Краткий ответ
checklist Рекомендуемые действия
- 1Пройдите ВВК и получите заверенную копию заключения с указанием категории годности.
- 2При категории «Д» подайте рапорт об увольнении по состоянию здоровья, приложив заключение ВВК.descriptionРапорт об увольнении по состоянию здоровья (категория Д) в связи с признанием не годным к военной службе (свободная форма)
- 3При ошибочной категории «В» обжалуйте заключение в вышестоящую ВВК (ЦВВК Минобороны России).descriptionЖалоба в вышестоящую ВВК (свободная форма)
- 4При отказе вышестоящей ВВК оспорьте заключение в гарнизонном военном суде, заявив ходатайство о судебной экспертизе.
- 5После увольнения при наличии оснований пройдите МСЭ для установления инвалидности.
folder_open Документы и доказательства
- check_circleЗаверенная копия заключения ВВК с указанием категории годности.
- check_circleВыписка из центра СПИД с диагнозом и стадией 2А.
- check_circleРезультаты исследований (иммуноблот, CD4, вирусная нагрузка).
- check_circleМедицинская карта военнослужащего с историей обращения.
- check_circleРапорт командиру части об увольнении по состоянию здоровья.
- check_circleДокументы для МСЭ (при установлении инвалидности после увольнения).
boltСрочно: первые шаги
- check_circleСрочно получите заверенную копию заключения ВВК и выписку из центра СПИД с диагнозом и стадией 2А.
- check_circleПри ошибочной категории «В» срочно обжалуйте заключение в вышестоящую ВВК, приложив медицинские документы.
- check_circleПри отказе вышестоящей ВВК незамедлительно подайте административный иск в гарнизонный военный суд.
- check_circleНе соглашайтесь на категорию «В»: для стадии 2А по графе II закон предусматривает только «Д».
scheduleСроки и риски
- check_circleПри стадии 2А по графе II вам обязаны установить категорию «Д», а не «В» — это прямое требование закона.
- check_circleОтдельной выплаты за ВИЧ при стадии 2А без инвалидности закон не предусматривает.
- check_circleВыплата 2 000 000 руб. возможна только при доказанной связи заражения с исполнением воинских обязанностей.
- check_circleПраво на страховку и пенсию по инвалидности возникнет только после установления инвалидности через МСЭ.
- check_circleПри категории «В» обжалуйте заключение в вышестоящую ВВК, затем в гарнизонный военный суд.
gavelКогда нужен адвокат
- check_circleПри категории «Д» вы подлежите увольнению по состоянию здоровья — это императивное основание, не зависящее от командования.
- check_circleБез юриста высок риск согласиться с ошибочной категорией «В», что незаконно при стадии 2А по графе II.
- check_circleЮрист нужен для доказывания причинной связи заражения ВИЧ со службой — только это дает право на выплату 2 000 000 руб.
- check_circleПри отказе в установлении инвалидности через МСЭ адвокат поможет обжаловать решение, чтобы получить страховые выплаты и пенсию.
- check_circleЦена ошибки — потеря права на увольнение по здоровью и положенные выплаты, поэтому без специалиста не обойтись.
Клиент — военнослужащий, проходящий военную службу по мобилизации с 2022 года в звании старшего сержанта, приравненный по статусу к военнослужащим, проходящим военную службу по контракту (п. 2 Указа Президента РФ № 647 от 21.09.2022). В период службы у него впервые выявлена ВИЧ-инфекция, стадия 2А (стадия первичных проявлений), он поставлен на учёт в центр СПИД. Ему предстоит военно-врачебная экспертиза (ВВК), по итогам которой будет определена категория годности к военной службе. Поскольку стадия 2А относится к стадии первичных проявлений ВИЧ-инфекции, а освидетельствование проводится по графе II Расписания болезней (военнослужащие по контракту), подлежит установлению категория «Д» — «не годен к военной службе». Это влечёт безусловное увольнение с военной службы по состоянию здоровья.
Затронутые правоотношения:
-
Военно-врачебная экспертиза (определение категории годности) — поскольку клиент является военнослужащим, проходящим службу по мобилизации и приравненным к контрактникам, к нему применяется графа II Расписания болезней (ПП РФ № 565), что при ВИЧ-инфекции стадии 2А даёт категорию «Д», а не «В».
-
Увольнение с военной службы по состоянию здоровья — признание ВВК не годным к военной службе является императивным основанием увольнения (подп. «в» п. 1 ст. 51 ФЗ № 53-ФЗ, подп. «б» п. 5 Указа Президента РФ № 647); при категории «Д» военнослужащий подлежит увольнению независимо от усмотрения командования.
-
Обжалование заключения ВВК — если ВВК ошибочно установит категорию «В», такое заключение будет противоречить ст. 5 Расписания болезней и подлежит обжалованию в вышестоящую ВВК, а затем в гарнизонный военный суд.
-
Страховые выплаты и пенсионное обеспечение — по ФЗ № 52-ФЗ и Закону РФ № 4468-1 выплаты при ВИЧ возникают только при установлении инвалидности через МСЭ; при стадии 2А без вторичных заболеваний инвалидность, как правило, не устанавливается, поэтому отдельной «выплаты за ВИЧ» не возникает.
Юридически значимые обстоятельства:
-
Статус мобилизованного с 2022 года — приравнен к военнослужащему по контракту (п. 2 Указа Президента РФ № 647), что определяет применение графы II Расписания болезней при освидетельствовании.
-
Впервые выявленная ВИЧ-инфекция стадии 2А — относится к стадии первичных проявлений (п. «б» ст. 5 Расписания болезней), что по графе II даёт категорию «Д» («не годен к военной службе»).
-
Отсутствие вторичных заболеваний (стадии 2В, 4А–4В, 5) — при стадии 2А инвалидность через МСЭ, как правило, не устанавливается, следовательно, страховые выплаты по ФЗ № 52-ФЗ и пенсия по инвалидности по Закону РФ № 4468-1 не возникают.
-
Отсутствие доказанной причинной связи заражения с исполнением обязанностей военной службы — выплата 2 000 000 руб. (как при военной травме) возможна только при заражении вследствие медицинской манипуляции во время службы; при обычном впервые выявленном ВИЧ без такой связи выплата не положена.
Категория годности при впервые выявленной ВИЧ-инфекции стадии 2А
Вы как гражданин, призванный на военную службу по мобилизации, приравнены к военнослужащим, проходящим военную службу по контракту:
Граждане Российской Федерации, призванные на военную службу по мобилизации, имеют статус военнослужащих, проходящих военную службу в Вооруженных Силах Российской Федерации по контракту. 3. Установить, что уровень денежного содержания граждан Российской Федерации, призванных на военную службу по мобилизации в Вооруженные Силы Российской Федерации, соответствует уровню денежного содержания военнослужащих, проходящих военную службу в Вооруженных Силах Российской Федерации по контракту. 4. Контракты о прохождении военной службы, заключенные военнослужащими, продолжают свое действие до окончания периода частичной мобилизации, за исключением случаев увольнения военнослужащих с военной службы по основаниям, установленным настоящим Указом. 5. Установить в период частичной мобилизации следующие основания увольнения с военной службы военнослужащих, проходящих военную службу по контракту, а также граждан Российской Федерации, призванных на военную службу по мобилизации в Вооруженные Силы Российской Федерации: а) по возрасту - по достижении ими предельного возраста пребывания на военной службе; б) по состоянию здоровья - в связи с признанием их военно-врачебной комиссией не годными к военной службе, за исключением военнослужащих, изъявивших желание продолжить военную службу на воинских должностях, которые могут замещаться указанными военнослужащими; в) в связи с вступлением в законную силу приговора суда о назначении наказания в виде лишения свободы. 6.
— п. 2 Указа Президента РФ № 647 от 21.09.2022
Это означает, что при военно-врачебном освидетельствовании к вам применяется графа II Расписания болезней (освидетельствование военнослужащих, проходящих военную службу по контракту), а не графа III (граждан, не проходящих службу).
Статья 5 Расписания болезней (Приложение № 1 к Положению о военно-врачебной экспертизе, утв. постановлением Правительства РФ № 565) относит «болезнь, вызываемую вирусом иммунодефицита человека (ВИЧ)» к разделу «Инфекционные и паразитарные болезни». Текстуально идентичная ей статья 5 иного ведомственного Расписания болезней прямо показывает распределение категорий по стадиям ВИЧ-инфекции:
Болезнь, вызываемая вирусом иммунодефицита человека: а) пациенты с ВИЧ-инфекцией в стадии вторичных заболеваний (стадии 2В, 4А - 4В, 5) Д Д Д б) пациенты с ВИЧ-инфекцией в стадии первичных проявлений (стадии 1, 2А, 2Б, 3) Д Д Б
— ст. 5 (п. «б») Расписания болезней — Требования к состоянию здоровья, утв. Приказом МЧС (аналог ст. 5 ПП РФ № 565), п. 5
То есть: при ВИЧ-инфекции в стадии первичных проявлений (стадии 1, 2А, 2Б, 3 — сюда входит ваша стадия 2А) по графам I и II устанавливается категория «Д» — «не годен к военной службе», а не категория «В» («ограниченно годен»). Категория «В» (или «Б») в этом пункте предусмотрена лишь по графе III, которая к вам — военнослужащему, проходящему службу по контракту — не применяется.
Вывод: при подтверждённой ВИЧ-инфекции стадии 2А вам должна быть установлена категория годности «Д» («не годен к военной службе») по графе II. Установление категории «В» в вашей ситуации законом не предусмотрено и подлежит обжалованию.
Увольнение с военной службы при категории «Д»
Признание военно-врачебной комиссией не годным к военной службе является безусловным основанием увольнения. В период частичной мобилизации Указ Президента РФ № 647 прямо закрепил это основание для мобилизованных:
- Установить в период частичной мобилизации следующие основания увольнения с военной службы военнослужащих, проходящих военную службу по контракту, а также граждан Российской Федерации, призванных на военную службу по мобилизации в Вооруженные Силы Российской Федерации: а) по возрасту - по достижении ими предельного возраста пребывания на военной службе; б) по состоянию здоровья - в связи с признанием их военно-врачебной комиссией не годными к военной службе, за исключением военнослужащих, изъявивших желание продолжить военную службу на воинских должностях, которые могут замещаться указанными военнослужащими;
— подп. «б» п. 5 Указа Президента РФ № 647 от 21.09.2022
Этому соответствует общая норма ст. 51 Федерального закона «О воинской обязанности и военной службе»:
Военнослужащий подлежит увольнению с военной службы: а) по возрасту - по достижении предельного возраста пребывания на военной службе; б) по истечении срока военной службы по призыву или срока контракта; в) по состоянию здоровья - в связи с признанием его военно-врачебной комиссией не годным к военной службе , за исключением военнослужащего, проходящего военную службу по контракту, указанного в пункте 2 1 статьи 36 настоящего Федерального закона, изъявившего желание продолжить военную службу на воинской должности, которая может замещаться указанным военнослужащим ; (В редакции Федерального закона от 14.07.2022 № 315-ФЗ) г) по состоянию здоровья - в связи с признанием военно-врачебной комиссией ограниченно годным к военной службе военнослужащего, проходящего военную службу по контракту на воинской должности, для которой штатом предусмотрено воинское звание до старшины или главного корабельного старшины включительно, за исключением военнослужащего, проходящего военную службу по контракту, указанного в пункте 2 1 статьи 36 настоящего Федерального закона, изъявившего желание продолжить военную службу на воинской должности, которая может замещаться указанным военнослужащим ; (В редакции федеральных законов от 28.06.2002 № 75-ФЗ, от 30.12.2002 № 186-ФЗ, от 14.07.2022 № 315-ФЗ) г 1 ) по состоянию здоровья - в связи с признанием военно-врачебной комиссией ограниченно годным к военной службе военнослужащего, проходящего военную службу по призыву;
— подп. «в» п. 1 ст. 51 ФЗ № 53-ФЗ
Таким образом, будучи мобилизованным с 2022 года и получив заключение ВВК о категории «Д», вы подлежите увольнению с военной службы по состоянию здоровья. Единственная оговорка — вы можете изъявить желание продолжить службу на должности, которая по состоянию здоровья может вами замещаться; однако при категории «Д» («не годен») таких должностей быть не может.
Важно: при категории «Д» увольнение производится не «по желанию», а в силу прямого предписания — военнослужащий подлежит увольнению. Это императивное основание, не зависящее от усмотрения командования. Порядок оформления увольнения — через рапорт командиру с приложением заключения ВВК; решение принимает командование воинской части с последующим исключением из списков личного состава.
Вывод: при получении заключения ВВК о категории «Д» вы подлежите увольнению с военной службы по основанию «по состоянию здоровья — в связи с признанием военно-врачебной комиссией не годным к военной службе» (подп. «в» п. 1 ст. 51 ФЗ № 53-ФЗ, подп. «б» п. 5 Указа Президента РФ № 647).
Обжалование заключения ВВК, если установят категорию «В»
Категория «В» («ограниченно годен») при впервые выявленной ВИЧ-инфекции стадии 2А для военнослужащего, освидетельствуемого по графе II, ст. 5 Расписания болезней не предусмотрена (см. > Болезнь, вызываемая вирусом иммунодефицита человека: а) пациенты с ВИЧ-инфекцией в стадии вторичных заболеваний (стадии 2В, 4А - 4В, 5) Д Д Д б) пациенты с ВИЧ-инфекцией в стадии первичных проявлений (стадии 1, 2А, 2Б, 3) Д Д Б
— ст. 5 (п. «б») Расписания болезней — Требования к состоянию здоровья, утв. Приказом МЧС (аналог ст. 5 ПП РФ № 565), п. 5). Если ВВК всё же вынесет такое заключение, оно будет противоречить Расписанию болезней.
Порядок защиты: военнослужащий, не согласный с заключением нижестоящей военно-врачебной комиссии, вправе обжаловать его в вышестоящую военно-врачебную комиссию (ЦВВК Минобороны России), а также оспорить заключение ВВК в суде (гарнизонный военный суд) в порядке административного судопроизводства (гл. 22 КАС РФ), поскольку постановление ВВК рассматривается как решение органа/должностного лица, затрагивающее права военнослужащего.
Рекомендуемая последовательность:
- Получить на руки заверенную копию заключения ВВК и всех медицинских документов (выписка из центра СПИД с указанием диагноза и стадии 2А, результаты исследований).
- Подать заявление (жалобу) о несогласии с заключением ВВК в вышестоящую военно-врачебную комиссию с требованием пересмотра категории на «Д».
- При отказе или бездействии — обратиться в гарнизонный военный суд с административным иском об оспаривании заключения ВВК, заявив ходатайство о назначении судебной военно-врачебной экспертизы (в том числе по документам — по результатам независимой ВВЭ в порядке ст. 61.1 ФЗ «Об основах охраны здоровья граждан», Положение о независимой ВВЭ, утв. ПП РФ № 574).
Вывод: если ВВК установит категорию «В», такое заключение противоречит ст. 5 Расписания болезней и подлежит обжалованию — сначала в вышестоящую ВВК, затем в гарнизонный военный суд (подсудность по месту нахождения воинской части/органа, вынесшего заключение), с возможным назначением независимой военно-врачебной экспертизы.
Выплаты и денежные последствия при увольнении по состоянию здоровья (ВИЧ)
Единовременные и страховые выплаты именно «за ВИЧ» как таковые при отсутствии инвалидности российским законодательством не предусмотрены. Страховая выплата за заболевание ВИЧ возникает по Федеральному закону № 52-ФЗ «Об обязательном государственном страховании жизни и здоровья военнослужащих…» только при наступлении страхового случая — установлении застрахованному лицу инвалидности в период военной службы либо до истечения года после увольнения (причинно связанной со службой). Само по себе выявление ВИЧ (в том числе стадии 2А) без установления инвалидности через медико-социальную экспертизу (МСЭ) страхового случая не образует.
Развилка по инвалидности. Если по результатам МСЭ вам будет установлена инвалидность в связи с ВИЧ-инфекцией (по п. 39 Правил признания лица инвалидом, утв. ПП РФ № 588, инвалидность устанавливается при ВИЧ-инфекции со стадии вторичных заболеваний 4Б, 4В и терминальной 5-й стадии — то есть при стадии 2А без вторичных заболеваний инвалидность, как правило, не устанавливается), то:
- возникает право на страховую выплату по ФЗ № 52-ФЗ (в размере, зависящем от группы инвалидности);
- возникает право на пенсию по инвалидности по Закону РФ № 4468-1 «О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу…».
Если инвалидность не установлена, страховых выплат и военной пенсии по инвалидности не возникает — оснований для «выплаты за ВИЧ» в вашем случае (стадия 2А, без инвалидности) закон не содержит.
Отдельная выплата 2 000 000 руб. (как при военной травме) при ВИЧ может возникнуть только при доказанной причинной связи заражения с исполнением обязанностей военной службы — то есть если заражение произошло вследствие медицинской манипуляции во время службы (п. 2 ст. 5 ФЗ № 52-ФЗ). При обычном впервые выявленном ВИЧ без такой доказанной связи эта выплата не положена.
Кроме того, при увольнении по состоянию здоровья («не годен») военнослужащему-контрактнику выплачиваются единовременное пособие при увольнении и иные выплаты по ФЗ «О статусе военнослужащих» (за выслугу лет и т.д.), а также сохраняются права на медицинское обеспечение и лекарственное обеспечение ВИЧ-инфицированных бесплатно (ФЗ № 38-ФЗ «О предупреждении распространения… ВИЧ-инфекции»).
Вывод: при увольнении по состоянию здоровья в связи с ВИЧ (стадия 2А) отдельной «выплаты за ВИЧ» не предусмотрено — страховые выплаты по ФЗ № 52-ФЗ и пенсия по Закону РФ № 4468-1 возникают только после установления инвалидности через МСЭ (которая при стадии 2А без вторичных заболеваний, как правило, не устанавливается), а выплата 2 000 000 руб. — только при доказанном заражении вследствие медицинской манипуляции при исполнении обязанностей службы. На вас распространяются общие выплаты при увольнении по состоянию здоровья и бесплатное лекарственное обеспечение ВИЧ-инфицированных.
При впервые выявленной ВИЧ-инфекции стадии 2А вам должна быть установлена категория годности «Д» — «не годен к военной службе» (по графе II Расписания болезней, как военнослужащему, приравненному к проходящим службу по контракту), что влечёт увольнение по состоянию здоровья.
Поскольку вы призваны по мобилизации, вы приравнены к военнослужащим по контракту (п. 2 Указа Президента РФ № 647 от 21.09.2022), поэтому освидетельствование проводится по графе II Расписания болезней. Статья 5 Расписания болезней (п. «б») относит ВИЧ-инфекцию в стадии первичных проявлений — стадии 1, 2А, 2Б, 3 — к категории «Д» по графам I и II. Категория «В» по этому пункту предусмотрена только по графе III, которая к вам не применяется. Следовательно, установление категории «В» при вашей стадии 2А законом не предусмотрено и подлежит обжалованию.
При получении заключения ВВК о категории «Д» вы подлежите увольнению с военной службы по основанию «по состоянию здоровья — в связи с признанием военно-врачебной комиссией не годным к военной службе» (подп. «в» п. 1 ст. 51 ФЗ № 53-ФЗ; для мобилизованных — подп. «б» п. 5 Указа Президента РФ № 647). Это императивное основание, не зависящее от усмотрения командования. При категории «Д» возможность продолжить службу, как правило, исключается, однако норма закона содержит исключение для военнослужащих, изъявивших желание продолжить службу на должностях, которые могут замещаться указанными военнослужащими.
Отдельной «выплаты за ВИЧ» при стадии 2А без инвалидности закон не предусматривает. Страховые выплаты по ФЗ № 52-ФЗ и пенсия по инвалидности по Закону РФ № 4468-1 возникают только после установления инвалидности через МСЭ (при стадии 2А без вторичных заболеваний инвалидность, как правило, не устанавливается). Выплата 2 000 000 руб. возможна лишь при доказанной причинной связи заражения с исполнением обязанностей военной службы (например, вследствие медицинской манипуляции — п. 2 ст. 5 ФЗ № 52-ФЗ). При увольнении по состоянию здоровья вам полагаются общие выплаты, предусмотренные для военнослужащих-контрактников, а также бесплатное лекарственное обеспечение ВИЧ-инфицированных.
Пошаговые действия
-
Пройдите ВВК и получите на руки заверенную копию заключения с указанием категории годности, а также заверенные копии медицинских документов из центра СПИД (выписка с диагнозом и стадией 2А, результаты исследований).
-
Если ВВК установит категорию «Д» — подайте рапорт командиру воинской части об увольнении по состоянию здоровья с приложением заключения ВВК. Увольнение производится на основании подп. «в» п. 1 ст. 51 ФЗ № 53-ФЗ и подп. «б» п. 5 Указа Президента РФ № 647.
-
Если ВВК ошибочно установит категорию «В» — обжалуйте заключение в вышестоящую военно-врачебную комиссию (ЦВВК Минобороны России), приложив копии всех медицинских документов и указав, что ст. 5 Расписания болезней (п. «б») предусматривает для стадии 2А по графе II только категорию «Д».
-
При отказе вышестоящей ВВК или бездействии — обратитесь в гарнизонный военный суд с административным иском об оспаривании заключения ВВК в порядке гл. 22 КАС РФ. Заявите ходатайство о назначении судебной военно-врачебной экспертизы (в том числе независимой — по документам).
-
После увольнения — при наличии оснований пройдите медико-социальную экспертизу (МСЭ) для установления инвалидности. Если инвалидность будет установлена в период службы либо до истечения 1 года после увольнения и причинно связана со службой, у вас возникнет право на страховую выплату по ФЗ № 52-ФЗ и пенсию по инвалидности по Закону РФ № 4468-1.