Можете ли вы обратиться в военный госпиталь по месту отпуска для наблюдения и снятия гипса
Да, вы вправе обратиться в военно-медицинскую организацию по месту нахождения в отпуске. Закон не ограничивает право военнослужащего на медицинскую помощь привязкой к месту постоянного расквартирования части.
Военнослужащие, граждане, призванные на военные сборы, и граждане, пребывающие в добровольческих формированиях, имеют право на бесплатное получение медицинской помощи, в том числе изготовление и ремонт зубных протезов (за исключением протезов из драгоценных металлов и других дорогостоящих материалов), бесплатное обеспечение лекарственными препаратами для медицинского применения по рецептам на лекарственные препараты, бесплатное обеспечение медицинскими изделиями по назначению врача в соответствующих медицинских, военно-медицинских подразделениях, частях и в организациях федеральных органов исполнительной власти и федеральных государственных органов, в которых федеральным законом предусмотрена военная служба (далее - военно-медицинские организации).
— абз. 1 п. 2 ст. 16 ФЗ «О статусе военнослужащих»
Норма формулирует право военнослужащего на бесплатную медицинскую помощь в военно-медицинских организациях без указания на то, что обращаться можно только по месту прохождения военной службы. Отпуск (в том числе отпуск по болезни или основной отпуск, во время которого получена травма) не прерывает вашего статуса военнослужащего и не отменяет данного права — вы остаётесь лицом, которому медпомощь в военно-медицинских организациях оказывается бесплатно по предъявлении документов, удостоверяющих принадлежность к военной службе.
Ключевой документ для приёма в госпитале — ваша медицинская книжка (или выписка/эпикриз из больницы, где проводили операцию) и удостоверение личности военнослужащего. Если военного госпиталя по месту отпуска нет либо в нём отсутствует нужное отделение/специалист по профилю «травматология», вы имеете право продолжить наблюдение в гражданской медорганизации государственной или муниципальной системы здравоохранения:
При отсутствии по месту военной службы или месту жительства военнослужащих либо по месту прохождения военных сборов гражданами, призванными на военные сборы, военно-медицинских организаций и (или) при отсутствии в них отделений соответствующего профиля, специалистов или специального медицинского оборудования, а также в экстренных или неотложных случаях военнослужащие и граждане, призванные на военные сборы, имеют право на получение медицинской помощи, прохождение медицинских осмотров, диспансеризации в медицинских организациях государственной системы здравоохранения и муниципальной системы здравоохранения.
— абз. 3 п. 2 ст. 16 ФЗ «О статусе военнослужащих»
Это означает: если травма случилась в отпуске и госпиталя рядом нет, вы вправе наблюдаться и снимать гипс у врача гражданской поликлиники (травматолога) по месту фактического нахождения — при этом гражданская медорганизация обязана вас принять, поскольку перелом в указанных условиях относится к числу случаев, когда помощь в государственной/муниципальной медорганизации гарантируется военнослужащему.
Вывод: обращение в военный госпиталь по месту отпуска правомерно; он не вправе отказать вам в амбулаторном наблюдении и снятии гипса только на том основании, что вы проходите службу в другой местности. Если госпиталя по месту отпуска нет или в нём нет травматолога — наблюдайтесь в гражданской поликлинике, это тоже законно.
Как оформить и продлить отпуск по болезни
Отпуск по болезни предоставляется исключительно на основании заключения военно-врачебной комиссии (ВВК) — это прямо следует из закона:
- Военнослужащим на основании заключения военно-врачебной комиссии предоставляются отпуска по болезни.
— п. 9 ст. 11 ФЗ «О статусе военнослужащих»
Конкретные сроки и порядок продления установлены Положением о порядке прохождения военной службы:
- Отпуск по болезни предоставляется военнослужащему на основании заключения военно-врачебной комиссии в соответствии с Положением о военно-врачебной экспертизе. Отпуск по болезни предоставляется военнослужащему на срок от 30 до 60 суток. Военнослужащему, проходящему военную службу по призыву, отпуск по болезни может быть продлен не более чем на 60 суток. Военнослужащему, проходящему военную службу по контракту, отпуск по болезни может быть продлен не более чем на 30 суток.
— п. 7 ст. 31 Положения о порядке прохождения военной службы, утв. Указом Президента РФ № 1237
Применение к вашей ситуации: травма (перелом) получена вами во время отпуска, а не при исполнении обязанностей военной службы и не при участии в боевых действиях, поэтому применяется общий порядок — отпуск по болезни предоставляется на срок от 30 до 60 суток. Дальнейшее продление зависит от вашей категории:
- если вы военнослужащий по контракту — отпуск по болезни может быть продлён не более чем на 30 суток (итого до 90 суток суммарно);
- если вы военнослужащий по призыву — отпуск по болезни может быть продлён не более чем на 60 суток.
Кроме того, действует совокупный предел непрерывного нахождения на лечении и в отпуске по болезни:
- В общей сложности срок непрерывного нахождения военнослужащего на лечении в лечебных учреждениях и в отпуске по болезни не должен превышать четырех месяцев, кроме случаев, когда законодательством Российской Федерации предусмотрены более длительные сроки нахождения на лечении. По истечении установленного срока непрерывного нахождения на лечении и в отпуске по болезни военнослужащий подлежит освидетельствованию военно-врачебной комиссии для решения вопроса о годности его к военной службе.
— п. 8 ст. 31 Положения о порядке прохождения военной службы, утв. Указом Президента РФ № 1237
Это означает: общее время непрерывного лечения (включая стационар в гражданской больнице, где была операция) плюс отпуск по болезни не должно превышать четырёх месяцев; по истечении этого срока вы подлежите освидетельствованию ВВК для решения вопроса о годности к военной службе.
Вывод: для продления отпуска по болезни вам необходимо получить заключение ВВК о нуждаемости в продолжении лечения (отпуске по болезни), после чего подать рапорт командиру воинской части о предоставлении/продлении отпуска по болезни с приложением заключения ВВК и выписного эпикриза из больницы. Без заключения ВВК отпуск по болезни не предоставляется и не продлевается — самого факта лечения в гражданской больнице для этого недостаточно.
Порядок действий для продления отпуска по болезни (пошагово)
Основанием для отпуска по болезни служит только заключение ВВК, поэтому алгоритм следующий:
-
Уведомить командира части о травме. Немедленно после получения травмы (операции) сообщите командованию части о случившемся, чтобы факт травмы и лечения был зафиксирован; направьте копии справки/выписки из больницы. Это исключит последующую квалификацию вашего отсутствия как самовольного оставления части.
-
Получить заключение ВВК. Обратитесь в военно-медицинскую организацию (госпиталь) по месту нахождения либо, при её отсутствии, в военкомат по месту пребывания — для направления на военно-врачебную комиссию. ВВК оценивает нуждаемость в продолжении лечения и выносит заключение о необходимости предоставления/продления отпуска по болезни с указанием срока. Для ВВК потребуются выписной эпикриз (выписка) из гражданской больницы, где проводилась операция, с рекомендациями по дальнейшему лечению и срокам иммобилизации (снятия гипса), а также рентгеновские снимки.
-
Подать рапорт командиру части. На основании заключения ВВК подаёте рапорт о предоставлении (продлении) отпуска по болезни, приложив заключение ВВК и медицинские документы. Отпуск оформляется приказом командира воинской части со ссылкой на заключение ВВК.
-
Соблюдать сроки явки. По окончании отпуска по болезни вы обязаны явиться в часть либо, при продолжении нетрудоспособности, пройти повторное освидетельствование ВВК для решения вопроса о продлении (в пределах срока, установленного п. 7 ст. 31 Положения № 1237) или о годности к службе.
Отдельно отмечу: если ваша травма получена при участии в боевых действиях (например, вы в статусе участника СВО и травма «боевая»), действуют специальные, более длительные пределы:
военнослужащему, проходящему военную службу по контракту, в зависимости от характера и тяжести увечья, полученного при участии в боевых действиях, военно-врачебная комиссия выносит заключение о необходимости предоставления отпуска по болезни на срок от 30 до 90 суток, который может быть продлен не более чем на 90 суток, при этом общая продолжительность непрерывного пребывания в отпуске по болезни не может превышать 180 суток
— п. 63.1 Положения о военно-врачебной экспертизе, утв. ПП РФ № 565
То есть при боевой травме заключением ВВК вам может быть предоставлен отпуск по болезни на срок до 90 суток с продлением ещё до 90 суток (в общей сложности до 180 суток). К какому режиму относится ваша травма (бытовая в отпуске либо боевая) — устанавливает ВВК с учётом обстоятельств; от этого напрямую зависит максимальная продолжительность отпуска по болезни.
Вывод: действовать нужно в последовательности «уведомление командира → заключение ВВК (через госпиталь или военкомат по месту нахождения) → рапорт об отпуске по болезни». Продление без заключения ВВК невозможно, а самовольное продление (невыход в часть без оформления) влечёт риск привлечения к ответственности за самовольное оставление части или неявку в срок без уважительных причин.
Да, вы вправе обратиться в военный госпиталь по месту нахождения в отпуске для наблюдения и снятия гипса, а для продления отпуска по болезни необходимо получить заключение военно-врачебной комиссии (ВВК) и подать рапорт командиру части.
Обращение в военный госпиталь по месту отпуска
Вы имеете право на бесплатную медицинскую помощь в военно-медицинских организациях независимо от места прохождения службы — это прямо следует из абз. 1 п. 2 ст. 16 ФЗ «О статусе военнослужащих», где право на медпомощь не привязано к месту постоянного расквартирования части. Отпуск не прерывает ваш статус военнослужащего, поэтому военный госпиталь по месту отпуска не вправе отказать вам в амбулаторном наблюдении и снятии гипса только на том основании, что вы проходите службу в другой местности.
Для приёма в госпитале потребуются: удостоверение личности военнослужащего, медицинская книжка (при наличии) и выписной эпикриз из гражданской больницы, где проводилась операция.
Если по месту военной службы или месту жительства военнослужащего отсутствуют военно-медицинские организации либо в них нет отделений соответствующего профиля, специалистов или специального медицинского оборудования, вы вправе продолжить наблюдение и снять гипс в гражданской медицинской организации государственной или муниципальной системы здравоохранения — это гарантировано абз. 3 п. 2 ст. 16 ФЗ «О статусе военнослужащих». Гражданская поликлиника обязана вас принять, поскольку перелом в указанных условиях относится к случаям, когда помощь военнослужащему в государственной/муниципальной медорганизации гарантируется законом.
Продление отпуска по болезни
Отпуск по болезни предоставляется исключительно на основании заключения ВВК — это прямо установлено п. 9 ст. 11 ФЗ «О статусе военнослужащих». Самого факта лечения в гражданской больнице для предоставления или продления отпуска по болезни недостаточно.
Сроки по п. 7 ст. 31 Положения о порядке прохождения военной службы (Указ Президента РФ № 1237):
- отпуск по болезни предоставляется на срок от 30 до 60 суток;
- военнослужащему по контракту отпуск может быть продлён не более чем на 30 суток (итого до 90 суток суммарно);
- военнослужащему по призыву — продление не более чем на 60 суток.
Кроме того, по п. 8 ст. 31 Положения № 1237 общий срок непрерывного нахождения на лечении (включая стационар в гражданской больнице) и в отпуске по болезни не должен превышать 4 месяцев. По истечении этого срока вы подлежите освидетельствованию ВВК для решения вопроса о годности к военной службе.
Если травма получена при участии в боевых действиях, применяется специальная норма п. 63.1 Положения о военно-врачебной экспертизе (ПП РФ № 565): отпуск по болезни предоставляется на срок от 30 до 90 суток с возможностью продления не более чем на 90 суток, при этом общая продолжительность непрерывного пребывания в отпуске по болезни не может превышать 180 суток. Квалификацию травмы (бытовая в отпуске либо боевая) устанавливает ВВК с учётом обстоятельств.
Пошаговые действия
-
Уведомите командира воинской части о травме. Немедленно сообщите командованию о случившемся, направьте копии справки или выписки из больницы, где проводилась операция. Это зафиксирует факт травмы и лечения и исключит последующую квалификацию вашего отсутствия как самовольного оставления части.
-
Обратитесь в военный госпиталь по месту нахождения в отпуске — для амбулаторного наблюдения, снятия гипса и направления на ВВК. При отсутствии госпиталя или нужного отделения обратитесь в военкомат по месту пребывания для направления на ВВК либо продолжайте наблюдение в гражданской поликлинике (государственной/муниципальной).
-
Пройдите военно-врачебную комиссию (ВВК). Представьте в ВВК выписной эпикриз из гражданской больницы с рекомендациями по дальнейшему лечению и срокам иммобилизации (снятия гипса), а также рентгеновские снимки. ВВК выносит заключение о нуждаемости в предоставлении или продлении отпуска по болезни с указанием срока.
-
Подайте рапорт командиру воинской части о предоставлении (продлении) отпуска по болезни, приложив заключение ВВК и медицинские документы. Отпуск оформляется приказом командира части со ссылкой на заключение ВВК.
-
Соблюдайте сроки явки. По окончании отпуска по болезни явитесь в часть либо, при продолжении нетрудоспособности, пройдите повторное освидетельствование ВВК для решения вопроса о продлении (в пределах установленных сроков) или о годности к военной службе.
При отказе военного госпиталя в приёме или ВВК в выдаче заключения — обжалуйте действия должностных лиц вышестоящему начальнику медицинской службы или в военную прокуратуру. Самовольное продление отпуска (невыход в часть без оформления) недопустимо и влечёт риск привлечения к ответственности за самовольное оставление части или неявку в срок без уважительных причин.