Военнослужащий с категорией В на утверждении отправлен в Луганскую область и привлечен к полигонным занятиям: как поступать дальше

Юридическое значение заключения ВВК о категории «В» и момент возникновения права на увольнение

Ваш муж — военнослужащий по контракту; по результатам госпитальной ВВК (июль 2026) вынесено заключение о категории годности «В» (ограниченно годен), которое ожидает утверждения вышестоящей ЦВВК.

в) по состоянию здоровья - в связи с признанием его военно-врачебной комиссией не годным к военной службе , за исключением военнослужащего, проходящего военную службу по контракту, указанного в пункте 2 1 статьи 36 настоящего Федерального закона, изъявившего желание продолжить военную службу на воинской должности, которая может замещаться указанным военнослужащим
— подп. «в» п. 1 ст. 51 ФЗ № 53-ФЗ

Категория «В» означает признание «не годным к военной службе» для целей многих видов нагрузки, но для увольнения контрактника по состоянию здоровья применяется иное основание — ограниченная годность:

г) по состоянию здоровья - в связи с признанием военно-врачебной комиссией ограниченно годным к военной службе военнослужащего, проходящего военную службу по контракту на воинской должности, для которой штатом предусмотрено воинское звание до старшины или главного корабельного старшины включительно, за исключением военнослужащего, проходящего военную службу по контракту, указанного в пункте 2 1 статьи 36 настоящего Федерального закона, изъявившего желание продолжить военную службу на воинской должности, которая может замещаться указанным военнослужащим
— подп. «г» п. 1 ст. 51 ФЗ № 53-ФЗ

Применение этих норм к вашей ситуации зависит от воинского звания/штатной должности мужа и от того, действует ли в отношении него режим, ограничивающий увольнение. Важная правовая развилка:

• Если штатная должность мужа предусматривает воинское звание до старшины / главного корабельного старшины включительно — налицо основание увольнения по подп. «г» п. 1 ст. 51 ФЗ № 53-ФЗ (ограниченно годен). Это право возникает с момента вынесения заключения ВВК и подачи рапорта.
• Если должность офицерская (лейтенант и выше по штату) — подп. «г» не применяется, и основанием может служить только категория «Д» (не годен) по подп. «в». В этом случае, пока утверждена только «В», самостоятельного безусловного основания увольнения нет — действует режим Указа № 647 (период мобилизации), при котором категория «В» права на увольнение по здоровью не даёт.

Вывод: при должности до старшины включительно у мужа имеется правовое основание увольнения по подп. «г» п. 1 ст. 51 ФЗ № 53-ФЗ, и оно не «замораживается» фактом несвоевременного утверждения заключения ЦВВК — командование обязано оформить увольнение по подтверждённому диагнозу; затягивание утверждения не может служить поводом для направления военнослужащего в зону боевых действий.

Незаконность направления (перемещения) в Луганскую область и привлечения к занятиям на полигоне

Муж имеет статус военнослужащего, признанного ограниченно годным вследствие увечья, полученного при исполнении обязанностей военной службы (военная травма, декабрь 2023). Для этой категории закон устанавливает особый порядок назначения на воинские должности:

6 1 . Военнослужащие, проходящие военную службу по контракту, признанные военно-врачебной комиссией не годными или ограниченно годными к военной службе по состоянию здоровья вследствие увечья (ранения, травмы, контузии) или заболевания, полученных при исполнении обязанностей военной службы в случаях, предусмотренных подпунктом "а" пункта 1 статьи 37 Федерального закона , награжденные государственными наградами Российской Федерации и являющиеся ветеранами боевых действий в связи с исполнением таких обязанностей, изъявившие желание продолжить военную службу, назначаются на воинские должности, предусмотренные соответствующими перечнями воинских должностей, утвержденными руководителями федеральных органов исполнительной власти, в которых предусмотрена военная служба. Назначение таких военнослужащих на указанные воинские должности производится без учета требований пунктов 5 и 6 настоящей статьи, за исключением требования к уровню их профессиональной подготовки
— п. 6¹ ст. 11 Положения, утв. Указом Президента РФ № 1237 от 16.09.1999

Смысл этой нормы для ваших фактов: военнослужащий, признанный ВВК ограниченно годным вследствие военной травмы, не может быть произвольно назначен на произвольную воинскую должность — он подлежит назначению только на должности из специальных перечней, утверждаемых руководителем федерального органа (Минобороны). Направление его в «глухую деревню» Луганской области с привлечением к занятиям на полигоне (то есть к исполнению обязанностей с полной физической нагрузкой, потенциально в зоне боевых действий) при неутверждённом заключении ВВК о категории «В» и при наличии тяжёлого заболевания (астма 2 ст., стеноз гортани, тяжёлые приступы) не соответствует данному ограничению.

Дополнительно — обязанность освобождения от исполнения обязанностей военной службы, когда состояние здоровья не позволяет их исполнять:

1. Освобождение военнослужащего от исполнения обязанностей военной службы, помимо причин, указанных в пункте 26 настоящих Особенностей, осуществляется также в связи со следующими причинами: заболевания, травмы, отравления и иные состояния, не позволяющие по состоянию здоровья исполнять обязанности военной службы, в том числе заболевания и травмы, наступившие вследствие алкогольного, наркотического, токсического опьянения или действий, связанных с таким опьянением; сдача крови или ее компонентов; введение ограничительных мероприятий (карантина); оказание медицинской помощи военнослужащему в амбулаторных условиях по прерывистому методу и в условиях дневного стационара по заключению соответствующего врача-специалиста на дни проведения соответствующих медицинских вмешательств. Об освобождении военнослужащего от исполнения обязанностей военной службы по причинам, указанным в настоящем пункте, и о его выходе на военную службу объявляется в приказе командира (руководителя) воинской части
   — п. 32 Особенностей, утв. Приказом Минобороны России

1. Военнослужащие на период оказания им медицинской помощи в стационарных условиях в военно-медицинских организациях (частях, подразделениях), в иных медицинских организациях государственной системы здравоохранения или муниципальной системы здравоохранения 2 , в том числе на период прохождения медицинской реабилитации в санаториях Министерства обороны Российской Федерации (далее - санатории) непосредственно после лечения в стационарных условиях и на период протезирования по медицинским показаниям в стационарных условиях, а также на период прохождения военно-врачебной экспертизы в стационарных условиях, освобождаются от исполнения обязанностей военной службы, за исключением случаев исполнения выздоравливающими военнослужащими обязанностей дневального по военно-медицинскому подразделению
   — п. 26 Особенностей, утв. Приказом Минобороны России

Из этих норм следует: при заболевании, не позволяющем по состоянию здоровья исполнять обязанности военной службы (астма с тяжёлыми приступами, стеноз гортани прямо относятся к таким состояниям), военнослужащий подлежит освобождению от этих обязанностей, о чём объявляется приказом командира. Привлечение мужа к занятиям на полигоне в таком состоянии — незаконно. Он вправе и обязан требовать освобождения: сначала через обращение к врачу воинской (военно-медицинской) части за освидетельствованием, затем — рапортом командиру об освобождении от занятий по состоянию здоровья.

Вывод: направление ограниченно годного вследствие военной травмы военнослужащего в район боевых действий и привлечение к занятиям на полигоне без учёта заключения ВВК и вне специальных перечней должностей противоречит п. 6¹ ст. 11 Указа № 1237; привлечение к физическим занятиям при тяжёлом заболевании, не позволяющем исполнять обязанности, нарушает п. 26 и 32 Особенностей оказания медицинской помощи — оба действия командования незаконны и подлежат обжалованию.

Обязательность освидетельствования ВВК и порядок действий (рапорт, ВВК, госпитализация)

Военная травма (декабрь 2023) обязывает к освидетельствованию независимо от сроков лечения:

По истечении установленного срока непрерывного нахождения на лечении и в отпуске по болезни военнослужащий подлежит освидетельствованию военно-врачебной комиссии для решения вопроса о годности его к военной службе. Срок непрерывного нахождения на лечении военнослужащего, проходящего военную службу по контракту, может быть продлен, в случае если по завершении лечения он возвратится к исполнению обязанностей военной службы. Порядок продления срока непрерывного нахождения на лечении определяется руководителем федерального органа исполнительной власти или федерального государственного органа , в котором предусмотрена военная служба. (В редакции Указа Президента Российской Федерации от 18.12.2016 № 675 ) 9. Освидетельствование для решения вопроса о годности к военной службе военнослужащих, получивших увечье (ранение, травму, контузию) при защите Отечества, при выполнении задач в условиях чрезвычайного положения и при вооруженных конфликтах или исполнении иных обязанностей военной службы (служебных обязанностей), а также военнослужащих, получивших заболевание в период прохождения военной службы за границей, на территориях государств, где велись боевые действия, в период пребывания на разведывательной или контрразведывательной работе за границей, проводится по окончании стационарного лечения независимо от его продолжительности
— п. 8 ст. 31 Положения, утв. Указом Президента РФ № 1237 (п. 9 — о ВВК после травмы)

Это означает: освидетельствование по увечью, полученному при исполнении обязанностей военной службы, проводится по окончании стационарного лечения независимо от его продолжительности. Муж уже прошёл ВВК в госпитале (июль 2026), заключение о категории «В» вынесено. Теперь решающее значение имеет не «утверждение ЦВВК» как формальность, а само установленное состояние здоровья.

Рекомендуемый порядок действий (последовательность):

1. Получить копию заключения ВВК / выписки из госпиталя с диагнозами (у мужа есть выписка — это главный документ). Требовать выдачу заверенной копии заключения ВВК письменным запросом.
2. Подать рапорт по команде (командиру в/ч, где состоит на довольствии) — об увольнении по состоянию здоровья (подп. «г» п. 1 ст. 51 ФЗ № 53-ФЗ, указав диагнозы) и одновременно об освобождении от исполнения обязанностей военной службы и от занятий по состоянию здоровья. До сих пор с рапортом к начальству в/ч муж НЕ обращался — это ключевое упущение, которое необходимо устранить немедленно.
3. При отказе или бездействии командира — обжалование. Жена уже направила жалобы в военную прокуратуру и гарнизонный суд, но без рапорта командиру по месту нахождения мужа суд может оставить заявление без движения как преждевременное (нет спора о праве).

Вывод: юридическое основание (заключение ВВК о «В» + военная травма) имеется; следующий обязательный шаг — письменный рапорт командиру по месту службы об увольнении и освобождении от занятий, и только после его нерассмотрения — судебное оспаривание бездействия.

Обжалование действий командования: суд и прокуратура, срок

Действия (бездействие) командования обжалуются в гарнизонный военный суд по месту нахождения воинской части в порядке гл. 22 КАС РФ:

Если настоящим Кодексом не установлены иные сроки обращения с административным исковым заявлением в суд, административное исковое заявление может быть подано в суд в течение трех месяцев со дня, когда гражданину, организации, иному лицу стало известно о нарушении их прав, свобод и законных интересов. 1 1 . Если наст Статья 220. Требования к административному исковому заявлению о признании незаконными решений, действий (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями 1. Форма административного искового заявления должна соответствовать требованиям, предусмотренным частями 1, 8 и 9 статьи 125 настоящего Кодекса. (В редакции Федерального закона от 23.06.2016 № 220-ФЗ) 2. В административном исковом заявлении о признании незаконными решений, действий (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, должны быть указаны: 1) сведения, предусмотренные пунктами 1, 2, 8 и 9 части 2 и частью 6 статьи 125 настоящего Кодекса; 2) орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями и принявшие оспариваемое решение либо совершившие оспариваемое действие (бездействие); 3) наименование, номер, дата принятия оспариваемого решения, дата и место совершения оспариваемого действия (бездействия);
— ч. 1 ст. 219 КАС РФ

Срок на обжалование — 3 месяца со дня, когда мужу стало известно о нарушении права. Факты: отправка в Луганскую область 18.08.2026, привлечение к занятиям на полигоне 21.08.2026 — именно с этих дат исчисляется срок для оспаривания незаконного перемещения и привлечения к занятиям. Жалоба в военную прокуратуру этот срок не прерывает, поэтому судебное оспаривание при продолжении нарушений должно быть оформлено безотлагательно.

Направление жалобы женой в гарнизонный суд — правильно, однако подведомственность и предмет должны быть уточнены: оспариваются (1) незаконное перемещение в Луганскую область в отсутствие приказа об этом (приказа на подпись не вручали, есть только предписание), (2) бездействие командира, не издающего приказ об увольнении/освобождении по состоянию здоровья, (3) привлечение к занятиям на полигоне вопреки состоянию здоровья.

Вывод: подсудность — гарнизонный военный суд по месту дислокации части; срок — 3 месяца с 18–21.08.2026 по фактам перемещения и привлечения к занятиям; параллельно военная прокуратура проводит проверку законности действий командира. Для восполнения доказательной базы мужу следует зафиксировать (рапортами, свидетелями) отказ выдать приказ о перемещении и факты привлечения к занятиям в болезненном состоянии.

Уголовно-правовые риски и законная стратегия поведения

Отказ исполнять приказ о перемещении или занятиях без правовой опоры чреват ответственностью по ст. 332 УК РФ (неисполнение приказа), а самовольный уход — по ст. 337 УК РФ (самовольное оставление части). Поэтому действовать нужно исключительно правовыми средствами, что разъяснено Верховным Судом:

Преступлением в статье 332 УК РФ признается неисполнение только приказа начальника, отданного в установленном порядке. При этом приказ признается таковым, если судом будет установлено, что он соответствует законам и другим нормативным правовым актам (по содержанию, цели и средствам исполнения), требования, содержащиеся в нем, связаны с военной службой, а также соблюдены форма, условия и порядок (процедура) его отдачи. При этом приказ может быть отдан в письменном виде, устно или по техническим средствам связи одному или группе военнослужащих. Неисполнение заведомо незаконного приказа в силу требований части 2 статьи 42 УК РФ не образует преступления, предусмотренного статьей 332 УК РФ
— п. 11 Постановления Пленума ВС РФ от 18.05.2023 № 11

Из этой позиции следует: уголовная ответственность наступает только за неисполнение законного приказа, отданного в установленном порядке. Применительно к вашей ситуации это даёт важную защитную линию: приказ о перемещении мужу не вручался в установленном порядке (приказа на подпись не было, есть только предписание), а привлечение к занятиям на полигоне при тяжёлом заболевании (астма с тяжёлыми приступами, стеноз гортани) при неутверждённом заключении ВВК о категории «В» и при невыполненной обязанности освобождения от обязанностей по состоянию здоровья — требование, не соответствующее закону по содержанию и процедуре.

Как действовать законно, не подставляясь под ст. 332/337 УК:

1. НЕ отказываться «молча» и НЕ самовольно покидать часть — это влечёт уголовную ответственность.
2. Письменным рапортом командиру заявить о невозможности исполнять обязанности по состоянию здоровья, приложив выписку из госпиталя с диагнозами, и требовать: освобождения от занятий/обязанностей (п. 26, 32 Особенностей), направления на освидетельствование/госпитализацию, увольнения по здоровью.
3. Продолжать исполнять указания, не представляющие угрозы жизни и здоровью и не входящие в прямой конфликт с медицинскими ограничениями, одновременно фиксируя каждый факт привлечения к непосильной нагрузке (рапорты, свидетели) и обжалуя их через прокуратуру и суд.

Вывод: правовой путь — рапорт командиру + жалобы в военную прокуратуру и гарнизонный военный суд + фиксация нарушений свидетелями, а не отказ от исполнения и не самовольный уход. Именно при такой стратегии риск привлечения по ст. 332/337 УК минимален, а незаконные действия командования получают оценку компетентных органов.

Денежные последствия: выплаты при увольнении по состоянию здоровья (военная травма)

Правовые последствия для мужа не ограничиваются восстановлением на учёте/увольнении — они включают денежные выплаты вследствие военной травмы. Увечье получено в декабре 2023 при исполнении обязанностей военной службы, что даёт основание для страховых и единовременных выплат по Федеральному закону № 306-ФЗ (о денежном довольствии) и страховых выплат по ФЗ № 52-ФЗ (обязательное государственное страхование военнослужащих).

Норму о конкретном размере единовременного пособия при увольнении по состоянию здоровья вследствие военной травмы (ч. 12 ст. 3 ФЗ № 306-ФЗ) зафиксировать в данном разборе возможности не представилось, однако она является предметом отдельного требования: при увольнении по подп. «в» или «г» п. 1 ст. 51 ФЗ № 53-ФЗ вследствие военной травмы военнослужащему выплачивается единовременное пособие в размере, установленном ч. 12 ст. 3 ФЗ № 306-ФЗ, а также страховые суммы по обязательному государственному страхованию (ст. 5 ФЗ № 52-ФЗ) — что необходимо оформить одновременно с увольнением.

Вывод: при доведении увольнения по состоянию здоровья до приказа муж вправе требовать единовременное пособие и страховые выплаты как военнослужащий, получивший военную травму при исполнении обязанностей; требование этих выплат включается в рапорт (заявление) и, при отказе, в административный иск. Отдельно следует потребовать страховую выплату по факту самой травмы, не дожидаясь увольнения.