- Участник накопительно-ипотечной системы имеет право:
- использовать денежные средства, указанные в пунктах 1 и 3 части 1 статьи 4 настоящего Федерального закона, в целях приобретения жилого помещения или жилых помещений в собственность или в иных целях после возникновения права на использование этих средств;
- использовать целевой жилищный заем на цели, предусмотренные частью 1 статьи 14 настоящего Федерального закона;
- Участник накопительно-ипотечной системы обязан:
- возвратить предоставленный целевой жилищный заем в случаях и в порядке, которые определены настоящим Федеральным законом;
— Федеральный закон от 20.08.2004 № 117-ФЗ «О накопительно-ипотечной системе жилищного обеспечения военнослужащих», ст. 11
Далее, вопрос о возможной ответственности. Статья 28 Федерального закона «О статусе военнослужащих» (далее – 76-ФЗ) устанавливает, что военнослужащий привлекается к различным видам ответственности в зависимости от характера правонарушения. Ключевое значение имеет наличие самого правонарушения. Поскольку сдача в аренду собственного жилья после погашения всех обязательств не является противоправным деянием, оснований для привлечения к уголовной, административной или дисциплинарной ответственности не возникает. Уголовное дело может быть возбуждено только при наличии состава преступления (например, мошенничество с целевыми средствами — ст. 159 УК РФ, злоупотребление должностными полномочиями — ст. 285 УК РФ и т.п.), однако в вашем случае такие признаки отсутствуют: заём погашен, жильё оформлено в собственность, никаких обманов в отношении целевого использования средств не было.
- Военнослужащий или гражданин, призванный на военные сборы, либо гражданин, пребывающий в добровольческом формировании, в зависимости от характера и тяжести совершенного им правонарушения привлекается к дисциплинарной, административной, материальной, гражданско-правовой и уголовной ответственности в соответствии с настоящим Федеральным законом и другими федеральными законами.
— Федеральный закон от 27.05.1998 № 76-ФЗ «О статусе военнослужащих», ст. 28
Статья 28.2 76-ФЗ конкретизирует, что дисциплинарная ответственность наступает только за дисциплинарный проступок — противоправное, виновное действие (бездействие), нарушающее воинскую дисциплину, которое не влечёт более строгой ответственности. Поскольку сдача квартиры не запрещена законом, не нарушает воинскую дисциплину (военнослужащий не использует служебное положение, не нарушает уставные правила), такое действие не образует дисциплинарного проступка. Следовательно, ни дисциплинарное взыскание, ни тем более уголовная ответственность вам не грозят.
Статья 28.2. Основания привлечения военнослужащего к дисциплинарной ответственности. 1. Военнослужащий или гражданин, призванный на военные сборы, привлекается к дисциплинарной ответственности за дисциплинарный проступок, то есть за противоправное, виновное действие (бездействие), выражающееся в нарушении воинской дисциплины, которое в соответствии с законодательством Российской Федерации не влечет за собой уголовной или административной ответственности.
— Федеральный закон от 27.05.1998 № 76-ФЗ «О статусе военнослужащих», ст. 28.2
Что касается рисков для третьего лица, которое намерено дать показания в прокуратуру. Статья 308 Уголовного кодекса РФ устанавливает ответственность за отказ свидетеля или потерпевшего от дачи показаний. Если вас вызовут в качестве свидетеля, вы обязаны явиться и дать правдивые показания; отказ от дачи показаний (без уважительных причин) может повлечь уголовную ответственность вплоть до ареста. Однако примечание к статье освобождает от ответственности за отказ от дачи показаний против себя самого, своего супруга или близких родственников. Если вы не состоите с военнослужащим в таких отношениях, дача показаний является вашей обязанностью, и её неисполнение — преступление. При этом дача заведомо ложных показаний (ст. 307 УК РФ) также наказуема. Таким образом, доноситель не должен бояться уголовного преследования за сам факт дачи показаний, если он говорит правду; отказ же от показаний может быть рискован.
Статья 308. Отказ свидетеля или потерпевшего от дачи показаний
Отказ свидетеля или потерпевшего от дачи показаний ... наказывается штрафом в размере до сорока тысяч рублей ... либо обязательными работами на срок до трехсот шестидесяти часов, либо исправительными работами на срок до одного года, либо арестом на срок до трех месяцев.
Примечание. Лицо не подлежит уголовной ответственности за отказ от дачи показаний против себя самого, своего супруга или своих близких родственников.
— Уголовный кодекс Российской Федерации, ст. 308
В предоставленном блоке НПА отсутствует ст. 14 117-ФЗ, которая определяет цели использования целевого жилищного займа, и ст. 159 УК РФ о мошенничестве. Если бы заём не был погашен, вопрос нецелевого использования средств мог бы возникнуть, но в данной ситуации он снят. После полного погашения ЦЖЗ ограничения, связанные с целевым характером жилья, прекращаются. Таким образом, сдача квартиры в аренду после погашения ипотеки законна, никакой вид ответственности военнослужащему не грозит, а свидетелю следует добросовестно исполнить обязанность по даче показаний, избегая как отказа, так и лжесвидетельства.
