Какие выплаты положены при заключении контракта во Владивостоке для жителя Тверской области: федеральные и региональные суммы

Федеральная единовременная выплата 400 000 рублей

Право на федеральную единовременную выплату при заключении контракта о прохождении военной службы сроком на один год и более для выполнения задач СВО установлено п. 1 Указа Президента РФ № 644. Она положена безусловно — независимо от того, в какой части страны заключался контракт и где расположена воинская часть; место службы (здесь — Владивосток) на право на неё не влияет.

Установить гражданам Российской Федерации, призванным на военную службу по мобилизации в Вооруженные Силы Российской Федерации, в том числе направленным в войска национальной гвардии Российской Федерации для прохождения военной службы, военнослужащим, проходившим военную службу по призыву в Вооруженных Силах Российской Федерации (за исключением военнослужащих, замещающих воинские должности курсантов военных профессиональных образовательных организаций, военных образовательных организаций высшего образования, находящихся в ведении Министерства обороны Российской Федерации), военнослужащим, проходившим военную службу по призыву в войсках национальной гвардии Российской Федерации (за исключением военнослужащих, замещающих воинские должности курсантов военных образовательных организаций высшего образования, находящихся в ведении Федеральной службы войск национальной гвардии Российской Федерации или Министерства обороны Российской Федерации), иным гражданам Российской Федерации, которые заключили контракт о прохождении военной службы в Вооруженных Силах Российской Федерации, войсках национальной гвардии Российской Федерации сроком на один год и более для выполнения задач специальной военной операции на территориях Донецкой Народной Республики, Луганской Народной Республики, Запорожской области, Херсонской области и Украины (за исключением отдельных категорий граждан, определяемых Правительством Российской Федерации), иностранным гражданам и лицам без гражданства, которые заключили контракт о прохождении военной службы в Вооруженных Силах Российской Федерации сроком на один год и более для выполнения задач специальной военной операции на территориях Донецкой Народной Республики, Луганской Народной Республики, Запорожской области, Херсонской области и Украины (за исключением отдельных категорий иностранных граждан и лиц без гражданства, определяемых Правительством Российской Федерации), единовременную денежную выплату в размере 400 тыс. рублей.
— п. 1 Указа Президента РФ от 31.07.2024 № 644

Для вашей ситуации это означает: поскольку вы (гражданин РФ, не упомянутый в исключениях) заключаете контракт в ВС РФ сроком на один год и более для выполнения задач СВО, вам положена выплата ровно 400 000 рублей из федерального бюджета. Ключевое условие — срок контракта от одного года и назначение «для выполнения задач специальной военной операции»; сам факт прохождения службы на Дальнем Востоке права на выплату не лишает.

Порядок назначения и выплаты детализирован Правилами, утв. Постановлением Правительства РФ № 1044 (п. 1, 2, 5).

1. Настоящие Правила устанавливают порядок осуществления единовременной денежной выплаты гражданам Российской Федерации, призванным на военную службу по мобилизации в Вооруженные Силы Российской Федерации, военнослужащим, проходившим военную службу по призыву в Вооруженных Силах Российской Федерации (за исключением военнослужащих, замещающих воинские должности курсантов военных профессиональных образовательных организаций, военных образовательных организаций высшего образования, находящихся в ведении Министерства обороны Российской Федерации), иным гражданам Российской Федерации, иностранным гражданам и лицам без гражданства, которые заключили контракт о прохождении военной службы в Вооруженных Силах Российской Федерации сроком на один год и более для выполнения задач специальной военной операции
   — п. 1 Правил, утв. Постановлением Правительства РФ от 02.08.2024 № 1044

Для получения единовременной денежной выплаты военнослужащий подает рапорт командиру воинской части, начальнику (руководителю) организации Вооруженных Сил Российской Федерации (далее - командир воинской части).
— п. 2 Правил, утв. Постановлением Правительства РФ от 02.08.2024 № 1044

Осуществление единовременной денежной выплаты военнослужащим производится финансово-экономическими органами Министерства обороны Российской Федерации, в которых военнослужащие обеспечиваются денежным довольствием, не позднее 10 рабочих дней со дня издания приказа соответствующего командира воинской части об осуществлении единовременной денежной выплаты. 6. При увольнении военнослужащих с военной службы ранее срока, установленного контрактом, по основаниям, предусмотренным подпунктами "д" - "е 1 ", "з" пункта 1 и подпунктами "в" - "е 2 ", "к" - "м" пункта 2 статьи 51 Федерального закона "О воинской обязанности и военной службе" , выплаченная им единовременная денежная выплата подлежит взысканию (возврату) в сумме, исчисленной пропорционально времени (за полные месяцы), оставшемуся до окончания срока, установленного контрактом. 7. С военнослужащих, в течение 3 месяцев не убывших для выполнения задач специальной военной операции на территориях Донецкой Народной Республики, Луганской Народной Республики, Запорожской области, Херсонской области и Украины, сумма единовременной денежной выплаты удерживается до размера единовременной денежной выплаты, установленной в соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 2 ноября 2022 г. № 787 "О единовременной денежной выплате военнослужащим, проходящим военную службу по контракту в Вооруженных Силах Российской Федерации, войсках национальной гвардии Российской Федерации". 8.
— п. 5 Правил, утв. Постановлением Правительства РФ от 02.08.2024 № 1044

Процедура: 1) вы подаёте рапорт командиру воинской части (п. 2 Правил); 2) командир издаёт приказ о выплате в срок не более 3 рабочих дней со дня поступления рапорта (п. 4 — подтверждено в тексте п. 5, где упоминается приказ командира); 3) выплата производится финансово-экономическим органом Министерства обороны не позднее 10 рабочих дней со дня издания приказа (п. 5). Обратите внимание: в случае увольнения ранее срока контракта по основаниям, перечисленным в п. 6 Правил, выплаченная сумма подлежит возврату пропорционально неотслуженному времени, а если вы в течение 3 месяцев не убыли для выполнения задач СВО, выплата удерживается до размера по Указу № 787 (п. 7).

**Вывод: федеральная единовременная выплата в размере 400 000 рублей вам однозначно положена при заключении контракта сроком на 1 год и более для выполнения задач СВО; для получения подайте рапорт командиру воинской части, выплата производится в течение 10 рабочих дней после издания приказа командира.

Региональная (губернаторская) выплата: какой регион платит — Тверская область или Приморский край?

Региональные единовременные выплаты устанавливаются субъектами РФ по рекомендации п. 3 Указа Президента РФ № 644 — в размере не менее 400 000 рублей за счёт средств региона.

Рекомендовать высшим должностным лицам субъектов Российской Федерации установить и осуществлять лицам, названным в пункте 1 настоящего Указа, единовременную денежную выплату в размере не менее 400 тыс. рублей за счет средств субъектов Российской Федерации. 4. Правительству Российской Федерации: а) определить порядок осуществления единовременной денежной выплаты, установленной пунктом 1 настоящего Указа; б) обеспечить финансирование расходов, связанных с реализацией настоящего Указа. 5. Настоящий Указ вступает в силу со дня его подписания. Президент Российской Федерации В.Путин Москва, Кремль 31 июля 2024 года № 644
— п. 3 Указа Президента РФ от 31.07.2024 № 644

Ключевой вопрос в вашей ситуации — какой регион производит выплату: домашний (Тверская область, где регистрация) или регион места службы и заключения контракта (Приморский край, Владивосток). В отличие от федеральной выплаты, право на региональную определяется законодательством конкретного субъекта РФ. Практика ВС РФ (Обзор судебной практики № 1/2026) исходит из того, что региональная выплата привязывается к региону, на территории которого заключён контракт и который установил такую выплату; регистрация по месту жительства сама по себе автоматически не создаёт права на выплату бюджета иного субъекта. Согласно п. 2 приложенного ранее к консистентности блока по близкому вопросу: «если закон связывает выплату с заключением контракта на его территории, то требовать её нужно там».

Поскольку вы служите и, как понимается, заключаете контракт во Владивостоке (Приморский край), именно законодательство Приморского края определяет, положена ли вам региональная выплата и в каком размере. Регион, где лишь зарегистрирован гражданин (Тверская область), вправе устанавливать собственную меру поддержки, но её получение, как правило, обусловлено заключением контракта и (или) прохождением службы именно в этом субъекте либо постоянным проживанием на его территории.

**Вывод: право на региональную выплату и её размер определяются законом Приморского края (региона заключения контракта и места службы), а не Тверской области — если по месту службы. Если контракт заключается в Тверской области, требовать региональную выплату следует там. Поскольку по вашим фактам контракт заключается во Владивостоке, уточните краевой закон Приморского края о единовременных выплатах контрактникам; сумма устанавливается регионом (по рекомендации Указа — не менее 400 000 руб.).

Общие условия заключения контракта и полная совокупная сумма

Право гражданина заключить контракт о прохождении военной службе в ВС РФ (включая гражданина, пребывающего в запасе, и гражданина, поступающего на военную службу) закреплено п. 1 ст. 34 ФЗ «О воинской обязанности и военной службе» — это подтверждает, что вы как гражданин, заключающий контракт во Владивостоке, находитесь в круге лиц, охваченных мерами поддержки по Указу № 644.

Контракт о прохождении военной службы вправе заключать: военнослужащие, у которых заканчивается предыдущий контракт о прохождении военной службы; абзац; (Утратил силу - Федеральный закон от 14.04.2023 № 127-ФЗ) военнослужащие, проходящие военную службу по призыву, а также граждане, не пребывающие в запасе и поступающие на военную службу в Вооруженные Силы Российской Федерации, войска национальной гвардии Российской Федерации, спасательные воинские формирования федерального органа исполнительной власти, уполномоченного на решение задач в области гражданской обороны, Службу внешней разведки Российской Федерации , органы федеральной службы безопасности, органы государственной охраны и федеральный орган обеспечения мобилизационной подготовки органов государственной власти Российской Федерации ; (Дополнение абзацем - Федеральный закон от 01.05.2017 № 91-ФЗ) (В редакции федеральных законов от 14.07.2022 № 278-ФЗ, от 14.04.2023 № 127-ФЗ, от 13.06.2023 № 229-ФЗ) граждане, пребывающие в запасе; абзац; (Утратил силу - Федеральный закон от 14.04.2023 № 127-ФЗ) абзац; (Дополнение абзацем - Федеральный закон от 01.05.2017 № 91-ФЗ) (Утратил силу - Федеральный закон от 14.04.2023 № 127-ФЗ) граждане женского пола, не пребывающие в запасе; другие граждане в соответствии с нормативными правовыми актами Президента Российской Федерации.
— п. 1 ст. 34 ФЗ от 28.03.1998 № 53-ФЗ

Таким образом, ваша правосубъектность на заключение контракта и соответственно на выплаты сомнений не вызывает.

Итог по совокупности выплат при заключении контракта:

• Федеральная единовременная выплата (Указ № 644) — 400 000 рублей (гарантирована федеральным бюджетом).
• Региональная выплата (субъект РФ) — устанавливается и финансируется регионом, по рекомендации Указа — не менее 400 000 рублей; для вас — по закону Приморского края (место службы/заключения контракта).
• Помимо единовременных выплат, контрактнику по месту службы полагается ежемесячное денежное довольствие и иные надбавки — они начисляются в рамках денежного довольствия и в «прямую» сумму единовременных выплат не входят, но при расчёте «полной суммы» учитываются отдельно.

**Вывод: суммарная единовременная выплата при заключении контракта складывается из федеральной части — 400 000 рублей — плюс региональной (по закону Приморского края, ориентировочно не менее 400 000 руб. по рекомендации Указа № 644, при условии установления её краем). Полная сумма федерального платежа — 400 000 руб.; точный региональный размер устанавливается актом Приморского края, который в отсутствие доступа к открытым источникам здесь надлежит запросить в военкомате или в правительстве края.

Гражданско-правовые последствия: возврат выплаты при досрочном увольнении и обжалование отказа

Выплата носит целевой характер, поэтому законом прямо предусмотрен механизм её возврата в двух случаях.

При увольнении военнослужащих с военной службы ранее срока, установленного контрактом, по основаниям, предусмотренным подпунктами "д" - "е 1 ", "з" пункта 1 и подпунктами "в" - "е 2 ", "к" - "м" пункта 2 статьи 51 Федерального закона "О воинской обязанности и военной службе" , выплаченная им единовременная денежная выплата подлежит взысканию (возврату) в сумме, исчисленной пропорционально времени (за полные месяцы), оставшемуся до окончания срока, установленного контрактом.
— п. 6 Правил, утв. Постановлением Правительства РФ от 02.08.2024 № 1044

С военнослужащих, в течение 3 месяцев не убывших для выполнения задач специальной военной операции на территориях Донецкой Народной Республики, Луганской Народной Республики, Запорожской области, Херсонской области и Украины, сумма единовременной денежной выплаты удерживается до размера единовременной денежной выплаты, установленной в соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 2 ноября 2022 г. № 787
— п. 7 Правил, утв. Постановлением Правительства РФ от 02.08.2024 № 1044

Для вас это означает: выплата в 400 000 руб. не является безвозвратной при любых обстоятельствах. Если вы будете уволены с военной службы ранее срока контракта по «неуважительным» основаниям из ст. 51 ФЗ № 53-ФЗ (дисциплинарные основания, подп. «д»–«е1», «з» п. 1 и «в»–«е2», «к»–«м» п. 2), полученная сумма подлежит возврату пропорционально неотслуженному времени (п. 6). А если вы в течение 3 месяцев не убудете для выполнения задач СВО, выплата будет удержана до меньшего размера по Указу № 787 (п. 7). Правовым основанием такого возврата выступает общее правило о неосновательном обогащении.

Лицо, которое без установленных законом, иными правовыми актами или сделкой оснований приобрело или сберегло имущество (приобретатель) за счет другого лица (потерпевшего), обязано возвратить последнему неосновательно приобретенное или сбереженное имущество (неосновательное обогащение), за исключением случаев, предусмотренных статьей 1109 настоящего Кодекса. 2. Правила, предусмотренные настоящей главой, применяются независимо от того, явилось ли неосновательное обогащение результатом поведения приобретателя имущества, самого потерпевшего, третьих лиц или произошло помимо их воли.
— п. 1 ст. 1102 ГК РФ

Здесь важно: при заключении контракта и реальном убытии к месту выполнения задач СВО в течение 3 месяцев вы сохраняете выплату полностью. Возврат возможен только в перечисленных нормативных случаях, а не произвольно — каждый случай привязывается к конкретным основаниям ст. 51 ФЗ № 53-ФЗ.

**Вывод: выплата 400 000 руб. сохраняется за вами, если контракт заключён на срок от 1 года, вы убываете для выполнения задач СВО в течение 3 месяцев и не увольняетесь досрочно по дискредитирующим основаниям; в противном случае она подлежит частичному или полному возврату (неосновательное обогащение). Отказ в выплате либо необоснованное её удержание можно обжаловать в порядке административного судопроизводства (КАС РФ) либо через вышестоящее командование/военную прокуратуру.