Иконка поиска
Логотип Все адвокаты
Вопрос
Военная служба и контракты

Полагается ли единовременная выплата при продлении контракта, если она предусмотрена пунктом контракта?

Краткий ответ

Ваша ситуация отличается?Опишите её своими словами — Нейроадвокат ответит за 5 минут
Опишите ситуацию своими словами — ответ за 5 минут

Рекомендуемые действия

  1. 1
    Подайте рапорт командиру воинской части о выплате, приложив копию нового контракта.
  2. 2
    В рапорте укажите, что выплата положена при заключении контракта в период СВО, а не только первого.
  3. 3
    Получите письменный отказ кадрового органа — он нужен для обжалования.
  4. 4
    При отказе обжалуйте его в военный суд в течение трех месяцев с момента, как узнали о нарушении.
  5. 5
    В иске требуйте признать отказ незаконным и обязать произвести выплату.

Документы и доказательства

  • Рапорт на имя командира воинской части о выплате с приложением копии нового контракта от декабря 2022 года.
  • Копия первого контракта, подтверждающая окончание его срока в декабре 2022 года.
  • Письменный отказ кадрового органа (при наличии) для последующего обжалования.
  • Копия Указа Президента РФ от 02.11.2022 № 787 для обоснования позиции.
  • Копия контракта, заключенного на пять лет, как основное доказательство права на выплату.
  • Документы, подтверждающие прохождение службы в период СВО (выписки из приказов).

  • Срочно: первые шаги

    • В рапорте укажите основание — заключение контракта сроком на пять лет в период СВО.
    • Не затягивайте с рапортом: срок на судебное обжалование ограничен тремя месяцами.

  • Денежные требования

    • Вы вправе претендовать на единовременную выплату по Указу № 787, так как он не ограничивает её только первым контрактом.
    • Ваше продление контракта в декабре 2022 года — это заключение нового контракта сроком на 5 лет, что подпадает под условия выплаты.
    • Позиция кадровиков о выплате только за первый контракт противоречит закону, если новый контракт заключён в период СВО.

  • Сроки и риски

    • Подайте рапорт о выплате с копией нового контракта — это обязательный первый шаг.
    • Риск: пропуск 3-месячного срока лишит вас права на судебную защиту.
    • Риск: отказ может быть признан правомерным, если продление не оформлено как новый контракт.
    • Указ № 787 не требует заключения именно первого контракта — настаивайте на этом.
    • Риск: затягивание с рапортом увеличивает срок до выплаты и усложняет доказывание.

Столкнулись с похожей ситуацией?

Подробно опишите детали, и Нейроадвокат подберёт решение

Развёрнутый ответ Нейроадвоката

Вы проходили военную службу по контракту, срок которого истёк в декабре 2022 года, и заключили новый контракт сроком на пять лет. Возник спор о праве на единовременную денежную выплату, установленную Указом Президента РФ от 02.11.2022 № 787: кадровый орган полагает, что выплата положена только при заключении первого контракта, а вы — что и при продлении (заключении нового контракта) тоже. Правовые вопросы: распространяется ли выплата на военнослужащих, заключивших новый контракт после окончания предыдущего, и какие действия можно предпринять при отказе.

Указ Президента РФ от 02.11.2022 № 787 устанавливает выплату для граждан, заключивших контракт в период проведения специальной военной операции, без ограничения формулировкой «первый контракт»:

Установить гражданам Российской Федерации, призванным на военную службу по мобилизации в Вооруженные Силы Российской Федерации, военнослужащим, проходившим военную службу по призыву в Вооруженных Силах Российской Федерации (за исключением военнослужащих, замещающих воинские должности курсантов военных профессиональных образовательных организаций, военных образовательных организаций высшего образования, находящихся в ведении Министерства обороны Российской Федерации), военнослужащим, проходившим военную службу по призыву в войсках национальной гвардии Российской Федерации (за исключением военнослужащих, замещающих воинские должности курсантов военных образовательных организаций высшего образования, находящихся в ведении Федеральной службы войск национальной гвардии Российской Федерации или Министерства обороны Российской Федерации), иным гражданам Российской Федерации, которые заключили в период проведения специальной военной операции контракт о прохождении военной службы в Вооруженных Силах Российской Федерации, войсках национальной гвардии Российской Федерации сроком на один год и более (за исключением отдельных категорий граждан, определяемых Правительством Российской Федерации),
— п. 1 Указа Президента РФ от 02.11.2022 № 787

Законодательство прямо предусматривает, что военнослужащий, у которого заканчивается предыдущий контракт, вправе заключать новый контракт:

Контракт о прохождении военной службы вправе заключать: военнослужащие, у которых заканчивается предыдущий контракт о прохождении военной службы
— п. 1 ст. 34 ФЗ от 28.03.1998 № 53-ФЗ

При этом новый контракт заключается именно при окончании срока предыдущего контракта:

Военнослужащий, проходящий военную службу по контракту и желающий продолжить ее прохождение, заключает новый контракт в следующих случаях: а) при окончании срока предыдущего контракта; б) при зачислении в военно-учебное заведение, адъюнктуру, военную докторантуру; в) при отчислении из военно-учебного заведения, адъюнктуры, военной докторантуры; г) при переводе из Вооруженных Сил Российской Федерации в федеральный орган исполнительной власти или федеральный государственный орган, в котором предусмотрена военная служба, и наоборот, а также из одного федерального органа исполнительной власти или федерального государственного органа, в котором предусмотрена военная служба, в другой.
— п. 1 ст. 9 Положения о порядке прохождения военной службы, утв. Указом Президента РФ от 16.09.1999 № 1237

Порядок получения выплаты предусматривает подачу рапорта с приложением копии контракта — без указания на то, что контракт должен быть первым:

Для получения единовременной денежной выплаты военнослужащий подает рапорт командиру воинской части, начальнику (руководителю) организации Вооруженных Сил Российской Федерации (далее - командир воинской части). 3. В рапорте военнослужащим указывается наименование единовременной денежной выплаты, ее размер, основание для выплаты и срок (период), на который заключен контракт о прохождении военной службы в Вооруженных Силах Российской Федерации. К рапорту прилагается копия контракта о прохождении военной службы в Вооруженных Силах Российской Федерации
— пп. 2–3 Правил, утв. Постановлением Правительства РФ от 09.12.2022 № 2278

При отказе в выплате спор подлежит рассмотрению военным судом:

Военным судам подсудны: 1) гражданские и административные дела о защите нарушенных и (или) оспариваемых прав, свобод и охраняемых законом интересов военнослужащих Вооруженных Сил Российской Федерации, других войск, воинских формирований и органов (далее - военнослужащие), граждан, проходящих военные сборы, граждан, пребывающих в добровольческих формированиях, от действий (бездействия) органов военного управления, воинских должностных лиц и принятых ими решений
— подп. 1 п. 1 ст. 7 ФКЗ от 23.06.1999 № 1-ФКЗ «О военных судах РФ»

Срок на обращение в суд составляет три месяца:

административное исковое заявление может быть подано в суд в течение трех месяцев со дня, когда гражданину, организации, иному лицу стало известно о нарушении их прав, свобод и законных интересов
— ч. 1 ст. 219 КАС РФ

Вы правы: Указ Президента РФ от 02.11.2022 № 787 не содержит условия о том, что единовременная выплата положена только при заключении первого контракта. Если продление вашего контракта в декабре 2022 года было оформлено именно как заключение нового контракта сроком на пять лет в период проведения специальной военной операции, то это соответствует условиям выплаты. Отказ кадрового органа может быть неправомерен, если продление квалифицируется как заключение нового контракта в период СВО. Рекомендуется подать рапорт о выплате с приложением копии нового контракта, а при отказе — обжаловать его в военный суд в течение трёх месяцев со дня, когда стало известно о нарушении права.