Отчисление из военного института после первого курса: нужно ли дослуживать в части и возможен ли перевод в другое ведомство без потери курса

Засчитывается ли время обучения в военном институте в срок военной службы, и «отслужили» ли вы, отучившись первый курс

Ключевой отправной пункт — ваш правовой статус. Поскольку вы поступили на первый курс, не проходив военную службу, вы приобрели статус военнослужащего, проходящего службу по призыву, и заключили контракт по достижении 18 лет (после окончания первого курса — что соответствует вашей ситуации, контракт уже подписан):

Граждане, не проходившие военную службу, при зачислении в военные профессиональные образовательные организации и военные образовательные организации высшего образования приобретают статус военнослужащих, проходящих военную службу по призыву, и заключают контракт о прохождении военной службы по достижении ими возраста 18 лет, но не ранее окончания ими первого курса обучения в указанных образовательных организациях
— п. 2 ст. 35 ФЗ «О воинской обязанности и военной службе»

Это означает, что до заключения контракта вы числились военнослужащим по призыву, а после заключения контракта — военнослужащим по контракту. Срок службы по контракту для курсанта военного вуза установлен не «фиксированным» (2/3 года), а привязан к обучению и последующей службе:

г) с военнослужащим, обучающимся в: военной образовательной организации высшего образования по образовательной программе высшего образования, - на период освоения указанной образовательной программы и пять лет военной службы после получения высшего образования; (В редакции Федерального закона от 02.07.2013 № 185-ФЗ) военной профессиональной образовательной организации или военной образовательной организации высшего образования по программе подготовки специалиста среднего звена, - на период освоения указанной образовательной программы и три года военной службы после получения среднего профессионального образования, а в случаях, установленных Положением о порядке прохождения военной службы, - на период освоения указанной образовательной программы и пять лет военной службы после получения среднего профессионального образования; (В редакции Федерального закона от 02.07.2013 № 185-ФЗ) (Подпункт в редакции Федерального закона от 11.03.2010 № 28-ФЗ) д) с гражданином, прошедшим обучение по программе военной подготовки в военном учебном центре при федеральной государственной образовательной организации высшего образования и поступающим непосредственно после окончания указанной образовательной организации на военную службу на воинскую должность, для которой штатом предусмотрено воинское звание офицера, - на три года или пять лет. (Дополнение подпунктом - Федеральный закон от 03.07.2006 № 96-ФЗ) (В редакции федеральных законов от 09.02.2009 № 1-ФЗ; от 02.07.2013 № 185-ФЗ;
— подп. «г» п. 3 ст. 38 ФЗ «О воинской обязанности и военной службе» (первый контракт курсанта вуза)

То есть срок вашей военной службы по контракту — это весь период обучения плюс 5 лет службы после его окончания. Отучившись один курс, вы не «отслужили»: контрактный срок не истёк, и вы не уволились по основанию «истечение срока контракта».

Crucial nuance for призывников. Отдельно закон закрепляет, что время обучения в военной образовательной организации засчитывается в срок службы по призыву из расчёта 2 дня обучения = 1 день призыва, но только для лиц, отчисленных и направленных на призыв по основаниям п. 4 ст. 35 (недисциплинированность, неуспеваемость, нежелание учиться):

Военнослужащие мужского пола, отчисленные из военных профессиональных образовательных организаций и военных образовательных организаций высшего образования за недисциплинированность, неуспеваемость или нежелание учиться либо в связи с наличием у них гражданства (подданства) иностранного государства либо вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина на территории иностранного государства , а также отказавшиеся заключить контракт о прохождении военной службы, если к моменту отчисления из указанных образовательных организаций они достигли возраста 18 лет, не выслужили установленного срока военной службы по призыву и не имеют права на увольнение с военной службы, на освобождение или отсрочку от призыва на военную службу, направляются для прохождения военной службы по призыву. (В редакции федеральных законов от 02.07.2013 № 185-ФЗ, от 30.04.2021 № 116-ФЗ) В этом случае в срок военной службы военнослужащим засчитываются: продолжительность военной службы по призыву до поступления в военную профессиональную образовательную организацию или военную образовательную организацию высшего образования; (В редакции Федерального закона от 02.07.2013 № 185-ФЗ) продолжительность военной службы по контракту до поступления в военную профессиональную образовательную организацию или военную образовательную организацию высшего образования из расчета два дня военной службы по контракту за один день военной службы по призыву;
— абз. 1 п. 4 ст. 35 ФЗ «О воинской обязанности и военной службе»

Вывод: отучившись один курс, «отслужившим» вы не считаетесь. Ваш срок службы определён контрактом (обучение + 5 лет после выпуска). Никакой обязанности «дослуживать в части» как самостоятельного института закон не устанавливает — вопрос сводится к тому, по какому основанию вас отчислят и куда направят после (см. следующее).

Обязанность «дослуживать»: направление на военную службу по призыву после отчисления

Ключевая развилка этого дела — основание отчисления, потому что именно от него зависит, придётся ли вам служить дальше.

Ветка A. Отчисление по основаниям п. 4 ст. 35 (недисциплинированность, неуспеваемость, нежелание учиться, отказ от контракта). Если вы достигли 18 лет, не выслужили установленного срока военной службы по призыву (а контрактник не выслужил его — см. предыдущий блок) и не имеете права на увольнение, освобождение или отсрочку, то вы направляетесь для прохождения военной службы по призыву:

Военнослужащие мужского пола, отчисленные из военных профессиональных образовательных организаций и военных образовательных организаций высшего образования за недисциплинированность, неуспеваемость или нежелание учиться либо в связи с наличием у них гражданства (подданства) иностранного государства либо вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина на территории иностранного государства , а также отказавшиеся заключить контракт о прохождении военной службы, если к моменту отчисления из указанных образовательных организаций они достигли возраста 18 лет, не выслужили установленного срока военной службы по призыву и не имеют права на увольнение с военной службы, на освобождение или отсрочку от призыва на военную службу, направляются для прохождения военной службы по призыву. (В редакции федеральных законов от 02.07.2013 № 185-ФЗ, от 30.04.2021 № 116-ФЗ) В этом случае в срок военной службы военнослужащим засчитываются: продолжительность военной службы по призыву до поступления в военную профессиональную образовательную организацию или военную образовательную организацию высшего образования; (В редакции Федерального закона от 02.07.2013 № 185-ФЗ) продолжительность военной службы по контракту до поступления в военную профессиональную образовательную организацию или военную образовательную организацию высшего образования из расчета два дня военной службы по контракту за один день военной службы по призыву;
— абз. 1 п. 4 ст. 35 ФЗ «О воинской обязанности и военной службе»

При этом в срок службы по призыву засчитывается время обучения — два дня обучения за один день призыва. Практический расчёт: один учебный год (~10 месяцев) засчитывается примерно как 5 месяцев службы по призыву; поскольку срок призыва 12 месяцев, вы отслужили бы только половину срока и допризывались бы оставшееся время.

Важно про «по собственному желанию». Формулировки «отчислен по собственному желанию» как таковой в законе нет — командование оформляет рапорт курсанта так или иначе. Если ваш собственный рапорт будет формально квалифицирован как «нежелание учиться» либо отказ от продолжения обучения (что на практике происходит при подаче рапорта на отчисление), вы подпадаете под п. 4 ст. 35 и направляетесь на призыв.

Ветка B. Увольнение по контракту как не выслужившего срок призыва. Для военнослужащего по контракту, увольняемого до выслуги срока по призыву, действует аналогичное правило через ст. 51:

Военнослужащие, заключившие контракт о прохождении военной службы в соответствии с подпунктами "а", "в" и "г" пункта 3 , пунктами 4 и 7 статьи 38 настоящего Федерального закона, или иные граждане, не пребывавшие в запасе на день заключения контракта о прохождении военной службы в соответствии с подпунктами "а", "в" и "г" пункта 3 , пунктами 4 и 7 статьи 38 настоящего Федерального закона, подлежащие увольнению с военной службы по основаниям, предусмотренным подпунктом "е 1 " пункта 1, подпунктами "в", "д" , "е" и "м" пункта 2 настоящей статьи, и на момент увольнения не выслужившие срок военной службы по призыву с учетом продолжительности военной службы по контракту, направляются для прохождения военной службы по призыву. При этом продолжительность военной службы по контракту засчитывается им в срок военной службы по призыву из расчета два дня военной службы по контракту за один день военной службы по призыву. При наличии обстоятельств, предусмотренных пунктом 4 настоящей статьи, указанные лица имеют право отказаться от направления для прохождения военной службы по призыву и досрочно увольняются с военной службы
— абз. 1 п. 2¹ ст. 51 ФЗ «О воинской обязанности и военной службе»

Здесь перечислены конкретные основания увольнения (невыполнение условий контракта и др.), при которых контрактник направляется на призыв. При наличии обстоятельств, предусмотренных п. 4 ст. 35 (в основном — право на увольнение/отсрочку), он вправе отказаться от направления на призыв.

Вывод: встречный вопрос — отчислитесь ли вы по «нежеланию учиться» либо по «собственному желанию» с оформлением как контрактного увольнения. В обоих распространённых сценариях, если вы не выслужили 12-месячный срок призыва и не имеете права на отсрочку/освобождение/увольнение, вас направят доканчивать службу по призыву (с зачётом обучения 2:1). Гарантированно «уйти без дальнейшей службы» можно только при наличии самостоятельного основания увольнения (здоровье, семейные обстоятельства, обучение с отсрочкой и т.п.) — его наличие в ваших фактах не названо.

Обязан ли курсант возмещать средства федерального бюджета, затраченные на военную подготовку (денежное последствие отчисления)

Если вас отчислят по основаниям п. 7 ст. 35, вы обязаны возместить средства федерального бюджета, затраченные на военную (специальную) подготовку:

Граждане, отчисленные из военных профессиональных образовательных организаций и военных образовательных организаций высшего образования или военных учебных центров при федеральных государственных образовательных организациях высшего образования за недисциплинированность, неуспеваемость или нежелание учиться либо отказавшиеся заключить контракты о прохождении военной службы, а также граждане, окончившие указанные образовательные организации и уволенные с военной службы ранее срока, установленного контрактом о прохождении военной службы, по основаниям, предусмотренным подпунктами "д", "д 1 ", "д 2 ", "е", "е 1 " и "з" пункта 1, подпунктами "в", "г" (в связи с наличием у военнослужащего статуса обвиняемого (подсудимого) по уголовному делу о совершенном по неосторожности преступлении против государственной власти или об умышленном преступлении, наличием у военнослужащего непогашенной или неснятой судимости за данные преступления, прекращением в отношении его уголовного дела (уголовного преследования) по нереабилитирующим основаниям, если со дня прекращения такого уголовного дела (уголовного преследования) не истек срок, равный сроку давности привлечения к уголовной ответственности за совершение этих преступлений, уклонением военнослужащего от проверочных мероприятий и (или) сообщением им заведомо ложных анкетных данных, нарушением военнослужащим требований законодательства Российской Федерации о государственной тайне, включением военнослужащего в реестр иностранных агентов либо выявлением в результате проверочных мероприятий действий военнослужащего, создающих угрозу безопасности Российской Федерации, вынесением Федеральной службой безопасности Российской Федерации и (или) ее территориальным органом заключения о нецелесообразности допуска военнослужащего к государственной тайне), "д", "е 1 ", "е 2 ", "к" и "л" пункта 2 статьи 51 настоящего Федерального закона, возмещают средства федерального бюджета, затраченные на их военную или специальную подготовку. Указанные граждане не возмещают средства федерального бюджета, затраченные на обеспечение исполнения ими обязанностей военной службы в период обучения. Порядок исчисления размера возмещаемых средств определяется Правительством Российской Федерации
— абз. 1 п. 7 ст. 35 ФЗ «О воинской обязанности и военной службе»

Формулировка уведомляет о двух важных вещах. Первое: возмещение возникает у отчисленных за недисциплинированность, неуспеваемость или нежелание учиться, а также отказавшихся заключить контракт. Второе: не возмещаются средства, затраченные на обеспечение исполнения обязанностей военной службы в период обучения (то есть довольствие, питание, вещевое обеспечение) — возмещается именно стоимость подготовки.

Это денежное обязательство включается в контракт о прохождении военной службы (последний абзац п. 7 ст. 35). Как правило, условие о возмещении фиксируют в контракте с указанием размера — с момента, когда вы подписали контракт при переходе на контрактную службу, это условие на вас распространяется.

Вывод: если отчисление оформлено как «нежелание учиться» (типично для собственного рапорта), вы обязаны возместить средства федерального бюджета на военную (специальную) подготовку за фактически пройденное время обучения (пропорционально). Если же основание увольнения — иное (например, законный повод вроде состояния здоровья или перевода с сохранением статуса), обязанность возмещения по п. 7 ст. 35 может не возникнуть. Это ещё раз подчёркивает, насколько важен выбор основания отчисления.

Перевод из военной образовательной организации одного ведомства в военную образовательную организацию другого ведомства с сохранением курса и специальности

Ваш вопрос о переводе имеет принципиальную ограниченность: найденный подзаконный порядок регламентирует перевод в пределах ведомства, утвердившего порядок. Приказ Министра обороны № 308 от 30.05.2022 устанавливает правило для переводов военнослужащих по контракту по их личной просьбе в другие образовательные организации:

Перевод курсантов, являющихся военнослужащими, проходящими военную службу по контракту, по их личной просьбе в другие образовательные организации осуществляется для продолжения обучения по военной специальности (специализации), по которой они обучались до перевода, или по военной специальности (специализации), входящей в соответствующую укрупненную группу специальностей (направлений подготовки), по согласованию с органами военного управления, в интересах которых организуется подготовка обучающихся, на основании решения начальника Главного управления кадров Министерства обороны Российской Федерации
— п. 13 Особенностей, утв. Приказом Министра обороны РФ № 308 от 30.05.2022

Обратите внимание на условия: перевод возможен для продолжения обучения по той же военной специальности либо по специальности, входящей в ту же укрупнённую группу специальностей; осуществляется по согласованию с органами военного управления и на основании решения начальника ГУК Минобороны. Это означает, что в рамках Минобороны перевод курсанта на ту же специальность в другой вуз с сохранением курса предусмотрен.

Однако приказ № 308 — это акт Министерства обороны, и «другие образовательные организации» в его контексте — это организации, находящиеся в ведении Минобороны. Для перевода между разными силовыми ведомствами (например, из вуза Минобороны в вуз МВД, МЧС, Росгвардии, ФСБ) нормы приказа № 308 прямо не действуют — каждый федеральный орган, в котором предусмотрена военная служба, устанавливает свой порядок (п. 1 ст. 35 ФЗ-53: военнослужащие по контракту зачисляются «в порядке, определяемом министром обороны либо руководителем иного федерального органа исполнительной власти»).

Для СВЯЗКИ с законом: закон предусматривает досрочное увольнение контрактника «в связи с переходом на службу в войска национальной гвардии, Государственную противопожарную службу, органы внутренних дел...» (подп. «б» п. 2 ст. 51):

Военнослужащий, проходящий военную службу по контракту, может быть досрочно уволен с военной службы: а) в связи с организационно-штатными мероприятиями; б) в связи с переходом на службу в войска национальной гвардии Российской Федерации, Государственную противопожарную службу, органы внутренних дел, органы принудительного исполнения Российской Федерации, таможенные органы Российской Федерации, органы и организации прокуратуры Российской Федерации, следственные органы и учреждения Следственного комитета Российской Федерации, учреждения и органы уголовно-исполнительной системы на должности, по которым предусмотрено присвоение специальных званий (классных чинов прокурорских работников) указанных органов, организаций и учреждений
— подп. «б» п. 2 и подп. «ж» п. 1 ст. 51 ФЗ «О воинской обязанности и военной службе»

То есть нормативный мостик между ведомствами — это увольнение из одного ведомства в связи с переходом на службу в другое (с присвоением специальных званий), после чего происходит зачисление в вуз другого ведомства. Прямого «переноса» контракта и автоматического сохранения курса между разными ведомствами закон не устанавливает: перевод из ведомства в ведомство во время обучения не является бесспорно гарантированным правом — он требует воли обоих федеральных органов (увольняющего и принимающего) и засчитывается при поступлении в принимающий вуз.

Вывод: в пределах одного ведомства перевод по личной просьбе на ту же / родственную специальность с сохранением курса предусмотрен (п. 13 приказа № 308) и засчитывается порядком, который позволяет не поступать заново на первый курс. Однако перевод между разными силовыми ведомствами действующий закон и найденный приказ Минобороны напрямую не обеспечивают: он может быть реализован только через порядок конкретного принимающего федерального органа и фактически оформляется как увольнение с переходом + зачисление в другой вуз с зачётом пройденного курса. Сохранение курса и специальности при межведомственном переводе зависит от решения принимающего ведомства, а не гарантировано законом.

Как отстаивать свои права: основания увольнения, оформление отчисления и судебное обжалование

Оформление отчисления и увольнения. Отчисление из военного вуза само по себе является безусловным основанием увольнения с военной службы — закон ставит его в один ряд с возрастом, истечением срока контракта и состоянием здоровья:

1. Военнослужащий подлежит увольнению с военной службы: а) по возрасту - по достижении предельного возраста пребывания на военной службе; б) по истечении срока военной службы по призыву или срока контракта; в) по состоянию здоровья - в связи с признанием его военно-врачебной комиссией не годным к военной службе , за исключением военнослужащего, проходящего военную службу по контракту, указанного в пункте 2 1 статьи 36 настоящего Федерального закона, изъявившего желание продолжить военную службу на воинской должности, которая может замещаться указанным военнослужащим ; (В редакции Федерального закона от 14.07.2022 № 315-ФЗ) г) по состоянию здоровья - в связи с признанием военно-врачебной комиссией ограниченно годным к военной службе военнослужащего, проходящего военную службу по контракту на воинской должности, для которой штатом предусмотрено воинское звание до старшины или главного корабельного старшины включительно, за исключением военнослужащего, проходящего военную службу по контракту, указанного в пункте 2 1 статьи 36 настоящего Федерального закона, изъявившего желание продолжить военную службу на воинской должности, которая может замещаться указанным военнослужащим ; (В редакции федеральных законов от 28.06.2002 № 75-ФЗ, от 30.12.2002 № 186-ФЗ, от 14.07.2022 № 315-ФЗ) г 1 ) по состоянию здоровья - в связи с признанием военно-врачебной комиссией ограниченно годным к военной службе военнослужащего, проходящего военную службу по призыву;
   — п. 1 ст. 51 ФЗ «О воинской обязанности и военной службе» (обязательное увольнение)

Увольнение «в связи с отчислением» — это обязательное основание (п. 1 ст. 51): оно наступает автоматически и не требует согласия командования. Поэтому отчислившись, вы в любом случае увольняетесь с военной службы — вопрос лишь в том, куда вас направят после (призыв по п. 4 ст. 35 либо свободное увольнение) и будет ли обязанность возмещения.

Для контрактника, желающего уволиться, закон предусматривает и «мягкое» основание — переход на службу в другое силовое ведомство:

Военнослужащий, проходящий военную службу по контракту, может быть досрочно уволен с военной службы: а) в связи с организационно-штатными мероприятиями; б) в связи с переходом на службу в войска национальной гвардии Российской Федерации, Государственную противопожарную службу, органы внутренних дел, органы принудительного исполнения Российской Федерации, таможенные органы Российской Федерации, органы и организации прокуратуры Российской Федерации, следственные органы и учреждения Следственного комитета Российской Федерации, учреждения и органы уголовно-исполнительной системы на должности, по которым предусмотрено присвоение специальных званий (классных чинов прокурорских работников) указанных органов, организаций и учреждений; (В редакции Федерального закона от 24.07.2024 № 215-ФЗ) в) в связи с невыполнением им условий контракта
— подп. «в» п. 2 ст. 51 ФЗ «О воинской обязанности и военной службе»

Это важная правовая развилка: если вы увольняетесь «в связи с переходом на службу в другое ведомство» (подп. «б» п. 2 ст. 51), а не «в связи с невыполнением условий контракта» либо отчислением по «нежеланию учиться», то вы не подпадаете под направление на призыв по п. 2¹ ст. 51 (там перечислены иные основания — «в», «д», «е», «м») и не обязаны возмещать средства по п. 7 ст. 35 (он касается отчисленных за недисциплинированность/неуспеваемость/нежелание учиться). Иначе говоря, выбор основания увольнения — это ваш главный инструмент управления последствиями.

Судебная защита. Если командование отказывает в отчислении, необоснованно квалифицирует ваш рапорт как «нежелание учиться» или отказывает в согласовании перевода, вы вправе оспорить такие решения в суде:

Гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности. Гражданин, организация, иные лица могут обратиться непосредственно в суд или оспорить решения, действия (бездействие) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, в вышестоящие в порядке подчиненности орган, организацию, у вышестоящего в порядке подчиненности лица либо использовать иные внесудебные процедуры урегулирования споров
— ч. 1 ст. 218 КАС РФ

Срок на обращение — три месяца со дня, когда вам стало известно о нарушении прав:

Если настоящим Кодексом не установлены иные сроки обращения с административным исковым заявлением в суд, административное исковое заявление может быть подано в суд в течение трех месяцев со дня, когда гражданину, организации, иному лицу стало известно о нарушении их прав, свобод и законных интересов
— ч. 1 ст. 219 КАС РФ

Вывод: отчисление влечёт увольнение автоматически (подп. «ж» п. 1 ст. 51), но его последствия (призыв, возмещение) полностью зависят от квалификации основания. При переводе/переходе в другое силовое ведомство целесообразно добиваться оформления увольнения по подп. «б» п. 2 ст. 51 (переход на службу в другой орган), а не по «нежеланию учиться». Любое решение органа военного управления, нарушающее эти права, обжалуется в суд в порядке главы 22 КАС РФ в трёхмесячный срок.