Какая категория годности должна быть установлена при ВИЧ и зависит ли от стадии заболевания
Категория годности при ВИЧ-инфекции определяется статьёй 5 Расписания болезней (приложение № 1 к Положению о военно-врачебной экспертизе), которая напрямую разводит результат в зависимости от клинической стадии:
5 Болезнь, вызываемая вирусом иммунодефицита человека: а) пациенты с ВИЧ-инфекцией в стадии вторичных заболеваний (стадии 2В, 4 А-4 В, 5) Д Д Д б) пациенты с ВИЧ-инфекцией в стадии первичных проявлений (стадии 1, 2 А, 2 Б, 3) Д Д Б (В - ИНД)
— ст. 5 Расписания болезней, утв. ПП РФ № 565
Это означает следующее. Существуют две развилки, и от стадии ВИЧ зависит, какая категория правильная:
- Пункт «а» — стадия вторичных заболеваний (стадии 2В, 4А–4В и стадия 5). По всем трём графам (включая графу III, по которой освидетельствуются военнослужащие по контракту и призванные по мобилизации) установлена категория «Д» — не годен к военной службе.
- Пункт «б» — стадия первичных проявлений (стадии 1, 2А, 2Б, 3). По графе III установлена категория «Б» со значением «В — ИНД» (годен с незначительными ограничениями, освидетельствование индивидуально). На практике в рамках освидетельствования для целей увольнения это даёт категорию «В» — ограниченно годен.
Поэтому ответ на вопрос «это нормально или нужно добиваться пересмотра» зависит прежде всего от того, какая стадия ВИЧ-инфекции зафиксирована в ваших медицинских документах (выписка из спид-центра, заключение врача-инфекциониста с указанием стадии — 3, 4А, 4Б, 4В и т.д.).
Если в документах стоит стадия вторичных заболеваний (4А–4В, 5) — вам должны были поставить «Д», и категория «В» ошибочна. Если же стадия субклиническая (3) или первичных проявлений (1, 2А, 2Б) — категория «В» по графе III соответствует пункту «б» статьи 5 Расписания болезней, и заключение ВВК формально правомерно.
По какой графе Расписания болезней освидетельствуется мобилизованный
Призванные по мобилизации имеют статус военнослужащих, проходящих военную службу по контракту:
Граждане Российской Федерации, призванные на военную службу по мобилизации, имеют статус военнослужащих, проходящих военную службу в Вооруженных Силах
— п. 2 Указа Президента РФ «О мерах социальной поддержки военнослужащих, принимающих участие в СВО»
Следовательно, при освидетельствовании мобилизованного (в том числе для определения категории годности при увольнении) применяется графа расписания, предназначенная для военнослужащих, проходящих военную службу по контракту, — графа III. Именно по этой графе в статье 5 Расписания болезней для ВИЧ в стадии первичных проявлений указана категория «Б (В — ИНД)», а для стадии вторичных заболеваний — «Д».
Этот же вывод подтверждается и системной логикой Расписания болезней: категория «В» (ограниченно годен) применяется только к военнослужащим по контракту как основание для их увольнения по собственному желанию по состоянию здоровья, тогда как для призывников аналогичная статья дала бы «Д». Поэтому для вас, как мобилизованного, релевантна именно третья колонка («III графа») таблицы статьи 5.
Правовые последствия категории «В» и «Д» для увольнения
Между категориями «В» и «Д» есть существенная разница в основаниях и порядке увольнения.
При признании не годным (категория «Д») военнослужащий подлежит увольнению в обязательном порядке:
в) по состоянию здоровья - в связи с признанием его военно-врачебной комиссией не годным к военной службе , за исключением военнослужащего, проходящего военную службу по контракту, указанного в пункте 2 1 статьи 36 настоящего Федерального закона, изъявившего желание продолжить военную службу на воинской должности, которая может замещаться указанным военнослужащим
— подп. «в» п. 1 ст. 51 ФЗ «О воинской обязанности и военной службе»
При признании ограниченно годным (категория «В») военнослужащий, проходящий службу по контракту, имеет право (а не обязанность) на досрочное увольнение по этому основанию:
б) по состоянию здоровья - в связи с признанием военно-врачебной комиссией ограниченно годным к военной службе , за исключением военнослужащих, проходящих военную службу по контракту на воинской должности, для которой штатом предусмотрено воинское звание до старшины или главного корабельного старшины включительно
— подп. «б» п. 3 ст. 51 ФЗ «О воинской обязанности и военной службе»
Для вас это означает следующее. Если ВВК поставила категорию «В» (ограниченно годен) — это даёт вам законное право уволиться по состоянию здоровья по подпункту «б» пункта 3 статьи 51, но увольнение происходит по вашему волеизъявлению. Если же по медицинским документам у вас стадия вторичных заболеваний и положена категория «Д» — увольнение следовало провести в обязательном порядке по подпункту «в» пункта 1 статьи 51 как в связи с негодностью к военной службе.
Поскольку вы уже увольняетесь, сам факт увольнения сомнений не вызывает; важен правильный фиксируемый статус здоровья в заключении ВВК — от него зависят формулировка основания увольнения и последующие права (например, при установлении причинной связи заболевания и оформлении соцгарантий).
Как обжаловать заключение ВВК и добиться пересмотра категории
Если вы считаете категорию неверной, закон прямо закрепляет несколько способов её оспаривания.
Во-первых, заключение ВВК можно обжаловать в вышестоящую ВВК либо в суд:
- Гражданин может обжаловать вынесенное военно-врачебной комиссией (врачебно-летной комиссией) в отношении его заключение в вышестоящую военно-врачебную комиссию (врачебно-летную комиссию) или в суд, а заключения, вынесенные врачебно-летными комиссиями, созданными в органах федеральной службы безопасности, кроме того, в федеральное государственное казенное учреждение "Центр военно-врачебной экспертизы Федеральной службы безопасности Российской Федерации". (В редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 29.06.2022 № 1165 ) По решению вышестоящей военно-врачебной комиссии (врачебно-летной комиссии) или федерального государственного казенного учреждения "Центр военно-врачебной экспертизы Федеральной службы безопасности Российской Федерации" гражданин может быть направлен на контрольное обследование и повторное освидетельствование.
— п. 8 Положения о военно-врачебной экспертизе, утв. ПП РФ № 565
Во-вторых, предусмотрено контрольное обследование и повторное освидетельствование — в том числе по вашему заявлению, если в состоянии здоровья есть изменения, дающие основания для пересмотра, либо в случае нарушений порядка освидетельствования:
Контрольное обследование и повторное освидетельствование гражданина до истечения срока действия заключения военно-врачебной комиссии (врачебно-летной комиссии) могут проводиться по его заявлению (заявлению его законного представителя) в вышестоящую военно-врачебную комиссию (вышестоящую врачебно-летную комиссию) или федеральное государственное казенное учреждение "Центр военно-врачебной экспертизы Федеральной службы безопасности Российской Федерации", если в состоянии его здоровья произошли изменения, дающие основания для пересмотра заключения военно-врачебной комиссии (врачебно-летной комиссии), либо по решению вышестоящей военно-врачебной комиссии (вышестоящей врачебно-летной комиссии) или федерального государственного казенного учреждения "Центр военно-врачебной экспертизы Федеральной службы безопасности Российской Федерации" в случае выявления нарушений порядка освидетельствования, повлиявших на заключение военно-врачебной комиссии (врачебно-летной комиссии), а также для проверки обоснованности заключения подчиненной военно-врачебной комиссии (врачебно-летной комиссии).
— п. 8 Положения о военно-врачебной экспертизе, утв. ПП РФ № 565
В-третьих, при несогласии вы вправе инициировать независимую военно-врачебную экспертизу:
При несогласии гражданина с заключением военно-врачебной комиссии (врачебной-летной комиссии) , а также с результатом освидетельствования, проведенного в рамках работы призывной комиссии или комиссии по постановке граждан на воинский учет, гражданин имеет право на производство независимой военно-врачебной экспертизы в порядке, установленном Положением о независимой военно-врачебной экспертизе, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 28 июля 2008 г. № 574
— п. 8 Положения о военно-врачебной экспертизе, утв. ПП РФ № 565
Практический порядок действий: (1) получить на руки копию заключения ВВК и запросить из спид-центра справку с указанием стадии ВИЧ-инфекции и вирусной нагрузки; (2) если стадия по документам — вторичных заболеваний, подать заявление (рапорт) об обжаловании заключения в вышестоящую ВВК с приложением медицинских документов; (3) при отказе вышестоящей ВВК — оспорить заключение в гарнизонном военном суде в порядке КАС РФ. Учитывая, что вы увольняетесь, важно успеть зафиксировать и обжаловать заключение до утверждения приказа об увольнении либо параллельно с ним.