Здравствуйте! Я участник СВО с 2023 года, рапорт на НИС не писал. Если напишу рапорт, с какого момента начнутся начисления, и войдут ли прошедшие года в накопления?
НейроадвокатСитуация связана с реализацией права военнослужащего — участника специальной военной операции — на участие в накопительно-ипотечной системе жилищного обеспечения военнослужащих (НИС). Пользователь, проходящий военную службу с 2023 года и участвующий в СВО, до настоящего момента не подавал рапорт о включении в реестр участников НИС. Теперь он намерен это сделать, и его интересуют два ключевых момента: с какого времени начнут формироваться именные накопительные взносы на его счёте и будут ли учтены периоды его службы, которые предшествовали подаче рапорта.
Правоотношения, затронутые в данной ситуации, относятся к сфере жилищного обеспечения военнослужащих, а именно — к порядку возникновения и реализации права на участие в НИС, а также к механизму учёта периодов военной службы для целей формирования накоплений.
Юридически значимыми обстоятельствами здесь являются: факт прохождения военной службы с 2023 года, участие в СВО (что может влиять на категорию военнослужащего и порядок его включения в реестр), дата подачи рапорта о включении в НИС, а также временной промежуток между началом службы и моментом подачи такого рапорта. Важно определить, является ли участие в СВО самостоятельным или дополнительным основанием для возникновения права на НИС, либо это право возникает на общих основаниях, а статус участника СВО лишь влияет на отдельные процедурные аспекты.
Вопросы, которые ставит пользователь, сводятся к двум правовым проблемам: во-первых, с какого момента считается, что военнослужащий реализовал своё право на участие в НИС (с даты возникновения основания для включения в реестр или с даты подачи рапорта), и во-вторых, возможен ли перерасчёт или компенсация накоплений за прошлые периоды службы, если рапорт не был подан своевременно. Обе这些问题 требуют анализа специальных норм, регулирующих порядок формирования реестра участников НИС и механизм начисления взносов.
Согласно ст. 4 Федерального закона от 20.08.2004 № 117-ФЗ «О накопительно-ипотечной системе жилищного обеспечения военнослужащих», реализация права на жилье участниками НИС возможна, в частности, через формирование накоплений на именных накопительных счетах. Эта норма определяет способы реализации права, однако она не устанавливает момент, с которого начинается формирование накоплений для конкретного военнослужащего, и не затрагивает вопрос о зачете периодов службы, предшествовавших подаче рапорта. Для участника СВО, подавшего рапорт после фактического начала службы, данное положение лишь подтверждает, что накопления будут учитываться на его именном счете, но не отвечает на вопрос о дате начала начислений или ретроспективном включении прошлых лет.
Статья 4. Реализация права на жилище участниками накопительно-ипотечной системы 1. Реализация права на жилище участниками накопительно-ипотечной системы осуществляется посредством: 1) формирования накоплений для жилищного обеспечения на именных накопительных счетах участников и последующего использования этих накоплений;
— Федеральный закон от 20.08.2004 № 117-ФЗ, ст. 4
Подробно опишите детали,
и Нейроадвокат подберёт решение
Начисления по НИС должны производиться с даты возникновения основания для включения в реестр участников, а именно с момента начала военной службы по контракту в 2023 году, а не с даты подачи рапорта. Периоды службы, предшествовавшие подаче рапорта, подлежат обязательному зачету в накопления, и государство восстановит на именном накопительном счете причитающиеся суммы за всё время с 2023 года.
