Краткий ответ
checklist Рекомендуемые действия
- 1Обратитесь в военный комиссариат по месту воинского учёта с заявлением о желании заключить контракт.descriptionЗаявление о заключении контракта о прохождении военной службы с приложением справки МСЭ, справки об освобождении и характеристики (свободная форма)
- 2Приложите к заявлению все медицинские документы об операции и восстановлении для учёта ВВК.
- 3Пройдите новое медицинское освидетельствование ВВК для определения текущей категории годности.
- 4Добейтесь заключения ВВК о категории годности А или Б — только это даёт право на контракт в мирное время.
- 5Пройдите профессионально-психологический отбор и проверку физической подготовки в военкомате.
- 6Уточните наличие вакансий по вашей ВУС — назначение на прежнюю должность законом не гарантируется.
folder_open Документы и доказательства
- check_circleМедицинские справки об операции, выписные эпикризы, заключения врачей о восстановлении
- check_circleВоенный билет с отметкой о ВУС, полученной на срочной службе
- check_circleЗаключение ВВК о текущей категории годности (А или Б) по результатам нового освидетельствования
- check_circleДокументы, подтверждающие прохождение профессионально-психологического отбора и проверки физической подготовки
- check_circleСправки, подтверждающие изменение категории годности, если ранее была присвоена категория В или Г
boltСрочно: первые шаги
- check_circleПройдите новое медицинское освидетельствование: решающее значение имеет текущая категория годности.
- check_circleДля заключения контракта в мирное время требуется категория годности А или Б.
- check_circleПрежняя категория В («ограниченно годен») препятствует контракту, пока ВВК не изменит её на А или Б.
scheduleСроки и риски
- check_circleПодайте заявление в военкомат по месту воинского учёта с приложением всех справок об операции и восстановлении.
- check_circleПройдите новую ВВК: решающее значение имеет текущая категория годности А или Б, а не прежнее увольнение.
- check_circleПри категории В («ограниченно годен») контракт в мирное время невозможен — требуется переосвидетельствование для изменения категории.
- check_circleПри категории Д («не годен») поступление исключено; при категории Г — вопрос решается после восстановления и повторной ВВК.
- check_circleНазначение на прежнюю ВУС не гарантировано: зависит от вакансии, заключения ВВК и результатов отбора.
blockЧего не делать
- check_circleНе пытайтесь заключить контракт, если при комиссовании вам присвоена категория «Д» — это исключает поступление на службу.
- check_circleНе скрывайте от ВВК сведения о перенесённой операции и текущем состоянии здоровья — это повлечёт отказ и проблемы с законом.
- check_circleНе требуйте гарантированного назначения именно на прежнюю должность по вашей ВУС — это право, а не обязанность военкомата.
- check_circleНе игнорируйте заключение ВВК о категории «Б» — она может ограничивать замещение отдельных должностей, включая вашу прежнюю.
- check_circleНе пропускайте установленный 3-месячный срок на обжалование отказа в заключении контракта или решения ВВК в суде.
gavelКогда нужен адвокат
- check_circleОбратитесь к адвокату, если ВВК присвоит категорию «В» или «Д»: без юриста добиться пересмотра заключения будет крайне сложно.
- check_circleАдвокат нужен при отказе военкомата в приёме заявления или направлении на ВВК — это нарушение вашего права на контракт.
- check_circleПривлеките юриста для обжалования отказа в заключении контракта в суде: срок подачи иска — 3 месяца, пропуск срока лишит вас права.
- check_circleПомощь адвоката обязательна, если военкомат не учитывает ваши справки об операции и восстановлении при вынесении заключения ВВК.
- check_circleЮрист потребуется, если вам отказывают в назначении на должность по прежней ВУС без законных оснований — это оспаривается в суде.
Гражданин проходил военную службу по призыву, в период которой подписал контракт о прохождении военной службы сроком на 3 года с учётом срочной службы. До истечения срока контракта он был уволен с военной службы по состоянию здоровья (комиссован). После увольнения гражданин вернулся к месту жительства, перенёс операцию, восстановился и собрал медицинские справки, подтверждающие восстановление здоровья. В настоящее время он намерен вновь заключить контракт о прохождении военной службы и претендует на воинскую должность по военно-учётной специальности (ВУС), полученной в период срочной службы.
Юридически значимым является то, что гражданин относится к категории лиц, пребывающих в запасе, и в силу п. 1 ст. 34 ФЗ № 53-ФЗ вправе заключать контракт о прохождении военной службы. Препятствием для повторного поступления на военную службу по контракту может являться не сам факт прежнего увольнения по состоянию здоровья, а категория годности, которая была ему присвоена при увольнении и которая будет определена при новом освидетельствовании.
Право на повторное заключение контракта при наличии категории годности А или Б
Факт прежнего увольнения по состоянию здоровья сам по себе не лишает вас права вновь поступить на военную службу по контракту. Решающее значение имеет текущая категория годности, которую определит военно-врачебная комиссия (ВВК) при новом отборе.
- Врачи, руководящие работой по медицинскому освидетельствованию граждан, указанных в пункте 1 настоящей статьи, по результатам медицинского освидетельствования дают заключение о годности гражданина к военной службе по следующим категориям: А - годен к военной службе; Б - годен к военной службе с незначительными ограничениями; В - ограниченно годен к военной службе; Г - временно не годен к военной службе; Д - не годен к военной службе.
— п. 2 ст. 5.1 ФЗ № 53-ФЗ
Ключевой запрет закреплён в п. 2 ст. 33 ФЗ № 53-ФЗ — на контракт в мирное время принимают только годных или годных с незначительными ограничениями:
- Медицинское освидетельствование граждан (иностранных граждан , лиц без гражданства ) проводится в соответствии с Положением о военно-врачебной экспертизе. По результатам медицинского освидетельствования дается заключение о годности гражданина (иностранного гражданина , лица без гражданства ) к военной службе в соответствии с пунктом 2 статьи 5 1 настоящего Федерального закона. На военную службу по контракту может быть принят гражданин (иностранный гражданин , лицо без гражданства ), признанный годным к военной службе или годным к военной службе с незначительными ограничениями. В период мобилизации, в период военного положения и в военное время на военную службу по контракту в Вооруженные Силы Российской Федерации также может быть принят гражданин (иностранный гражданин, лицо без гражданства), признанный ограниченно годным к военной службе и не имеющий заболеваний, определенных перечнем
— п. 2 ст. 33 ФЗ № 53-ФЗ
Что это означает для вас. Если при комиссовании вам присвоили категорию В («ограниченно годен») (типичное основание увольнения по пп. «в» п. 1 ст. 51 ФЗ № 53-ФЗ — «не годен» либо по пп. «г»/«г1» — «ограниченно годен»), то в мирное время по действующей редакции ст. 33 вы не можете быть приняты на контракт, пока новая ВВК не признает вас годным (А) или годным с незначительными ограничениями (Б). Категория В принимается на контракт в Вооружённые Силы РФ только в период мобилизации, военного положения или военного времени — и только при отсутствии заболеваний из перечня, утверждённого Минобороны.
При этом если вы были уволены с категорией Д («не годен») — поступление на военную службу по контракту исключено вовсе; если Г («временно не годен») — вопрос решается после восстановления и повторного освидетельствования.
в) по состоянию здоровья - в связи с признанием его военно-врачебной комиссией не годным к военной службе , за исключением военнослужащего, проходящего военную службу по контракту, указанного в пункте 2 1 статьи 36 настоящего Федерального закона, изъявившего желание продолжить военную службу на воинской должности, которая может замещаться указанным военнослужащим
— пп. «в» п. 1 ст. 51 ФЗ № 53-ФЗ
Итог по данному вопросу: повторное заключение контракта возможно, но только при условии, что по результатам нового освидетельствования ВВК вы будете признаны годным (А) или годным с незначительными ограничениями (Б). Операция и собранные справки сами по себе права не создают — необходимо официально пройти ВВК и получить новое заключение о категории годности, отменившее прежнее (категория В/Г).
Процедура повторного освидетельствования и порядок подачи документов
Закон прямо предусматривает механизм переосвидетельствования граждан, ранее признанных ограниченно годными, именно при поступлении на военную службу по контракту:
Граждане при постановке на воинский учет, призыве на военную службу или поступлении на военную службу по контракту, поступлении в мобилизационный людской резерв, поступлении в военные профессиональные образовательные организации и военные образовательные организации высшего образования, заключении с Министерством обороны Российской Федерации договора об обучении, предусмотренного пунктом 1 или 4 статьи 20 или пунктом 1 статьи 20 2 настоящего Федерального закона, призыве на военные сборы, прохождении альтернативной гражданской службы, а также граждане, ранее признанные ограниченно годными к военной службе по состоянию здоровья, проходят медицинское освидетельствование врачами-специалистами (терапевтом, хирургом, невропатологом, психиатром, окулистом, оториноларингологом, стоматологом) и в случае необходимости - врачами других специальностей. По согласованию с командиром (начальником) воинской части (военно-медицинской организации) для медицинского освидетельствования указанных граждан могут привлекаться военные врачи-специалисты. Медицинское освидетельствование граждан, поступающих на военную службу по контракту, поступающих в военные профессиональные образовательные организации и военные образовательные организации высшего образования, включает в себя проведение химико-токсикологических исследований
— п. 1 ст. 5.1 ФЗ № 53-ФЗ
Проведение мероприятий по медицинскому освидетельствованию и профессиональному психологическому отбору при постановке на воинский учет, призыве на военную службу или поступлении на военную службу по контракту, поступлении в мобилизационный людской резерв, поступлении в военные профессиональные образовательные организации и военные образовательные организации высшего образования, заключении с Министерством обороны Российской Федерации договора об обучении, предусмотренного пунктом 1 или 4 статьи 20 или пунктом 1 статьи 20 2 настоящего Федерального закона, призыве на военные сборы, медицинскому освидетельствованию ранее признанных ограниченно годными к военной службе по состоянию здоровья, медицинскому осмотру граждан, не пребывающих в запасе, призванных на военную службу, перед направлением к месту прохождения военной службы, организация работы аппарата усиления военных комиссариатов и проведение иных мероприятий, связанных с воинским учетом, призывом на военную службу или поступлением на военную службу по контракту, поступлением в мобилизационный людской резерв и призывом на военные сборы, осуществляются военными комиссариатами.
— п. 1 ст. 5 ФЗ № 53-ФЗ (переосвидетельствование ранее ограниченно годных)
Это означает, что ваше обращение за заключением нового контракта само инициирует направление на ВВК: медицинское освидетельствование ранее признанного ограниченно годным проводится военным комиссариатом в рамках отбора кандидатов. Собранные вами справки об операции и восстановлении вы прикладываете к заявлению — они будут учтены ВВК при вынесении заключения; до начала освидетельствования по направлению военкомата также проводятся обязательные диагностические исследования.
Орган, в который следует обращаться, определён в ст. 34 ФЗ № 53-ФЗ:
- Отбор кандидатов для поступления на военную службу по контракту, за исключением кандидатов для поступления на военную службу по контракту в Вооруженные Силы Российской Федерации на воинские должности, подлежащие замещению солдатами, матросами, сержантами, старшинами, прапорщиками и мичманами, из числа граждан, не находящихся на военной службе, а также иностранных граждан и лиц без гражданства осуществляется военными комиссариатами
— п. 3 ст. 34 ФЗ № 53-ФЗ
То есть для кандидатов из числа граждан, не находящихся на военной службе, отбор (включая медицинское освидетельствование) проводит военный комиссариат по месту воинского учёта (либо пункт отбора на военную службу по контракту совместно с военкоматом для должностей солдат, матросов, сержантов, старшин, прапорщиков и мичманов). Обратившись туда с заявлением о желании заключить контракт и приложив справки, вы инициируете отбор и новую ВВК.
Итог по данному вопросу: механизм переосвидетельствования есть — это освидетельствование ранее признанных ограниченно годными, проводимое военным комиссариатом при поступлении на контракт. Обращаться нужно в военкомат по месту воинского учёта (или в пункт отбора) с заявлением и медицинскими документами, подтверждающими восстановление.
Возможность служить по прежней военно-учётной специальности (ВУС)
Вы вправе заключить контракт, поскольку относитесь к категории лиц, которым закон предоставляет такое право (вы ранее проходили контрактную службу и, будучи уволенным, пребываете в запасе):
- Контракт о прохождении военной службы вправе заключать: военнослужащие, у которых заканчивается предыдущий контракт о прохождении военной службы; абзац; (Утратил силу - Федеральный закон от 14.04.2023 № 127-ФЗ) военнослужащие, проходящие военную службу по призыву, а также граждане, не пребывающие в запасе и поступающие на военную службу в Вооруженные Силы Российской Федерации, войска национальной гвардии Российской Федерации, спасательные воинские формирования федерального органа исполнительной власти, уполномоченного на решение задач в области гражданской обороны, Службу внешней разведки Российской Федерации , органы федеральной службы безопасности, органы государственной охраны и федеральный орган обеспечения мобилизационной подготовки органов государственной власти Российской Федерации ; (Дополнение абзацем - Федеральный закон от 01.05.2017 № 91-ФЗ) (В редакции федеральных законов от 14.07.2022 № 278-ФЗ, от 14.04.2023 № 127-ФЗ, от 13.06.2023 № 229-ФЗ) граждане, пребывающие в запасе; абзац; (Утратил силу - Федеральный закон от 14.04.2023 № 127-ФЗ) абзац; (Дополнение абзацем - Федеральный закон от 01.05.2017 № 91-ФЗ) (Утратил силу - Федеральный закон от 14.04.2023 № 127-ФЗ) граждане женского пола, не пребывающие в запасе;
— п. 1 ст. 34 ФЗ № 53-ФЗ
Что касается «той профессии, которую получил на срочной службе»: полученная военно-учётная специальность (ВУС) фиксируется в военном билете и сохраняется за вами при увольнении в запас — она не «аннулируется» самим фактом комиссования. При новом отборе на контракт вы вправе претендовать на воинские должности по этой ВУС.
Однако закон не гарантирует заключение контракта именно на прежнюю должность: назначение на конкретную воинскую должность зависит от (1) наличия вакантной должности по вашей ВУС, (2) заключения ВВК о годности именно к этой конкретной военно-учётной специальности (в т.ч. по степени ограничения — категория Б может не позволять замещать должности с особыми требованиями к здоровью), а также (3) результатов профессионально-психологического отбора и проверки физической подготовки (п. 1, 3, 4 ст. 33 ФЗ № 53-ФЗ). При отборе учитывается потребность воинских частей, для которых проводится набор.
Круг лиц, вправе заключать контракт, и требования к кандидатам закреплены в ст. 33–34 ФЗ № 53-ФЗ:
- Медицинское освидетельствование граждан (иностранных граждан , лиц без гражданства ) проводится в соответствии с Положением о военно-врачебной экспертизе. По результатам медицинского освидетельствования дается заключение о годности гражданина (иностранного гражданина , лица без гражданства ) к военной службе в соответствии с пунктом 2 статьи 5 1 настоящего Федерального закона. На военную службу по контракту может быть принят гражданин (иностранный гражданин , лицо без гражданства ), признанный годным к военной службе или годным к военной службе с незначительными ограничениями. В период мобилизации, в период военного положения и в военное время на военную службу по контракту в Вооруженные Силы Российской Федерации также может быть принят гражданин (иностранный гражданин, лицо без гражданства), признанный ограниченно годным к военной службе и не имеющий заболеваний, определенных перечнем
— п. 2 ст. 33 ФЗ № 53-ФЗ
Итог по данному вопросу: вы вправе вновь поступить на службу по контракту и претендовать на службу по прежней ВУС, однако назначение на ту же конкретную должность не гарантировано — оно зависит от наличия вакансии по вашей специальности, заключения ВВК о годности к данной ВУС и результатов иных видов отбора. Если по состоянию здоровья (после операции) вы будете годны лишь к определённым должностям, вам могут предложить иную воинскую должность в пределах вашей ВУС или иную ВУС.
Обжалование отказа в заключении контракта (административная процедура)
Если после прохождения отбора и новой ВВК вам будет отказано в заключении контракта либо отказано в назначении на должность по прежней ВУС, отказ (решение комиссии по отбору кандидатов, военного комиссара или должностного лица воинской части) может быть оспорен в порядке административного судопроизводства. Категория годности, определённая ВВК, фиксируется заключением, которое вы вправе обжаловать в вышестоящую ВВК либо в суд; на это прямо указывает механизм освидетельствования и переосвидетельствования, закреплённый законом:
Граждане при постановке на воинский учет, призыве на военную службу или поступлении на военную службу по контракту, поступлении в мобилизационный людской резерв, поступлении в военные профессиональные образовательные организации и военные образовательные организации высшего образования, заключении с Министерством обороны Российской Федерации договора об обучении, предусмотренного пунктом 1 или 4 статьи 20 или пунктом 1 статьи 20 2 настоящего Федерального закона, призыве на военные сборы, прохождении альтернативной гражданской службы, а также граждане, ранее признанные ограниченно годными к военной службе по состоянию здоровья, проходят медицинское освидетельствование врачами-специалистами (терапевтом, хирургом, невропатологом, психиатром, окулистом, оториноларингологом, стоматологом) и в случае необходимости - врачами других специальностей. По согласованию с командиром (начальником) воинской части (военно-медицинской организации) для медицинского освидетельствования указанных граждан могут привлекаться военные врачи-специалисты. Медицинское освидетельствование граждан, поступающих на военную службу по контракту, поступающих в военные профессиональные образовательные организации и военные образовательные организации высшего образования, включает в себя проведение химико-токсикологических исследований
— п. 1 ст. 5.1 ФЗ № 53-ФЗ
Проведение мероприятий по медицинскому освидетельствованию и профессиональному психологическому отбору при постановке на воинский учет, призыве на военную службу или поступлении на военную службу по контракту, поступлении в мобилизационный людской резерв, поступлении в военные профессиональные образовательные организации и военные образовательные организации высшего образования, заключении с Министерством обороны Российской Федерации договора об обучении, предусмотренного пунктом 1 или 4 статьи 20 или пунктом 1 статьи 20 2 настоящего Федерального закона, призыве на военные сборы, медицинскому освидетельствованию ранее признанных ограниченно годными к военной службе по состоянию здоровья, медицинскому осмотру граждан, не пребывающих в запасе, призванных на военную службу, перед направлением к месту прохождения военной службы, организация работы аппарата усиления военных комиссариатов и проведение иных мероприятий, связанных с воинским учетом, призывом на военную службу или поступлением на военную службу по контракту, поступлением в мобилизационный людской резерв и призывом на военные сборы, осуществляются военными комиссариатами.
— п. 1 ст. 5 ФЗ № 53-ФЗ (переосвидетельствование ранее ограниченно годных)
Порядок отбора и принятия решения о заключении контракта регулируется ст. 34 ФЗ № 53-ФЗ, а конкретные требования к кандидатам (включая медицинские и профессионально-психологические) — ст. 33 ФЗ № 53-ФЗ. Отказ должен быть мотивирован; при несогласии вы вправе обжаловать его вышестоящему должностному лицу, а затем в суд по правилам административного судопроизводства — с соблюдением трёхмесячного срока на обращение в суд со дня, когда вам стало известно о нарушении права (гл. 22 КАС РФ), поскольку спор о праве гражданина поступить на военную службу носит публично-правовой характер и подведомствен суду общей юрисдикции.
Итог по данному вопросу: отказ в заключении контракта или в назначении на прежнюю должность подлежит мотивировке и может быть обжалован вышестоящему органу и в суд (административный иск); срок обращения в суд — три месяца. Успех обжалования напрямую зависит от заключения ВВК о вашей годности (А/Б) к требуемой специальности.
Да, вы можете снова заключить контракт о прохождении военной службы, но только при условии, что новая военно-врачебная комиссия (ВВК) признает вас годным (категория А) или годным с незначительными ограничениями (категория Б). Прежнее увольнение по состоянию здоровья само по себе не является препятствием — решающее значение имеет ваша текущая категория годности, которую определит ВВК при новом отборе.
Право на повторное поступление на службу. Вы относитесь к категории граждан, пребывающих в запасе, которым п. 1 ст. 34 ФЗ № 53-ФЗ прямо предоставляет право заключать контракт о прохождении военной службы. Факт прежнего увольнения по состоянию здоровья (пп. «в» п. 1 ст. 51 ФЗ № 53-ФЗ) не лишает вас этого права — ключевое значение имеет не прежнее, а текущее заключение ВВК.
Требования к категории годности. Согласно п. 2 ст. 33 ФЗ № 53-ФЗ, на военную службу по контракту в мирное время может быть принят гражданин, признанный годным (категория А) или годным с незначительными ограничениями (категория Б). Если при комиссовании вам была присвоена категория В («ограниченно годен»), то в мирное время вы не можете быть приняты на контракт до тех пор, пока новая ВВК не изменит категорию на А или Б. Категория В допускается только в период мобилизации, военного положения или в военное время. Если вам была присвоена категория Д («не годен») — поступление исключено; если Г («временно не годен») — вопрос решается после восстановления и повторного освидетельствования.
Процедура переосвидетельствования. Закон прямо предусматривает механизм для вашей ситуации: п. 1 ст. 5.1 ФЗ № 53-ФЗ устанавливает, что граждане, ранее признанные ограниченно годными к военной службе по состоянию здоровья, проходят медицинское освидетельствование при поступлении на военную службу по контракту. Согласно п. 1 ст. 5 ФЗ № 53-ФЗ, эти мероприятия осуществляются военными комиссариатами. Собранные вами справки об операции и восстановлении прикладываются к заявлению и учитываются ВВК при вынесении заключения.
Служба по прежней ВУС. Вы вправе претендовать на воинские должности по прежней ВУС, однако закон не гарантирует назначение именно на ту же должность: это зависит от наличия вакансии по вашей специальности, заключения ВВК о годности именно к данной ВУС (категория Б может ограничивать замещение отдельных должностей), а также результатов профессионально-психологического отбора и проверки физической подготовки (п. 1, 3, 4 ст. 33 ФЗ № 53-ФЗ).
Обжалование отказа. Если после прохождения отбора и новой ВВК вам будет отказано в заключении контракта либо в назначении на должность по прежней ВУС, такой отказ может быть оспорен в суде общей юрисдикции в порядке административного судопроизводства (гл. 22 КАС РФ). Срок на обращение в суд — 3 месяца со дня, когда вам стало известно о нарушении права. Заключение ВВК о категории годности также может быть обжаловано в вышестоящую ВВК либо в суд.
Пошаговые действия
-
Обратитесь в военный комиссариат по месту воинского учёта (либо в пункт отбора на военную службу по контракту) с заявлением о желании заключить контракт. Согласно п. 3 ст. 34 ФЗ № 53-ФЗ, отбор кандидатов из числа граждан, не находящихся на военной службе, осуществляет военкомат.
-
Приложите к заявлению все собранные медицинские документы — справки об операции, выписные эпикризы, заключения врачей о восстановлении. Эти документы будут учтены ВВК при освидетельствовании.
-
Пройдите медицинское освидетельствование по направлению военкомата. В рамках отбора вам будет назначена ВВК, которая определит вашу текущую категорию годности (п. 1 ст. 5.1, п. 2 ст. 5.1 ФЗ № 53-ФЗ). Для положительного решения необходимо заключение о категории А или Б.
-
Пройдите остальные виды отбора — профессионально-психологический отбор и проверку физической подготовки (п. 1, 3, 4 ст. 33 ФЗ № 53-ФЗ).
-
При положительном заключении ВВК и успешном прохождении отбора — уточните у должностных лиц военкомата (пункта отбора) наличие вакантных должностей по вашей ВУС и заявите о желании быть назначенным именно на такую должность.
-
При отказе в заключении контракта или в назначении на должность по прежней ВУС — запросите мотивированное решение. При несогласии обжалуйте его вышестоящему должностному лицу, а затем в суд общей юрисдикции в порядке административного судопроизводства в течение 3 месяцев со дня, когда вам стало известно о нарушении права (гл. 22 КАС РФ). Заключение ВВК о категории годности обжалуется в вышестоящую ВВК либо в суд.