Имеет ли бывшая жена военнослужащего право на накопительную часть ипотеки при его гибели, если есть общий ребенок

Право общего ребёнка на накопительную часть ипотеки погибшего военнослужащего

При гибели участника НИС право на использование денежных средств, учтённых на именном накопительном счёте, возникает у его членов семьи. Перечень таких лиц закреплён в п. 1 ст. 12 ФЗ № 117-ФЗ и является закрытым — статус «супруги» там имеет только состоящая в браке супруга, а дети включаются в перечень по возрастному критерию.

В случае исключения участника накопительно-ипотечной системы из списков личного состава воинской части в связи с его гибелью или смертью, признанием его в установленном законом порядке безвестно отсутствующим или объявлением его умершим члены его семьи , а в случае отсутствия членов семьи у такого участника его родители (усыновители) и дети, не отнесенные к членам семьи, указанным в настоящей части, имеют право использовать денежные средства, указанные в пунктах 1 и 3 части 1 статьи 4 настоящего Федерального закона, в целях приобретения жилого помещения или жилых помещений в собственность или в иных целях. При этом именной накопительный счет участника закрывается. В целях настоящего Федерального закона к членам семьи военнослужащего относятся: (В редакции федеральных законов от 28.06.2011 № 168-ФЗ, от 27.12.2019 № 506-ФЗ, от 04.11.2022 № 422-ФЗ) 1) супруга или супруг; 2) несовершеннолетние дети; 3) дети старше восемнадцати лет, ставшие инвалидами до достижения ими возраста восемнадцати лет; 4) дети, достигшие возраста восемнадцати лет и завершившие обучение по образовательным программам основного общего или среднего общего образования в организациях, осуществляющих образовательную деятельность, на период до 1 сентября года, в котором завершено указанное обучение, а также дети в возрасте до двадцати трех лет, обучающиеся в образовательных организациях по очной форме обучения; (В редакции Федерального закона от 15.12.2025 № 486-ФЗ) 5) лица, находящиеся на иждивении военнослужащего.
— п. 1 ст. 12 ФЗ № 117-ФЗ

Именно возраст общего ребёнка является решающим фактом для установления его права как члена семьи:

• несовершеннолетний ребёнок — прямо входит в перечень (пп. 2) и имеет право на использование накоплений наряду с другими членами семьи;
• ребёнок до 23 лет, обучающийся в вузе/учебной организации по очной форме (пп. 4) или ставший инвалидом до 18 лет (пп. 3) — также входит в перечень;
• взрослый ребёнок старше 23 лет, не инвалид, не иждивенец — членом семьи в смысле ФЗ № 117-ФЗ не является, но не теряет права как наследник (см. трек ниже).

Право на средства НИС возникает у членов семьи независимо от того, был ли брак между родителями расторгнут: развод не влияет на статус ребёнка. Существенная дополнительная защита — если на момент гибели участник не получил жильё и по счёту числится целевой жилищный заём, такой заём списывается, а не переходит на членов семьи как долг:

Целевой жилищный заем, полученный участником накопительно-ипотечной системы, исключенным из списков воинской части по основаниям, указанным в части 1 настоящей статьи, засчитывается в счет обязательств государства перед участником и не подлежит возврату членами его семьи
— п. 2 ст. 12 ФЗ № 117-ФЗ

Таким образом, общий ребёнок погибшего военнослужащего — участника НИС — при условии его отнесения к одной из категорий членов семьи (несовершеннолетний, инвалид с детства, студент очного обучения до 23 лет) имеет право на накопительную часть ипотечного обеспечения: на использование накоплений для жилищного обеспечения либо на выплату средств, а непогашенный целевой заём погашается государством без возложения долга на семью. Это право сохраняется за ребёнком независимо от того, что его родители находились в разводе, и не умаляется расторжением брака.

Отсутствие права бывшей супруги погибшего на накопительную часть

После расторжения брака женщина перестаёт быть супругой военнослужащего в юридическом смысле — брак считается прекращённым (загсом со дня регистрации расторжения, судом — со дня вступления решения в законную силу):

Брак, расторгаемый в органах записи актов гражданского состояния, прекращается со дня государственной регистрации расторжения брака в книге регистрации актов гражданского состояния, а при расторжении брака в суде - со дня вступления решения суда в законную силу.
— п. 1 ст. 25 СК РФ

Из-за этого она не входит ни в одну из категорий членов семьи по п. 1 ст. 12 ФЗ № 117-ФЗ (процитирован выше): закрытый перечень включает «супругу или супруга» (пп. 1), но бывшая супруга статусом супруги уже не обладает. Исключение возможно лишь в том случае, если она находилась на иждивении погибшего (пп. 5), но само по себе наличие общего ребёнка такого статуса не создаёт.

Соответственно, в отличие от ребёнка, права на использование накоплений НИС как член семьи погибшего у бывшей жены после развода не возникает. Наследственное право бывшей супруги также отсутствует (см. следующий блок), поскольку первой очередью она не охвачена.

Вывод: бывшая супруга погибшего военнослужащего не имеет права на накопительную часть ипотеки ни по ФЗ № 117-ФЗ (не член семьи после развода), ни как наследник первой очереди. Если же ребёнок несовершеннолетний, его законный представитель (в т.ч. бывшая мать) вправе действовать и получать причитающиеся ему средства от его имени — но это право ребёнка, а не бывшей супруги.

Наследственный трек: доля ребёнка, если он не относится к «членам семьи»

Если общий ребёнок к моменту гибели вышел из категорий «членов семьи» (например, достиг 23 лет и не обучается очно, не инвалид), он всё равно сохраняет право на наследование имущества погибшего отца как наследник первой очереди по закону:

Наследниками первой очереди по закону являются дети, супруг и родители наследодателя. 2. Внуки наследодателя и их потомки наследуют по праву представления.
— п. 1 ст. 1142 ГК РФ

Ребёнок является наследником первой очереди наравне с родителями отца и его супругой на момент смерти, если таковая имеется. Наследники одной очереди наследуют в равных долях:

Наследники одной очереди наследуют в равных долях, за исключением наследников, наследующих по праву представления (статья 1146).
— п. 2 ст. 1141 ГК РФ

То есть при наличии, например, новой супруги и/или родителей погибшего доля ребёнка может составлять 1/2, 1/3 и т.д. Развод родителей статуса наследника не отменяет — правовая связь «родитель—ребёнок» сохраняется независимо от расторжения брака между родителями.

Что именно входит в наследство — купленное на НИС жильё и иное имущество. В состав наследства входят имущественные права и обязанности наследодателя, но не права, неразрывно связанные с его личностью:

В состав наследства входят принадлежавшие наследодателю на день открытия наследства вещи, иное имущество, в том числе имущественные права и обязанности. Не входят в состав наследства права и обязанности, неразрывно связанные с личностью наследодателя, в частности право на алименты, право на возмещение вреда, причиненного жизни или здоровью гражданина, а также права и обязанности, переход которых в порядке наследования не допускается настоящим Кодексом или другими законами.
— ст. 1112 ГК РФ

Денежные накопления, формировавшиеся на именном накопительном счёте, в момент гибели находились в сфере обязательств государства как источника, а членам семьи предоставлено специальное право по ФЗ № 117-ФЗ — поэтому по наследству распределяется прежде всего то имущество и права, которые непосредственно принадлежали военнослужащему (в первую очередь приобретённое жильё). Право на выплату/использование накоплений реализуется через специальный механизм ст. 12 ФЗ № 117-ФЗ отдельно от наследственных процедур.

Для сына, не охваченного перечнем членов семьи, ключевым механизмом получения доли является принятие наследства, которое должно быть оформлено в установленный срок:

Наследство может быть принято в течение шести месяцев со дня открытия наследства. В случае открытия наследства в день предполагаемой гибели гражданина (
— п. 1 ст. 1154 ГК РФ

Вывод: общий ребёнок погибшего военнослужащего имеет право на долю в наследственном имуществе отца (включая жильё, приобретённое на средства НИС, и иное имущество) как наследник первой очереди независимо от развода родителей. Отнесение ребёнка к «членам семьи» по ФЗ № 117-ФЗ дополнительно даёт ему право на самостоятельные выплаты/использование накоплений вне наследственных процедур. Срок принятия наследства — 6 месяцев со дня открытия наследства; спор о праве рассматривается районным судом по месту открытия наследства. Детям, не достигшим 18 лет, наследство оформляется их законными представителями.

Процедурный пласт: кем и в каком порядке реализуется право

Право на использование накоплений реализуется через уполномоченный федеральный орган (в части Минобороны — ФГКУ «Росвоенипотека»). Закон различает две ситуации: (а) участник НИС погиб на службе — тогда применяется механизм п. 1 ст. 12 (члены семьи вправе использовать накопления «в целях приобретения жилого помещения… или в иных целях»), и (б) участник был уволен с военной службы, право на получение денежных средств у него уже возникло, но выплату он не успел получить. Во втором случае члены семьи вправе эту денежную выплату получить:

В случае, если участник накопительно-ипотечной системы, у которого возникло право на использование накоплений для жилищного обеспечения в соответствии с пунктами 1, 2 и 4 части 1 статьи 10 настоящего Федерального закона, уволен с военной службы и в связи с гибелью или смертью, признанием его в установленном законом порядке безвестно отсутствующим или объявлением его умершим не получил в установленном порядке денежные средства, указанные в пунктах 1 и 3 части 1 статьи 4 настоящего Федерального закона, члены его семьи, а в случае отсутствия членов семьи у такого участника его родители (усыновители) и дети, не указанные в части 1 настоящей статьи, имеют право получить указанные денежные средства.
— п. 1.1 ст. 12 ФЗ № 117-ФЗ

Для бывшего мужа, погибшего после увольнения, у которого уже возникло право на использование накоплений (общая выслуга 20 и более лет либо увольнение по основаниям п. 2 ч. 1 ст. 10 ФЗ № 117-ФЗ с выслугой 10 и более лет), — члены семьи, включая общего ребёнка указанных категорий, вправе получить денежные средства как неполученную выплату. Если же участник погиб, находясь на военной службе, применяется п. 1 ст. 12 — использование накоплений на цели жилищного обеспечения.

Реализация права носит заявительный характер: для этого члену семьи необходимо подтвердить свой статус документально (свидетельство о рождении ребёнка; для студента очного обучения до 23 лет — справка об обучении; для иных лиц — документы об инвалидности детей либо об иждивении). Конкретные формы и состав документов устанавливаются подзаконными актами уполномоченного органа, которые при подаче заявления следует уточнить в ФГКУ «Росвоенипотека» (законодательный состав перечня лиц закреплён непосредственно в п. 1 и п. 1.1 ст. 12 ФЗ № 117-ФЗ).

При отказе либо непредоставлении выплаты спор подлежит разрешению в суде — в порядке административного судопроизводства (оспаривание действий уполномоченного органа, КАС РФ) либо по иску о взыскании/признании права в суде общей юрисдикции.

Вывод: механизм реализации права одинаков для ребёнка независимо от того, был ли брак родителей расторгнут: для погибшего на службе — использование накоплений на жилищные цели (п. 1 ст. 12), для уволенного, не успевшего получить выплату, — получение денежных средств (п. 1.1 ст. 12), при отказе — судебный порядок. Региональный слой здесь не задействован: военная ипотека (НИС) — федеральный институт, регулируемый ФЗ № 117-ФЗ и актами Минобороны, а не региональным законодательством.