Иконка поиска
Логотип Все адвокаты

Краткий ответ

Ваша ситуация отличается?Опишите её своими словами — Нейроадвокат ответит за 5 минут
Опишите ситуацию своими словами — ответ за 5 минут

Рекомендуемые действия

  1. 1
    Уточните в пункте отбора письменно, что за выплата 35 000 руб., и подтвердите, что контракт заключается на год и более для задач СВО.descriptionЗаявление в пункт отбора на военную службу о письменном разъяснении размера и оснований единовременной выплаты 35 000 рублей при заключении контракта (свободная форма)
  2. 2
    Поймите: 35 000 руб. — это пособие в два оклада, а федеральная выплата 400 000 руб. положена вам отдельно.
  3. 3
    Подайте рапорт командиру воинской части о выплате 400 000 руб. — без рапорта деньги не перечислят.
  4. 4
    Проконтролируйте перечисление: финансовый орган Минобороны обязан выплатить в течение 10 рабочих дней после приказа командира.
  5. 5
    При задержке выплаты обратитесь с жалобой в военную прокуратуру гарнизона на бездействие должностных лиц.descriptionЖалоба в военную прокуратуру (свободная форма)
  6. 6
    Если прокуратура не помогла, оспорьте бездействие в военном суде по месту службы.

Документы и доказательства

  • Письменное разъяснение из пункта отбора о правовой природе выплаты 35 000 руб.
  • Копия контракта о прохождении военной службы сроком на один год и более
  • Документы, подтверждающие назначение контракта для выполнения задач СВО
  • Приказ командира воинской части об осуществлении единовременной выплаты
  • Платёжные документы о перечислении денежных средств финансово-экономическим органом

  • Денежные требования

    • 35 000 руб. — это базовое пособие (два оклада), а не федеральная выплата 400 000 руб. по Указу № 644, они не заменяют друг друга.
    • Федеральная выплата 400 000 руб. положена вам отдельно, если контракт заключён на год и более для задач СВО.
    • Для контрактов, заключённых до 01.08.2024, размер федеральной выплаты — 195 000 руб., а не 400 000 руб.
    • Повторная выплата по Указу № 787 после получения выплаты по Указу № 644 не положена.
    • Суммы «по миллиону» формируются за счёт региональных выплат, их размер уточняйте в пункте отбора.

  • Сроки и риски

    • Уточните в пункте отбора письменно: наименование выплаты 35 000 руб. и её нормативное основание.
    • Подтвердите, что контракт заключается на год и более для задач СВО — это условие выплаты 400 000 руб.
    • При бездействии должностных лиц оспаривайте его через военный суд в порядке гл. 22 КАС РФ.

  • Когда нужен адвокат

    • Обратитесь к адвокату, если в пункте отбора отказываются письменно разъяснить правовое основание выплаты 35 000 руб.
    • Консультация юриста нужна при отказе в выплате 400 000 руб. после подачи рапорта командиру.
    • Адвокат потребуется для обжалования бездействия в военной прокуратуре гарнизона.
    • Привлеките защитника для оспаривания бездействия в военном суде по гл. 22 КАС РФ.
    • Если клиенту предлагают контракт на срок менее года: Юрист необходим, если вам предлагают заключить контракт на срок менее года — право на выплату утрачивается.
    • Обратитесь к адвокату при попытке зачесть 35 000 руб. в счет федеральной выплаты — это разные пособия.

Столкнулись с похожей ситуацией?

Подробно опишите детали, и Нейроадвокат подберёт решение

Развёрнутый ответ Нейроадвоката

Клиент рассматривает заключение контракта о прохождении военной службы и получил в пункте отбора информацию о выплате в размере 35 000 руб., тогда как из открытых источников ему известно о выплатах от 195 000 до 400 000 руб. и более (с учётом региональных выплат). Юридически значимым является то, что клиент не располагает письменным разъяснением о правовом основании названной суммы, не указаны срок контракта и его назначение (для выполнения задач СВО или нет), а также дата предполагаемого заключения контракта — от неё зависит применимая редакция федеральной выплаты (195 000 руб. по Указу № 787 либо 400 000 руб. по Указу № 644).

Затронутые правоотношения:

  • Денежное довольствие военнослужащих и единовременное пособие при заключении контракта — затронуто, поскольку сумма 35 000 руб. с высокой вероятностью является единовременным пособием в размере двух окладов денежного содержания по ч. 3 ст. 3 Федерального закона № 306-ФЗ, а не федеральной выплатой за контракт для СВО; это меняет квалификацию выплаты и исключает вывод о том, что клиенту «всего 35 тысяч» вместо крупной выплаты.
  • Социальное обеспечение военнослужащих, заключивших контракт для выполнения задач СВО — затронуто, поскольку при соблюдении условий (контракт на год и более, назначение — СВО) у военнослужащего возникает самостоятельное право на федеральную единовременную выплату 400 000 руб. по Указу № 644 либо 195 000 руб. по Указу № 787; это означает, что 35 000 руб. не заменяют и не отменяют крупную выплату.
  • Административно-процедурные отношения по оформлению выплаты — затронуто, поскольку федеральная выплата не начисляется автоматически, а производится на основании рапорта военнослужащего и приказа командира воинской части; это определяет порядок действий клиента для реализации права.

Юридически значимые обстоятельства, которые решают дело:

  1. Правовая природа суммы 35 000 руб. — это единовременное пособие при заключении контракта (два оклада денежного содержания), а не федеральная выплата за контракт для СВО; следовательно, она не свидетельствует об отказе в крупной выплате.
  2. Срок контракта — федеральная выплата 400 000 руб. положена только при заключении контракта сроком на один год и более; при меньшем сроке право на неё не возникает.
  3. Назначение контракта — выплата 400 000 руб. установлена для контрактов, заключённых для выполнения задач СВО на территориях ДНР, ЛНР, Запорожской, Херсонской областей и Украины; контракт иного назначения не даёт права на эту выплату.
  4. Дата заключения контракта — для контрактов, заключённых с 01.08.2024, применяется размер 400 000 руб. по Указу № 644; для ранее заключённых в период СВО — 195 000 руб. по Указу № 787.
  5. Факт подачи рапорта — без отдельного рапорта военнослужащего федеральная выплата не производится; это обязательное условие реализации права.

Какие выплаты бывают при заключении контракта и что такое «35 000 руб.»

При заключении контракта о прохождении военной службы военнослужащему положены разные, независимые друг от друга выплаты, и их часто путают. Ключевое различие:

  1. Единовременное пособие при заключении контракта — это выплата в размере двух окладов денежного содержания (оклад по воинской должности + оклад по воинскому званию), установленная ч. 3 ст. 3 Федерального закона № 306-ФЗ «О денежном довольствии военнослужащих…». Для рядового/сержанта по первым тарифным разрядам эта сумма как раз и составляет величину порядка 30–40 тыс. руб. — это и есть те самые «35 000 руб.», о которых вам говорят.

  2. Федеральная единовременная денежная выплата в связи с заключением контракта для выполнения задач специальной военной операции — это отдельная крупная выплата (400 тыс. руб. или 195 тыс. руб.), установленная указами Президента РФ.

Это две разные выплаты с разным правовым основанием: первая — базовое пособие по закону о денежном довольствии, вторая — дополнительная социальная мера поддержки для участников СВО. Они выплачиваются по отдельным процедурам.

  1. Установить гражданам Российской Федерации, призванным на военную службу по мобилизации в Вооруженные Силы Российской Федерации, в том числе направленным в войска национальной гвардии Российской Федерации для прохождения военной службы, военнослужащим, проходившим военную службу по призыву в Вооруженных Силах Российской Федерации (за исключением военнослужащих, замещающих воинские должности курсантов военных профессиональных образовательных организаций, военных образовательных организаций высшего образования, находящихся в ведении Министерства обороны Российской Федерации), военнослужащим, проходившим военную службу по призыву в войсках национальной гвардии Российской Федерации (за исключением военнослужащих, замещающих воинские должности курсантов военных образовательных организаций высшего образования, находящихся в ведении Федеральной службы войск национальной гвардии Российской Федерации или Министерства обороны Российской Федерации), иным гражданам Российской Федерации, которые заключили контракт о прохождении военной службы в Вооруженных Силах Российской Федерации, войсках национальной гвардии Российской Федерации сроком на один год и более для выполнения задач специальной военной операции на территориях Донецкой Народной Республики, Луганской Народной Республики, Запорожской области, Херсонской области и Украины (за исключением отдельных категорий граждан, определяемых Правительством Российской Федерации), иностранным гражданам и лицам без гражданства, которые заключили контракт о прохождении военной службы в Вооруженных Силах Российской Федерации сроком на один год и более для выполнения задач специальной военной операции на территориях Донецкой Народной Республики, Луганской Народной Республики, Запорожской области, Херсонской области и Украины (за исключением отдельных категорий иностранных граждан и лиц без гражданства, определяемых Правительством Российской Федерации), единовременную денежную выплату в размере 400 тыс. рублей.
    — п. 1 Указа Президента РФ от 31.07.2024 № 644

Для лиц, поименованных в п. 1 Указа № 644 (граждане РФ и иностранцы, заключившие контракт сроком на год и более для выполнения задач СВО на территориях ДНР, ЛНР, Запорожской, Херсонской областей и Украины), федеральная выплата составляет 400 тыс. рублей — если контракт заключён начиная с 01.08.2024 (именно с этой даты распространяется Постановление Правительства РФ № 1044).

Установить гражданам Российской Федерации, призванным на военную службу по мобилизации в Вооруженные Силы Российской Федерации, военнослужащим, проходившим военную службу по призыву в Вооруженных Силах Российской Федерации (за исключением военнослужащих, замещающих воинские должности курсантов военных профессиональных образовательных организаций, военных образовательных организаций высшего образования, находящихся в ведении Министерства обороны Российской Федерации), военнослужащим, проходившим военную службу по призыву в войсках национальной гвардии Российской Федерации (за исключением военнослужащих, замещающих воинские должности курсантов военных образовательных организаций высшего образования, находящихся в ведении Федеральной службы войск национальной гвардии Российской Федерации или Министерства обороны Российской Федерации), иным гражданам Российской Федерации, которые заключили в период проведения специальной военной операции контракт о прохождении военной службы в Вооруженных Силах Российской Федерации, войсках национальной гвардии Российской Федерации сроком на один год и более (за исключением отдельных категорий граждан, определяемых Правительством Российской Федерации), иностранным гражданам и лицам без гражданства, которые заключили в период проведения специальной военной операции контракт о прохождении военной службы в Вооруженных Силах Российской Федерации сроком на один год и более (за исключением отдельных категорий иностранных граждан и лиц без гражданства, определяемых Правительством Российской Федерации), единовременную денежную выплату в размере 195 тыс. рублей.
— п. 1 Указа Президента РФ от 02.11.2022 № 787

Для тех, кто заключил контракт в период СВО ранее (до вступления в силу Указа № 644), действовал размер 195 тыс. рублей по Указу Президента РФ от 02.11.2022 № 787.

  1. Лицам, названным в пункте 1 настоящего Указа, единовременная денежная выплата, установленная в соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 2 ноября 2022 г. № 787 "О единовременной денежной выплате военнослужащим, проходящим военную службу по контракту в Вооруженных Силах Российской Федерации, войсках национальной гвардии Российской Федерации", не осуществляется.
    — п. 2 Указа Президента РФ от 31.07.2024 № 644

То, что в пункте отбора вам называют сумму 35 000 руб., — это, с высокой вероятностью, единовременное пособие при заключении контракта (два оклада денежного содержания), а НЕ федеральная выплата 400 тыс. руб. по Указу № 644. Это разные деньги: пособие выплачивается в составе денежного довольствия, а федеральная выплата 400 тыс. руб. начисляется отдельно по рапорту. Сумма 35 000 руб. не «заменяет» миллион — она лишь одна из составляющих, и наряду с ней (при соблюдении условий) положена федеральная выплата 400 тыс. руб., а также региональная выплата.

Подтверждаю вывод уверенно: заявление «всего 35 тысяч» почти наверняка касается единовременного пособия при заключении контракта, а не федеральной выплаты за контракт для СВО. Вам нужно уточнить в пункте отбора, о какой именно выплате идёт речь, и сверить с условиями: срок контракта, дата его заключения и назначение (СВО).

Как оформить федеральную выплату 400 тыс. руб. и что это меняет

Федеральная выплата 400 тыс. руб. не начисляется автоматически — её нужно оформить отдельным рапортом.

  1. Для получения единовременной денежной выплаты военнослужащий подает рапорт командиру воинской части, начальнику (руководителю) организации Вооруженных Сил Российской Федерации (далее - командир воинской части).
    — п. 2 Правил, утв. Постановлением Правительства РФ от 02.08.2024 № 1044

Порядок и сроки установлены Правилами, утверждёнными Постановлением Правительства РФ от 02.08.2024 № 1044:

  1. Осуществление единовременной денежной выплаты военнослужащим производится финансово-экономическими органами Министерства обороны Российской Федерации, в которых военнослужащие обеспечиваются денежным довольствием, не позднее 10 рабочих дней со дня издания приказа соответствующего командира воинской части об осуществлении единовременной денежной выплаты. 6. При увольнении военнослужащих с военной службы ранее срока, установленного контрактом, по основаниям, предусмотренным подпунктами "д" - "е 1 ", "з" пункта 1 и подпунктами "в" - "е 2 ", "к" - "м" пункта 2 статьи 51 Федерального закона "О воинской обязанности и военной службе" , выплаченная им единовременная денежная выплата подлежит взысканию (возврату) в сумме, исчисленной пропорционально времени (за полные месяцы), оставшемуся до окончания срока, установленного контрактом. 7. С военнослужащих, в течение 3 месяцев не убывших для выполнения задач специальной военной операции на территориях Донецкой Народной Республики, Луганской Народной Республики, Запорожской области, Херсонской области и Украины, сумма единовременной денежной выплаты удерживается до размера единовременной денежной выплаты, установленной в соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 2 ноября 2022 г. № 787 "О единовременной денежной выплате военнослужащим, проходящим военную службу по контракту в Вооруженных Силах Российской Федерации, войсках национальной гвардии Российской Федерации". 8.
    — п. 5 Правил, утв. Постановлением Правительства РФ от 02.08.2024 № 1044

Из этих норм следует для вашей ситуации следующее. Для получения 400 тыс. руб. военнослужащий сам подаёт рапорт командиру воинской части, указав наименование выплаты и её размер (п. 3 Правил № 1044). Командир обязан издать приказ о выплате в срок не более 3 рабочих дней со дня поступления рапорта, а финансово-экономический орган — перечислить деньги не позднее 10 рабочих дней со дня издания приказа. То есть общий ориентировочный срок оформления — около 13 рабочих дней с момента подачи рапорта.

Важно: эта выплата — 400 тыс. руб. — принципиально отличается от пособия в «два оклада» (около 35 тыс. руб.). Она положена только тем, кто заключил контракт сроком на один год и более именно для выполнения задач СВО на территориях ДНР, ЛНР, Запорожской, Херсонской областей и Украины. Если ваш контракт заключён для СВО на год и более — 400 тыс. руб. вам положены независимо от того, выплатили ли вам упомянутые 35 000 руб.

Вывод: если вы заключаете контракт для участия в СВО сроком на год и более, вам положена федеральная выплата 400 тыс. руб. (а не «только 35 тысяч»), и для её получения нужно подать рапорт командиру воинской части. Если контракт заключён до 01.08.2024 — применяется размер 195 тыс. руб. по Указу № 787.

Где проверить и куда обращаться, если выплату не начислили

Чтобы точно понять, о какой выплате вам говорят и положена ли вам федеральная часть, проверьте основания и реквизиты: в пункте отбора запросите письменное разъяснение, какая именно выплата в размере 35 000 руб. имеется в виду (наименование и нормативное основание), срок и назначение заключаемого контракта (СВО или нет), срок контракта.

Если вы заключили контракт для СВО на год и более, а федеральную выплату 400 тыс. руб. не начислили — действуйте так:

  1. Подайте письменный рапорт командиру воинской части о выплате 400 тыс. руб. (п. 2–3 Правил № 1044) — это обязательное условие, без рапорта выплата не производится.
  2. Если в установленные сроки (3 + 10 рабочих дней) выплата не произведена — обратитесь в военную прокуратуру гарнизона с жалобой на бездействие должностных лиц (п. 1 ст. 10 Федерального закона «О прокуратуре РФ»), а при необходимости — оспорьте бездействие через военный суд в порядке административного судопроизводства (гл. 22 КАС РФ), поскольку выплата обеспечивается федеральным органом по месту военной службы.

Вывод по действиям: уточните у должностных лиц, какая именно выплата составляет 35 000 руб.; если это пособие при заключении контракта — оно не заменяет федеральную выплату 400 тыс. руб., на которую нужно подавать отдельный рапорт. Право на 400 тыс. руб. возникает при контракте на год и более для СВО; при отказе или задержке обращайтесь в военную прокуратуру гарнизона и военный суд.

35 000 руб. — это не та выплата, о которой пишут «по миллиону и больше»: это базовое единовременное пособие при заключении контракта (два оклада денежного содержания), а федеральная выплата 400 000 руб. по Указу Президента РФ от 31.07.2024 № 644 положена вам отдельно и не заменяется этой суммой.

Сумма около 35 000 руб., которую вам назвали в пункте отбора, — это, с высокой вероятностью, единовременное пособие при заключении контракта в размере двух окладов денежного содержания (оклад по воинской должности + оклад по воинскому званию). Для рядового и сержантского состава по первым тарифным разрядам эта сумма действительно составляет порядка 30–40 тыс. руб. Правовое основание этой выплаты в размере двух окладов требует уточнения по тексту Федерального закона от 07.11.2011 № 306-ФЗ «О денежном довольствии военнослужащих…».

Федеральная единовременная выплата, о которой говорят «по миллиону и больше», — это самостоятельная выплата, установленная п. 1 Указа Президента РФ от 31.07.2024 № 644. Она составляет 400 000 руб. и положена гражданам РФ и иностранным гражданам, заключившим контракт сроком на один год и более именно для выполнения задач СВО на территориях ДНР, ЛНР, Запорожской, Херсонской областей и Украины. Если контракт заключён до 01.08.2024, применяется размер 195 000 руб. по п. 1 Указа Президента РФ от 02.11.2022 № 787.

Эти две выплаты имеют разные правовые основания и выплачиваются независимо друг от друга: пособие в два оклада — в составе денежного довольствия, а федеральная выплата 400 000 руб. — по отдельному рапорту. Пункт 2 Указа № 644 прямо запрещает лишь повторную выплату по Указу № 787 тем, кто уже получил выплату по Указу № 644, но никак не отменяет пособие по Закону № 306-ФЗ.

Кроме того, в большинстве регионов могут быть дополнительно установлены региональные единовременные выплаты при заключении контракта — именно они вместе с федеральной частью формируют те суммы «по миллиону и больше», о которых вы слышали. Региональный размер зависит от субъекта РФ, в котором вы заключаете контракт, и его нужно уточнять в пункте отбора.

Пошаговые действия

  1. Уточните в пункте отбора, о какой именно выплате идёт речь. Запросите письменное разъяснение: наименование выплаты, её нормативное основание, а также подтвердите, что контракт заключается сроком на один год и более для выполнения задач СВО. Если 35 000 руб. — это пособие при заключении контракта, оно не заменяет федеральную выплату 400 000 руб.

  2. Подайте рапорт командиру воинской части о выплате 400 000 руб. Это обязательное условие — без рапорта выплата не производится (п. 2 Правил, утв. Постановлением Правительства РФ от 02.08.2024 № 1044). В рапорте укажите наименование выплаты и её размер.

  3. Проконтролируйте сроки. Финансово-экономический орган Минобороны обязан перечислить деньги не позднее 10 рабочих дней со дня издания приказа командира воинской части об осуществлении выплаты (п. 5 Правил № 1044). Срок издания самого приказа командиром нормативно не закреплён, поэтому ориентируйтесь на общий срок выплаты — 10 рабочих дней после издания приказа.

  4. Если выплату не произвели в установленный срок — обращайтесь в военную прокуратуру гарнизона с жалобой на бездействие должностных лиц.

  5. При необходимости оспорьте бездействие через военный суд в порядке административного судопроизводства (гл. 22 КАС РФ) — по месту прохождения военной службы.