Основания и пределы права военнослужащего-контрактника, обучающегося в военном училище, на нахождение вне расположения
Ключевой вопрос — статус мужа, поскольку от него напрямую зависит объём права на увольнительные. Федеральный закон «О статусе военнослужащих» различает две категории: курсантов, заключивших контракт (они относятся к военнослужащим по контракту), и собственно контрактников-офицеров/прапорщиков, направленных учиться.
Статья 244 Устава внутренней службы ВС РФ прямо регулирует нахождение курсантов вне расположения военного училища:
Увольнение курсантов из расположения военной профессиональной образовательной организации, военной образовательной организации высшего образования до заключения с ними контракта о прохождении военной службы осуществляется в порядке, установленном для солдат и сержантов, проходящих военную службу по призыву. Курсанты после заключения контракта о прохождении военной службы, а также курсанты, имеющие право проживания в общежитии, могут находиться вне расположения военной профессиональной образовательной организации, военной образовательной организации высшего образования после учебных занятий и обязательных часов самостоятельной работы, определенных распорядком дня, до 24 часов, семейные курсанты - до начала занятий следующего учебного дня. (В редакции Указа Президента Российской Федерации от 01.07.2014 № 483) 245. В воинской части (отдельном подразделении), находящейся в отдаленной от населенных пунктов местности, и в других случаях, когда увольнение из ее расположения в указанном командиром (начальником) порядке нецелесообразно, по решению командира воинской части (отдельного подразделения) в дни отдыха могут проводиться групповые выезды в близлежащие крупные населенные пункты (города). 245 1 .
— ст. 244 Устава внутренней службы ВС РФ (утв. Указом Президента РФ от 10.11.2007 № 1495), п. 9
Эта норма проводит принципиальное различие: до заключения контракта курсант увольняется в порядке, установленном для солдат по призыву (то есть ограниченно), а после заключения контракта — как военнослужащий по контракту, вплоть до права находиться вне расположения. Причём для семейных курсантов прямо установлена максимально благоприятная граница — «до начала занятий следующего учебного дня», то есть фактически право ночевать дома в учебные дни.
Для вашей ситуации это означает: если муж, направленный в военное училище, имеет статус курсанта, заключившего контракт, и при этом семейного (жена, ребёнок), то режим «увольнительные три раза в неделю с 19.30 до 06.00» не соответствует установленному в ст. 244 правилу — семейному курсанту положено нахождение вне расположения до начала занятий следующего учебного дня, то есть ежедневно, а не три раза в неделю. Ссылка начальника на «поправки в законе» как на основание сужения этого права подлежит проверке: ст. 244 в действующей редакции не ограничивает семейных курсантов тремя днями в неделю.
Если же муж — действующий офицер/прапорщик/сержант по контракту, направленный на курсы переподготовки или повышения квалификации (а не зачисленный курсантом), то на него распространяется иной режим — общий для контрактников, о чём ниже.
Вывод по данному вопросу: правовой статус мужа (курсант, заключивший контракт, либо контрактник, направленный на краткосрочное обучение) есть решающий факт; при статусе семейного курсанта-контрактника ограничение увольнительных тремя вечерами в неделю противоречит ст. 244 Устава внутренней службы ВС РФ и может быть оспорено.
Право на отдых военнослужащих-контрактников в военных образовательных организациях
Независимо от того, является муж курсантом по контракту или контрактником в учебном заведении, закон гарантирует ему минимальный отдых. Пункт 4 статьи 11 Федерального закона «О статусе военнослужащих»:
Военнослужащим, проходящим военную службу по призыву, а также военнослужащим, проходящим военную службу по контракту в военных профессиональных образовательных организациях и военных образовательных организациях высшего образования и учебных воинских частях, предоставляется не менее одних суток отдыха еженедельно. Остальным военнослужащим, проходящим военную службу по контракту, предоставляется не менее одних суток отдыха еженедельно, но не менее шести суток отдыха в месяц. (В редакции федеральных законов от 26.04.2004 № 29-ФЗ; от 02.07.2013 № 185-ФЗ; от 27.12.2018 № 545-ФЗ) Дни отдыха предоставляются военнослужащим в выходные и праздничные дни, а при привлечении их в эти дни к исполнению обязанностей военной службы отдых предоставляется в другие дни недели. 5. Военнослужащим, проходящим военную службу по контракту, ежегодно предоставляется основной отпуск. Продолжительность основного отпуска устанавливается: военнослужащим, общая продолжительность военной службы которых в льготном исчислении составляет менее 10 лет, - 30 суток; военнослужащим, общая продолжительность военной службы которых в льготном исчислении составляет 10 лет и более, - 35 суток; военнослужащим, общая продолжительность военной службы которых в льготном исчислении составляет 15 лет и более, - 40 суток; военнослужащим, общая продолжительность военной службы которых в льготном исчислении составляет 20 лет и более, - 45 суток.
— п. 4 ст. 11 ФЗ от 27.05.1998 № 76-ФЗ «О статусе военнослужащих»
Норма прямо выделяет военнослужащих по контракту в военных профессиональных образовательных организациях и военных образовательных организациях высшего образования — им гарантировано не менее одних суток отдыха еженедельно (и это минимум; дни отдыха предоставляются в выходные и праздничные дни). Для остальных контрактников — не менее шести суток отдыха в месяц.
Применительно к вашей ситуации: даже если бы муж относился к «остальным» контрактникам, гарантированный законом минимум отдыха (не менее шести суток в месяц, а не три вечера) всё равно выше того, что фактически предоставляет начальник училища (три увольнительных в неделю в ночное время — это время, свободное лишь от занятий, но не полноценные сутки отдыха). Ущемление гарантированного п. 4 ст. 11 права на еженедельный отдых является самостоятельным основанием для оспаривания.
Вывод по данному вопросу: закон гарантирует военнослужащему-контрактнику, обучающемуся в военной образовательной организации, не менее одних суток отдыха еженедельно; режим «три ночных увольнительных в неделю» не образует предоставления гарантированных суток отдыха и подлежит судебной защите.
Право на личную и семейную жизнь и пределы его ограничения для военнослужащего
Статья 23 Конституции РФ гарантирует неприкосновенность частной жизни:
Каждый имеет право на неприкосновенность частной жизни, личную и семейную тайну, защиту своей чести и доброго имени. 2. Каждый имеет право на тайну переписки, телефонных переговоров, почтовых, телеграфных и иных сообщений. Ограничение этого права допускается только на основании судебного решения. Статья 24 1. Сбор, хранение, использование и распространение информации о частной жизни лица без его согласия не допускаются. 2. Органы государственной власти и органы местного самоуправления, их должностные лица обязаны обеспечить каждому возможность ознакомления с документами и материалами, непосредственно затрагивающими его права и свободы, если иное не предусмотрено законом. Статья 25 Жилище неприкосновенно. Никто не вправе проникать в жилище против воли проживающих в нем лиц иначе как в случаях, установленных федеральным законом, или на основании судебного решения. Статья 26 1. Каждый вправе определять и указывать свою национальную принадлежность. Никто не может быть принужден к определению и указанию своей национальной принадлежности. 2. Каждый имеет право на пользование родным языком, на свободный выбор языка общения, воспитания, обучения и творчества. Статья 27 1. Каждый, кто законно находится на территории Российской Федерации, имеет право свободно передвигаться, выбирать место пребывания и жительства. 2. Каждый может свободно выезжать за пределы Российской Федерации. Гражданин Российской Федерации имеет право беспрепятственно возвращаться в Российскую Федерацию.
— ч. 1 ст. 23 Конституции РФ
Вместе с тем статус военнослужащего предполагает ограничения прав и свобод:
Военнослужащие обладают правами и свободами человека и гражданина с некоторыми ограничениями, установленными настоящим Федеральным законом, федеральными конституционными законами и федеральными законами. На военнослужащих возлагаются обязанности по подготовке к вооруженной защите и вооруженная защита Российской Федерации, которые связаны с необходимостью беспрекословного выполнения поставленных задач в любых условиях, в том числе с риском для жизни. В связи с особым характером обязанностей, возложенных на военнослужащих, им предоставляются социальные гарантии и компенсации. (В редакции Федерального закона от 22.08.2004 № 122-ФЗ) Особенности статуса военнослужащих, проходящих военную службу в военное время, в период мобилизации, во время исполнения обязанностей военной службы в условиях чрезвычайного положения и при вооруженных конфликтах регулируются федеральными конституционными законами, федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации. 3. Военнослужащим выдаются документы, удостоверяющие их личность и гражданство, а также документы, удостоверяющие личность и правовое положение военнослужащих. Порядок выдачи военнослужащим указанных документов и финансирования мероприятий, связанных с их выдачей, определяется Правительством Российской Федерации. 4.
— п. 1 ст. 1 ФЗ от 27.05.1998 № 76-ФЗ «О статусе военнослужащих»
Конституционное право на личную и семейную жизнь, включая неформальное общение с семьёй — с беременной женой и ребёнком, — не отменяется фактом военной службы. Ограничения прав военнослужащего допустимы только в той мере и в тех формах, которые прямо установлены законом и иными нормативными правовыми актами (в данном случае — Уставом внутренней службы и ФЗ «О статусе военнослужащих»). Произвольное сужение этих прав, не основанное на конкретной норме (например, сокращение увольнительных по усмотрению начальника со ссылкой на некие «поправки» без указания на норму права), подлежит судебной проверке.
Если начальник училища ссылается на поправки, он обязан указать конкретную норму в действующей редакции акта. Ссылка на несуществующее либо неверно толкуемое основание не может служить законным ограничением прав военнослужащего и его семьи.
Вывод по данному вопросу: право на личную и семейную жизнь является конституционным и сохраняется за военнослужащим; его ограничение допустимо только на основании прямой нормы закона, поэтому необоснованное сужение возможности находиться с семьёй может быть оспорено в суде.
Судебный порядок защиты: административный иск в гарнизонный военный суд
Отстоять право на личную жизнь через суд возможно. Процессуальная база следующая.
Подведомственность спора — военным судам:
гражданские и административные дела о защите нарушенных и (или) оспариваемых прав, свобод и охраняемых законом интересов военнослужащих Вооруженных Сил Российской Федерации, других войск, воинских формирований и органов (далее - военнослужащие), граждан, проходящих военные сборы, граждан, пребывающих в добровольческих формированиях, от действий (бездействия) органов военного управления, воинских должностных лиц и принятых ими решений; (В редакции Федерального конституционного закона от 28.12.2024 № 6-ФКЗ) 2) дела о всех преступлениях, совершенных военнослужащими, гражданами, проходящими военные сборы, гражданами, пребывающими в добровольческих формированиях, дела о преступлениях, совершенных гражданами (иностранными гражданами , лицами без гражданства ) в период прохождения ими военной службы, военных сборов, пребывания в добровольческих формированиях, а также дела, отнесенные к компетенции военных судов Уголовно-процессуальным кодексом Российской Федерации ; (В редакции федеральных конституционных законов от 27.12.2009 № 8-ФКЗ, от 28.12.2024 № 6-ФКЗ, от 29.12.2025 № 9-ФКЗ) 3) дела об административных правонарушениях, совершенных военнослужащими, гражданами, проходящими военные сборы; 4) дела по заявлениям о присуждении компенсации за нарушение права на судопроизводство в разумный срок или права на исполнение судебного акта в разумный срок по делам, подсудным военным судам. (Дополнение пунктом - Федеральный конституционный закон от 30.04.2010 № 3-ФКЗ) 2.
— ч. 1 ст. 7 ФКЗ от 23.06.1999 № 1-ФКЗ «О военных судах Российской Федерации»
Право на обращение в суд (в том числе жены в интересах мужа либо самого мужа):
Гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности. Гражданин, организация, иные лица могут обратиться непосредственно в суд или оспорить решения, действия (бездействие) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, в вышестоящие в порядке подчиненности орган, организацию, у вышестоящего в порядке подчиненности лица либо использовать иные внесудебные процедуры урегулирования споров. 2.
— ч. 1 ст. 218 КАС РФ
Срок обращения — три месяца:
Если настоящим Кодексом не установлены иные сроки обращения с административным исковым заявлением в суд, административное исковое заявление может быть подано в суд в течение трех месяцев со дня, когда гражданину, организации, иному лицу стало известно о нарушении их прав, свобод и законных интересов. 1 1 . Если настоящим Кодексом или другим федеральным законом не установлено иное, административное исковое заявление об оспаривании бездействия органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа либо организации, наделенной отдельными государственными или иными публичными полномочиями, должностного лица, государственного или муниципального служащего может быть подано в суд в течение срока, в рамках которого у указанных лиц сохраняется обязанность совершить соответствующее действие, а также в течение трех месяцев со дня, когда такая обязанность прекратилась. (Дополнение частью - Федеральный закон от 28.11.2018 № 451-ФЗ) 2. Административное исковое заявление об оспаривании правового акта высшего должностного лица субъекта Российской Федерации об отрешении от должности главы муниципального образования, об оспаривании решения представительного органа муниципального образования о самороспуске или об оспаривании решения представительного органа муниципального образования об удалении в отставку главы муниципального образования может быть подано в суд в течение десяти дней со дня принятия соответствующего решения.
— ч. 1 ст. 219 КАС РФ
Практически: жалоба подаётся в гарнизонный военный суд по месту нахождения военного училища (организации) в форме административного искового заявления об оспаривании действий (бездействия) воинского должностного лица — начальника училища, ограничившего увольнительные. Ответчиком выступает воинское должностное лицо (начальник училища), принявшее ограничивающее решение. Срок — в течение трёх месяцев со дня, когда муж (или вы) узнал(и) о нарушении права; пропуск срока при уважительной причине может быть восстановлен судом. Заявителем-административным истцом выступает сам военнослужащий (его право), при этом его интересы в силу ст. 218 КАС РФ защищаются в суде; вы как жена можете действовать через представителя по доверенности либо муж подаёт иск лично.
Также до суда целесообразно использовать досудебный порядок: рапорт на имя начальника училища с требованием о приведении режима увольнительных в соответствие со ст. 244 Устава и п. 4 ст. 11 ФЗ «О статусе военнослужащих», а при отказе — жалоба в вышестоящее командование и военную прокуратуру гарнизона. Оспаривание возможно непосредственно в суде без обязательного досудебного порядка (ч. 1 ст. 218 КАС РФ допускает обращение сразу в суд).
Вывод по данному вопросу: да, отстоять права возможно — путём административного иска в гарнизонный военный суд по месту нахождения училища в трёхмесячный срок, с предметом требования об оспаривании незаконного ограничения увольнительных; наряду с судом эффективны жалоба вышестоящему командованию и в военную прокуратуру.
Предупреждение об ответственности: недопустимость самовольного отстаивания прав
Важное предостережение: оспаривать ограничения нужно исключительно законными способами — рапортом, жалобой, иском. Самовольное оставление расположения училища или неявка в срок без уважительных причин образует состав преступления и в период мобилизации/военного положения карается строже:
Самовольное оставление части или места службы, а равно неявка в срок без уважительных причин на службу продолжительностью свыше десяти суток, но не более одного месяца, совершенные военнослужащим, проходящим военную службу по призыву или по контракту, - наказываются ограничением по военной службе на срок до двух лет, либо содержанием в дисциплинарной воинской части на срок до двух лет, либо лишением свободы на срок до трех лет. 3 1 . Самовольное оставление части или места службы, а равно неявка в срок без уважительных причин на службу продолжительностью свыше десяти суток, но не более одного месяца, совершенные военнослужащим, проходящим военную службу по призыву или по контракту, в период мобилизации или военного положения, в военное время либо в условиях вооруженного конфликта или ведения боевых действий, - (В редакции Федерального закона от 29.12.2025 № 534-ФЗ) наказываются лишением свободы на срок до семи лет. (Дополнение частью - Федеральный закон от 24.09.2022 № 365-ФЗ) 3 2 . Деяния, предусмотренные частью третьей 1 настоящей статьи, совершенные лицом, освобожденным от наказания условно в соответствии с частью первой статьи 80 2 настоящего Кодекса, или лицом, в отношении которого производство по уголовному делу приостановлено по ходатайству командования воинской части (учреждения) в случаях, предусмотренных Уголовно-процессуальным кодексом Российской Федерации , - наказываются лишением свободы на срок от трех до восьми лет.
— ч. 2.1 ст. 337 УК РФ
Даже в мирное время самовольное оставление части свыше десяти суток наказуемо по ч. 1-2 ст. 337 УК РФ. Поэтому невыполнение режима увольнительных «явочным порядком» (неявка после 06.00 и т.п.) недопустимо и создаёт для мужа риск уголовной ответственности, в том числе лишения свободы.
Вывод по данному вопросу: защита прав должна вестись только правовыми средствами (рапорт, жалоба, административный иск); любое самовольное нарушение режима увольнительных влечёт дисциплинарную и уголовную ответственность по ст. 337 УК РФ, усиленную в период мобилизации.
