Иконка поиска
Логотип Все адвокаты
Вопрос
Военная служба и контракты

Положены ли выплаты по контракту после срочной службы, если предыдущий контракт закончился в 2022 году?

Краткий ответ

Ваша ситуация отличается?Опишите её своими словами — Нейроадвокат ответит за 5 минут
Опишите ситуацию своими словами — ответ за 5 минут

Рекомендуемые действия

  1. 1
    Заключите новый контракт сроком от одного года для задач СВО — это главное условие выплаты.
  2. 2
    После заключения контракта подайте рапорт командиру части о выплате 400 000 рублей.
  3. 3
    Проконтролируйте издание приказа командиром в течение 3 рабочих дней после рапорта.
  4. 4
    Проверьте перечисление выплаты в течение 10 рабочих дней после издания приказа.
  5. 5
    Уточните в военкомате или пункте отбора, установлена ли региональная выплата от 400 000 рублей.
  6. 6
    При отказе или задержке обжалуйте бездействие командира в гарнизонный военный суд в течение 3 месяцев.

Документы и доказательства

  • Рапорт командиру воинской части о выплате 400 000 рублей по Указу № 644
  • Контракт о прохождении военной службы сроком от одного года для задач СВО
  • Приказ командира части об осуществлении единовременной выплаты
  • Документы, подтверждающие предыдущую службу и увольнение (для справок)
  • Если командир откажет или задержит выплату: Письменный отказ командира или справка о задержке выплаты (для суда)
  • Если региональная выплата установлена в субъекте: Документы о региональной выплате, если она установлена в вашем субъекте

  • Срочно: первые шаги

    • Проверьте, что в контракте прямо указано предназначение для выполнения задач СВО.
    • Зафиксируйте дату подачи рапорта — приказ должны издать за 3 рабочих дня, выплату произвести за 10.
    • При отказе или задержке — сразу обращайтесь в гарнизонный военный суд, срок — 3 месяца.

  • Денежные требования

    • При новом контракте на год и более для задач СВО вам положена федеральная выплата 400 000 рублей.
    • Прежняя служба по контракту не лишает права на выплату — значение имеет только новый контракт.
    • Выплата по старому Указу № 787 (195 000 рублей) на новые контракты не распространяется.
    • При задержке выплаты вы вправе требовать проценты по ключевой ставке Банка России.
    • При отказе в выплате вы вправе взыскать 400 000 рублей через гарнизонный военный суд.

  • Сроки и риски

    • Подайте рапорт командиру части сразу после заключения контракта — приказ издадут за 3 рабочих дня, выплату перечислят за 10 рабочих дней.
    • Убедитесь, что в контракте указан срок от одного года и цель — выполнение задач СВО, иначе выплата не положена.
    • При просрочке выплаты требуйте проценты по ключевой ставке ЦБ на сумму долга.
    • Уточните в военкомате или пункте отбора, установлена ли в вашем регионе дополнительная выплата от субъекта РФ.
    • Сохраняйте копию рапорта с отметкой о принятии — она подтвердит дату начала отсчета сроков выплаты.

  • Когда нужен адвокат

    • Обратитесь к адвокату, если командир части откажет в выплате или задержит её — спор придётся решать в гарнизонном военном суде.
    • Юрист нужен для правильного составления рапорта на выплату 400 000 рублей — ошибка в формулировке может затянуть процесс.
    • При судебном обжаловании бездействия командира адвокат обеспечит соблюдение трёхмесячного срока на подачу иска.
    • Если региональная выплата не назначена, юрист поможет проверить законность отказа и подготовить жалобу.
    • Если произошла задержка выплаты: Адвокат потребует проценты по ст. 395 ГК РФ за каждый день просрочки выплаты — расчёт лучше доверить специалисту.
    • Сложность военного процесса и риск потери выплаты — достаточное основание для профессиональной защиты ваших интересов.

Столкнулись с похожей ситуацией?

Подробно опишите детали, и Нейроадвокат подберёт решение

Развёрнутый ответ Нейроадвоката

Клиент — гражданин Российской Федерации, ранее проходивший военную службу по контракту, срок которого истёк в августе 2022 года. В настоящее время он намерен вновь заключить контракт о прохождении военной службы. Юридически значимым является то, что прежний контракт прекращён, то есть на момент нового заключения клиент не является военнослужащим и относится к категории «иных граждан Российской Федерации». Новый контракт предполагается заключить в период действия Указа Президента РФ от 31.07.2024 № 644, которым установлена единовременная денежная выплата в размере 400 000 рублей. Из этого следует, что правовая оценка должна производиться по нормам, действующим на дату заключения нового контракта, а не на дату окончания прежнего.

Затронутые правоотношения:

  • Военно-служебные отношения при заключении контракта — регулируются Федеральным законом от 28.03.1998 № 53-ФЗ «О воинской обязанности и военной службе». Затронуты потому, что клиент реализует право на повторное заключение контракта, и от этого зависит его правовой статус как получателя выплаты.
  • Правоотношения по предоставлению федеральной единовременной денежной выплаты — регулируются Указом Президента РФ от 31.07.2024 № 644 и Правилами, утверждёнными Постановлением Правительства РФ от 02.08.2024 № 1044. Затронуты потому, что именно эти акты определяют круг получателей, размер выплаты и условия её назначения при заключении контракта для выполнения задач СВО.
  • Процедурные военно-административные отношения — возникают при подаче рапорта командиру воинской части и издании приказа о выплате. Затронуты потому, что соблюдение установленных сроков (3 рабочих дня на приказ, 10 рабочих дней на выплату) определяет момент возникновения права на получение денежных средств и начало течения срока на защиту при отказе.
  • Судебно-административные отношения — возникают в случае отказа или бездействия воинских должностных лиц. Затронуты потому, что определяют подсудность спора гарнизонному военному суду и трёхмесячный срок на обращение за судебной защитой.
  • Гражданско-правовые охранительные отношения — возникают при неправомерной задержке выплаты. Затронуты потому, что дают право требовать проценты по статье 395 ГК РФ на сумму несвоевременно выплаченных денежных средств.
  • Правоотношения по предоставлению региональной единовременной выплаты — регулируются актами субъекта РФ, принятыми во исполнение пункта 3 Указа № 644. Затронуты потому, что итоговая сумма выплат клиенту может включать региональную составляющую сверх федеральной.

Юридически значимые обстоятельства, которые решают дело:

  1. Клиент ранее проходил военную службу по контракту, срок которого истёк в августе 2022 года. Это обстоятельство не является препятствием для получения выплаты: Указ № 644 не связывает выплату с первичным поступлением на службу, а охватывает «иных граждан Российской Федерации», заключивших контракт на срок от одного года для выполнения задач СВО.

  2. Новый контракт заключается в период действия Указа Президента РФ от 31.07.2024 № 644. Это означает, что к правоотношению применяется именно данный Указ и Правила, утверждённые Постановлением Правительства РФ от 02.08.2024 № 1044, а не ранее действовавший Указ № 787 от 02.11.2022.

  3. Срок нового контракта должен составлять один год и более. Это прямое условие пункта 1 Указа № 644, без соблюдения которого право на федеральную выплату не возникает.

  4. Контракт должен заключаться для выполнения задач специальной военной операции на территориях ДНР, ЛНР, Запорожской области, Херсонской области и Украины. Это второе обязательное условие выплаты, прямо предусмотренное пунктом 1 Указа № 644.

  5. Размер федеральной выплаты составляет 400 000 рублей. Выплата в размере 195 000 рублей по Указу № 787 для лиц, заключающих контракт в настоящее время, прямо не осуществляется (пункт 2 Указа № 644, пункт 8 Правил № 1044).

  6. Клиент не относится к исключённым категориям. Указ № 644 допускает исключения, определяемые Правительством РФ, однако в представленных нормах отсутствуют основания для исключения граждан, ранее проходивших службу по контракту и уволенных в связи с его окончанием.

  7. Региональная выплата устанавливается актом субъекта РФ. Пункт 3 Указа № 644 рекомендует субъектам установить выплату не менее 400 000 рублей за счёт регионального бюджета. Конкретный размер и условия зависят от региона заключения контракта, что влияет на итоговую сумму, но не на право на федеральную выплату.

Положена ли единовременная выплата при повторном заключении контракта

Факт того, что вы ранее (до августа 2022 года) уже проходили службу по контракту, не лишает вас права на единовременную выплату при новом заключении контракта. Указ Президента РФ № 644, действующий на текущий момент, привязывает выплату не к «первому» поступлению на службу, а к самому факту заключения контракта сроком на один год и более для выполнения задач СВО.

  1. Установить гражданам Российской Федерации, призванным на военную службу по мобилизации в Вооруженные Силы Российской Федерации, в том числе направленным в войска национальной гвардии Российской Федерации для прохождения военной службы, военнослужащим, проходившим военную службу по призыву в Вооруженных Силах Российской Федерации (за исключением военнослужащих, замещающих воинские должности курсантов военных профессиональных образовательных организаций, военных образовательных организаций высшего образования, находящихся в ведении Министерства обороны Российской Федерации), военнослужащим, проходившим военную службу по призыву в войсках национальной гвардии Российской Федерации (за исключением военнослужащих, замещающих воинские должности курсантов военных образовательных организаций высшего образования, находящихся в ведении Федеральной службы войск национальной гвардии Российской Федерации или Министерства обороны Российской Федерации), иным гражданам Российской Федерации, которые заключили контракт о прохождении военной службы в Вооруженных Силах Российской Федерации, войсках национальной гвардии Российской Федерации сроком на один год и более для выполнения задач специальной военной операции на территориях Донецкой Народной Республики, Луганской Народной Республики, Запорожской области, Херсонской области и Украины (за исключением отдельных категорий граждан, определяемых Правительством Российской Федерации), иностранным гражданам и лицам без гражданства, которые заключили контракт о прохождении военной службы в Вооруженных Силах Российской Федерации сроком на один год и более для выполнения задач специальной военной операции на территориях Донецкой Народной Республики, Луганской Народной Республики, Запорожской области, Херсонской области и Украины (за исключением отдельных категорий иностранных граждан и лиц без гражданства, определяемых Правительством Российской Федерации), единовременную денежную выплату в размере 400 тыс. рублей.
    — п. 1 Указа Президента РФ от 31.07.2024 № 644

Никакого условия о том, что выплата положена только гражданам, впервые поступающим на военную службу, норма не содержит — она охватывает «иных граждан Российской Федерации», к числу которых относитесь и вы после увольнения с прежнего контракта. Возможность повторного заключения контракта прямо предусмотрена законом:

  1. Контракт о прохождении военной службы заключается между гражданином (иностранным гражданином , лицом без гражданства ) и от имени Российской Федерации - Министерством обороны Российской Федерации, иным федеральным органом исполнительной власти или федеральным государственным органом, в которых настоящим Федеральным законом предусмотрена военная служба, письменно по типовой форме в порядке, определяемом Положением о порядке прохождения военной службы.
    — п. 1 ст. 32 ФЗ от 28.03.1998 № 53-ФЗ
  1. Контракт о прохождении военной службы вправе заключать: военнослужащие, у которых заканчивается предыдущий контракт о прохождении военной службы; абзац; (Утратил силу - Федеральный закон от 14.04.2023 № 127-ФЗ) военнослужащие, проходящие военную службу по призыву, а также граждане, не пребывающие в запасе и поступающие на военную службу в Вооруженные Силы Российской Федерации, войска национальной гвардии Российской Федерации, спасательные воинские формирования федерального органа исполнительной власти, уполномоченного на решение задач в области гражданской обороны, Службу внешней разведки Российской Федерации , органы федеральной службы безопасности, органы государственной охраны и федеральный орган обеспечения мобилизационной подготовки органов государственной власти Российской Федерации ; (Дополнение абзацем - Федеральный закон от 01.05.2017 № 91-ФЗ) (В редакции федеральных законов от 14.07.2022 № 278-ФЗ, от 14.04.2023 № 127-ФЗ, от 13.06.2023 № 229-ФЗ) граждане, пребывающие в запасе; абзац; (Утратил силу - Федеральный закон от 14.04.2023 № 127-ФЗ) абзац; (Дополнение абзацем - Федеральный закон от 01.05.2017 № 91-ФЗ) (Утратил силу - Федеральный закон от 14.04.2023 № 127-ФЗ) граждане женского пола, не пребывающие в запасе; другие граждане в соответствии с нормативными правовыми актами Президента Российской Федерации.
    — п. 1 ст. 34 ФЗ от 28.03.1998 № 53-ФЗ

Для вас это означает: если при новом заключении контракта соблюдены два условия — срок один год и более и контракт заключается для выполнения задач специальной военной операции, — федеральная единовременная выплата вам положена независимо от того, что ваш предыдущий контракт закончился в августе 2022 года (то есть до начала активной фазы президентских выплат).

**Вывод: да, единовременная выплата при повторном заключении контракта вам положена — закон не связывает её с прохождением службы впервые; решающее значение имеют срок контракта (год и более) и предназначение для задач СВО.

Какой размер выплаты действует сейчас и что применимо к новому контракту

Ранее действовал Указ Президента РФ от 02.11.2022 № 787, устанавливавший выплату в 195 тыс. рублей. Однако с 31.07.2024 введён новый Указ № 644 (в редакции Указа № 132 от 04.03.2026 — 400 тыс. рублей), который заменил прежний механизм для контрактов, заключаемых в настоящее время. Это прямо следует из самих нормативных актов:

  1. Лицам, названным в пункте 1 настоящего Указа, единовременная денежная выплата, установленная в соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 2 ноября 2022 г. № 787 "О единовременной денежной выплате военнослужащим, проходящим военную службу по контракту в Вооруженных Силах Российской Федерации, войсках национальной гвардии Российской Федерации", не осуществляется.
    — п. 2 Указа Президента РФ от 31.07.2024 № 644
  1. Военнослужащим единовременная денежная выплата, установленная в соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 2 ноября 2022 г. № 787 "О единовременной денежной выплате военнослужащим, проходящим военную службу по контракту в Вооруженных Силах Российской Федерации, войсках национальной гвардии Российской Федерации", не осуществляется.
    — п. 8 Правил, утв. Постановлением Правительства РФ от 02.08.2024 № 1044

Законодатель воспроизвёл ту же норму и в Правилах, утверждённых Постановлением Правительства РФ от 02.08.2024 № 1044, которыми регулируется выплата по Указу № 644. К новому контракту, который вы заключите сейчас, применяется именно Указ № 644 и эти Правила. Выплата по старому Указу № 787 в 195 тыс. рублей для таких случаев прямо не осуществляется. Указ № 787 продолжает действовать лишь для лиц, заключивших контракты в период его действия до перехода на новый порядок, — к вашему будущему контракту он не относится.

**Вывод: при заключении контракта сейчас федеральная единовременная выплата составит 400 000 рублей (по Указу № 644 в действующей редакции); выплата 195 тыс. рублей по Указу № 787 на этот случай не распространяется.

Порядок получения выплаты и защиты права при отказе

Для получения выплаты необходимо подать рапорт командиру воинской части; приказ об осуществлении выплаты издаётся в срок не более 3 рабочих дней со дня поступления рапорта, а сама выплата производится финансово-экономическими органами Минобороны не позднее 10 рабочих дней со дня издания приказа:

  1. Для получения единовременной денежной выплаты военнослужащий подает рапорт командиру воинской части, начальнику (руководителю) организации Вооруженных Сил Российской Федерации (далее - командир воинской части). 3. В рапорте военнослужащим указывается наименование единовременной денежной выплаты и ее размер. 4. Командир воинской части организует подготовку и издание приказа об осуществлении единовременной денежной выплаты военнослужащему в срок, не превышающий 3 рабочих дней со дня поступления рапорта военнослужащего на ее выплату. В приказе об осуществлении единовременной денежной выплаты военнослужащему указывается наименование единовременной денежной выплаты, ее размер, основание для выплаты и срок (период), на который военнослужащим заключен контракт о прохождении военной службы в Вооруженных Силах Российской Федерации для выполнения задач специальной военной операции. 5. Осуществление единовременной денежной выплаты военнослужащим производится финансово-экономическими органами Министерства обороны Российской Федерации, в которых военнослужащие обеспечиваются денежным довольствием, не позднее 10 рабочих дней со дня издания приказа соответствующего командира воинской части об осуществлении единовременной денежной выплаты.
    — пп. 2–5 Правил, утв. Постановлением Правительства РФ от 02.08.2024 № 1044

Если командир части отказывает в выплате или игнорирует рапорт, отказ можно обжаловать в гарнизонный военный суд — споры военнослужащих и граждан, связанных с военной службой, о нарушении их прав действиями (бездействием) органов военного управления и воинских должностных лиц подсудны военным судам:

  1. гражданские и административные дела о защите нарушенных и (или) оспариваемых прав, свобод и охраняемых законом интересов военнослужащих Вооруженных Сил Российской Федерации, других войск, воинских формирований и органов (далее - военнослужащие), граждан, проходящих военные сборы, граждан, пребывающих в добровольческих формированиях, от действий (бездействия) органов военного управления, воинских должностных лиц и принятых ими решений;
    — подп. 1 п. 1 ст. 7 ФКЗ «О военных судах РФ»
  1. Граждане, уволенные с военной службы, граждане, прошедшие военные сборы, граждане, исключенные из добровольческих формирований, вправе обжаловать в военный суд действия (бездействие) органов военного управления, воинских должностных лиц и принятые ими решения, нарушившие права, свободы и охраняемые законом интересы указанных граждан в период прохождения ими военной службы, военных сборов
    — подп. 2 п. 2 ст. 7 ФКЗ «О военных судах РФ»

Обратиться за судебной защитой нужно в течение трёх месяцев с того дня, когда стало известно о нарушении права:

  1. Если настоящим Кодексом не установлены иные сроки обращения с административным исковым заявлением в суд, административное исковое заявление может быть подано в суд в течение трех месяцев со дня, когда гражданину, организации, иному лицу стало известно о нарушении их прав, свобод и законных интересов.
    — ч. 1 ст. 219 КАС РФ

Гражданско-правовым последствием задержки выплаты является начисление процентов за пользование чужими денежными средствами на сумму невыплаченной выплаты по ключевой ставке Банка России:

  1. В случаях неправомерного удержания денежных средств, уклонения от их возврата, иной просрочки в их уплате подлежат уплате проценты на сумму долга. Размер процентов определяется ключевой ставкой Банка России, действовавшей в соответствующие периоды. Эти правила применяются, если иной размер процентов не установлен законом или договором. (В редакции Федерального закона от 03.07.2016 № 315-ФЗ) 2. Если убытки, причиненные кредитору неправомерным пользованием его денежными средствами, превышают сумму процентов, причитающуюся ему на основании пункта 1 настоящей статьи, он вправе требовать от должника возмещения убытков в части, превышающей эту сумму. 3. Проценты за пользование чужими средствами взимаются по день уплаты суммы этих средств кредитору, если законом, иными правовыми актами или договором не установлен для начисления процентов более короткий срок. 4. В случае, когда соглашением сторон предусмотрена неустойка за неисполнение или ненадлежащее исполнение денежного обязательства, предусмотренные настоящей статьей проценты не подлежат взысканию, если иное не предусмотрено законом или договором. (Дополнение пунктом - Федеральный закон от 08.03.2015 № 42-ФЗ) 5. Начисление процентов на проценты (сложные проценты) не допускается, если иное не установлено законом. По обязательствам, исполняемым при осуществлении сторонами предпринимательской деятельности, применение сложных процентов не допускается, если иное не предусмотрено законом или договором.
    — п. 1 ст. 395 ГК РФ

**Вывод: процедура получения — подача рапорта командиру воинской части (приказ — 3 рабочих дня, выплата — 10 рабочих дней). При отказе или задержке — обжалование в гарнизонный военный суд в пределах 3 месяцев с момента, когда вы узнали о нарушении, с правом требовать проценты по ст. 395 ГК РФ на сумму задержанной выплаты.

Региональная единовременная выплата (дополнительно к федеральной)

Помимо федеральной выплаты, указ № 644 рекомендует высшим должностным лицам субъектов РФ установить собственную единовременную выплату в размере не менее 400 тыс. рублей за счёт средств субъекта тем же категориям лиц:

  1. Рекомендовать высшим должностным лицам субъектов Российской Федерации установить и осуществлять лицам, названным в пункте 1 настоящего Указа, единовременную денежную выплату в размере не менее 400 тыс. рублей за счет средств субъектов Российской Федерации.
    — п. 3 Указа Президента РФ от 31.07.2024 № 644

При повторном заключении контракта региональные выплаты, как правило, распространяются на тех же лиц, что и федеральная. Вывод: вам стоит дополнительно уточнить в военном комиссариате или пункте отбора своего региона, установлена ли в вашем субъекте региональная выплата при заключении контракта для задач СВО и её размер — она выплачивается сверх федеральной. Поскольку регион в вашем вопросе не указан, конкретный акт привязать невозможно; от наличия и условий региональной программы зависит итоговая сумма выплат.

Да, единовременная выплата вам положена. Тот факт, что вы ранее уже проходили службу по контракту (до августа 2022 года), не лишает вас права на выплату при новом заключении контракта — решающее значение имеют срок нового контракта (один год и более) и его предназначение для выполнения задач СВО.

Размер федеральной выплаты при заключении контракта сейчас — 400 000 рублей на основании п. 1 Указа Президента РФ от 31.07.2024 № 644. Выплата по ранее действовавшему Указу № 787 (195 тыс. рублей) для новых контрактов не осуществляется (п. 2 Указа № 644, п. 8 Правил, утв. Постановлением Правительства РФ от 02.08.2024 № 1044).

Дополнительно к федеральной выплате регионы вправе устанавливать собственную выплату в размере не менее 400 000 рублей за счёт средств субъекта РФ (п. 3 Указа № 644). Вам следует уточнить в военном комиссариате или пункте отбора по месту жительства, установлена ли такая выплата в вашем регионе и каковы условия её получения.

Пошаговые действия

  1. Заключите контракт о прохождении военной службы сроком на один год и более для выполнения задач СВО. Убедитесь, что в контракте прямо указано это предназначение.

  2. Подайте рапорт командиру воинской части о выплате единовременной денежной выплаты. В рапорте укажите наименование выплаты и её размер — 400 000 рублей (пп. 2–3 Правил, утв. Постановлением Правительства РФ от 02.08.2024 № 1044).

  3. Проконтролируйте сроки: командир воинской части обязан издать приказ об осуществлении выплаты в срок не более 3 рабочих дней со дня поступления рапорта (п. 4 Правил), а сама выплата производится финансово-экономическими органами Минобороны не позднее 10 рабочих дней со дня издания приказа (п. 5 Правил).

  4. Уточните региональную выплату в военном комиссариате или пункте отбора по месту жительства — установлена ли в вашем субъекте дополнительная выплата и какие документы нужны для её получения (п. 3 Указа № 644).

  5. При отказе или бездействии командира (не издал приказ, не произвёл выплату в срок) — обжалуйте его действия (бездействие) в гарнизонный военный суд (подп. 1 п. 1 ст. 7 ФКЗ «О военных судах РФ»). Срок обращения — 3 месяца со дня, когда вам стало известно о нарушении права (ч. 1 ст. 219 КАС РФ).

  6. При задержке выплаты вы вправе требовать проценты за пользование чужими денежными средствами на сумму невыплаченной выплаты по ключевой ставке Банка России (п. 1 ст. 395 ГК РФ).