изменении сведений о семейном положении, образовании, состоянии здоровья, месте работы или должности; сняться с воинского учета при переезде на новое место жительства, место пребывания (на срок более трех месяцев), в том числе не подтвержденные регистрацией по месту жительства и (или) месту пребывания, а также при выезде из Российской Федерации на срок более шести месяцев и встать на воинский учет в двухнедельный срок по прибытии на новое место жительства, место пребывания, в том числе не подтвержденные регистрацией по месту жительства и (или) месту пребывания, или возвращении в Российскую Федерацию; бережно хранить военный билет (временное удостоверение, выданное взамен военного билета), а также персональную электронную карту (при наличии в документе воинского учета отметки о ее выдаче). В случае утраты указанных документов в двухнедельный срок обратиться в военный комиссариат или иной орган, осуществляющий воинский учет, по месту жительства для решения вопроса о получении документов взамен утраченных. II. Обязанности граждан в области мобилизационной подготовки и мобилизации (извлечение из Федерального закона "О мобилизационной подготовке и мобилизации в Российской Федерации") 2. Гражданам, состоящим на воинском учете, с момента объявления мобилизации воспрещается выезд с места жительства без разрешения военных комиссаров. 3.
— п. 28 Инструкции, утв. Приказом Министра обороны РФ от 22.11.2021 № 700

Инструкция прямо повторяет: сообщать следует об изменении сведений о семейном положении, а не о замене паспорта.

Таким образом, двухнедельный срок отсчитывается от даты регистрации брака (даты выдачи свидетельства о заключении брака), а не от даты получения нового паспорта.

Если с даты регистрации брака прошло более 14 дней, формально срок уже пропущен. Однако на практике это не влечёт автоматического отказа в приёме — военкомат обязан принять сообщение в любом случае, вопрос лишь в возможной административной ответственности за просрочку (о чём — во втором блоке).

Ответственность за пропуск двухнедельного срока и процедура приведения военного билета в соответствие

Административная ответственность. Несообщение об изменении семейного положения в установленный срок образует состав административного правонарушения:

  1. Несообщение гражданином в установленном федеральным законом порядке в военный комиссариат или орган, осуществляющий первичный воинский учет, об изменении семейного положения, образования, места работы (учебы) или должности, сведений о переезде на новое место пребывания, не подтвержденное регистрацией, - влечет наложение административного штрафа в размере от одной тысячи до пяти тысяч рублей. 3. Несообщение гражданином в установленном федеральным законом порядке в военный комиссариат или орган, осуществляющий первичный воинский учет, сведений о выезде из Российской Федерации на срок более шести месяцев или въезде в Российскую Федерацию либо неявка в военный комиссариат в установленный федеральным законом срок в случае наступления указанных событий - влечет наложение административного штрафа в размере от пяти тысяч до пятнадцати тысяч рублей. 4. Несообщение в установленном федеральным законом порядке в военный комиссариат или орган, осуществляющий первичный воинский учет, гражданином, подлежащим призыву на военную службу, о выезде в период проведения призыва на срок более трех месяцев с места жительства или места пребывания, в том числе не подтвержденных регистрацией по месту жительства и (или) месту пребывания, - влечет наложение административного штрафа в размере от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей."; 9) в абзаце втором статьи 21.6 слова "от пятисот до трех тысяч" заменить словами "от пятнадцати тысяч до двадцати пяти тысяч";
    — п. 2 ст. 21.5 КоАП РФ

Санкция — штраф от 1 000 до 5 000 рублей. При этом часть 1 статьи 4.5 КоАП РФ устанавливает давность привлечения к административной ответственности по делам данной категории — один год со дня совершения правонарушения.

Если двухнедельный срок с даты регистрации брака уже истёк, риск привлечения к ответственности существует. Однако в силу статьи 2.9 КоАП РФ при малозначительности правонарушения возможна иная реакция — устное замечание или минимальный штраф, а при первом нарушении на практике часто ограничиваются предупреждением.

Процедура замены/исправления военного билета. Для приведения военного билета в соответствие с новой фамилией необходимо лично явиться в военный комиссариат по месту жительства (воинского учёта) и подать письменное заявление с приложением документов. Инструкция Минобороны № 700 предписывает, что записи в военном билете производятся только на основании подтверждающих документов:

Записи в военном билете делаются только на основании подтверждающих документов (паспорт гражданина Российской Федерации, свидетельство о заключении брака, свидетельство о рождении, документ об образовании, удостоверение о присвоении спортивного разряда или спортивного звания). На внутренней стороне обложки военного билета наклеивается фотография владельца военного билета в черно-белом исполнении на белом фоне размером 25 x 35 мм на матовой фотобумаге, бюст, с четким изображением лица строго в анфас, без головного убора (у граждан, постоянно носящих очки, обязательно фотографирование в очках без тонированных стекол). Фотография должна соответствовать возрасту гражданина на день подачи документов для оформления военного билета. Реквизиты "Фамилия", "Имя", "Отчество (при наличии)", "Дата рождения" заполняются на основании записей в паспорте гражданина Российской Федерации и (или) его свидетельстве о рождении. В реквизите "Дата рождения" указываются арабскими цифрами число и год рождения, месяц рождения записывается прописью, например: "11 сентября 1996 г.". В реквизите "Национальность" запись производится по желанию гражданина. В реквизите "Выдан военным комиссариатом" указывается полное наименование военного комиссариата, выдавшего военный билет, например: "города Ачинск, Ачинского и Большеулуйского районов Красноярского края". Месяц выдачи военного билета пишется прописью, например: "4 июля 2014 г.".
— п. 10 Инструкции, утв. Приказом Министра обороны РФ от 22.11.2021 № 700

Для внесения изменений Вам потребуются: паспорт гражданина РФ (с новой фамилией), свидетельство о заключении брака, а также сам военный билет. Должностное лицо военкомата на основании этих документов внесёт соответствующую запись об изменении фамилии и одновременно актуализирует сведения о семейном положении в пункте 5 военного билета. В зависимости от конкретных обстоятельств военкомат может принять решение о выдаче нового бланка военного билета (с заменой фотографии), либо ограничиться внесением изменений в имеющийся бланк.

Вывод: двухнедельный срок для сообщения в военкомат отсчитывается от даты регистрации брака, а не от даты получения паспорта. В случае пропуска этого срока применяется ч. 2 ст. 21.5 КоАП со штрафом от 1 000 до 5 000 руб. Для исправления военного билета необходимо явиться в военкомат с паспортом (с новой фамилией) и свидетельством о браке. Даже при пропуске срока военкомат не вправе отказать в приёме заявления и внесении изменений — это длящаяся обязанность гражданина, неисполнение которой лишь увеличивает период возможного правонарушения. Рекомендуется явиться в военкомат в кратчайшие сроки, при себе иметь паспорт, свидетельство о браке и военный билет.

Прямой ответ: двухнедельный срок для сообщения в военкомат отсчитывается от даты регистрации брака, а не от даты получения нового паспорта, поскольку именно заключение брака является тем событием «изменение семейного положения», с которым закон связывает возникновение вашей обязанности.

Обязанность уведомить военный комиссариат возникает именно в момент государственной регистрации заключения брака. Согласно абзацу пятому пункта 1 статьи 10 Федерального закона «О воинской обязанности и военной службе», вы обязаны сообщить об изменении семейного положения в двухнедельный срок со дня наступления этого события. Смена фамилии в данном случае — прямое следствие вступления в брак (п. 1 ст. 32 СК РФ), а не самостоятельное событие. Получение паспорта с новой фамилией — это последующая административная процедура, которая не влияет на начало течения срока. Аналогичное правило закреплено в пункте 28 Инструкции, утверждённой Приказом Министра обороны РФ от 22.11.2021 № 700, где также говорится об обязанности сообщать именно об изменении сведений о семейном положении.

Если с даты регистрации брака прошло более 14 дней, срок формально пропущен. Это образует состав административного правонарушения по части 2 статьи 21.5 КоАП РФ, что влечёт наложение штрафа в размере от 1 000 до 5 000 рублей. Срок давности привлечения к ответственности за это нарушение составляет 60 календарных дней (90 — если дело рассматривается судьёй) по части 1 статьи 4.5 КоАП РФ. Закон не содержит положений, позволяющих военкомату отказать в приёме заявления, однако обязанность гражданина сообщить возникает в установленный срок.

Для внесения изменений в военный билет вам необходимо лично явиться в военный комиссариат по месту жительства. Записи в военном билете производятся на основании подтверждающих документов (п. 10 Инструкции № 700), поэтому при себе нужно иметь паспорт гражданина РФ (уже с новой фамилией), свидетельство о заключении брака и сам военный билет. На основании этих документов должностное лицо военкомата внесёт запись об изменении фамилии и актуализирует сведения о семейном положении.

Пошаговые действия

  1. Подготовьте документы: паспорт гражданина РФ с новой фамилией, свидетельство о заключении брака, военный билет.
  2. Обратитесь в военный комиссариат по месту вашего постоянного жительства (или в местную администрацию, осуществляющую первичный воинский учёт, если вы проживаете на такой территории). Рекомендуется сделать это в кратчайшие сроки, даже если 14 дней с даты свадьбы уже прошли.
  3. Подайте письменное заявление об изменении семейного положения и замене (или исправлении) военного билета в связи со сменой фамилии. Заявление составляется на месте, к нему прикладываются копии подтверждающих документов.
  4. Предъявите оригиналы документов должностному лицу военкомата для сверки и внесения изменений в ваш военный билет. Закон не предусматривает отказа в приёме заявления по причине пропуска двухнедельного срока.
  5. В случае привлечения к административной ответственности по ч. 2 ст. 21.5 КоАП РФ за пропуск срока, знайте, что при малозначительности нарушения или совершении его впервые должностное лицо или суд могут ограничиться предупреждением либо назначить минимальный штраф.