Единовременная выплата при заключении контракта (две взаимоисключающие суммы — 195 тыс. или 400 тыс. руб.)
При заключении контракта в период СВО действуют два указа, устанавливающих разные размеры выплаты в зависимости от того, для чего заключается контракт.
Базовая выплата — 195 000 рублей — положена «иным гражданам РФ», заключившим контракт сроком на один год и более в период проведения СВО:
иностранным гражданам и лицам без гражданства, которые заключили в период проведения специальной военной операции контракт о прохождении военной службы в Вооруженных Силах Российской Федерации сроком на один год и более (за исключением отдельных категорий иностранных граждан и лиц без гражданства, определяемых Правительством Российской Федерации), единовременную денежную выплату в размере 195 тыс. рублей
— п. 1 Указа Президента РФ от 02.11.2022 № 787
При этом сам Указ распространяется на правоотношения, возникшие с 21 сентября 2022 г.:
Настоящий Указ распространяется на правоотношения, возникшие с 21 сентября 2022 г. Президент Российской Федерации В.Путин Москва, Кремль 2 ноября 2022 года № 787
— п. 3 Указа Президента РФ от 02.11.2022 № 787
Это означает: выплата 195 тыс. руб. устанавливается независимо от того, участвует ли конкретная воинская часть в СВО — юридическое значение имеет только факт заключения контракта сроком не менее одного года в период СВО. То, что ваша часть «пока не участвует в СВО», само по себе не лишает права на эту выплату.
Однако с 31 июля 2024 г. действует отдельная, более высокая выплата — 400 000 рублей — но она установлена только для тех, кто заключил контракт для выполнения задач СВО на территориях ДНР, ЛНР, Запорожской, Херсонской областей и Украины:
иным гражданам Российской Федерации, которые заключили контракт о прохождении военной службы в Вооруженных Силах Российской Федерации, войсках национальной гвардии Российской Федерации сроком на один год и более для выполнения задач специальной военной операции на территориях Донецкой Народной Республики, Луганской Народной Республики, Запорожской области, Херсонской области и Украины (за исключением отдельных категорий граждан, определяемых Правительством Российской Федерации), иностранным гражданам и лицам без гражданства, которые заключили контракт о прохождении военной службы в Вооруженных Силах Российской Федерации сроком на один год и более для выполнения задач специальной военной операции на территориях Донецкой Народной Республики, Луганской Народной Республики, Запорожской области, Херсонской области и Украины (за исключением отдельных категорий иностранных граждан и лиц без гражданства, определяемых Правительством Российской Федерации), единовременную денежную выплату в размере 400 тыс. рублей
— п. 1 Указа Президента РФ от 31.07.2024 № 644
Эти две выплаты взаимоисключающие: тому, кому положена выплата по Указу № 644, выплата по Указу № 787 не осуществляется:
Лицам, названным в пункте 1 настоящего Указа, единовременная денежная выплата, установленная в соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 2 ноября 2022 г. № 787 "О единовременной денежной выплате военнослужащим, проходящим военную службу по контракту в Вооруженных Силах Российской Федерации, войсках национальной гвардии Российской Федерации", не осуществляется.
— п. 2 Указа Президента РФ от 31.07.2024 № 644
Ключевой вывод по вашему вопросу: если заключаемый вами контракт не сформулирован как контракт «для выполнения задач СВО» (а именно так и есть, раз часть пока не участвует в СВО), то повышенная выплата 400 тыс. руб. вам не положена; вам положена единовременная выплата 195 000 рублей по Указу № 787 — при условии, что контракт заключается сроком не менее одного года и в период проведения СВО.
Если же в тексте контракта прямо указано, что он заключается «для выполнения задач специальной военной операции», то применяется выплата 400 000 руб. — и тогда обратите внимание на механизм удержания: если в течение 3 месяцев вы не убудете к месту выполнения задач СВО, сумма будет удержана (снижена) до 195 тыс. руб.:
С военнослужащих, в течение 3 месяцев не убывших для выполнения задач специальной военной операции на территориях Донецкой Народной Республики, Луганской Народной Республики, Запорожской области, Херсонской области и Украины, сумма единовременной денежной выплаты удерживается до размера единовременной денежной выплаты, установленной в соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 2 ноября 2022 г. № 787
— п. 7 Правил, утв. Постановлением Правительства РФ от 02.08.2024 № 1044
«Подъёмные» — подъёмное пособие при переезде к новому месту службы
«Подъёмные», о которых написано в ваших документах, — это самостоятельная выплата, не связанная с единовременной выплатой при заключении контракта. Это подъёмное пособие, которое выплачивается при переезде на новое место военной службы в другой населённый пункт в связи с поступлением на службу по контракту (или назначением на должность, передислокацией части и т.п.):
Военнослужащим, проходящим военную службу по контракту, в том числе поступившим на военную службу по контракту из запаса, при переезде на новое место (к месту) военной службы в другой населенный пункт, в том числе на территорию или с территории иностранного государства, в связи с назначением на воинскую должность, поступлением на военную службу по контракту, направлением и назначением не на воинские должности без приостановления военной службы в соответствии с федеральными законами и нормативными правовыми актами Президента Российской Федерации, зачислением в военную профессиональную образовательную организацию или военную образовательную организацию высшего образования, срок обучения в которой превышает один год, или в связи с передислокацией воинской части производятся следующие выплаты: (В редакции федеральных законов от 02.07.2013 № 185-ФЗ, от 01.03.2020 № 38-ФЗ) 1) подъемное пособие - в размере одного оклада денежного содержания на военнослужащего и одной четвертой оклада денежного содержания на каждого члена семьи, переехавшего на новое место (к месту) военной службы военнослужащего или в близлежащий от указанного места населенный пункт либо в другие населенные пункты (из-за отсутствия жилого помещения); 2) суточные на военнослужащего и каждого члена его семьи, переезжающих в связи с переводом военнослужащего на новое место военной службы, за каждый день нахождения в пути - в размере, установленном Правительством Российской Федерации для военнослужащих, направляемых в служебные командировки
— ч. 2 ст. 3 ФЗ от 07.11.2011 № 306-ФЗ
Размер подъёмного пособия: один оклад денежного содержания на самого военнослужащего и одна четвёртая оклада денежного содержания на каждого члена семьи, переехавшего вместе с ним.
Ключевые условия применения именно к вашей ситуации:
- Подъёмное пособие выплачивается только при переезде в другой населённый пункт. Если вы заключаете контракт и остаётесь служить в той же местности (в том же населённом пункте), где уже находитесь, подъёмное пособие не выплачивается.
- Доплата за членов семьи положена только на тех, кто фактически переехал к новому месту службы (или в близлежащий населённый пункт).
- Оклад денежного содержания складывается из оклада по воинской должности и оклада по воинскому званию — именно от него считается как полный оклад на вас, так и 1/4 оклада на каждого члена семьи.
Таким образом, «подъёмные» вам положены только если заключение контракта сопряжено с переездом к новому месту службы в другой населённый пункт; размер — 1 оклад денежного содержания на вас плюс 1/4 оклада на каждого переехавшего члена семьи.
Порядок оформления выплаты и сроки
Выплата при заключении контракта носит заявительный характер и оформляется рапортом. Порядок определён Правилами, утверждёнными Постановлением Правительства РФ от 02.08.2024 № 1044:
Военнослужащий подаёт рапорт командиру воинской части (в рапорте указывается наименование выплаты и её размер). Командир издаёт приказ о выплате в срок не более 3 рабочих дней со дня поступления рапорта, а сама выплата производится финансово-экономическим органом не позднее 10 рабочих дней со дня издания приказа:
Осуществление единовременной денежной выплаты военнослужащим производится финансово-экономическими органами Министерства обороны Российской Федерации, в которых военнослужащие обеспечиваются денежным довольствием, не позднее 10 рабочих дней со дня издания приказа соответствующего командира воинской части об осуществлении единовременной денежной выплаты.
— п. 5 Правил, утв. Постановлением Правительства РФ от 02.08.2024 № 1044
Это значит, что вам достаточно подать рапорт на имя командира части с указанием, какую выплату вы просите (единовременную денежную выплату при заключении контракта по Указу № 787 и/или подъёмное пособие — если есть переезд). Отдельного «ходатайства» или обращения в вышестоящий орган не требуется — механизм запускается рапортом.
Если выплату не произвели в эти сроки или отказали — обжалуйте бездействие/отказ вышестоящему командиру либо в военную прокуратуру гарнизона (по вопросам соблюдения прав военнослужащих), а при споре о праве — в гарнизонный военный суд.
Региональные доплаты и что проверить перед подписанием
Помимо федеральных выплат, большинство субъектов РФ установили собственные единовременные выплаты гражданам, заключающим контракт с Минобороны. В Обзоре практики Верховного Суда РФ (№ 1/2026) прямо указано, что указ Президента № 644 лишь рекомендует региональным властям установить доплату не менее 400 тыс. руб. за счёт бюджета субъекта, а также подтверждено, что регионы вводят такие выплаты своими законами и постановлениями (например, единовременная материальная помощь в Мурманской области, Республике Хакасия и других субъектах).
Поэтому точный итоговый размер «на руки» при заключении контракта сильно зависит от региона:
- если вы заключаете контракт в субъекте РФ, где установлена региональная доплата контрактникам, — её размер добавляется к федеральной выплате (195 тыс. или 400 тыс. руб. соответственно);
- если регион доплату не установил — вы получите только федеральную выплату.
Поскольку в вашем вопросе регион не указан, точную сумму региональной доплаты назвать нельзя — её нужно уточнить в военкомате (пункте отбора) либо в нормативных актах вашего субъекта РФ о дополнительных мерах поддержки участников СВО и контрактников.
Дополнительно обратите внимание на механизм возврата: при досрочном увольнении по отрицательным основаниям (пп. «д»–«е1», «з» п.1 и «в»–«е2», «к»–«м» п.2 ст. 51 ФЗ «О воинской обязанности и военной службе») выплаченная единовременная выплата подлежит возврату пропорционально недослуженному времени. То есть выплата при заключении контракта — это не безвозвратная премия, а выплата, «привязанная» к отслуживаемому сроку контракта.
Итог по всем блокам: вам положена единовременная выплата 195 000 руб. (по Указу № 787), если контракт заключается сроком не менее 1 года в период СВО и не оформляется «для выполнения задач СВО» (в этом случае была бы 400 000 руб.); подъёмное пособие «подъёмные» — только при переезде в другой населённый пункт (1 оклад ОС + 1/4 оклада на каждого переехавшего члена семьи); сверх этого возможна региональная доплата, зависящая от вашего субъекта РФ. Оформляется всё рапортом на имя командира части.
