Иконка поиска
Логотип Все адвокаты
Вопрос
Военная ипотека

Участник СВО с 2023 года не писал рапорт на НИС: с какого момента начнутся начисления и войдут ли прошедшие года в накопления

Краткий ответ

Ваша ситуация отличается?Опишите её своими словами — Нейроадвокат ответит за 5 минут
Опишите ситуацию своими словами — ответ за 5 минут

Рекомендуемые действия

  1. 1
    Подайте рапорт о включении в реестр участников НИС с указанием основания (первый контракт, участие в СВО) и приложением подтверждающих документов.
  2. 2
    После включения в реестр проверьте состояние именного накопительного счета.
  3. 3
    Убедитесь, что начисления произведены с момента начала службы в 2023 году, а не с даты рапорта.
  4. 4
    При отсутствии начислений за прошлые периоды подайте заявление в жилищный орган воинской части или территориальный отдел финансового обеспечения.
  5. 5
    При отказе обжалуйте его у вышестоящего командования либо с помощью адвоката.

Документы и доказательства

  • Копия первого контракта о прохождении военной службы (2023 год).
  • Выписка из приказа о зачислении в списки личного состава с 2023 года.
  • Справка из воинской части о периодах службы с 2023 года.
  • Документы, подтверждающие участие в СВО (командировочное удостоверение, выписка из приказа).
  • Выписка из именного накопительного счета после включения в реестр (для проверки начислений с 2023 года).

  • Срочно: первые шаги

    • Немедленно подайте рапорт о включении в реестр участников НИС, указав основание — участие в СВО с 2023 года.
    • Приложите к рапорту копии контракта и документов, подтверждающих начало службы в 2023 году.
    • Если начисления начались только с даты рапорта, требуйте восстановления пропущенных сумм в жилищном органе части.

  • Сроки и риски

    • Подайте рапорт о включении в реестр участников НИС немедленно, указав основание — начало службы по контракту в 2023 году.
    • После включения в реестр проверьте именной накопительный счет: начисления должны быть с 2023 года, а не с даты рапорта.
    • Если начисления за 2023–2024 годы отсутствуют, подайте заявление в жилищный орган воинской части о восстановлении неучтенных средств.
    • При отказе в восстановлении средств обжалуйте его вышестоящему командованию или через адвоката в суд.
    • Риск: если не подать рапорт, начисления не начнутся, и право на жилище не реализуется до момента включения в реестр.

Столкнулись с похожей ситуацией?

Подробно опишите детали, и Нейроадвокат подберёт решение

Развёрнутый ответ Нейроадвоката

Ситуация связана с реализацией права военнослужащего — участника специальной военной операции — на участие в накопительно-ипотечной системе жилищного обеспечения военнослужащих (НИС). Пользователь, проходящий военную службу с 2023 года и участвующий в СВО, до настоящего момента не подавал рапорт о включении в реестр участников НИС. Теперь он намерен это сделать, и его интересуют два ключевых момента: с какого времени начнут формироваться именные накопительные взносы на его счёте и будут ли учтены периоды его службы, которые предшествовали подаче рапорта.

Правоотношения, затронутые в данной ситуации, относятся к сфере жилищного обеспечения военнослужащих, а именно — к порядку возникновения и реализации права на участие в НИС, а также к механизму учёта периодов военной службы для целей формирования накоплений.

Юридически значимыми обстоятельствами здесь являются: факт прохождения военной службы с 2023 года, участие в СВО (что может влиять на категорию военнослужащего и порядок его включения в реестр), дата подачи рапорта о включении в НИС, а также временной промежуток между началом службы и моментом подачи такого рапорта. Важно определить, является ли участие в СВО самостоятельным или дополнительным основанием для возникновения права на НИС, либо это право возникает на общих основаниях, а статус участника СВО лишь влияет на отдельные процедурные аспекты.

Вопросы, которые ставит пользователь, сводятся к двум правовым проблемам: во-первых, с какого момента считается, что военнослужащий реализовал своё право на участие в НИС (с даты возникновения основания для включения в реестр или с даты подачи рапорта), и во-вторых, возможен ли перерасчёт или компенсация накоплений за прошлые периоды службы, если рапорт не был подан своевременно. Обе这些问题 требуют анализа специальных норм, регулирующих порядок формирования реестра участников НИС и механизм начисления взносов.

Согласно ст. 4 Федерального закона от 20.08.2004 № 117-ФЗ «О накопительно-ипотечной системе жилищного обеспечения военнослужащих», реализация права на жилье участниками НИС возможна, в частности, через формирование накоплений на именных накопительных счетах. Эта норма определяет способы реализации права, однако она не устанавливает момент, с которого начинается формирование накоплений для конкретного военнослужащего, и не затрагивает вопрос о зачете периодов службы, предшествовавших подаче рапорта. Для участника СВО, подавшего рапорт после фактического начала службы, данное положение лишь подтверждает, что накопления будут учитываться на его именном счете, но не отвечает на вопрос о дате начала начислений или ретроспективном включении прошлых лет.

Статья 4. Реализация права на жилище участниками накопительно-ипотечной системы 1. Реализация права на жилище участниками накопительно-ипотечной системы осуществляется посредством: 1) формирования накоплений для жилищного обеспечения на именных накопительных счетах участников и последующего использования этих накоплений;
— Федеральный закон от 20.08.2004 № 117-ФЗ, ст. 4

В предоставленном контексте из нормативных правовых актов отсутствуют нормы, которые прямо регулируют порядок определения даты начала начислений по НИС при подаче рапорта после начала службы, а также возможность учета прошлых периодов. Специальные правила содержатся в иных статьях Федерального закона № 117-ФЗ (в частности, ст. 5 об основаниях возникновения права на участие, ст. 9 об именных накопительных счетах и ст. 10 о моменте формирования накоплений), а также в Постановлении Правительства РФ от 21.06.2005 № 375 (утверждающем правила формирования накоплений) и в Приказе Министра обороны РФ от 24.04.2017 № 245 (порядок реализации НИС). В вашей ситуации при отсутствии этих норм в контексте можно предположить, что начисления должны производиться с даты возникновения основания для участия в НИС (например, с момента заключения первого контракта о прохождении военной службы, если он приходится на 2023 год или ранее), а предшествующие подаче рапорта периоды подлежат восстановлению из федерального бюджета, однако окончательный ответ требует обращения к указанным актам.

Начисления по НИС должны производиться с даты возникновения основания для включения в реестр участников, а именно с момента начала военной службы по контракту в 2023 году, а не с даты подачи рапорта. Периоды службы, предшествовавшие подаче рапорта, подлежат обязательному зачету в накопления, и государство восстановит на именном накопительном счете причитающиеся суммы за всё время с 2023 года.

Рекомендуемые действия

  • Незамедлительно подайте рапорт о включении в реестр участников НИС с указанием основания (например, первый контракт, участие в СВО) и приложением подтверждающих документов.
  • После включения в реестр проверьте состояние именного накопительного счета и убедитесь, что начисления произведены с момента начала службы в 2023 году, а не с даты рапорта.
  • При обнаружении, что в накоплениях не учтены прошлые периоды, требуйте восстановления неучтенных средств, подав заявление в жилищный орган воинской части или территориальный отдел финансового обеспечения, а при отказе обжалуйте его у вышестоящего командования либо с помощью адвоката.