Краткий ответ
checklist Рекомендуемые действия
- 1Продолжайте исполнять обязанности военной службы до издания приказа об увольнении и исключения из списков части.
- 2Проверьте, достигли ли вы предельного возраста пребывания на военной службе — это основание для увольнения.
- 3При наличии проблем со здоровьем подайте рапорт о направлении на военно-врачебную комиссию (ВВК).
- 4Подайте письменный рапорт об увольнении, указав конкретное основание из Указа № 647 (возраст или здоровье).
- 5Зарегистрируйте рапорт в строевой части и получите отметку о принятии на своей копии.
- 6При отказе в увольнении обжалуйте действия командования в военный суд в течение трех месяцев.
folder_open Документы и доказательства
- check_circleРапорт об увольнении с отметкой о регистрации в строевой части
- check_circleКопия контракта о прохождении военной службы с датой окончания
- check_circleЕсли отказ командования будет оформлен письменно: Письменный отказ командования в увольнении (при наличии)
- check_circleДокументы, подтверждающие основания для увольнения (возраст, здоровье, приговор)
- check_circleЕсли у клиента есть проблемы со здоровьем и он подал рапорт на ВВК: Заключение военно-врачебной комиссии (при наличии проблем со здоровьем)
- check_circleДокументы, подтверждающие обращение к командованию (копии рапортов, жалоб)
boltСрочно: первые шаги
- check_circleПродолжайте исполнять обязанности военной службы: контракт действует до конца частичной мобилизации (п. 4 Указа № 647).
- check_circleНе покидайте часть и не прекращайте выходить на службу: оставление свыше 2 суток — до 5 лет лишения свободы (ч. 3 ст. 337 УК РФ).
- check_circleПроверьте, есть ли у вас основания для увольнения: предельный возраст, признание ВВК не годным, приговор суда (п. 5 Указа № 647).
- check_circleПодайте письменный рапорт об увольнении со ссылкой на конкретное основание из п. 5 Указа № 647, зарегистрируйте его.
- check_circleПри отказе в увольнении готовьте административный иск в военный суд — срок подачи 3 месяца (ч. 1 ст. 219 КАС РФ).
scheduleСроки и риски
- check_circleКонтракт продолжает действовать до конца частичной мобилизации, отказ командира законен.
- check_circleУвольнение возможно только по возрасту, состоянию здоровья (ВВК) или приговору суда.
- check_circleНе покидайте часть: оставление службы свыше 2 суток грозит до 5 лет лишения свободы.
- check_circleПодайте рапорт об увольнении, если достигли предельного возраста или есть основания для ВВК.
- check_circleПри отказе в увольнении вы вправе оспорить его в военном суде.
- check_circleПрибытие замены юридического значения не имеет — это не основание для вашего увольнения.
blockЧего не делать
- check_circleНе покидайте часть и не прекращайте выходить на службу после истечения срока контракта.
- check_circleНе рассчитывайте на увольнение по истечении срока контракта — в период мобилизации это основание не действует.
- check_circleНе пытайтесь уволиться «по собственному желанию» или по семейным обстоятельствам — таких оснований в период мобилизации нет.
- check_circleНе ждите «замену» как условие вашего увольнения — её прибытие юридического значения не имеет.
- check_circleНе игнорируйте устные распоряжения командира — требуйте письменные приказы и распоряжения.
- check_circleНе пропускайте срок обжалования отказа в увольнении — он составляет три месяца.
gavelКогда нужен адвокат
- check_circleОбратитесь к юристу, специализирующемуся на военном праве, для оценки перспектив обжалования отказа в увольнении.
- check_circleКонсультация адвоката необходима для подготовки административного иска в военный суд (п. 1 ч. 1 ст. 7 ФКЗ «О военных судах РФ»).
- check_circleЮрист поможет собрать доказательства и соблюсти трехмесячный срок подачи иска (ч. 1 ст. 219 КАС РФ).
- check_circleПривлеките адвоката для защиты, если вам грозит уголовная ответственность по ч. 3 ст. 337 УК РФ.
- check_circleСпециалист проверит наличие у вас оснований для увольнения по п. 5 Указа № 647 (возраст, здоровье, приговор суда).
- check_circleАдвокат составит юридически грамотный рапорт об увольнении и будет представлять ваши интересы при его рассмотрении.
alt_routeАльтернативные пути
- check_circleПри проблемах со здоровьем подайте рапорт на военно-врачебную комиссию для установления категории годности.
- check_circleУточните, не вступил ли в силу приговор суда о лишении вас свободы — это также основание для увольнения.
- check_circleРассмотрите вариант продолжить службу, если не хотите рисковать уголовной ответственностью за самовольное оставление части.
- check_circleОбсудите с командованием возможность перевода на другую должность, если состояние здоровья позволяет служить.
- check_circleИмейте в виду: ожидание замены не является законным основанием для вашего увольнения, но и не препятствует ему.
-
Ситуация. Алексей — военнослужащий, проходящий военную службу по контракту. Срок действия контракта истекает через месяц, однако командир в устной форме заявил, что увольнение не состоится до прибытия замены, сославшись на «новые распоряжения» об автоматическом продлении контракта. Юридически значимо то, что на дату истечения срока контракта продолжает действовать период частичной мобилизации, введённый Указом Президента РФ от 21.09.2022 № 647. Из этого следует, что контракт Алексея не прекращается сам по себе в дату, указанную в контракте, а продолжает действовать в силу прямого указания закона — до окончания периода частичной мобилизации, если отсутствуют специальные основания увольнения, предусмотренные этим же Указом.
-
Затронутые правоотношения:
- Военно-служебные отношения по контракту — определяют, сохраняется ли у Алексея статус военнослужащего после истечения срока контракта и вправе ли командование продолжать исполнение им обязанностей военной службы. Затронуты потому, что именно от их содержания зависит законность удержания на службе.
- Отношения, связанные с увольнением с военной службы — регулируют основания и порядок прекращения военно-служебных отношений. Затронуты потому, что в период частичной мобилизации общий перечень оснований увольнения по ст. 51 ФЗ № 53-ФЗ ограничен специальным закрытым перечнем, установленным п. 5 Указа № 647.
- Административно-судебные отношения по обжалованию действий воинских должностных лиц — возникают, если Алексей решит оспорить отказ в увольнении. Затронуты потому, что такие споры подсудны военным судам и рассматриваются в порядке КАС РФ.
- Уголовно-правовые отношения, связанные с соблюдением порядка прохождения военной службы — возникают в случае самовольного оставления части или неявки на службу. Затронуты потому, что в период мобилизации такие действия квалифицируются по специальным составам ст. 337 УК РФ с повышенной ответственностью.
-
Юридически значимые обстоятельства, которые решают дело:
- Алексей является военнослужащим, проходящим военную службу по контракту, срок которого истекает в период действия частичной мобилизации.
- Указ Президента РФ от 21.09.2022 № 647 продолжает действовать; период частичной мобилизации не завершён и не отменён.
- Пункт 4 Указа № 647 прямо устанавливает, что контракты военнослужащих продолжают действовать до окончания периода частичной мобилизации, за исключением случаев увольнения по основаниям, предусмотренным этим Указом.
- Пункт 5 Указа № 647 содержит закрытый перечень оснований увольнения в период частичной мобилизации: по возрасту, по состоянию здоровья (признание ВВК не годным к военной службе) и в связи с вступившим в законную силу приговором суда о назначении наказания в виде лишения свободы.
- Истечение срока контракта, предусмотренное подп. «б» п. 1 ст. 51 ФЗ № 53-ФЗ, в период частичной мобилизации не является основанием для обязательного увольнения, поскольку специальная норма п. 4 Указа № 647 приостанавливает реализацию этого основания.
- Отсутствие у Алексея оснований, перечисленных в п. 5 Указа № 647, означает, что командование вправе не производить его увольнение, независимо от прибытия или неприбытия замены.
- Самовольное оставление части или неявка на службу после истечения срока контракта в период мобилизации образуют состав преступления, предусмотренный ст. 337 УК РФ, с наказанием вплоть до лишения свободы.
Действует ли контракт Алексея после истечения срока — может ли командование его удержать
Слова командира об «автоматическом продлении» контракта — это не выдумка командира, а прямое действие нормы Указа Президента РФ от 21.09.2022 № 647, который объявил частичную мобилизацию и продолжает действовать.
Контракты о прохождении военной службы, заключенные военнослужащими, продолжают свое действие до окончания периода частичной мобилизации, за исключением случаев увольнения военнослужащих с военной службы по основаниям, установленным настоящим Указом. 5. Установить в период частичной мобилизации следующие основания увольнения с военной службы военнослужащих, проходящих военную службу по контракту, а также граждан Российской Федерации, призванных на военную службу по мобилизации в Вооруженные Силы Российской Федерации: а) по возрасту - по достижении ими предельного возраста пребывания на военной службе; б) по состоянию здоровья - в связи с признанием их военно-врачебной комиссией не годными к военной службе, за исключением военнослужащих, изъявивших желание продолжить военную службу на воинских должностях, которые могут замещаться указанными военнослужащими; в) в связи с вступлением в законную силу приговора суда о назначении наказания в виде лишения свободы. 6. Правительству Российской Федерации: а) осуществлять финансирование мероприятий по проведению частичной мобилизации; б) принять необходимые меры для удовлетворения потребностей Вооруженных Сил Российской Федерации, других войск, воинских формирований и органов в период частичной мобилизации. 7. Для служебного пользования. 8.
— п. 4 Указа Президента РФ от 21.09.2022 № 647
Эта норма сформулирована предельно широко: она охватывает все контракты «заключённые военнослужащими», без ограничения датой их заключения и без привязки к тому, связан ли контракт непосредственно с мобилизацией. Поэтому она распространяется и на контракт Алексея, даже если это обычный контракт, а не «мобилизационный». Это означает: после истечения указанной в контракте даты он не прекращается сам по себе, а продолжает действовать в силу закона — до окончания периода частичной мобилизации, который на сегодняшний день не завершён и не отменён каким-либо актом Президента РФ.
Именно поэтому позиция командира («не отпустим, пока не приедет замена») юридически обоснована не «заменой» как таковой, а режимом продолжения действия контракта: военнослужащий не считается уволенным с момента истечения срока, и командование не обязано производить увольнение по этому основанию, пока действует период частичной мобилизации.
Подп. «б» п. 1 ст. 51 ФЗ № 53-ФЗ действительно предусматривает увольнение «по истечении срока контракта»:
б) по истечении срока военной службы по призыву или срока контракта; в) по состоянию здоровья - в связи с признанием его военно-врачебной комиссией не годным к военной службе , за исключением военнослужащего, проходящего военную службу по контракту, указанного в пункте 2 1 статьи 36 настоящего Федерального закона, изъявившего желание продолжить военную службу на воинской должности, которая может замещаться указанным военнослужащим ; (В редакции Федерального закона от 14.07.2022 № 315-ФЗ) г) по состоянию здоровья - в связи с признанием военно-врачебной комиссией ограниченно годным к военной службе военнослужащего, проходящего военную службу по контракту на воинской должности, для которой штатом предусмотрено воинское звание до старшины или главного корабельного старшины включительно, за исключением военнослужащего, проходящего военную службу по контракту, указанного в пункте 2 1 статьи 36 настоящего Федерального закона, изъявившего желание продолжить военную службу на воинской должности, которая может замещаться указанным военнослужащим ; (В редакции федеральных законов от 28.06.2002 № 75-ФЗ, от 30.12.2002 № 186-ФЗ, от 14.07.2022 № 315-ФЗ) г 1 ) по состоянию здоровья - в связи с признанием военно-врачебной комиссией ограниченно годным к военной службе военнослужащего, проходящего военную службу по призыву; (Дополнение подпунктом - Федеральный закон от 14.07.2022 № 315-ФЗ) д) в связи с лишением его воинского звания;
— подп. «б» п. 1 ст. 51 ФЗ от 28.03.1998 № 53-ФЗ
Однако это общее основание в период частичной мобилизации «глушится» специальной нормой п. 4 Указа № 647, который приостанавливает увольнение по истечении срока контракта и оставляет лишь закрытый перечень оснований, перечисленных в самом Указе. То есть истечение срока контракта — по-прежнему реальное основание увольнения, но реализовать его сейчас, до окончания периода частичной мобилизации, командование не обязано.
Вывод: да, Алексей может быть оставлен на службе после истечения срока контракта — это законно. Контракт продолжает действовать в силу п. 4 Указа Президента РФ № 647 до окончания периода частичной мобилизации, и отказ командования в увольнении по истечении срока контракта правомерен.
По каким основаниям Алексей может быть уволен в период частичной мобилизации
В период частичной мобилизации увольнение военнослужащих по контракту допускается только по исчерпывающему (закрытому) перечню оснований, закреплённому в п. 5 Указа № 647:
Установить в период частичной мобилизации следующие основания увольнения с военной службы военнослужащих, проходящих военную службу по контракту, а также граждан Российской Федерации, призванных на военную службу по мобилизации в Вооруженные Силы Российской Федерации: а) по возрасту - по достижении ими предельного возраста пребывания на военной службе; б) по состоянию здоровья - в связи с признанием их военно-врачебной комиссией не годными к военной службе, за исключением военнослужащих, изъявивших желание продолжить военную службу на воинских должностях, которые могут замещаться указанными военнослужащими; в) в связи с вступлением в законную силу приговора суда о назначении наказания в виде лишения свободы. 6. Правительству Российской Федерации: а) осуществлять финансирование мероприятий по проведению частичной мобилизации; б) принять необходимые меры для удовлетворения потребностей Вооруженных Сил Российской Федерации, других войск, воинских формирований и органов в период частичной мобилизации. 7. Для служебного пользования. 8. Высшим должностным лицам субъектов Российской Федерации обеспечить призыв граждан на военную службу по мобилизации в Вооруженные Силы Российской Федерации в количестве и в сроки, которые определяются Министерством обороны Российской Федерации для каждого субъекта Российской Федерации. 9.
— п. 5 Указа Президента РФ от 21.09.2022 № 647
Из этого следует, что в период мобилизации Алексей не может быть уволен по истечении срока контракта и не может уволиться «по собственному желанию» как таковому — такого основания в закрытом перечне нет. Увольнение возможно только по трём основаниям:
- по возрасту — по достижении предельного возраста пребывания на военной службе (для подавляющего большинства контрактников это 50–65 лет в зависимости от звания и категории);
- по состоянию здоровья — если военно-врачебная комиссия (ВВК) признала его не годным к военной службе (кроме случая, когда военнослужащий сам изъявил желание продолжить службу на должности, которую может замещать);
- в связи с вступившим в законную силу приговором суда о назначении наказания в виде лишения свободы.
Отдельное основание «по семейным обстоятельствам» в п. 5 Указа № 647 отсутствует: в отличие от «мирного» времени, где действует п. 3 ст. 51 ФЗ № 53-ФЗ (возможность досрочного увольнения по уважительным причинам, в т.ч. семейным), в период мобилизации применяется именно специальный закрытый перечень Указа № 647.
Вывод: рассчитывать на увольнение Алексей сейчас может только при достижении предельного возраста, при признании ВВК не годным к службе либо при вступлении в силу обвинительного приговора с наказанием в виде лишения свободы. Если ни одного из этих оснований нет — увольнение в период мобилизации невозможно, и это не зависит от прибытия или неприбытия «замены». Советую проверить прежде всего состояние здоровья (пройти ВВК) и свой возраст относительно предельного.
Чем грозит самовольное оставление части после истечения срока контракта
Поскольку контракт Алексея продолжает действовать в силу п. 4 Указа № 647, он остаётся военнослужащим, проходящим военную службу по контракту в период мобилизации. Поэтому самовольное оставление части или неявка на службу квалифицируются по специальным (ужесточённым) составам ст. 337 УК РФ.
Для оставления службы на срок от двух до десяти суток в период мобилизации действует:
Самовольное оставление части или места службы, а равно неявка в срок без уважительных причин на службу продолжительностью свыше двух суток, но не более десяти суток, совершенные военнослужащим, проходящим военную службу по призыву или по контракту, в период мобилизации или военного положения, в военное время либо в условиях вооруженного конфликта или ведения боевых действий, - наказываются лишением свободы на срок до пяти лет. (Дополнение частью - Федеральный закон от 24.09.2022 № 365-ФЗ) 2 2 . Деяния, предусмотренные частью второй 1 настоящей статьи, совершенные лицом, освобожденным от наказания условно в соответствии с частью первой статьи 80 2 настоящего Кодекса, или лицом, в отношении которого производство по уголовному делу приостановлено по ходатайству командования воинской части (учреждения) в случаях, предусмотренных Уголовно-процессуальным кодексом Российской Федерации , - наказываются лишением свободы на срок от двух до шести лет. (Дополнение частью - Федеральный закон от 29.12.2025 № 534-ФЗ) 3. Самовольное оставление части или места службы, а равно неявка в срок без уважительных причин на службу продолжительностью свыше десяти суток, но не более одного месяца, совершенные военнослужащим, проходящим военную службу по призыву или по контракту, - наказываются ограничением по военной службе на срок до двух лет, либо содержанием в дисциплинарной воинской части на срок до двух лет, либо лишением свободы на срок до трех лет. 3 1 .
— ч. 3 ст. 337 УК РФ
То есть даже непродолжительное самовольное оставление части (или неявка в срок на службу) свыше двух суток в период мобилизации влечёт наказание до пяти лет лишения свободы. Более длительное отсутствие (свыше одного месяца, а при квалификации по ч. 5 ст. 337 УК РФ — до пяти лет и выше, вплоть до десяти лет) наказывается ещё строже.
Это прямое предупреждение: попытка Алексея «просто уйти», сочтя контракт истёкшим и своё пребывание на службе незаконным, образует состав преступления независимо от его внутреннего убеждения о незаконности удержания. Пока действует период частичной мобилизации, контракт юридически продолжает действовать, и самовольное оставление службы — уголовно наказуемо.
Вывод: Алексею категорически нельзя самовольно покидать часть или переставать выходить на службу после истечения срока контракта. Это влечёт уголовную ответственность по ст. 337 УК РФ с вероятным лишением свободы, а не просто дисциплинарные последствия.
Как и куда обжаловать отказ в увольнении и что делать практически
Формально отказ командования в увольнении по истечении срока контракта в период мобилизации правомерен. Однако Алексей вправе проверить законность действий командира и, при наличии оснований (например, если он достиг предельного возраста или ВВК признала его не годным), обжаловать отказ в судебном порядке.
Подсудность по таким спорам — военные суды:
Военным судам подсудны: 1) гражданские и административные дела о защите нарушенных и (или) оспариваемых прав, свобод и охраняемых законом интересов военнослужащих Вооруженных Сил Российской Федерации, других войск, воинских формирований и органов (далее - военнослужащие), граждан, проходящих военные сборы, граждан, пребывающих в добровольческих формированиях, от действий (бездействия) органов военного управления, воинских должностных лиц и принятых ими решений; (В редакции Федерального конституционного закона от 28.12.2024 № 6-ФКЗ) 2) дела о всех преступлениях, совершенных военнослужащими, гражданами, проходящими военные сборы, гражданами, пребывающими в добровольческих формированиях, дела о преступлениях, совершенных гражданами (иностранными гражданами , лицами без гражданства ) в период прохождения ими военной службы, военных сборов, пребывания в добровольческих формированиях, а также дела, отнесенные к компетенции военных судов Уголовно-процессуальным кодексом Российской Федерации ; (В редакции федеральных конституционных законов от 27.12.2009 № 8-ФКЗ, от 28.12.2024 № 6-ФКЗ, от 29.12.2025 № 9-ФКЗ) 3) дела об административных правонарушениях, совершенных военнослужащими, гражданами, проходящими военные сборы; 4) дела по заявлениям о присуждении компенсации за нарушение права на судопроизводство в разумный срок или права на исполнение судебного акта в разумный срок по делам, подсудным военным судам.
— п. 1 ч. 1 ст. 7 ФКЗ «О военных судах РФ»
Процедура — административное исковое заявление в порядке КАС РФ об оспаривании действий (бездействия) органа военного управления / воинского должностного лица:
- Гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности. Гражданин, организация, иные лица могут обратиться непосредственно в суд или оспорить решения, действия (бездействие) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, в вышестоящие в порядке подчиненности орган, организацию, у вышестоящего в порядке подчиненности лица либо использовать иные внесудебные процедуры урегулирования споров. 2.
— ч. 1 ст. 218 КАС РФ
Срок обращения в суд по таким требованиям — три месяца:
административное исковое заявление может быть подано в суд в течение трех месяцев со дня, когда гражданину, организации, иному лицу стало известно о нарушении их прав, свобод и законных интересов. 1 1 . Если наст Статья 220. Требования к административному исковому заявлению о признании незаконными решений, действий (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями 1. Форма административного искового заявления должна соответствовать требованиям, предусмотренным частями 1, 8 и 9 статьи 125 настоящего Кодекса. (В редакции Федерального закона от 23.06.2016 № 220-ФЗ) 2. В административном исковом заявлении о признании незаконными решений, действий (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, должны быть указаны: 1) сведения, предусмотренные пунктами 1, 2, 8 и 9 части 2 и частью 6 статьи 125 настоящего Кодекса; 2) орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями и принявшие оспариваемое решение либо совершившие оспариваемое действие (бездействие); 3) наименование, номер, дата принятия оспариваемого решения, дата и место совершения оспариваемого действия (бездействия);
— ч. 1 ст. 219 КАС РФ
Практический алгоритм для Алексея:
- Не покидать службу и не прекращать являться на службу — до вынесения приказа об увольнении и исключения из списков личного состава он остаётся военнослужащим (риск ст. 337 УК РФ).
- Подать письменный рапорт об увольнении с указанием конкретного основания из п. 5 Указа № 647 (по возрасту/по здоровью), зарегистрировав его у строевой части (получить отметку о вручении/регистрации).
- Пройти военно-врачебную комиссию, если есть основания полагать, что его состояние здоровья соответствует категории «не годен к военной службе» — это наиболее реальный путь к увольнению.
- При письменном отказе (либо при нерассмотрении рапорта) — обратиться с административным иском в гарнизонный военный суд по месту дислокации части в течение трёх месяцев.
- Одновременно можно обжаловать отказ в вышестоящий орган военного управления (вышестоящему командиру) и в военную прокуратуру.
Вывод: оспаривание производится в военный (гарнизонный) суд через административное исковое заявление в порядке КАС РФ в срок три месяца. Но пока нет одного из трёх оснований п. 5 Указа № 647 (возраст, негодность по ВВК, приговор суда), суд с высокой вероятностью откажет, поскольку отказ командования в увольнении в период мобилизации сам по себе законен.
Последствия продолжения службы: денежное довольствие, материальная и гражданско-правовая ответственность
Поскольку контракт Алексея продолжает действовать в силу п. 4 Указа № 647, все права и обязанности военнослужащего по контракту сохраняются в полном объёме: он продолжает получать денежное довольствие, за ним сохраняется обеспечение, а выслуга лет продолжает начисляться. Истечение календарной даты в контракте не прекращает денежного довольствия и не переводит его в какой-либо «неоплачиваемый» статус.
Порядок увольнения в любом случае оформляется по ст. 34 Положения о порядке прохождения военной службы — приказом и исключением из списков личного состава:
Увольнение военнослужащих с военной службы производится по одному из оснований, предусмотренных статьей 51 Федерального закона , в соответствии с настоящей статьей, как правило, с занимаемых военнослужащими воинских должностей без зачисления в распоряжение соответствующих командиров (начальников). При этом военнослужащие увольняются по истечении срока военной службы или досрочно
— п. 2 ст. 34 Положения о порядке прохождения военной службы
До момента издания приказа об увольнении и исключения из списков личного состава воинской части Алексей юридически остаётся военнослужащим и несёт соответствующие обязанности, а его дисциплинарная и материальная ответственность не прекращаются.
В части ответственности за возможный ущерб разграничение таково:
Военнослужащие несут материальную ответственность только за причиненный по их вине ущерб. (В редакции Федерального закона от 01.04.2020 № 81-ФЗ) 2. Военнослужащие, причинившие ущерб не при исполнении обязанностей военной службы, несут гражданско-правовую ответственность в соответствии с гражданским законодательством Российской Федерации
— ст. 3 ФЗ «О материальной ответственности военнослужащих», п. 1
Это означает: если бы Алексей в период службы причинил ущерб воинскому имуществу при исполнении обязанностей, к нему применялась бы материальная ответственность по специальному закону (ограниченная, по вине); ущерб, причинённый не при исполнении обязанностей военной службы, влечёт гражданско-правовую ответственность по ГК РФ с полным возмещением. Для Алексея практический вывод: продолжение службы не освобождает его от ответственности, а самовольный уход с места службы порождает не «гражданский» спор, а уголовно-правовые последствия по ст. 337 УК РФ (блок выше).
Вывод: продолжение действия контракта сохраняет за Алексеем денежное довольствие и иные гарантии военнослужащего; прекращение военной службы происходит только изданием приказа об увольнении по одному из оснований ст. 51 ФЗ № 53-ФЗ (в период мобилизации — только по перечню п. 5 Указа № 647) и исключением из списков части, а ответственность за ущерб сохраняется до этого момента.
Да, вас могут оставить на службе после истечения срока, указанного в контракте, и это законно. Контракт продолжает действовать в силу п. 4 Указа Президента РФ от 21.09.2022 № 647 до окончания периода частичной мобилизации, поэтому отказ командования в увольнении по истечении срока контракта правомерен.
По существу вашей ситуации:
Слова командира об «автоматическом продлении» контракта соответствуют действующему правовому регулированию. Согласно п. 4 Указа Президента РФ от 21.09.2022 № 647, контракты о прохождении военной службы, заключённые военнослужащими, продолжают своё действие до окончания периода частичной мобилизации. Эта норма сформулирована без ограничения по дате заключения контракта, поэтому распространяется и на ваш контракт. Истечение указанной в контракте даты не прекращает его действие автоматически — вы остаётесь военнослужащим, проходящим службу по контракту.
Общее основание увольнения по истечении срока контракта, предусмотренное подп. «б» п. 1 ст. 51 ФЗ от 28.03.1998 № 53-ФЗ, в период частичной мобилизации приостановлено специальной нормой п. 4 Указа № 647. Специальная норма имеет приоритет над общей, поэтому командование не обязано производить увольнение по этому основанию до окончания периода мобилизации.
Увольнение в период частичной мобилизации возможно только по трём основаниям (п. 5 Указа Президента РФ от 21.09.2022 № 647):
- По возрасту — по достижении предельного возраста пребывания на военной службе;
- По состоянию здоровья — в связи с признанием военно-врачебной комиссией не годным к военной службе (за исключением случаев, когда военнослужащий сам изъявил желание продолжить службу на должности, которую может замещать);
- В связи с вступлением в законную силу приговора суда о назначении наказания в виде лишения свободы.
Увольнение «по собственному желанию» или по семейным обстоятельствам в период мобилизации невозможно — таких оснований в закрытом перечне п. 5 Указа № 647 нет. Прибытие или неприбытие «замены» юридического значения для вашего увольнения не имеет.
Важное предупреждение: самовольное оставление части или неявка на службу после истечения срока контракта образует состав преступления по ст. 337 УК РФ. Поскольку контракт продолжает действовать в силу п. 4 Указа № 647, вы остаётесь военнослужащим в период мобилизации. Даже оставление части на срок свыше двух суток влечёт наказание до пяти лет лишения свободы (ч. 3 ст. 337 УК РФ). Категорически не покидайте службу и не прекращайте являться на службу до вынесения приказа об увольнении и исключения из списков личного состава.
Пошаговые действия
-
Продолжайте исполнять обязанности военной службы — до издания приказа об увольнении и исключения из списков личного состава вы остаётесь военнослужащим. Самовольное оставление части влечёт уголовную ответственность по ст. 337 УК РФ.
-
Проверьте наличие оснований для увольнения из п. 5 Указа № 647:
- уточните свой возраст относительно предельного возраста пребывания на военной службе;
- при наличии проблем со здоровьем подайте рапорт о направлении на военно-врачебную комиссию (ВВК) для определения категории годности. Если ВВК признает вас не годным к военной службе — это основание для увольнения.
-
Подайте письменный рапорт об увольнении с указанием конкретного основания из п. 5 Указа № 647 (по возрасту или по состоянию здоровья — если применимо). Зарегистрируйте рапорт в строевой части, получите отметку о принятии на своей копии.
-
При отказе в увольнении (или нерассмотрении рапорта) вы вправе обжаловать действия (бездействие) воинского должностного лица в военный суд (п. 1 ч. 1 ст. 7 ФКЗ «О военных судах РФ») путём подачи административного искового заявления в порядке ч. 1 ст. 218 КАС РФ.
-
Соблюдите срок обращения в суд — три месяца со дня, когда вам стало известно о нарушении ваших прав (ч. 1 ст. 219 КАС РФ). Административный иск подаётся в военный суд по месту нахождения воинской части или по месту вашего жительства.
-
До окончания периода частичной мобилизации увольнение по истечении срока контракта невозможно. Период частичной мобилизации на сегодняшний день не завершён и не отменён каким-либо актом Президента РФ.