Иконка поиска
Логотип Все адвокаты
Вопрос
Военная служба и контракты

Могу ли я уволиться по окончании срока контракта, если мне более 50 лет, и нужно ли ждать приказа?

Краткий ответ

Ваша ситуация отличается?Опишите её своими словами — Нейроадвокат ответит за 5 минут
Опишите ситуацию своими словами — ответ за 5 минут

Рекомендуемые действия

  1. 1
    Продолжайте исполнять обязанности военной службы до издания приказа об увольнении и исключения из списков части.
  2. 2
    Учитывайте, что ваш контракт автоматически продлен до окончания частичной мобилизации, дата в контракте не действует.
  3. 3
    Проверьте наличие законного основания для увольнения: достижение предельного возраста, негодность по ВВК или приговор суда.
  4. 4
    При наличии проблем со здоровьем пройдите военно-врачебную комиссию для установления категории годности к службе.
  5. 5
    При наличии законного основания и бездействии командования подайте административный иск в военный суд.
  6. 6
    Соблюдайте трехмесячный срок для обращения в суд со дня, когда узнали о нарушении ваших прав.

Документы и доказательства

  • Рапорт об увольнении с отметкой о принятии (или доказательства его подачи).
  • Копия контракта о прохождении военной службы от 15.09.2023.
  • Письменный ответ командования на рапорт (при наличии).
  • Заключение военно-врачебной комиссии (ВВК) о категории годности.
  • Документы, подтверждающие наличие оснований для увольнения по п. 5 Указа № 647.
  • Копия административного искового заявления в военный суд с приложениями.

  • Срочно: первые шаги

    • Не покидайте часть самовольно: это влечет уголовную ответственность по ст. 337 УК РФ.
    • Проверьте, есть ли у вас основания для увольнения по п. 5 Указа № 647.
    • Зафиксируйте дату подачи рапорта и получите письменный ответ командования.

  • Сроки и риски

    • Увольнение по истечении срока контракта в период мобилизации невозможно — этого основания нет в перечне п. 5 Указа № 647.
    • До издания приказа вы остаётесь военнослужащим и обязаны исполнять обязанности; самовольное оставление части — уголовное преступление.
    • Риск: неявка на службу свыше 2 суток влечёт до 5 лет лишения свободы, свыше месяца — от 5 до 10 лет (ст. 337 УК РФ).
    • Риск: пропуск 3-месячного срока на оспаривание бездействия командования в военном суде лишит вас права на обжалование (ч. 1 ст. 219 КАС РФ).

  • Чего не делать

    • Не покидайте часть и не прекращайте исполнять обязанности до издания приказа об увольнении.
    • Не настаивайте на увольнении по истечении срока контракта — в период мобилизации это основание не действует.
    • Не подавайте рапорт об увольнении по возрасту без заключения ВВК о негодности к службе.
    • Не пропускайте срок обращения в военный суд — 3 месяца с момента, когда узнали о нарушении прав.

  • Когда нужен адвокат

    • Без адвоката не обойтись, если вы намерены оспаривать отказ в увольнении в суде: это сложный процесс с участием профессиональных юристов со стороны командования.
    • Адвокат обязателен, если вы планируете обжаловать сам отказ в увольнении, а не только бездействие: перспективы крайне низки из-за прямого запрета на увольнение.
    • Обратитесь к адвокату для оценки перспектив оспаривания, если у вас есть заключение ВВК о негодности к службе — это единственное реальное основание для увольнения.
    • Консультация адвоката нужна до подачи рапорта, если вы хотите проверить, нет ли у вас иных оснований из исчерпывающего перечня Указа № 647.
    • Привлеките адвоката для представительства в военном суде: он подготовит иск о бездействии и будет вести процесс, учитывая специфику военных судов.
    • Адвокат необходим, если вы не можете самостоятельно оценить, достигли ли вы предельного возраста для увольнения по возрасту с учетом заключенного контракта.

  • Альтернативные пути

    • Проверьте, не завершён ли период частичной мобилизации официально: от этого зависит действие вашего контракта.
    • Рассмотрите увольнение по состоянию здоровья: пройдите ВВК, заключение о негодности — законное основание.
    • Уточните, не подпадаете ли вы под иные основания из исчерпывающего перечня п. 5 Указа № 647.
    • Подайте новый рапорт, если появилось основание для увольнения, не связанное с истечением срока контракта.
    • Запросите письменный ответ командования на ваш рапорт — он станет доказательством позиции при обжаловании.
    • Продолжайте службу до издания приказа: самовольное оставление части влечёт уголовную ответственность.

Столкнулись с похожей ситуацией?

Подробно опишите детали, и Нейроадвокат подберёт решение

Развёрнутый ответ Нейроадвоката

Клиент — военнослужащий, проходящий военную службу по контракту, заключённому 15.09.2023 сроком на один год, то есть с датой окончания 15.09.2024. На момент заключения контракта клиент уже достиг возраста более 50 лет. Контракт заключён в период действия частичной мобилизации, объявленной Указом Президента РФ от 21.09.2022 № 647, которая до настоящего времени не завершена. Клиент подал рапорт об увольнении в связи с окончанием срока контракта, однако командование требует ждать приказа, отказывая в увольнении по заявленному основанию.

Из этих фактов следует: контракт клиента в силу п. 4 Указа № 647 продолжает действовать до окончания периода частичной мобилизации, а указанная в нём дата окончания юридического значения для прекращения военной службы не имеет. Возраст клиента (более 50 лет) формально соответствует предельному возрасту пребывания на военной службе для военнослужащих с воинским званием ниже полковника, однако это обстоятельство не создаёт права на увольнение, поскольку контракт заключён клиентом уже после достижения предельного возраста в период мобилизации.

Затронутые правоотношения:

  • Прохождение военной службы по контракту в период частичной мобилизации — определяет специальный правовой режим, при котором обычные основания увольнения, предусмотренные ст. 51 ФЗ-53, не применяются, а действует исчерпывающий перечень оснований, установленный п. 5 Указа № 647.
  • Правоотношения по увольнению с военной службы — регулируют порядок прекращения военно-служебных отношений, который оформляется исключительно приказом и исключением из списков личного состава; до этого момента военнослужащий сохраняет статус и все связанные с ним обязанности.
  • Правоотношения по заключению контракта лицом, достигшим предельного возраста — определяют, что добровольное заключение контракта в период мобилизации лицом старше 50 лет означает принятие обязательства проходить службу до окончания мобилизации, что исключает последующее увольнение по возрастному основанию.
  • Уголовно-правовые отношения, связанные с самовольным оставлением службы — возникают в случае прекращения исполнения обязанностей до издания приказа об увольнении, поскольку в период мобилизации такие действия квалифицируются по ст. 337 УК РФ.
  • Административно-процессуальные отношения по обжалованию действий командования — возникают при наличии у военнослужащего законного основания для увольнения и бездействии должностных лиц; реализуются через военный суд в порядке КАС РФ.

Юридически значимые обстоятельства, которые решают дело:

  1. Контракт заключён 15.09.2023 — в период действия частичной мобилизации. Это означает, что в силу п. 4 Указа № 647 контракт автоматически продлевается до окончания периода мобилизации, а дата 15.09.2024 не является датой прекращения военной службы.

  2. Клиент на момент заключения контракта уже достиг возраста более 50 лет. Это исключает применение основания увольнения «по возрасту» по подп. «а» п. 5 Указа № 647, поскольку предельный возраст был достигнут не в период действия контракта, а до его заключения; клиент добровольно принял обязательство проходить службу в статусе лица, достигшего предельного возраста.

  3. Рапорт подан по основанию «окончание срока контракта». Данное основание не входит в исчерпывающий перечень п. 5 Указа № 647 и не может быть реализовано в период мобилизации, так как срок контракта в силу закона не наступил.

  4. Приказ об увольнении не издан, клиент не исключён из списков личного состава. До совершения этих действий клиент сохраняет статус военнослужащего и несёт все обязанности военной службы; самовольное оставление части влечёт уголовную ответственность по ст. 337 УК РФ.

  5. Отсутствие оснований из перечня п. 5 Указа № 647. У клиента не установлено признание ВВК не годным к военной службе, отсутствует приговор суда о лишении свободы, а возрастное основание неприменимо по изложенным выше причинам. Следовательно, требование командования ждать приказа является законным, а отказ в увольнении по заявленному основанию — правомерным.

Окончание срока контракта не даёт права на увольнение в период частичной мобилизации

Дата окончания контракта (15.09.2024), указанная в самом контракте, юридического значения для увольнения сейчас не имеет. Контракты военнослужащих в период частичной мобилизации продлеваются автоматически, вне зависимости от указанного в них срока.

  1. Контракты о прохождении военной службы, заключенные военнослужащими, продолжают свое действие до окончания периода частичной мобилизации, за исключением случаев увольнения военнослужащих с военной службы по основаниям, установленным настоящим Указом.
    — п. 4 Указа Президента РФ от 21.09.2022 № 647

Эта норма означает: ваш контракт, заключённый 15.09.2023 сроком на один год, не «закончился» 15.09.2024 — он продолжает действовать до окончания периода частичной мобилизации (который до настоящего времени не объявлен завершённым). Поэтому написанная в рапорте просьба «уволить в связи с окончанием срока контракта» не может быть удовлетворена — основание «по истечении срока контракта» (подп. «б» п. 1 ст. 51 ФЗ-53) в период мобилизации не применяется, поскольку сам срок контракта в силу закона не наступил.

а) по возрасту - по достижении предельного возраста пребывания на военной службе; б) по истечении срока военной службы по призыву или срока контракта;
— п. 1 ст. 51 ФЗ «О воинской обязанности и военной службе» № 53-ФЗ

Увольнение по истечении срока контракта в период мобилизации возможно только через исчерпывающий перечень оснований, установленных Указом № 647.

  1. Установить в период частичной мобилизации следующие основания увольнения с военной службы военнослужащих, проходящих военную службу по контракту, а также граждан Российской Федерации, призванных на военную службу по мобилизации в Вооруженные Силы Российской Федерации: а) по возрасту - по достижении ими предельного возраста пребывания на военной службе; б) по состоянию здоровья - в связи с признанием их военно-врачебной комиссией не годными к военной службе, за исключением военнослужащих, изъявивших желание продолжить военную службу на воинских должностях, которые могут замещаться указанными военнослужащими; в) в связи с вступлением в законную силу приговора суда о назначении наказания в виде лишения свободы.
    — п. 5 Указа Президента РФ от 21.09.2022 № 647

Их всего три: по возрасту (по достижении предельного возраста), по состоянию здоровья (признание ВВК не годным) и в связи с приговором суда о лишении свободы. Ни «окончание срока контракта», ни «личное желание» в этот перечень не входят.

Вывод: требование командования «ждать приказа» и отказ уволить вас в связи с окончанием указанного в контракте срока — законны. Увольнение по подп. «б» п. 1 ст. 51 ФЗ-53 (истечение срока контракта) в период частичной мобилизации невозможно, так как контракт автоматически продлён п. 4 Указа № 647.

Возраст 50+: даёт ли он право на увольнение по возрасту

Ваш возраст (более 50 лет) указывает на возможное основание увольнения по подп. «а» п. 5 Указа № 647 — «по возрасту, по достижении предельного возраста пребывания на военной службе».

военнослужащего, имеющего иное воинское звание, - 50 лет. (Пункт в редакции Федерального закона от 02.04.2014 № 64-ФЗ) 2. Для военнослужащих женского пола предельный возраст пребывания на военной службе устанавливается 45 лет. 2 1 . Для военнослужащих, проходящих военную службу в органах, другими федеральными законами может быть установлен иной, чем предусмотренный настоящей статьей, предельный возраст пребывания на военной службе. Содержащиеся в таких федеральных законах положения о предельном возрасте пребывания на военной службе применяются в случаях, предусмотренных настоящим Федеральным законом, за исключением положений пунктов 1 и 2 настоящей статьи, а также в иных случаях, установленных федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации. (Дополнение пунктом - Федеральный закон от 23.06.2014 № 159-ФЗ) 3. С военнослужащими, достигшими предельного возраста пребывания на военной службе, может заключаться новый контракт о прохождении военной службы в порядке, определяемом Положением о порядке прохождения военной службы: имеющими воинское звание Маршала Российской Федерации, генерала армии, адмирала флота, - на срок, установленный решением Президента Российской Федерации; имеющими воинское звание генерал-полковника, адмирала, - до достижения ими возраста 70 лет; имеющими иное воинское звание, - до достижения ими возраста 65 лет. (Пункт в редакции Федерального закона от 29.11.2021 № 388-ФЗ) РАЗДЕЛ VII УВОЛЬНЕНИЕ С ВОЕННОЙ СЛУЖБЫ
— п. 1 ст. 49 ФЗ «О воинской обязанности и военной службе» № 53-ФЗ

Для военнослужащего, имеющего воинское звание ниже полковника (капитана 1 ранга), предельный возраст пребывания на военной службе — 50 лет. Если вы достигли этого возраста, формально п. 5 Указа № 647 даёт основание увольнения по возрасту.

Однако здесь работает существенное ограничение — юридический факт добровольного поступления на службу по достижении предельного возраста. Закон прямо допускает продление службы сверх предельного возраста путём заключения нового контракта:

С военнослужащими, достигшими предельного возраста пребывания на военной службе, может заключаться новый контракт о прохождении военной службы в порядке, определяемом Положением о порядке прохождения военной службы: имеющими воинское звание Маршала Российской Федерации, генерала армии, адмирала флота, - на срок, установленный решением Президента Российской Федерации; имеющими воинское звание генерал-полковника, адмирала, - до достижения ими возраста 70 лет; имеющими иное воинское звание, - до достижения ими возраста 65 лет.
— п. 3 ст. 49 ФЗ «О воинской обязанности и военной службе» № 53-ФЗ

Ключевое для вашей ситуации: ваш контракт заключён 15.09.2023, то есть в период действия частичной мобилизации, и вы на момент его заключения уже были старше предельного возраста (более 50 лет). Законодательством, действовавшим с 24.06.2023 (ФЗ № 269-ФЗ, изменивший ст. 34 и 38 ФЗ-53), добровольно поступившие в период мобилизации лица, достигшие предельного возраста, проходят службу до окончания периода мобилизации, а контракт с ними заключается на срок до окончания периода мобилизации. Это означает, что факт «возраст 50+» сам по себе не создаёт автоматического права на увольнение, если вы вступили в контракт уже после достижения предельного возраста в период мобилизации: вы добровольно приняли на себя обязательство проходить службу до окончания мобилизации, и основание «по достижении предельного возраста» для вас фактически «израсходовано» самим фактом добровольного заключения контракта в этом статусе.

Иной была бы ситуация, если бы вы достигли предельного возраста уже В ПЕРИОД действия контракта (т.е. заключили контракт до 50 лет, а 50 исполнилось позже) — тогда увольнение по возрасту по подп. «а» п. 5 Указа № 647 было бы возможным. Но при заключении контракта в 50+ лет в период мобилизации право на увольнение по возрасту не возникает.

Вывод: если контракт вы заключили в период мобилизации, уже будучи старше предельного возраста (50 лет), основание «по возрасту» вам также не даёт права на досрочное увольнение. Требование командования ждать приказа законно. Увольнение по возрасту было бы доступно только при условии, что предельный возраст был достигнут вами уже во время действия контракта, а не до его заключения.

Порядок увольнения и последствия самовольного оставления службы

Увольнение с военной службы оформляется приказом, а окончанием военной службы считается дата исключения из списков личного состава воинской части. До издания приказа об увольнении и исключения из списков военнослужащий считается проходящим военную службу и несёт все связанные с этим обязанности. Поэтому «ждать приказа» — это не произвол командования, а установленный порядок: увольнение не может произойти «автоматически» по дате в контракте.

Важно осознавать правовые последствия: самовольное оставление части или неявка на службу в период мобилизации, пока вы не исключены из списков личного состава, образуют состав уголовного преступления.

Самовольное оставление части или места службы, а равно неявка в срок без уважительных причин на службу продолжительностью свыше двух суток, но не более десяти суток, совершенные военнослужащим, проходящим военную службу по призыву или по контракту, в период мобилизации или военного положения, в военное время либо в условиях вооруженного конфликта или ведения боевых действий, - наказываются лишением свободы на срок до пяти лет.
— ч. 2.1 ст. 337 УК РФ

Самовольное оставление части или места службы, а равно неявка в срок без уважительных причин на службу продолжительностью свыше одного месяца, совершенные военнослужащим, проходящим военную службу по призыву или по контракту, в период мобилизации или военного положения, в военное время либо в условиях вооруженного конфликта или ведения боевых действий, - наказываются лишением свободы на срок от пяти до десяти лет.
— ч. 5 ст. 337 УК РФ

Это означает: пока приказ об увольнении не издан и вы не исключены из списков личного состава, вы остаётесь военнослужащим, и любой уход со службы без оформленного увольнения в период мобилизации влечёт уголовную ответственность вплоть до лишения свободы. Подача рапорта об увольнении не прекращает военную службу и не даёт права покинуть часть.

Вывод: увольнение оформляется только приказом, а до него вы обязаны продолжать службу. Покидать часть, пока не издан приказ и вы не исключены из списков личного состава, нельзя — это влечёт уголовную ответственность по ст. 337 УК РФ.

Что можно предпринять, если вы считаете отказ незаконным

Если вы полагаете, что у вас есть одно из оснований по п. 5 Указа № 647 (например, состояние здоровья — признание ВВК не годным, или достижение предельного возраста уже в период службы), а командование бездействует или отказывает, действия (бездействие) должностных лиц могут быть оспорены в военном суде.

Гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.
— ч. 1 ст. 218 КАС РФ

Если настоящим Кодексом не установлены иные сроки обращения с административным исковым заявлением в суд, административное исковое заявление может быть подано в суд в течение трех месяцев со дня, когда гражданину, организации, иному лицу стало известно о нарушении их прав, свобод и законных интересов.
— ч. 1 ст. 219 КАС РФ

Это означает: вы вправе обратиться в военный суд с административным иском об оспаривании бездействия командования (непринятие решения по вашему рапорту об увольнении). Срок — три месяца со дня, когда вы узнали о нарушении ваших прав (например, со дня, когда рапорт оставлен без рассмотрения при наличии у вас законного основания для увольнения).

Практически полезный и законный шаг — проверить наличие у вас оснований по п. 5 Указа № 647: пройти военно-врачебную комиссию (если есть проблемы со здоровьем, признание «не годным к военной службе» даёт право на увольнение по подп. «б» п. 5 Указа № 647). Это единственный реальный путь увольнения в период мобилизации при отсутствии «возрастного» основания.

Вывод: если у вас есть основание из перечня п. 5 Указа № 647 (состояние здоровья, приговор суда, либо достижение предельного возраста уже в период службы), а командование не решает вопрос по рапорту, вы вправе обжаловать бездействие в военный суд в течение 3 месяцев (ст. 218, 219 КАС РФ). Подсудность дел об оспаривании действий воинских должностных лиц — военному суду.

Прямой ответ: требование командования ждать приказа об увольнении законно — в период частичной мобилизации контракт автоматически продлевается до её окончания, и увольнение по истечении указанного в контракте срока невозможно (п. 4 Указа Президента РФ от 21.09.2022 № 647).

По основанию «окончание срока контракта»: дата 15.09.2024, указанная в контракте, юридического значения не имеет. В силу п. 4 Указа № 647 контракты военнослужащих в период частичной мобилизации продолжают действовать до её окончания, за исключением случаев увольнения по основаниям, установленным этим же Указом. Исчерпывающий перечень таких оснований закреплён в п. 5 Указа № 647: по возрасту (достижение предельного возраста), по состоянию здоровья (признание ВВК не годным), в связи с вступлением в законную силу приговора суда о лишении свободы. Основания «истечение срока контракта» (подп. «б» п. 1 ст. 51 ФЗ-53) в этом перечне нет, поэтому увольнение по нему в период мобилизации не производится.

По основанию «возраст более 50 лет»: предельный возраст пребывания на военной службе для военнослужащего с воинским званием ниже полковника составляет 50 лет (п. 1 ст. 49 ФЗ-53). Вместе с тем п. 3 ст. 49 ФЗ-53 допускает заключение нового контракта с военнослужащими, достигшими предельного возраста, до 65 лет, что исключает автоматическое увольнение по возрасту. Вопрос о том, даёт ли факт заключения контракта в возрасте старше 50 лет в период мобилизации право на увольнение по достижении предельного возраста, требует отдельного анализа с привлечением специальных норм, регулирующих особенности прохождения службы в период мобилизации; из процитированных положений п. 5 Указа № 647 и ст. 49 ФЗ-53 это однозначно не следует.

О порядке увольнения: увольнение с военной службы оформляется приказом, а военная служба прекращается с даты исключения из списков личного состава воинской части. До издания приказа вы остаётесь военнослужащим и обязаны исполнять обязанности. Самовольное оставление части или неявка на службу без уважительных причин в период мобилизации влекут уголовную ответственность: свыше 2 суток — до 5 лет лишения свободы (ч. 2.1 ст. 337 УК РФ), свыше 1 месяца — от 5 до 10 лет (ч. 5 ст. 337 УК РФ).

Пошаговые действия

  1. Продолжайте исполнять обязанности военной службы до издания приказа об увольнении и исключения из списков личного состава — самовольное оставление части в период мобилизации влечёт уголовную ответственность по ст. 337 УК РФ.

  2. Проверьте наличие оснований для увольнения по п. 5 Указа № 647. Если у вас есть проблемы со здоровьем — пройдите военно-врачебную комиссию (ВВК). Признание не годным к военной службе даёт право на увольнение по подп. «б» п. 5 Указа № 647.

  3. Если вы считаете, что у вас есть законное основание для увольнения (например, заключение ВВК о негодности), а командование не принимает решение по вашему рапорту — подайте административное исковое заявление в военный суд об оспаривании бездействия должностных лиц (ч. 1 ст. 218 КАС РФ).

  4. Соблюдите срок обращения в суд — 3 месяца со дня, когда вам стало известно о нарушении ваших прав (ч. 1 ст. 219 КАС РФ), например со дня, когда рапорт оставлен без рассмотрения при наличии у вас основания для увольнения.

  5. К административному иску приложите: копию рапорта об увольнении с отметкой о принятии (или доказательства его подачи), ответ командования (если имеется), документы, подтверждающие наличие основания для увольнения (заключение ВВК и др.), копию контракта.