Иконка поиска
Логотип Все адвокаты
Вопрос
Военная служба и контракты

Как добровольцу получить президентские 195 000 рублей: куда обращаться и какие документы нужны

Краткий ответ

Ваша ситуация отличается?Опишите её своими словами — Нейроадвокат ответит за 5 минут
Опишите ситуацию своими словами — ответ за 5 минут

Рекомендуемые действия

  1. 1
    Проверьте формулировку контракта: если указано «о пребывании в добровольческом формировании», выплата 195 000 руб. вам не положена.
  2. 2
    Подайте рапорт на имя командира части о выплате полагающегося вам денежного содержания, приложив копии контракта и предписания.
  3. 3
    Зафиксируйте дату подачи рапорта: потребуйте отметку о регистрации на втором экземпляре или входящий номер.
  4. 4
    Ожидайте выплату в срок, установленный приказами Минобороны России для добровольческих формирований.
  5. 5
    При отказе или бездействии командира обратитесь с жалобой в военную прокуратуру гарнизона по месту дислокации части.descriptionЖалоба в военную прокуратуру (свободная форма)
  6. 6
    Если прокуратура не восстановит право, обратитесь в суд за защитой нарушенного права.

Документы и доказательства

  • Проверьте формулировку контракта: «о прохождении военной службы» или «о пребывании в добровольческом формировании» — от этого зависит право на выплату.
  • Приложите копии контракта и предписания к рапорту на имя командира части.
  • Снимите копию рапорта с отметкой о регистрации — это подтвердит дату обращения.
  • Сохраняйте расчетные листы и выписки о начислении денежного содержания за все месяцы службы.
  • Зафиксируйте отказ или бездействие командира письменно — это основание для жалобы в военную прокуратуру.
  • При обращении в суд подготовьте иск и все документы, подтверждающие факт заключения контракта и его условия.

  • Срочно: первые шаги

    • При отказе или задержке выплаты немедленно обращайтесь в военную прокуратуру гарнизона.
    • Не оставляйте часть из-за невыплат — это может быть расценено как самовольное оставление.

  • Денежные требования

    • Выплата 195 000 руб. вам не положена: она предназначена только для заключивших контракт о прохождении военной службы, а не о пребывании в добровольческом формировании.
    • Проверьте вид контракта: если он о пребывании в добровольческом формировании, права на «президентские» 195 000 руб. нет.
    • Вам полагается денежное содержание и иные выплаты, установленные для добровольцев, — их порядок определяет Минобороны России.
    • При установлении инвалидности вследствие военной травмы вы вправе на ежемесячную компенсацию: 14 000 руб. — I группа, 7 000 руб. — II группа, 2 800 руб. — III группа.
    • Не оставляйте часть из-за невыплат: самовольное оставление наказуемо, споры решайте в служебном и судебном порядке.

  • Когда нужен адвокат

    • Не обращайтесь за выплатой по Указу № 787 — как доброволец вы не подпадаете под его действие.
    • Обратитесь к адвокату, если командир отказывается разъяснять, какие выплаты вам положены.
    • Консультация юриста нужна при споре о виде контракта — от этого зависит весь объём ваших прав.
    • При судебном споре с Министерством обороны рекомендуется помощь адвоката, специализирующегося на военном праве.
    • Адвокат потребуется, если ваше денежное содержание выплачивается не в полном объёме и вопрос дошёл до прокуратуры.

Столкнулись с похожей ситуацией?

Подробно опишите детали, и Нейроадвокат подберёт решение

Развёрнутый ответ Нейроадвоката

  1. Ситуация. Гражданин заключил контракт о пребывании в добровольческом формировании (статус — доброволец) сроком на один год и фактически исполняет обязанности три месяца. На руках у него контракт и предписание. Он претендует на единовременную денежную выплату в размере 195 000 руб., установленную Указом Президента РФ от 02.11.2022 № 787. Юридически значимо то, что данная выплата адресована лицам, заключившим контракт о прохождении военной службы в ВС РФ или войсках национальной гвардии сроком на один год и более, а не контракт о пребывании в добровольческом формировании. Следовательно, как доброволец он не относится к категории получателей «президентских» 195 000 руб. по Указу № 787. Его денежные права определяются иными нормами — о денежном содержании и выплатах добровольцам.

  2. Затронутые правоотношения:

    • Отношения по контракту о пребывании в добровольческом формировании — определяют статус гражданина как добровольца, а не военнослужащего по контракту; от этого зависит, на какие выплаты он вправе претендовать.
    • Отношения по единовременной денежной выплате 195 000 руб. — регулируются Указом Президента РФ № 787; затронуты потому, что гражданин ошибочно относит себя к получателям этой выплаты, тогда как она установлена только для заключивших контракт о прохождении военной службы.
    • Отношения по денежному содержанию и иным денежным выплатам добровольцам — возникают из ст. 22.1 ФЗ «Об обороне» и ст. 3 ФЗ «О денежном довольствии военнослужащих»; затронуты потому, что именно они составляют законный денежный интерес добровольца, а порядок их выплаты определяет Минобороны России.
    • Отношения по защите прав при невыплате — включают обращение к командиру, в военную прокуратуру и военный суд; затронуты потому, что реализация права на выплаты носит заявительный характер и требует правильного выбора органа и процедуры.

  3. Юридически значимые обстоятельства, которые решают дело:

    • Вид заключённого контракта: контракт о пребывании в добровольческом формировании, а не контракт о прохождении военной службы. Это исключает право на 195 000 руб. по Указу № 787.
    • Срок контракта — один год. Даже при годичном сроке доброволец не становится получателем выплаты по Указу № 787, поскольку решающим является вид контракта, а не его продолжительность.
    • Наличие на руках контракта и предписания — достаточное документальное основание для обращения за полагающимися добровольцу выплатами через рапорт командиру.
    • Фактическое исполнение обязанностей три месяца — подтверждает, что правоотношения по контракту действуют, а значит, денежное содержание и иные выплаты должны начисляться за весь период исполнения обязанностей.
    • Отсутствие обращения в довольствующий (финансовый) орган части через рапорт — препятствует запуску механизма выплаты, поскольку назначение выплат носит заявительный характер.

Разграничение статусов: «доброволец» и «военнослужащий по контракту» — от этого зависит право на «президентские» 195 000 руб.

Первое, что нужно установить по вашему контракту, — о чём именно он. От этого напрямую зависит, полагаются ли вам «президентские» 195 000 руб., потому что выплата в размере 195 тыс. руб. установлена указом именно для тех, кто заключил контракт о прохождении военной службы, а не для тех, кто заключил контракт о пребывании в добровольческом формировании.

Закон прямо разводит эти два вида контрактов:

Гражданин Российской Федерации может поступить в добровольческое формирование путем заключения контракта о пребывании в добровольческом формировании (о добровольном содействии в выполнении задач, возложенных на Вооруженные Силы Российской Федерации или войска национальной гвардии Российской Федерации). Термин "контракт о пребывании в добровольческом формировании" и термин "контракт о добровольном содействии в выполнении задач, возложенных на Вооруженные Силы Российской Федерации или войска национальной гвардии Российской Федерации" в федеральных законах используются в одном значении. (В редакции федеральных законов от 13.06.2023 № 229-ФЗ, от 25.12.2023 № 639-ФЗ) 4 1 . Лица, пребывающие в добровольческих формированиях, приводятся к присяге в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации. (Дополнение пунктом - Федеральный закон от 25.12.2023 № 639-ФЗ) 4 2 . Граждане Российской Федерации, пребывающие в добровольческих формированиях, подлежат обязательной государственной дактилоскопической регистрации и обязательной государственной геномной регистрации в соответствии с федеральными законами. (Дополнение пунктом - Федеральный закон от 08.03.2026 № 52-ФЗ) 5.
— п. 4 ст. 22.1 ФЗ «Об обороне»

Из этого следует: если вы «доброволец», то ваш документ — это контракт о пребывании в добровольческом формировании (он же — контракт о добровольном содействии в выполнении задач ВС РФ или войск нацгвардии). Это не военная служба по контракту.

Единовременная выплата в размере 195 тыс. руб. установлена Указом Президента РФ от 02.11.2022 № 787 и адресована строго категориям, перечисленным в его пункте 1:

Установить гражданам Российской Федерации, призванным на военную службу по мобилизации в Вооруженные Силы Российской Федерации, военнослужащим, проходившим военную службу по призыву в Вооруженных Силах Российской Федерации (за исключением военнослужащих, замещающих воинские должности курсантов военных профессиональных образовательных организаций, военных образовательных организаций высшего образования, находящихся в ведении Министерства обороны Российской Федерации), военнослужащим, проходившим военную службу по призыву в войсках национальной гвардии Российской Федерации (за исключением военнослужащих, замещающих воинские должности курсантов военных образовательных организаций высшего образования, находящихся в ведении Федеральной службы войск национальной гвардии Российской Федерации или Министерства обороны Российской Федерации), иным гражданам Российской Федерации, которые заключили в период проведения специальной военной операции контракт о прохождении военной службы в Вооруженных Силах Российской Федерации, войсках национальной гвардии Российской Федерации сроком на один год и более (за исключением отдельных категорий граждан, определяемых Правительством Российской Федерации), иностранным гражданам и лицам без гражданства, которые заключили в период проведения специальной военной операции контракт о прохождении военной службы в Вооруженных Силах Российской Федерации сроком на один год и более (за исключением отдельных категорий иностранных граждан и лиц без гражданства, определяемых Правительством Российской Федерации), единовременную денежную выплату в размере 195 тыс. рублей.
— п. 1 Указа Президента РФ от 02.11.2022 № 787

Ключевая формулировка — «контракт о прохождении военной службы в Вооруженных Силах Российской Федерации». Доброволец, заключивший контракт о пребывании в добровольческом формировании, под эту категорию не подпадает: он не заключает контракт о прохождении военной службы, а добровольно содействует ВС РФ (Росгвардии) по отдельному виду контракта (п. 4 ст. 22.1 Закона «Об обороне»).

Вывод по этому вопросу: единовременная «президентская» выплата 195 000 руб. по Указу № 787 положена только лицам, заключившим контракт о прохождении военной службы на срок год и более. Если ваш контракт — о пребывании в добровольческом формировании (вы доброволец), эта конкретная выплата вам не положена; за ней надо обращаться, только если вы на самом деле заключили контракт о военной службе.

Что положено добровольцу: денежное содержание и приравнивание к статусу военнослужащих

То, что «президентские» 195 000 руб. по Указу № 787 добровольцу не полагаются, не означает отсутствия выплат. Закон предусматривает для добровольцев собственное денежное содержание и иные денежные выплаты, а в ряде случаев — распространение на них статуса военнослужащих.

Граждане Российской Федерации, пребывающие в добровольческих формированиях, имеют статус (совокупность прав, обязанностей и ответственности), устанавливаемый федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации. На таких граждан в случаях и порядке, которые предусмотрены федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, распространяется статус военнослужащих.
— п. 10 ст. 22.1 ФЗ «Об обороне»

Это значит: объём ваших прав (включая право на денежные выплаты) определяется не только контрактом, но и федеральными законами и подзаконными актами, которые в определённых случаях приравнивают добровольцев к военнослужащим.

Конкретный порядок и размеры денежного содержания добровольцев устанавливает Минобороны России (для формирований ВС РФ) или Росгвардия:

Порядок обеспечения добровольческих формирований вооружением, военной техникой, материально-техническими средствами, порядок выплаты пребывающим в них гражданам Российской Федерации денежного содержания и других денежных выплат, продовольственного, вещевого и иных видов обеспечения, оказания медицинской помощи определяются Министерством обороны Российской Федерации (Федеральной службой войск национальной гвардии Российской Федерации)
— п. 11 ст. 22.1 ФЗ «Об обороне»

Аналогичное приравнивание закреплено и в Законе «О денежном довольствии военнослужащих» — граждане, пребывающие в добровольческом формировании, прямо включены в круг лиц, которым предоставляются отдельные выплаты наравне с военнослужащими:

При установлении военнослужащему, или гражданину, призванному на военные сборы, или гражданину, пребывающему в добровольческом формировании, в период прохождения военной службы, военных сборов, исполнения обязанностей по контракту о пребывании в добровольческом формировании либо после увольнения с военной службы, отчисления с военных сборов, окончания военных сборов или прекращения контракта о пребывании в добровольческом формировании инвалидности вследствие военной травмы или инвалидности вследствие увечья (ранения, травмы, контузии) или заболевания, полученных в связи с исполнением обязанностей по контракту о пребывании в добровольческом формировании, выплачивается ежемесячная денежная компенсация в возмещение вреда, причиненного здоровью, в размере: (В редакции Федерального закона от 04.11.2022 № 419-ФЗ) 1) 14 000 рублей - инвалиду I группы; 2) 7 000 рублей - инвалиду II группы; 3) 2 800 рублей - инвалиду III группы. 14. Единовременное пособие, предусмотренное частью 12 настоящей статьи, выплачивается независимо от выплаты пособий, предусмотренных частями 3 и 6 настоящей статьи. 14 1 .
— п. 13 ч. 1 ст. 3 ФЗ «О денежном довольствии военнослужащих»

Вывод по этому вопросу: добровольцу причитается денежное содержание и иные денежные выплаты, установленные для лиц, пребывающих в добровольческих формированиях, — их конкретный вид, размер и порядок определяются приказами Минобороны России (Росгвардии) по правилам ст. 22.1 Закона «Об обороне» и ст. 3 Закона № 306-ФЗ. Именно эти выплаты (а не единовременные «президентские» 195 000 руб. по Указу № 787) и составляют ваш законный денежный интерес как добровольца.

Куда обращаться за выплатой и как защитить право при невыплате

Механизм назначения денежных выплат военнослужащим (и по аналогии — добровольцам) заявительный: выплата производится по месту службы на основании рапорта и приказа командира, а перечисляет её финансовое подразделение части. Это видно из Правил осуществления единовременной выплаты военнослужащим по контракту (ПП РФ от 11.02.2025 № 137 по Росгвардии), где процедура описана детально: военнослужащий подаёт рапорт командиру, прилагая копию контракта, затем издаётся приказ, а выплату производит финансовое подразделение (бухгалтерия), где лицо зачислено на денежное довольствие.

Для вас порядок действий вытекает из того же принципа и п. 11 ст. 22.1 Закона «Об обороне» (порядок выплаты денежного содержания и других выплат добровольцам определяет Минобороны России): обращаться нужно в довольствующий (финансовый) орган воинской части-формирователя через рапорт (заявление) на имя командира, прикладывая копии контракта и предписания — тех самых документов, которые у вас на руках.

Практические шаги:

  1. Подайте рапорт (заявление) на имя командира части/формирования о назначении полагающихся выплат, приложив копии контракта и предписания. Зафиксируйте дату подачи (отметка о регистрации входящего или второй экземпляр с подписью).
  2. Если в разумный срок (порядка 10 рабочих дней по аналогии с Правилами выплаты) выплата не произведена или дан отказ — обратитесь с жалобой в военную прокуратуру гарнизона (она осуществляет надзор за соблюдением прав военнослужащих и приравненных к ним лиц).
  3. Дальнейшая защита — административный иск в военный (окружной/флотский) суд по месту дислокации части об оспаривании бездействия/отказа в выплате (гл. 22 КАС РФ), с соблюдением трёхмесячного срока на обращение в суд со дня, когда стало известно о нарушении права.

Важно: невыплата полагающегося денежного содержания не даёт вам права самовольно оставить место службы — это может быть квалифицировано как самовольное оставление части (ст. 337 УК РФ). Все споры о выплатах решаются в служебном и судебном порядке, без прекращения исполнения обязанностей по контракту.

Вывод по этому вопросу: обращаться нужно в довольствующий (финансовый) орган своей воинской части через рапорт командиру с приложением контракта и предписания; при отказе или бездействии — военная прокуратура гарнизона, затем административный иск в военный суд (3-месячный срок). Самовольное оставление службы из-за невыплат недопустимо и наказуемо по ст. 337 УК РФ.

Прямой ответ: единовременная выплата 195 000 руб. по Указу Президента РФ от 02.11.2022 № 787 положена только тем, кто заключил контракт о прохождении военной службы сроком на один год и более, а не контракт о пребывании в добровольческом формировании — поэтому вам как добровольцу она не полагается, и обращаться за ней не нужно.

Развёрнутый вывод по вашей ситуации:

Вы заключили контракт о пребывании в добровольческом формировании (контракт о добровольном содействии в выполнении задач ВС РФ), что прямо следует из вашего статуса «доброволец». Согласно п. 4 ст. 22.1 ФЗ «Об обороне», такой контракт юридически не является контрактом о прохождении военной службы — это два разных вида контрактов.

Единовременная выплата 195 000 руб. установлена п. 1 Указа Президента РФ от 02.11.2022 № 787 исключительно для граждан, которые заключили контракт о прохождении военной службы в Вооруженных Силах РФ или войсках национальной гвардии РФ сроком на один год и более. Поскольку ваш контракт — иного вида (о пребывании в добровольческом формировании), вы под действие этого Указа не подпадаете.

При этом вы как доброволец имеете право на денежное содержание и иные денежные выплаты, установленные для лиц, пребывающих в добровольческих формированиях. Согласно п. 11 ст. 22.1 ФЗ «Об обороне», порядок выплаты денежного содержания и других выплат добровольцам определяется Минобороны России (для формирований ВС РФ). Кроме того, п. 10 ст. 22.1 ФЗ «Об обороне» допускает распространение на добровольцев статуса военнослужащих в случаях, предусмотренных нормативными актами, а п. 13 ч. 1 ст. 3 ФЗ «О денежном довольствии военнослужащих» прямо включает добровольцев в круг лиц, имеющих право на ежемесячную денежную компенсацию при установлении инвалидности вследствие военной травмы (14 000 руб. — I группа, 7 000 руб. — II группа, 2 800 руб. — III группа).

Пошаговые действия

  1. Проверьте вид вашего контракта. Если в документе указано «контракт о прохождении военной службы» — вы вправе претендовать на 195 000 руб. Если указано «контракт о пребывании в добровольческом формировании» (или «о добровольном содействии») — выплата по Указу № 787 вам не положена.

  2. Подайте рапорт (заявление) на имя командира части/формирования о назначении полагающихся вам выплат (денежного содержания и иных выплат, установленных для добровольцев). Приложите копии контракта и предписания. Зафиксируйте дату подачи — через отметку о регистрации входящего документа либо на втором экземпляре с подписью принявшего лица.

  3. Ожидайте выплаты в срок, установленный приказами Минобороны России — конкретный срок выплаты определяется ведомственными нормативными актами и может отличаться от 10 рабочих дней.

  4. При отказе или бездействии (выплата не произведена в установленный срок) — обратитесь с жалобой в военную прокуратуру гарнизона по месту дислокации вашей части, которая осуществляет надзор за соблюдением прав военнослужащих и приравненных к ним лиц.

  5. Если военная прокуратура не восстановила ваше право — вы можете обратиться в суд за защитой нарушенного права. Вопрос о подсудности (военный суд или суд общей юрисдикции) и о сроке на обращение в суд требует проверки применительно к вашей ситуации.