Увольнение с военной службы при ВИЧ: присвоена категория «В» вместо «Д» — что делать и как добиться пересмотра?

Краткий ответ

Ваша ситуация отличается?Опишите её своими словами — Нейроадвокат ответит за 5 минут
Опишите ситуацию своими словами — ответ за 5 минут

Рекомендуемые действия

  1. 1
    Получите копию заключения ВВК и справку из спид-центра с указанием точной клинической стадии ВИЧ.
  2. 2
    Сверьте стадию: при 2В, 4А-4В или 5 положена «Д», при 1, 2А, 2Б или 3 — «В» правомерна.
  3. 3
    Если в медицинских документах зафиксирована стадия вторичных заболеваний (2В, 4А-4В, 5): При стадии вторичных заболеваний подайте рапорт об обжаловании заключения в вышестоящую ВВК.descriptionЖалоба на заключение военно-врачебной комиссии в вышестоящую военно-врачебную комиссию (свободная форма)
  4. 4
    При отказе вышестоящей ВВК оспорьте заключение в гарнизонном военном суде в порядке КАС РФ.
  5. 5
    Инициируйте независимую военно-врачебную экспертизу, если не согласны с заключением ВВК.
  6. 6
    Обжалуйте заключение до утверждения приказа об увольнении, чтобы скорректировать его основание.

Документы и доказательства

  • Копия заключения ВВК с указанием категории «В» и формулировкой диагноза.
  • Выписка из спид-центра с точной клинической стадией ВИЧ-инфекции и вирусной нагрузкой.
  • Заключение врача-инфекциониста о стадии заболевания и проводимой терапии.
  • Если стадия вторичных заболеваний (2В, 4А-4В, 5) подтверждена документально: Медицинская карта и результаты анализов, подтверждающие стадию вторичных заболеваний (2В, 4А-4В, 5).
  • Справка о постановке на учет с 2018 года и данные о динамике лечения.
  • Копия контракта или документа, подтверждающего статус мобилизованного военнослужащего.
  • Срочно: первые шаги

    • Немедленно получите копию заключения ВВК и проверьте, указана ли в нем стадия ВИЧ-инфекции.
    • Запросите в спид-центре справку с точной клинической стадией ВИЧ и вирусной нагрузкой.
    • Успейте обжаловать заключение до утверждения приказа об увольнении, чтобы изменить основание.
    • При отказе вышестоящей ВВК готовьте иск в суд, приложив все медицинские документы.
  • Сроки и риски

    • Срочно получите копию заключения ВВК и справку из спид-центра с точной стадией ВИЧ.
    • Сверьте стадию со статьей 5 Расписания болезней: стадии 2В, 4А-4В, 5 требуют категорию «Д».
    • Если в медицинских документах зафиксирована стадия вторичных заболеваний (2В, 4А-4В, 5): При стадии вторичных заболеваний обжалуйте заключение в вышестоящую ВВК до утверждения приказа об увольнении.
    • Риск: при стадии первичных проявлений (1, 2А, 2Б, 3) категория «В» правомерна, пересмотр не требуется.
  • Чего не делать

    • Не соглашайтесь с категорией «В», пока не проверите стадию ВИЧ в медицинских документах.
    • Не игнорируйте заключение ВВК, если в выписке указана стадия 2В, 4А–4В или 5.
    • Не пропускайте срок обжалования заключения ВВК до утверждения приказа об увольнении.
    • Не действуйте без письменного заключения ВВК и справки о стадии ВИЧ из спид-центра.
    • Не пытайтесь скрыть или исказить данные о стадии заболевания при обжаловании.
    • Не ограничивайтесь устными обращениями — подавайте письменный рапорт об обжаловании.
  • Когда нужен адвокат

    • Если в медицинских документах зафиксирована стадия ВИЧ 2В, 4А-4В или 5: Обратитесь к адвокату, если в медицинских документах зафиксирована стадия ВИЧ 2В, 4А-4В или 5 — тогда категория «В» ошибочна и нужна «Д».
    • Адвокат обязателен при обжаловании заключения ВВК в суде — процесс сложный и требует юридической подготовки.
    • Если вышестоящая ВВК отказала в пересмотре заключения: Привлекайте адвоката, если вышестоящая ВВК отказала в пересмотре, а вы настаиваете на категории «Д».
    • Помощь адвоката нужна для корректной формулировки основания увольнения — от этого зависят ваши социальные гарантии.
    • Если стадия ВИЧ документально подтверждена как вторичное заболевание, но ВВК это проигнорировала: Без адвоката не обойтись, если ваша стадия ВИЧ документально подтверждена как вторичное заболевание, но ВВК это проигнорировала.
    • Наймите адвоката для независимой военно-врачебной экспертизы, если не согласны с заключением ВВК и нужна защита ваших интересов.

Столкнулись с похожей ситуацией?

Подробно опишите детали, и Нейроадвокат подберёт решение

Развёрнутый ответ Нейроадвоката

1. Ситуация

Клиент является военнослужащим, призванным по мобилизации, то есть в силу пункта 2 Указа Президента РФ «О мерах социальной поддержки военнослужащих, принимающих участие в СВО» обладает статусом военнослужащего, проходящего военную службу по контракту. С 2018 года состоит на диспансерном учёте с диагнозом «ВИЧ-инфекция», принимает антиретровирусную терапию. В настоящее время подлежит увольнению с военной службы; военно-врачебная комиссия (ВВК) вынесла заключение о категории годности «В» (ограниченно годен к военной службе). Клиент полагает, что при установленном диагнозе должна быть определена категория «Д» (не годен к военной службе).

Юридическое значение имеет не сам факт наличия ВИЧ-инфекции, а её клиническая стадия, зафиксированная в медицинских документах. Статья 5 Расписания болезней (приложение № 1 к Положению о военно-врачебной экспертизе, утв. ПП РФ № 565) дифференцирует категорию годности именно по этому признаку: при стадии вторичных заболеваний (2В, 4А–4В, 5) по графе III устанавливается категория «Д», при стадии первичных проявлений (1, 2А, 2Б, 3) — категория «Б» с индивидуальным освидетельствованием, что на практике при увольнении даёт категорию «В». Таким образом, правомерность заключения ВВК напрямую зависит от того, какая стадия ВИЧ-инфекции указана в выписке из спид-центра и иных медицинских документах клиента.

2. Затронутые правоотношения

  • Военно-врачебная экспертиза и определение категории годности. Затронуты, поскольку именно заключение ВВК определяет категорию годности клиента к военной службе и, как следствие, основание его увольнения. От правильности применения статьи 5 Расписания болезней зависит, какая категория — «В» или «Д» — должна быть установлена.

  • Отношения по увольнению с военной службы по состоянию здоровья. Затронуты, поскольку категория «В» даёт военнослужащему по контракту право на увольнение по подпункту «б» пункта 3 статьи 51 ФЗ «О воинской обязанности и военной службе» (по собственному волеизъявлению), а категория «Д» влечёт обязательное увольнение по подпункту «в» пункта 1 той же статьи. Различие влияет на формулировку основания увольнения и последующие социальные гарантии.

  • Отношения по обжалованию заключения ВВК. Затронуты, поскольку клиент вправе оспорить заключение в вышестоящую ВВК, инициировать контрольное обследование и повторное освидетельствование либо обратиться в суд в порядке КАС РФ. Реализация этого права является единственным законным механизмом пересмотра категории годности.

3. Юридически значимые обстоятельства, которые решают дело

  • Клиническая стадия ВИЧ-инфекции, зафиксированная в медицинских документах. Это ключевое обстоятельство: если в выписке из спид-центра указана стадия вторичных заболеваний (2В, 4А–4В, 5), то по пункту «а» статьи 5 Расписания болезней по графе III должна быть установлена категория «Д», и заключение ВВК с категорией «В» является ошибочным. Если же зафиксирована стадия первичных проявлений (1, 2А, 2Б, 3), то по пункту «б» той же статьи категория «В» соответствует норме.

  • Статус клиента как военнослужащего, проходящего службу по контракту (мобилизованного). Это определяет применение графы III Расписания болезней, по которой для ВИЧ-инфекции в стадии первичных проявлений предусмотрена категория «Б (В — ИНД)», а не «Д», как для призывников по графе I. Без учёта этого статуса невозможно корректно оценить правомерность заключения ВВК.

  • Наличие или отсутствие в заключении ВВК указания на стадию ВИЧ-инфекции. Если ВВК не отразила стадию заболевания либо проигнорировала данные спид-центра о стадии вторичных заболеваний, это является нарушением порядка освидетельствования, повлиявшим на заключение, и даёт основание для контрольного обследования и повторного освидетельствования по пункту 8 Положения о военно-врачебной экспертизе.

  • Своевременность обжалования до утверждения приказа об увольнении. Поскольку клиент находится в процессе увольнения, фиксация и обжалование заключения ВВК до завершения процедуры увольнения либо параллельно с ней имеет решающее значение для корректного оформления основания увольнения и последующей реализации прав, связанных с состоянием здоровья.

Какая категория годности должна быть установлена при ВИЧ и зависит ли от стадии заболевания

Категория годности при ВИЧ-инфекции определяется статьёй 5 Расписания болезней (приложение № 1 к Положению о военно-врачебной экспертизе), которая напрямую разводит результат в зависимости от клинической стадии:

5 Болезнь, вызываемая вирусом иммунодефицита человека: а) пациенты с ВИЧ-инфекцией в стадии вторичных заболеваний (стадии 2В, 4 А-4 В, 5) Д Д Д б) пациенты с ВИЧ-инфекцией в стадии первичных проявлений (стадии 1, 2 А, 2 Б, 3) Д Д Б (В - ИНД)
ст. 5 Расписания болезней, утв. ПП РФ № 565

Это означает следующее. Существуют две развилки, и от стадии ВИЧ зависит, какая категория правильная:

  • Пункт «а» — стадия вторичных заболеваний (стадии 2В, 4А–4В и стадия 5). По всем трём графам (включая графу III, по которой освидетельствуются военнослужащие по контракту и призванные по мобилизации) установлена категория «Д» — не годен к военной службе.
  • Пункт «б» — стадия первичных проявлений (стадии 1, 2А, 2Б, 3). По графе III установлена категория «Б» со значением «В — ИНД» (годен с незначительными ограничениями, освидетельствование индивидуально). На практике в рамках освидетельствования для целей увольнения это даёт категорию «В» — ограниченно годен.

Поэтому ответ на вопрос «это нормально или нужно добиваться пересмотра» зависит прежде всего от того, какая стадия ВИЧ-инфекции зафиксирована в ваших медицинских документах (выписка из спид-центра, заключение врача-инфекциониста с указанием стадии — 3, 4А, 4Б, 4В и т.д.).

Если в документах стоит стадия вторичных заболеваний (4А–4В, 5) — вам должны были поставить «Д», и категория «В» ошибочна. Если же стадия субклиническая (3) или первичных проявлений (1, 2А, 2Б) — категория «В» по графе III соответствует пункту «б» статьи 5 Расписания болезней, и заключение ВВК формально правомерно.

По какой графе Расписания болезней освидетельствуется мобилизованный

Призванные по мобилизации имеют статус военнослужащих, проходящих военную службу по контракту:

Граждане Российской Федерации, призванные на военную службу по мобилизации, имеют статус военнослужащих, проходящих военную службу в Вооруженных Силах
п. 2 Указа Президента РФ «О мерах социальной поддержки военнослужащих, принимающих участие в СВО»

Следовательно, при освидетельствовании мобилизованного (в том числе для определения категории годности при увольнении) применяется графа расписания, предназначенная для военнослужащих, проходящих военную службу по контракту, — графа III. Именно по этой графе в статье 5 Расписания болезней для ВИЧ в стадии первичных проявлений указана категория «Б (В — ИНД)», а для стадии вторичных заболеваний — «Д».

Этот же вывод подтверждается и системной логикой Расписания болезней: категория «В» (ограниченно годен) применяется только к военнослужащим по контракту как основание для их увольнения по собственному желанию по состоянию здоровья, тогда как для призывников аналогичная статья дала бы «Д». Поэтому для вас, как мобилизованного, релевантна именно третья колонка («III графа») таблицы статьи 5.

Правовые последствия категории «В» и «Д» для увольнения

Между категориями «В» и «Д» есть существенная разница в основаниях и порядке увольнения.

При признании не годным (категория «Д») военнослужащий подлежит увольнению в обязательном порядке:

в) по состоянию здоровья - в связи с признанием его военно-врачебной комиссией не годным к военной службе , за исключением военнослужащего, проходящего военную службу по контракту, указанного в пункте 2 1 статьи 36 настоящего Федерального закона, изъявившего желание продолжить военную службу на воинской должности, которая может замещаться указанным военнослужащим
подп. «в» п. 1 ст. 51 ФЗ «О воинской обязанности и военной службе»

При признании ограниченно годным (категория «В») военнослужащий, проходящий службу по контракту, имеет право (а не обязанность) на досрочное увольнение по этому основанию:

б) по состоянию здоровья - в связи с признанием военно-врачебной комиссией ограниченно годным к военной службе , за исключением военнослужащих, проходящих военную службу по контракту на воинской должности, для которой штатом предусмотрено воинское звание до старшины или главного корабельного старшины включительно
подп. «б» п. 3 ст. 51 ФЗ «О воинской обязанности и военной службе»

Для вас это означает следующее. Если ВВК поставила категорию «В» (ограниченно годен) — это даёт вам законное право уволиться по состоянию здоровья по подпункту «б» пункта 3 статьи 51, но увольнение происходит по вашему волеизъявлению. Если же по медицинским документам у вас стадия вторичных заболеваний и положена категория «Д» — увольнение следовало провести в обязательном порядке по подпункту «в» пункта 1 статьи 51 как в связи с негодностью к военной службе.

Поскольку вы уже увольняетесь, сам факт увольнения сомнений не вызывает; важен правильный фиксируемый статус здоровья в заключении ВВК — от него зависят формулировка основания увольнения и последующие права (например, при установлении причинной связи заболевания и оформлении соцгарантий).

Как обжаловать заключение ВВК и добиться пересмотра категории

Если вы считаете категорию неверной, закон прямо закрепляет несколько способов её оспаривания.

Во-первых, заключение ВВК можно обжаловать в вышестоящую ВВК либо в суд:

  1. Гражданин может обжаловать вынесенное военно-врачебной комиссией (врачебно-летной комиссией) в отношении его заключение в вышестоящую военно-врачебную комиссию (врачебно-летную комиссию) или в суд, а заключения, вынесенные врачебно-летными комиссиями, созданными в органах федеральной службы безопасности, кроме того, в федеральное государственное казенное учреждение "Центр военно-врачебной экспертизы Федеральной службы безопасности Российской Федерации". (В редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 29.06.2022 № 1165 ) По решению вышестоящей военно-врачебной комиссии (врачебно-летной комиссии) или федерального государственного казенного учреждения "Центр военно-врачебной экспертизы Федеральной службы безопасности Российской Федерации" гражданин может быть направлен на контрольное обследование и повторное освидетельствование.
    п. 8 Положения о военно-врачебной экспертизе, утв. ПП РФ № 565

Во-вторых, предусмотрено контрольное обследование и повторное освидетельствование — в том числе по вашему заявлению, если в состоянии здоровья есть изменения, дающие основания для пересмотра, либо в случае нарушений порядка освидетельствования:

Контрольное обследование и повторное освидетельствование гражданина до истечения срока действия заключения военно-врачебной комиссии (врачебно-летной комиссии) могут проводиться по его заявлению (заявлению его законного представителя) в вышестоящую военно-врачебную комиссию (вышестоящую врачебно-летную комиссию) или федеральное государственное казенное учреждение "Центр военно-врачебной экспертизы Федеральной службы безопасности Российской Федерации", если в состоянии его здоровья произошли изменения, дающие основания для пересмотра заключения военно-врачебной комиссии (врачебно-летной комиссии), либо по решению вышестоящей военно-врачебной комиссии (вышестоящей врачебно-летной комиссии) или федерального государственного казенного учреждения "Центр военно-врачебной экспертизы Федеральной службы безопасности Российской Федерации" в случае выявления нарушений порядка освидетельствования, повлиявших на заключение военно-врачебной комиссии (врачебно-летной комиссии), а также для проверки обоснованности заключения подчиненной военно-врачебной комиссии (врачебно-летной комиссии).
п. 8 Положения о военно-врачебной экспертизе, утв. ПП РФ № 565

В-третьих, при несогласии вы вправе инициировать независимую военно-врачебную экспертизу:

При несогласии гражданина с заключением военно-врачебной комиссии (врачебной-летной комиссии) , а также с результатом освидетельствования, проведенного в рамках работы призывной комиссии или комиссии по постановке граждан на воинский учет, гражданин имеет право на производство независимой военно-врачебной экспертизы в порядке, установленном Положением о независимой военно-врачебной экспертизе, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 28 июля 2008 г. № 574
п. 8 Положения о военно-врачебной экспертизе, утв. ПП РФ № 565

Практический порядок действий: (1) получить на руки копию заключения ВВК и запросить из спид-центра справку с указанием стадии ВИЧ-инфекции и вирусной нагрузки; (2) если стадия по документам — вторичных заболеваний, подать заявление (рапорт) об обжаловании заключения в вышестоящую ВВК с приложением медицинских документов; (3) при отказе вышестоящей ВВК — оспорить заключение в гарнизонном военном суде в порядке КАС РФ. Учитывая, что вы увольняетесь, важно успеть зафиксировать и обжаловать заключение до утверждения приказа об увольнении либо параллельно с ним.

Ключевой вывод: категория «В» при ВИЧ-инфекции может быть как правомерной, так и ошибочной — всё зависит от документально подтверждённой стадии заболевания: при стадии вторичных заболеваний (2В, 4А–4В, 5) вам обязаны были поставить «Д», а при стадии первичных проявлений (1, 2А, 2Б, 3) категория «В» по графе III соответствует статье 5 Расписания болезней.

Развёрнутый вывод по ситуации:

Согласно статье 5 Расписания болезней (приложение № 1 к Положению о военно-врачебной экспертизе, утв. ПП РФ № 565), категория годности при ВИЧ-инфекции напрямую зависит от клинической стадии заболевания:

  • Пункт «а» статьи 5 — стадии вторичных заболеваний (2В, 4А–4В, 5). По всем трём графам, включая графу III (по которой освидетельствуются военнослужащие по контракту и мобилизованные), установлена категория «Д» — не годен к военной службе.
  • Пункт «б» статьи 5 — стадии первичных проявлений (1, 2А, 2Б, 3). По графе III установлена категория «Б (В — ИНД)», что на практике при увольнении даёт категорию «В» — ограниченно годен.

Поскольку вы мобилизованы, вы имеете статус военнослужащего, проходящего военную службу по контракту (п. 2 Указа Президента РФ «О мерах социальной поддержки военнослужащих, принимающих участие в СВО»), поэтому к вам применяется именно графа III Расписания болезней.

Таким образом, если в ваших медицинских документах (выписка из спид-центра, заключение врача-инфекциониста) зафиксирована стадия 3 (субклиническая) или более ранняя — категория «В» формально правомерна. Если же указана стадия 4А, 4Б, 4В или 5 — заключение ВВК ошибочно, и вам положена категория «Д».

Разница между категориями существенна: при «Д» увольнение производится в обязательном порядке по подпункту «в» пункта 1 статьи 51 ФЗ «О воинской обязанности и военной службе», а при «В» — по вашему волеизъявлению на основании подпункта «б» пункта 3 той же статьи. Поскольку вы уже увольняетесь, важно зафиксировать правильный статус здоровья в заключении ВВК — от этого зависят формулировка основания увольнения и последующие социальные гарантии.

Пошаговые действия

  1. Получите на руки копию заключения ВВК и запросите из спид-центра (у врача-инфекциониста) справку с указанием точной клинической стадии ВИЧ-инфекции и вирусной нагрузки.

  2. Сверьте стадию с таблицей статьи 5 Расписания болезней (ПП РФ № 565):

    • если стадия 2В, 4А–4В или 5 — вам положена категория «Д», заключение ВВК ошибочно;
    • если стадия 1, 2А, 2Б или 3 — категория «В» правомерна, пересмотр не требуется.
  3. Если стадия вторичных заболеваний — подайте заявление (рапорт) об обжаловании заключения в вышестоящую военно-врачебную комиссию с приложением копии заключения ВВК и медицинских документов, подтверждающих стадию ВИЧ (п. 8 Положения о военно-врачебной экспертизе, утв. ПП РФ № 565).

  4. При отказе вышестоящей ВВК — вы вправе оспорить заключение в суде. К заявлению приложите все медицинские документы, копию заключения ВВК и ответ вышестоящей комиссии.

  5. Дополнительно вы вправе инициировать независимую военно-врачебную экспертизу в порядке, установленном Положением о независимой военно-врачебной экспертизе (утв. ПП РФ № 574), если не согласны с заключением ВВК.

  6. Учитывая, что вы увольняетесь, рекомендуется зафиксировать и обжаловать заключение до утверждения приказа об увольнении либо параллельно с ним — это позволит скорректировать основание увольнения, если категория действительно должна быть «Д».