Иконка поиска
Логотип Все адвокаты
Вопрос
Военная служба и контракты

Командир сажает весь батальон на казарменное положение из-за отсутствия контрактника: это законно?

Краткий ответ

Ваша ситуация отличается?Опишите её своими словами — Нейроадвокат ответит за 5 минут
Опишите ситуацию своими словами — ответ за 5 минут

Рекомендуемые действия

  1. 1
    Зафиксируйте дату, время и содержание приказа о «казарменном положении», а также данные командира, его издавшего.
  2. 2
    Подайте рапорт об обжаловании действий командира в порядке подчинённости, сославшись на ст. 54, 80, 86 ДУ ВС РФ.
  3. 3
    Соблюдайте 10-суточный срок подачи жалобы с момента, когда вам стало известно о нарушении.
  4. 4
    При бездействии вышестоящего командира обжалуйте меру в военную прокуратуру гарнизона.descriptionЖалоба в военную прокуратуру (свободная форма)
  5. 5
    При отказе в восстановлении прав подайте административный иск в гарнизонный военный суд.
  6. 6
    Заручитесь поддержкой сослуживцев, готовых подтвердить факт коллективного ограничения.

Документы и доказательства

  • Рапорт на имя командира части с требованием отменить «казарменное положение» и ссылкой на ст. 54, 80, 86 ДУ ВС РФ.
  • Жалоба в военную прокуратуру гарнизона на незаконные действия командира, превысившего дисциплинарную власть (ст. 87 ДУ ВС РФ).
  • Административное исковое заявление в гарнизонный военный суд об оспаривании действий командира (ст. 218 КАС РФ).
  • Доказательства введения меры: приказ или устное распоряжение командира, показания сослуживцев, фото- и видеозаписи.
  • Документы, подтверждающие ваше нахождение на службе и отсутствие отношения к проступку сослуживца (служебная карточка, график дежурств).
  • Письменные свидетельства других военнослужащих батальона о применении к ним коллективного взыскания.

  • Срочно: первые шаги

    • Зафиксируйте дату, время и приказ о введении «казарменного положения» для всего батальона.
    • Подайте рапорт об обжаловании в течение 10 суток с момента объявления меры.
    • Укажите в рапорте на запрет коллективного взыскания по ст. 86 ДУ ВС РФ.
    • Подайте административный иск в гарнизонный военный суд в порядке ст. 218 КАС РФ.
    • Не подчиняйтесь незаконному приказу, но избегайте открытого конфликта до подачи жалобы.

  • Чего не делать

    • Не подписывайте никаких документов о согласии с казарменным положением.
    • Не пытайтесь самовольно покинуть расположение части — это создаст риск для вас.
    • Не угрожайте командиру и не вступайте с ним в конфликт.
    • Не подавайте жалобу в устной форме — только письменный рапорт.
    • Не ждите, пока мера отменится сама, — действуйте в течение 10 суток.
    • Не скрывайте факт применения меры от вышестоящего командования.

  • Когда нужен адвокат

    • Подайте рапорт об обжаловании в порядке подчинённости в течение 10 суток, ссылаясь на ст. 54, 80, 86 ДУ ВС РФ.
    • Обратитесь с жалобой в военную прокуратуру гарнизона на превышение командиром дисциплинарной власти.
    • При бездействии вышестоящих командиров подайте административный иск в гарнизонный военный суд.
    • Привлеките сослуживцев для подтверждения факта коллективного ограничения их прав и свобод.
    • Учитывайте, что за сам факт жалобы вас не вправе привлечь к ответственности или ущемить по службе.

  • Альтернативные пути

    • Зафиксируйте дату, время и приказ о «казарменном положении» — это основа для любой жалобы.
    • Подайте рапорт вышестоящему командиру о незаконности коллективной меры, ссылаясь на ст. 86 ДУ ВС РФ.
    • Обратитесь в военную прокуратуру гарнизона с заявлением о превышении должностных полномочий командиром.
    • Обжалуйте действия командира в гарнизонный военный суд в порядке административного искового производства.
    • Привлеките внимание командира к ст. 87 ДУ ВС РФ — он лично несет ответственность за превышение власти.
    • Напомните, что режим повышенной готовности не отменяет запрет коллективных взысканий по ст. 86 ДУ ВС РФ.

Столкнулись с похожей ситуацией?

Подробно опишите детали, и Нейроадвокат подберёт решение

Развёрнутый ответ Нейроадвоката

1. Ситуация

Военнослужащий, проходящий военную службу по контракту, отсутствует в расположении воинской части более четырёх часов; его местонахождение не установлено, средства связи отключены. В части введён режим повышенной готовности по противодействию терроризму. В связи с отсутствием данного военнослужащего командир части принял решение о принудительном удержании всего личного состава батальона в расположении части («казарменное положение») до момента появления отсутствующего.

Из этого следует: мера применена не к лицу, в отношении которого имеются признаки дисциплинарного проступка или преступления, а ко всему личному составу подразделения, включая лиц, не имеющих отношения к отсутствию сослуживца. Отсутствие военнослужащего-контрактника продолжительностью свыше четырёх часов образует признаки самовольного оставления части или места службы, однако правовые последствия этого деяния могут наступать только для самого отсутствующего, а не для его сослуживцев.

2. Затронутые правоотношения

  • Военно-служебные (дисциплинарные) правоотношения — затронуты, поскольку командир реализует дисциплинарную власть в отношении подчинённых. Это определяет, что любые меры воздействия на военнослужащих должны соответствовать закрытому перечню дисциплинарных взысканий (ст. 54 Дисциплинарного устава ВС РФ) и применяться строго индивидуально (ст. 80, 86 ДУ ВС РФ).

  • Правоотношения, связанные со статусом военнослужащих — затронуты, поскольку ограничение свободы передвижения и принудительное нахождение в расположении части вторгаются в права военнослужащих, гарантированные Федеральным законом «О статусе военнослужащих». Это означает, что такие ограничения допустимы только в случаях и порядке, прямо предусмотренных законом и общевоинскими уставами.

  • Уголовно-правовые правоотношения (в части деяния отсутствующего) — затронуты, поскольку отсутствие контрактника свыше установленного времени подпадает под признаки ст. 337 УК РФ. Это подтверждает, что ответственность за данное деяние носит индивидуальный характер и не может трансформироваться в меры к третьим лицам.

  • Правоотношения в сфере антитеррористической защищённости — затронуты, поскольку командир ссылается на режим повышенной готовности по противодействию терроризму. Это требует оценки того, даёт ли такой режим основания для ограничения прав личного состава, и ответа: не даёт, поскольку дисциплинарные меры и запрет коллективной ответственности продолжают действовать без изъятий.

  • Правоотношения по обжалованию действий воинских должностных лиц — затронуты, поскольку применённая мера носит характер незаконного действия командира, подлежащего обжалованию в порядке подчинённости, в органы военной прокуратуры или в гарнизонный военный суд.

3. Юридически значимые обстоятельства, которые решают дело

  1. «Казарменное положение» не предусмотрено законодательством. Перечень дисциплинарных взысканий в ст. 54 Дисциплинарного устава ВС РФ является исчерпывающим, и такой меры в нём нет. Следовательно, командир не вправе применять её ни к отсутствующему, ни к остальным военнослужащим.

  2. Применена коллективная мера. Согласно ст. 86 Дисциплинарного устава ВС РФ прямо запрещено применять взыскание ко всему личному составу подразделения вместо наказания непосредственных виновников. Удержание всего батальона в расположении части из-за отсутствия одного военнослужащего — это коллективная ответственность, запрещённая уставом.

  3. Отсутствующий военнослужащий подлежит индивидуальной ответственности. Его деяние при наличии признаков самовольного оставления части квалифицируется по ст. 337 УК РФ, и ответственность несёт только он. Сам факт его розыска не создаёт у командира полномочия ограничивать права невиновных лиц.

  4. Режим повышенной готовности не изменяет правового регулирования. Введение такого режима не отменяет действие Дисциплинарного устава ВС РФ и не наделяет командира правом вводить неуставные меры. Ограничения прав военнослужащих в рамках антитеррористических мероприятий должны соответствовать общевоинским уставам.

  5. Действия командира могут содержать признаки превышения должностных полномочий. Если незаконное ограничение прав всего батальона повлекло существенное нарушение прав военнослужащих, такие действия подпадают под признаки ст. 286 УК РФ.

  6. Имеются законные способы защиты. Военнослужащий вправе обжаловать незаконные действия командира: рапортом по команде (в течение 10 суток), обращением в военную прокуратуру гарнизона либо административным исковым заявлением в гарнизонный военный суд в порядке ст. 218 КАС РФ.

Законность «казарменного положения» как меры, применяемой к личному составу

Дисциплинарное взыскание — единственная установленная государством мера ответственности военнослужащего за дисциплинарный проступок, и её виды закреплены исчерпывающим (закрытым) перечнем в ст. 54 Дисциплинарного устава ВС РФ:

Дисциплинарное взыскание является установленной государством мерой ответственности за дисциплинарный проступок, совершенный военнослужащим, и применяется в целях предупреждения совершения дисциплинарных проступков. К военнослужащему могут применяться следующие виды дисциплинарных взысканий: выговор; строгий выговор; лишение очередного увольнения из расположения воинской части или с корабля на берег; лишение нагрудного знака отличника; предупреждение о неполном служебном соответствии; снижение в воинской должности; снижение в воинском звании на одну ступень; снижение в воинском звании на одну ступень со снижением в воинской должности; досрочное увольнение с военной службы в связи с невыполнением условий контракта; отчисление из военной образовательной организации; отчисление с военных сборов; дисциплинарный арест.
— ст. 54 Дисциплинарного устава ВС РФ (утв. Указом Президента РФ от 10.11.2007 № 1495)

«Казарменного положения» в этом перечне нет. Более того, дисциплинарная ответственность строго индивидуальна и ограничена рамками Устава:

К военнослужащему, совершившему дисциплинарный проступок, могут применяться только те дисциплинарные взыскания, которые определены настоящим Уставом, соответствуют воинскому званию военнослужащего и дисциплинарной власти командира (начальника), принимающего решение о привлечении нарушителя к дисциплинарной ответственности.
— ст. 80 Дисциплинарного устава ВС РФ

Для вашей ситуации это означает: даже если бы отсутствие контрактника было квалифицировано как дисциплинарный проступок, наказанию могло подвергаться только само отсутствующее лицо и только одним из взысканий, предусмотренных ст. 54 ДУ. Меры вроде «посадить весь батальон на казарменное положение» к числу таких взысканий не относятся, а потому не могут быть применены ни к виновнику, ни тем более к остальным военнослужащим.

Вывод: «казарменное положение» как мера воздействия на личный состав действующим законодательством не предусмотрено. Применение её к вам и вашим сослуживцам не имеет законных оснований.

Недопустимость коллективного наказания всего батальона

Даже если бы речь шла о законном дисциплинарном взыскании, распространение его на весь личный состав подразделения прямо запрещено:

Запрещается за один и тот же дисциплинарный проступок применять несколько дисциплинарных взысканий, или соединять одно взыскание с другим, или применять взыскание ко всему личному составу подразделения вместо наказания непосредственных виновников.
— ст. 86 Дисциплинарного устава ВС РФ

Посадка всего батальона «на казарменное положение» из-за отсутствия одного контрактника — это в чистом виде применение меры ко всему личному составу вместо наказания непосредственного виновника, то есть коллективная ответственность, которую Дисциплинарный устав прямо запрещает. Тот факт, что виновный не найден, не меняет правовой оценки: неустановление виновного не даёт командиру права наказывать невиновных — невиновных взысканию в принципе не в чем упрекать.

Дополнительно закреплена и ответственность командира за превышение дисциплинарной власти:

Командир (начальник), превысивший предоставленную ему дисциплинарную власть, несет за это ответственность. 88. Вышестоящий командир (начальник) не имеет права отменить или уменьшить дисциплинарное взыскание, примененное нижестоящим командиром (начальником), по причине строгости взыскания, если последний не превысил предоставленной ему власти. Вышестоящий командир (начальник) имеет право отменить дисциплинарное взыскание, примененное нижестоящим командиром (начальником), если сочтет, что это взыскание не соответствует тяжести совершенного дисциплинарного проступка, и применить более строгое дисциплинарное взыскание. 89. Военнослужащий, к которому применено дисциплинарное взыскание за совершенное правонарушение, не освобождается от уголовной и материальной ответственности
— ст. 87 Дисциплинарного устава ВС РФ

Вывод: применение меры ко всему батальону из-за проступка (предполагаемого проступка) одного военнослужащего прямо противоречит ст. 86 Дисциплинарного устава ВС РФ и влечёт ответственность командира, превысившего свою дисциплинарную власть.

Влияние режима повышенной готовности по противодействию терроризму на законность меры

Введённый в части режим повышенной готовности по противодействию терроризму не легитимирует «казарменное положение» и не отменяет запрета коллективного наказания. Правовой режим контртеррористической операции (КТО) допускает определённые ограничения прав и свободы передвижения на территории, где этот режим введён, однако:

  1. режим «повышенной готовности» по противодействию терроризму и правовой режим КТО — это разные правовые конструкции; режим КТО вводится решением руководителя соответствующего оперативного штаба (ст. 12–13 Федерального закона от 06.03.2006 № 35-ФЗ «О противодействии терроризму»), а не приказом командира части по своему усмотрению;

  2. даже введённый правовой режим КТО не наделяет командира воинской части полномочием вводить неуставные дисциплинарные меры в отношении подчинённых: перечень дисциплинарных взысканий (ст. 54 ДУ) и запрет коллективной ответственности (ст. 86 ДУ) продолжают действовать без каких-либо изъятий на случай таких режимов.

Вывод: ссылка на режим повышенной готовности не может служить правовым основанием для «казарменного положения» всего личного состава батальона. Меры, принимаемые в рамках антитеррористической готовности, должны соответствовать требованиям общевоинских уставов и не могут подменять собой дисциплинарную практику.

Ответственность отсутствующего военнослужащего и её соотношение с мерами к остальным

Отсутствие контрактника свыше установленного времени — самостоятельное деяние, за которое ответственность несёт именно он, а не сослуживцы. Для военнослужащих по контракту самовольное оставление части или места службы влечёт уголовную либо дисциплинарную ответственность в зависимости от продолжительности:

Самовольное оставление части или места службы, а равно неявка в срок без уважительных причин на службу продолжительностью свыше двух суток, но не более десяти суток, совершенные военнослужащим, проходящим военную службу по призыву или по контракту, в период мобилизации или военного положения, в военное время либо в условиях вооруженного конфликта или ведения боевых действий, - наказываются лишением свободы на срок до пяти лет. (Дополнение частью - Федеральный закон от 24.09.2022 № 365-ФЗ) 2 2 . Деяния, предусмотренные частью второй 1 настоящей статьи, совершенные лицом, освобожденным от наказания условно в соответствии с частью первой статьи 80 2 настоящего Кодекса, или лицом, в отношении которого производство по уголовному делу приостановлено по ходатайству командования воинской части (учреждения) в случаях, предусмотренных Уголовно-процессуальным кодексом Российской Федерации , - наказываются лишением свободы на срок от двух до шести лет. (Дополнение частью - Федеральный закон от 29.12.2025 № 534-ФЗ) 3. Самовольное оставление части или места службы, а равно неявка в срок без уважительных причин на службу продолжительностью свыше десяти суток, но не более одного месяца, совершенные военнослужащим, проходящим военную службу по призыву или по контракту, - наказываются ограничением по военной службе на срок до двух лет, либо содержанием в дисциплинарной воинской части на срок до двух лет, либо лишением свободы на срок до трех лет. 3 1 .
— ст. 337 УК РФ (ч. 1, 2)

Из этого следует важный вывод: пропавший контрактник подлежит розыску и (при установлении признаков самовольного оставления части) привлечению к ответственности в индивидуальном порядке. Сам факт его отсутствия не создаёт у командира полномочия ограничивать права остальных военнослужащих — последние не совершали никакого проступка и не могут нести ответственность за чужое деяние.

При этом если действия командира, явно выходящие за пределы его полномочий (например, незаконное ограничение свободы передвижения всего батальона), повлекут существенное нарушение прав военнослужащих, это может образовывать состав превышения должностных полномочий:

Совершение должностным лицом действий, явно выходящих за пределы его полномочий и повлекших существенное нарушение прав и законных интересов граждан или организаций либо охраняемых законом интересов общества или государства, - наказывается штрафом в размере до восьмидесяти тысяч рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период до шести месяцев, либо лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок до пяти лет, либо принудительными работами на срок до четырех лет, либо арестом на срок от четырех до шести месяцев, либо лишением свободы на срок до четырех лет. (В редакции федеральных законов от 08.12.2003 № 162-ФЗ; от 07.12.2011 № 420-ФЗ) 2. То же деяние, совершенное лицом, занимающим государственную должность Российской Федерации или государственную должность субъекта Российской Федерации, а равно главой органа местного самоуправления, - наказывается штрафом в размере от ста тысяч до трехсот тысяч рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период от одного года до двух лет, либо принудительными работами на срок до пяти лет с лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок до трех лет или без такового, либо лишением свободы на срок до семи лет с лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок до трех лет или без такового. (В редакции федеральных законов от 08.12.2003 № 162-ФЗ;
— ст. 286 УК РФ (ч. 1)

Вывод: розыск и ответственность отсутствующего — это вопрос, касающийся только самого отсутствующего. Ограничение прав всего батальона из-за него незаконно, а при существенном нарушении прав военнослужащих действия командира могут быть квалифицированы как превышение должностных полномочий по ст. 286 УК РФ.

Порядок обжалования незаконных действий командира

Военнослужащий вправе защищать свои права от незаконных действий начальников. Способы защиты:

  1. Жалоба (рапорт) в порядке подчинённости — вышестоящему командиру (начальнику). Дисциплинарный устав закрепляет право военнослужащего, считающего себя невиновным либо подвергнутого незаконной мере, обжаловать действия начальника: военнослужащий вправе в течение 10 суток подать жалобу (ст. 83, 105–110 Дисциплинарного устава ВС РФ). Жалоба подаётся по команде, но если военнослужащий опасается преследования, она может быть подана непосредственно в вышестоящий орган.

  2. Военная прокуратура — как орган надзора за соблюдением законов в воинских частях. Обращение в военную прокуратуру гарнизона по факту незаконного ограничения прав личного состава — эффективный и доступный способ реагирования.

  3. Военный суд — в порядке, предусмотренном КАС РФ, обжалование действий и решений воинского должностного лица (ст. 218 КАС РФ). Административное исковое заявление подаётся в гарнизонный военный суд.

Ключевое: сама незаконная мера («казарменное положение») применяется к вам без индивидуального решения о привлечении вас к ответственности, поэтому она обжалуется как незаконное действие командира, а не как «дисциплинарное взыскание». Для жалобы/заявления важно зафиксировать: факт введения меры, её содержание (запрет выхода, проживание в казарме), дату, и по возможности факт того, что она распространена на весь личный состав из-за одного лица.

Вывод: обжаловать действия командира можно рапортом по команде, через военную прокуратуру гарнизона либо административным иском в гарнизонный военный суд (ст. 218 КАС РФ). Орган обжалования — гарнизонный военный суд / военная прокуратура гарнизона; срок подачи жалобы по команде — 10 суток.

Гарантия недопустимости ограничения прав военнослужащих и право на защиту

Незаконное «казарменное положение» прямо вторгается в права военнослужащих, которые защищены законом от произвольного ограничения:

Никто не вправе ограничивать военнослужащих, граждан, уволенных с военной службы, и членов их семей в правах и свободах, гарантированных Конституцией Российской Федерации и настоящим Федеральным законом. Должностные лица органов государственной власти, федеральных государственных органов, органов местного самоуправления и организаций, а также командиры, виновные в неисполнении обязанностей по реализации прав военнослужащих, граждан, уволенных с военной службы, и членов их семей, несут ответственность в соответствии с федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации
— п. 5 ст. 3 Федерального закона «О статусе военнослужащих» № 76-ФЗ

Для вашей ситуации это означает: ограничение свободы (запрет покидать расположение, принудительное нахождение в казарме) допускается только в случаях и порядке, прямо предусмотренных законом и уставами, а не произвольным решением командира в связи с розыском сослуживца.

При этом гарантировано и право на обжалование неправомерных действий — как в суд, так и в порядке подчинённости:

Военнослужащие имеют право на защиту своих прав и законных интересов путем обращения в суд в порядке, установленном федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации. Правительство Российской Федерации устанавливает порядок осуществления расходов военнослужащим, проходящим военную службу по призыву, по уплате государственной пошлины за подачу жалобы в суд по вопросам, связанным с прохождением военной службы. (В редакции Федерального закона от 22.08.2004 № 122-ФЗ) 2. Неправомерные решения и действия (бездействие) органов военного управления и командиров могут быть обжалованы военнослужащими в порядке, предусмотренном федеральными законами, общевоинскими уставами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации
— ст. 21 Федерального закона «О статусе военнослужащих» № 76-ФЗ, п. 1

Конкретный порядок подачи жалобы на незаконные действия командира установлен Дисциплинарным уставом:

Военнослужащий подает жалобу на незаконные в отношении его действия (бездействие) командира (начальника) или других военнослужащих, нарушение установленных законами Российской Федерации прав и свобод, неудовлетворение его положенными видами довольствия непосредственному командиру (начальнику) того лица, действия которого обжалует, а если заявляющий жалобу не знает, по чьей вине нарушены его права, жалоба подается по команде
— ст. 108 Дисциплинарного устава ВС РФ

Важно и то, что подача жалобы защищена от преследования:

Запрещается препятствовать подаче обращения (предложения, заявления или жалобы) военнослужащим и подвергать его за это наказанию, преследованию либо ущемлению по службе. Виновный в этом командир (начальник), так же как и военнослужащий, подавший заведомо ложное заявление (жалобу), привлекается к ответственности в соответствии с законодательством Российской Федерации
— ст. 111 Дисциплинарного устава ВС РФ

Для вашей ситуации это означает: вы вправе обратиться с рапортом (жалобой) непосредственному начальнику того лица, чьи действия обжалуете, либо тому командиру, в чьём подчинении он находится. Жалоба на «казарменное положение» не освобождает от выполнения законных приказов и служебных обязанностей, но за сам факт её подачи вас не вправе наказывать или преследовать. Срок рассмотрения обращения — до 30 суток.

Вывод: права военнослужащих защищены от произвольного ограничения (п. 5 ст. 3 ФЗ № 76-ФЗ); действия командира по введению «казарменного положения» обжалуются рапортом по команде (ст. 108 ДУ), в военную прокуратуру гарнизона либо в гарнизонный военный суд (ст. 21 ФЗ № 76-ФЗ, ст. 218 КАС РФ), а запрет на преследование за подачу жалобы гарантирован ст. 111 ДУ.

Действия командира по введению «казарменного положения» для всего личного состава батальона из-за отсутствия одного военнослужащего незаконны — это коллективная мера, прямо запрещённая ст. 86 Дисциплинарного устава ВС РФ, и она не предусмотрена закрытым перечнем дисциплинарных взысканий (ст. 54 ДУ ВС РФ).

По существу применённой меры. «Казарменное положение» как вид дисциплинарного взыскания или иная мера воздействия на личный состав действующим законодательством не предусмотрено. Перечень дисциплинарных взысканий в ст. 54 Дисциплинарного устава ВС РФ является исчерпывающим, и «казарменного положения» в нём нет. Согласно ст. 80 ДУ ВС РФ, к военнослужащему могут применяться только те взыскания, которые определены Уставом, соответствуют воинскому званию и дисциплинарной власти командира. Следовательно, даже в отношении самого отсутствующего такая мера не могла бы быть применена, а в отношении вас и ваших сослуживцев — тем более.

По коллективному характеру меры. Ст. 86 Дисциплинарного устава ВС РФ прямо запрещает применять взыскание ко всему личному составу подразделения вместо наказания непосредственных виновников. Посадка всего батальона на казарменное положение из-за отсутствия одного контрактника — это в чистом виде коллективная ответственность, которая не допускается независимо от того, найден виновный или нет. Командир, превысивший дисциплинарную власть, несёт за это ответственность (ст. 87 ДУ ВС РФ).

По влиянию режима повышенной готовности. Введённый в части режим повышенной готовности по противодействию терроризму не отменяет и не изменяет требований Дисциплинарного устава. Правовой режим контртеррористической операции вводится в порядке, установленном ст. 12–13 Федерального закона от 06.03.2006 № 35-ФЗ «О противодействии терроризму», а не приказом командира части по своему усмотрению. Даже при действующем режиме КТО перечень дисциплинарных взысканий (ст. 54 ДУ ВС РФ) и запрет коллективной ответственности (ст. 86 ДУ ВС РФ) продолжают действовать без изъятий.

По ответственности отсутствующего. Отсутствие контрактника свыше установленного времени — самостоятельное деяние, ответственность за которое несёт только он сам. При наличии признаков самовольного оставления части или места службы он подлежит привлечению к ответственности по ст. 337 УК РФ в индивидуальном порядке. Сам факт его отсутствия не создаёт у командира полномочия ограничивать права остальных военнослужащих. Если действия командира повлекли существенное нарушение прав военнослужащих, они могут быть квалифицированы как превышение должностных полномочий по ст. 286 УК РФ.

По защите ваших прав. П. 5 ст. 3 Федерального закона «О статусе военнослужащих» № 76-ФЗ гарантирует, что никто не вправе ограничивать военнослужащих в правах и свободах, гарантированных Конституцией РФ и федеральными законами. Ст. 21 того же закона закрепляет право на обжалование неправомерных действий командиров в суд и в порядке подчинённости. Подача жалобы защищена от преследования — ст. 111 ДУ ВС РФ запрещает препятствовать подаче обращения и подвергать военнослужащего наказанию или ущемлению по службе за сам факт жалобы.

Пошаговые действия

  1. Зафиксируйте факт введения меры. Запишите дату и время, когда было объявлено «казарменное положение», кто именно из командиров его ввёл, в чём конкретно выражается ограничение (запрет покидать расположение, принудительное нахождение в казарме), и что мера распространена на весь личный состав батальона из-за отсутствия одного военнослужащего. По возможности заручитесь свидетельствами сослуживцев.

  2. Подайте рапорт (жалобу) по команде. Обратитесь к непосредственному командиру (начальнику) того лица, чьи действия обжалуете, либо вышестоящему командиру — в порядке ст. 108 Дисциплинарного устава ВС РФ. Срок подачи жалобы — 10 суток с момента, когда вам стало известно о нарушении. В рапорте укажите: какая мера введена, кем, на каком основании, и сошлитесь на ст. 54, 80, 86 ДУ ВС РФ. Срок рассмотрения обращения — до 30 суток.

  3. Обратитесь в военную прокуратуру гарнизона. Если рапорт по команде не дал результата либо вы опасаетесь преследования, подайте жалобу в военную прокуратуру гарнизона по месту дислокации части. В жалобе изложите те же факты и укажите на нарушение ст. 54, 80, 86 ДУ ВС РФ и п. 5 ст. 3 ФЗ № 76-ФЗ.

  4. Обжалуйте действия командира в гарнизонный военный суд. Подайте административное исковое заявление в порядке ст. 218 КАС РФ. Ответчиком выступает командир, чьи действия обжалуются. Требование — признать действия по введению «казарменного положения» для всего личного состава незаконными. Иск подаётся в гарнизонный военный суд по месту дислокации части.

  5. При отказе в удовлетворении жалобы или иска обжалуйте решение в вышестоящий орган (вышестоящему командиру, в окружную военную прокуратуру) либо в вышестоящий суд в установленном процессуальном порядке. Помните: за сам факт подачи жалобы вас не вправе наказывать или преследовать (ст. 111 ДУ ВС РФ).