Краткий ответ
checklist Рекомендуемые действия
- 1Повторно подайте рапорт об увольнении по возрасту заказным письмом с описью вложения и уведомлением о вручении на имя командира части.
- 2В рапорте укажите: достижение 50 лет (предельный возраст для старшего лейтенанта) и ссылку на подп. «а» п. 5 Указа № 647.
- 3Приложите копии паспорта и военного билета, сохраните почтовые квитанции и опись как доказательство подачи.
- 4Дождитесь письменного ответа командования либо его отсутствия в течение разумного срока для фиксации бездействия.
- 5При отказе или молчании готовьте административный иск в гарнизонный военный суд по месту дислокации части.
- 6Помните: срок обращения в суд — 3 месяца с момента, когда узнали о нарушении права (ч. 1 ст. 219 КАС РФ).
folder_open Документы и доказательства
- check_circleРапорт об увольнении по возрасту с отметкой о регистрации (входящий номер) или квитанция об отправке заказным письмом с описью вложения.
- check_circleКопия паспорта (страницы с Ф.И.О., датой рождения и регистрацией) — для подтверждения достижения 60 лет.
- check_circleКопия военного билета — для подтверждения воинского звания «старший лейтенант» и даты мобилизации.
- check_circleПисьменный отказ командования в приёме рапорта или в увольнении (при наличии) — ключевое доказательство для суда.
- check_circleКопия документа о мобилизации (повестка, выписка из приказа) — для подтверждения отсутствия контракта и даты призыва.
- check_circleДоказательства направления рапорта и получения его адресатом (уведомление о вручении, опись вложения).
boltСрочно: первые шаги
- check_circleЗафиксируйте отказ в приёме рапорта письменно — это ключевое доказательство для суда.
- check_circleНе покидайте часть самовольно: это образует состав преступления по ст. 337 УК РФ.
- check_circleГотовьте административный иск в гарнизонный военный суд — срок подачи 3 месяца с момента отказа.
scheduleСроки и риски
- check_circleПодайте рапорт на увольнение заказным письмом с описью вложения и уведомлением о вручении — это зафиксирует дату обращения.
- check_circleСоблюдайте 3-месячный срок на обжалование отказа в суде — он исчисляется со дня, когда вы узнали о нарушении права.
- check_circleРиск: самовольное оставление части без приказа об увольнении может быть квалифицировано по ст. 337 УК РФ.
- check_circleРиск: командование может настаивать на применении возраста 65 лет, но для вас он неприменим — вы не заключали контракт после 24.06.2023.
- check_circleРиск: затягивание рассмотрения рапорта не приостанавливает течение срока на судебное обжалование.
- check_circleПри получении письменного отказа сразу готовьте административный иск в гарнизонный военный суд.
blockЧего не делать
- check_circleНе пытайтесь самовольно оставить воинскую часть или место службы — это уголовно наказуемое деяние.
- check_circleНе прекращайте подачу рапортов об увольнении после отказа — продолжайте фиксировать каждый отказ.
- check_circleНе соглашайтесь на заключение нового контракта, если его предложат, — это лишит вас права на увольнение по возрасту.
- check_circleНе пропускайте установленный 3-месячный срок для обращения в суд с момента получения письменного отказа.
- check_circleНе обращайтесь в суды общей юрисдикции — ваше дело подсудно только гарнизонному военному суду.
- check_circleНе принимайте устные отказы без документального подтверждения — требуйте письменный ответ на рапорт.
gavelКогда нужен адвокат
- check_circleОбратитесь к адвокату для досудебной подготовки и подачи рапорта, чтобы исключить формальные отказы.
- check_circleАдвокат поможет зафиксировать отказ командования и собрать доказательства для суда.
- check_circleПри судебном споре с военным ведомством юрист обеспечит соблюдение процедуры и сроков.
- check_circleСпециалист проверит доводы командования о неприменимости 65-летнего возраста к вашей ситуации.
- check_circleАдвокат составит административный иск в гарнизонный военный суд с учетом практики.
- check_circleПредставитель защитит ваши интересы в суде и при апелляционном обжаловании.
alt_routeАльтернативные пути
- check_circleВ рапорте прямо ссылайтесь на подп. «а» п. 1 ст. 51 ФЗ-53 и подп. «а» п. 5 Указа № 647.
- check_circleПовышенный возраст 65 лет к вам неприменим: вы не заключали контракт после 24.06.2023.
- check_circleДобивайтесь письменного отказа командования — он станет доказательством для суда.
- check_circleПри бездействии командования обжалуйте его в гарнизонном военном суде в течение 3 месяцев.
-
Ситуация. Сергей, 10.09.1964 г.р., имеет воинское звание «старший лейтенант», мобилизован 15.11.2022, контракт о прохождении военной службы не заключал. На момент обращения ему исполняется 60 лет. Предельный возраст пребывания на военной службе для военнослужащего с иным воинским званием составляет 50 лет (п. 1 ст. 49 ФЗ-53), то есть достигнут Сергеем задолго до мобилизации. По достижении предельного возраста военнослужащий подлежит увольнению по возрасту (подп. «а» п. 1 ст. 51 ФЗ-53), а в период частичной мобилизации это основание прямо распространено на граждан, призванных по мобилизации (подп. «а» п. 5 Указа № 647). Командование отказывается принимать рапорт об увольнении, ссылаясь на отсутствие оснований, что противоречит указанным нормам.
-
Затронутые правоотношения:
- Военно-служебные отношения по определению предельного возраста пребывания на военной службе. Для старшего лейтенанта этот возраст составляет 50 лет, поэтому Сергей уже имеет право на увольнение по возрасту, а не обязан продолжать службу до 65 лет.
- Отношения, связанные с реализацией основания увольнения по возрасту в период мобилизации. Указ № 647 прямо называет достижение предельного возраста основанием увольнения мобилизованных, что исключает отказ командования по мотиву «нет оснований».
- Отношения по применению повышенного предельного возраста 65 лет. Норма ч. 2 ст. 4 ФЗ-269 распространяется только на граждан, заключивших контракт после 24.06.2023; Сергей контракт не заключал, поэтому 65-летний рубеж к нему неприменим.
- Административно-судебные отношения по обжалованию действий воинского должностного лица. Отказ принять рапорт и уволить по возрасту является действием (бездействием), которое может быть оспорено в порядке гл. 22 КАС РФ.
-
Юридически значимые обстоятельства:
- Сергей имеет воинское звание «старший лейтенант» — предельный возраст службы для него 50 лет.
- Сергей достиг 50 лет до мобилизации, а на момент обращения ему исполняется 60 лет — основание увольнения по возрасту наступило.
- Сергей мобилизован 15.11.2022 и контракт не подписывал — повышенный предельный возраст 65 лет по ч. 2 ст. 4 ФЗ-269 на него не распространяется.
- Сергей призван по мобилизации, а Указ № 647 прямо предусматривает увольнение мобилизованных по достижении предельного возраста службы.
- Командование отказывает в приёме рапорта, несмотря на приложенные копии паспорта и военного билета, — это неправомерное бездействие, которое подлежит судебному обжалованию.
Есть ли у мобилизованного старшего лейтенанта право на увольнение по достижении предельного возраста — и каков этот возраст
Сергей — старший лейтенант, то есть имеет «иное воинское звание». Для такого звания п. 1 ст. 49 ФЗ-53 устанавливает предельный возраст пребывания на военной службе — 50 лет:
военнослужащего, имеющего иное воинское звание, - 50 лет. (Пункт в редакции Федерального закона от 02.04.2014 № 64-ФЗ) 2. Для военнослужащих женского пола предельный возраст пребывания на военной службе устанавливается 45 лет. 2 1 . Для военнослужащих, проходящих военную службу в органах, другими федеральными законами может быть установлен иной, чем предусмотренный настоящей статьей, предельный возраст пребывания на военной службе. Содержащиеся в таких федеральных законах положения о предельном возрасте пребывания на военной службе применяются в случаях, предусмотренных настоящим Федеральным законом, за исключением положений пунктов 1 и 2 настоящей статьи, а также в иных случаях, установленных федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации. (Дополнение пунктом - Федеральный закон от 23.06.2014 № 159-ФЗ) 3. С военнослужащими, достигшими предельного возраста пребывания на военной службе, может заключаться новый контракт о прохождении военной службы в порядке, определяемом Положением о порядке прохождения военной службы: имеющими воинское звание Маршала Российской Федерации, генерала армии, адмирала флота, - на срок, установленный решением Президента Российской Федерации; имеющими воинское звание генерал-полковника, адмирала, - до достижения ими возраста 70 лет; имеющими иное воинское звание, - до достижения ими возраста 65 лет. (Пункт в редакции Федерального закона от 29.11.2021 № 388-ФЗ) РАЗДЕЛ VII УВОЛЬНЕНИЕ С ВОЕННОЙ СЛУЖБЫ
— п. 1 ст. 49 ФЗ от 28.03.1998 № 53-ФЗ
Сергей достиг 50 лет задолго до мобилизации (мобилизован 15.11.2022 в 58 лет), а на момент обращения ему исполнилось 60. По подп. «а» п. 1 ст. 51 ФЗ-53 военнослужащий подлежит увольнению по возрасту — по достижении предельного возраста пребывания на военной службе:
Военнослужащий подлежит увольнению с военной службы: а) по возрасту - по достижении предельного возраста пребывания на военной службе; б) по истечении срока военной службы по призыву или срока контракта; в) по состоянию здоровья - в связи с признанием его военно-врачебной комиссией не годным к военной службе , за исключением военнослужащего, проходящего военную службу по контракту, указанного в пункте 2 1 статьи 36 настоящего Федерального закона, изъявившего желание продолжить военную службу на воинской должности, которая может замещаться указанным военнослужащим ; (В редакции Федерального закона от 14.07.2022 № 315-ФЗ) г) по состоянию здоровья - в связи с признанием военно-врачебной комиссией ограниченно годным к военной службе военнослужащего, проходящего военную службу по контракту на воинской должности, для которой штатом предусмотрено воинское звание до старшины или главного корабельного старшины включительно, за исключением военнослужащего, проходящего военную службу по контракту, указанного в пункте 2 1 статьи 36 настоящего Федерального закона, изъявившего желание продолжить военную службу на воинской должности, которая может замещаться указанным военнослужащим ; (В редакции федеральных законов от 28.06.2002 № 75-ФЗ, от 30.12.2002 № 186-ФЗ, от 14.07.2022 № 315-ФЗ) г 1 ) по состоянию здоровья - в связи с признанием военно-врачебной комиссией ограниченно годным к военной службе военнослужащего, проходящего военную службу по призыву;
— подп. «а» п. 1 ст. 51 ФЗ от 28.03.1998 № 53-ФЗ
Право увольнения по возрасту прямо распространено и на мобилизованных граждан: Указ № 647 приравнивает их по статусу к военнослужащим по контракту и устанавливает в качестве основания увольнения в период частичной мобилизации достижение ими предельного возраста пребывания на военной службе:
Граждане Российской Федерации, призванные на военную службу по мобилизации, имеют статус военнослужащих, проходящих военную службу в Вооруженных Силах Российской Федерации по контракту. 3. Установить, что уровень денежного содержания граждан Российской Федерации, призванных на военную службу по мобилизации в Вооруженные Силы Российской Федерации, соответствует уровню денежного содержания военнослужащих, проходящих военную службу в Вооруженных Силах Российской Федерации по контракту. 4. Контракты о прохождении военной службы, заключенные военнослужащими, продолжают свое действие до окончания периода частичной мобилизации, за исключением случаев увольнения военнослужащих с военной службы по основаниям, установленным настоящим Указом. 5. Установить в период частичной мобилизации следующие основания увольнения с военной службы военнослужащих, проходящих военную службу по контракту, а также граждан Российской Федерации, призванных на военную службу по мобилизации в Вооруженные Силы Российской Федерации: а) по возрасту - по достижении ими предельного возраста пребывания на военной службе; б) по состоянию здоровья - в связи с признанием их военно-врачебной комиссией не годными к военной службе, за исключением военнослужащих, изъявивших желание продолжить военную службу на воинских должностях, которые могут замещаться указанными военнослужащими; в) в связи с вступлением в законную силу приговора суда о назначении наказания в виде лишения свободы. 6.
— пп. 4, 5 Указа Президента РФ от 21.09.2022 № 647
Процедурно подп. «а» п. 3 ст. 34 Положения № 1237 подтверждает: военнослужащий подлежит увольнению по возрасту — по достижении предельного возраста пребывания на военной службе:
Военнослужащий подлежит увольнению с военной службы: а) по возрасту - по достижении предельного возраста пребывания на военной службе, в том числе при истечении срока, на который ему продлена военная служба в порядке, предусмотренном пунктом 3 статьи 49 Федерального закона , либо в течение указанного срока при нежелании продолжать военную службу (подпункт "а" пункта 1 статьи 51 Федерального закона ); б) по истечении срока военной службы по призыву или срока контракта - при отсутствии других оснований для увольнения (подпункт "б" пункта 1 статьи 51 Федерального закона ); в) по состоянию здоровья - в связи с признанием его военно-врачебной комиссией не годным к военной службе, за исключением военнослужащего, проходящего военную службу по контракту, указанного в пункте 6 1 статьи 11 настоящего Положения, изъявившего желание продолжить военную службу на воинской должности, которая может замещаться этим военнослужащим (подпункт "в" пункта 1 статьи 51 Федерального закона );
— подп. «а» п. 3 ст. 34 Положения, утв. Указом Президента РФ от 16.09.1999 № 1237
Вывод: предельный возраст пребывания на военной службе для старшего лейтенанта — 50 лет, он давно достигнут. Сергей имеет прямое право на увольнение по возрасту, предусмотренное одновременно подп. «а» п. 1 ст. 51 ФЗ-53 и подп. «а» п. 5 Указа № 647. Отказ командования принимать рапорт об увольнении по возрасту — неправомерен.
Применима ли к мобилизованному без контракта повышенная планка 65 лет из ФЗ № 269-ФЗ
Отказ командования, скорее всего, основан на повышенном предельном возрасте, введённом ФЗ от 24.06.2023 № 269-ФЗ для граждан, проходящих службу в период мобилизации. Однако сам текст этой нормы ограничивает её действие кругом граждан, заключающих (заключивших) со дня вступления закона в силу контракт о прохождении военной службы:
В период мобилизации, в период военного положения или в военное время устанавливается следующий предельный возраст пребывания на военной службе для граждан мужского пола, заключающих (заключивших) со дня вступления в силу настоящего Федерального закона контракт о прохождении военной службы в Вооруженных Силах Российской Федерации: 1) имеющих воинское звание высшего офицера до генерал-полковника, адмирала включительно, - 70 лет; 2) имеющих иное воинское звание, - 65 лет. 3. Указанный в части 2 настоящей статьи контракт может быть заключен с гражданином независимо от его пребывания в запасе. Президент Российской Федерации В.Путин Москва, Кремль 24 июня 2023 года № 269-ФЗ
— ч. 2 ст. 4 ФЗ от 24.06.2023 № 269-ФЗ
Сергей не заключал контракт ни до, ни после 24.06.2023 (в вопросе прямо указано: «контракт не подписывал, только мобилизация»), а мобилизован 15.11.2022 — до вступления 269-ФЗ в силу. Приравнивание мобилизованного по статусу к контрактнику (п. 2 Указа № 647, в тексте > Граждане Российской Федерации, призванные на военную службу по мобилизации, имеют статус военнослужащих, проходящих военную службу в Вооруженных Силах Российской Федерации по контракту. 3. Установить, что уровень денежного содержания граждан Российской Федерации, призванных на военную службу по мобилизации в Вооруженные Силы Российской Федерации, соответствует уровню денежного содержания военнослужащих, проходящих военную службу в Вооруженных Силах Российской Федерации по контракту. 4. Контракты о прохождении военной службы, заключенные военнослужащими, продолжают свое действие до окончания периода частичной мобилизации, за исключением случаев увольнения военнослужащих с военной службы по основаниям, установленным настоящим Указом. 5. Установить в период частичной мобилизации следующие основания увольнения с военной службы военнослужащих, проходящих военную службу по контракту, а также граждан Российской Федерации, призванных на военную службу по мобилизации в Вооруженные Силы Российской Федерации: а) по возрасту - по достижении ими предельного возраста пребывания на военной службе; б) по состоянию здоровья - в связи с признанием их военно-врачебной комиссией не годными к военной службе, за исключением военнослужащих, изъявивших желание продолжить военную службу на воинских должностях, которые могут замещаться указанными военнослужащими; в) в связи с вступлением в законную силу приговора суда о назначении наказания в виде лишения свободы. 6.
— пп. 4, 5 Указа Президента РФ от 21.09.2022 № 647) не означает фактического заключения контракта и не включает его в перечень лиц, на которых распространяется ч. 2 ст. 4 ФЗ-269: эта норма требует именно заключения контракта.
Законность самого призыва подтверждается п. 1 ст. 53 ФЗ-53: младший офицер пребывает в запасе (третий разряд) до 60 лет — > Граждане, пребывающие в запасе, подразделяются на три разряда: Составы запаса (воинские звания) Возраст граждан, пребывающих в запасе Первый разряд Второй разряд Третий разряд Солдаты, матросы, сержанты, старшины, прапорщики и мичманы до 40 лет до 50 лет до 55 лет Младшие офицеры до 50 лет до 55 лет до 60 лет Майоры, капитаны 3 ранга, подполковники, капитаны 2 ранга до 55 лет до 60 лет до 65 лет Полковники, капитаны 1 ранга до 60 лет до 65 лет Высшие офицеры до 65 лет до 70 лет (Пункт в редакции Федерального закона от 24.07.2023 № 326-ФЗ) 2. Граждане женского пола, пребывающие в запасе, относятся к третьему разряду: имеющие воинские звания офицеров пребывают в запасе до достижения ими возраста 50 лет, а имеющие иные воинские звания - до достижения ими возраста 45 лет. (В редакции Федерального закона от 24.07.2023 № 326-ФЗ) 3. Гражданин, пребывающий в запасе и достигший предельного возраста пребывания в запасе или признанный в установленном настоящим Федеральным законом порядке не годным к военной службе по состоянию здоровья, переводится военным комиссариатом либо иным органом, осуществляющим воинский учет, в отставку и снимается с воинского учета. (В редакции Федерального закона от 09.03.2010 № 27-ФЗ)
— пп. 1, 3 ст. 53 ФЗ от 28.03.1998 № 53-ФЗ, поэтому мобилизованный в 58 лет Сергей находился в запасе и был годен к призыву. Но пребывание в запасе и предельный возраст военной службы (50 лет) — разные понятия; достижение предела службы даёт ему право на увольнение.
Вывод: повышенный предельный возраст 65 лет из ч. 2 ст. 4 ФЗ-269 адресован гражданам, фактически заключившим контракт после 24.06.2023; поскольку Сергей контракт не заключал и мобилизован до этой даты, для цели определения его предельного возраста службы оснований ссылаться на 65 лет нет — действует 50-летний рубеж ст. 49 ФЗ-53.
Действия при отказе командования принимать рапорт и порядок судебного обжалования
Подачу рапорта необходимо зафиксировать юридически. Рапорт об увольнении подаётся через командира (штаб) воинской части по команде. Отказ принимать рапорт должен быть оформлен письменно либо зафиксирован отказом в регистрации входящего документа. Для получения доказательства отказа подайте рапорт заказным письмом с описью вложения и уведомлением о вручении, адресованным командиру и воинской части. Прикладывать к рапорту копии паспорта и военного билета достаточно; в рапорте прямо ссылайтесь на подп. «а» п. 5 Указа № 647 и ст. 49, 51 ФЗ-53.
Отказ командования в увольнении по возрасту — это действие (бездействие) воинского должностного лица, которое обжалуется в судебном порядке. Право на судебное обжалование таких решений и действий военнослужащим предоставлено КАС РФ:
Гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности
— ч. 1 ст. 218 КАС РФ
Срок обращения в суд — три месяца со дня, когда стало известно о нарушении прав:
Если настоящим Кодексом не установлены иные сроки обращения с административным исковым заявлением в суд, административное исковое заявление может быть подано в суд в течение трех месяцев со дня, когда гражданину, организации, иному лицу стало известно о нарушении их прав, свобод и законных интересов. 1 1 . Если наст Статья 220. Требования к административному исковому заявлению о признании незаконными решений, действий (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями 1. Форма административного искового заявления должна соответствовать требованиям, предусмотренным частями 1, 8 и 9 статьи 125 настоящего Кодекса. (В редакции Федерального закона от 23.06.2016 № 220-ФЗ) 2. В административном исковом заявлении о признании незаконными решений, действий (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, должны быть указаны: 1) сведения, предусмотренные пунктами 1, 2, 8 и 9 части 2 и частью 6 статьи 125 настоящего Кодекса; 2) орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями и принявшие оспариваемое решение либо совершившие оспариваемое действие (бездействие); 3) наименование, номер, дата принятия оспариваемого решения, дата и место совершения оспариваемого действия (бездействия);
— ч. 1 ст. 219 КАС РФ
Такие дела подсудны военному суду (гарнизонному военному суду по месту дислокации воинской части):
Военным судам подсудны: 1) гражданские и административные дела о защите нарушенных и (или) оспариваемых прав, свобод и охраняемых законом интересов военнослужащих Вооруженных Сил Российской Федерации, других войск, воинских формирований и органов (далее - военнослужащие), граждан, проходящих военные сборы, граждан, пребывающих в добровольческих формированиях, от действий (бездействия) органов военного управления, воинских должностных лиц и принятых ими решений
— п. 1 ч. 1 ст. 7 ФКЗ от 23.06.1999 № 1-ФКЗ «О военных судах РФ»
В административном иске следует просить: признать бездействие/отказ командования в увольнении по возрасту незаконным и обязать командира издать приказ об увольнении по основанию подп. «а» п. 5 Указа № 647 с исключением из списков личного состава. Соблюдайте 3-месячный срок с момента оформления отказа.
Вывод: рапорт подаётся по команде через штаб с фиксацией входящего (лучше заказным письмом с описью). При отказе — административный иск в гарнизонный военный суд по месту дислокации части в течение 3 месяцев со дня отказа (ст. 218, 219 КАС РФ; п. 1 ч. 1 ст. 7 ФКЗ о военных судах) с требованием признать отказ незаконным и обязать уволить по возрасту.
Риски уголовной ответственности при самовольном оставлении части до увольнения
При несогласии с отказом ни в коем случае нельзя самовольно покидать воинскую часть — в период мобилизации это образует состав самовольного оставления части со строгим наказанием. Самовольное оставление сроком даже от 2 суток до 10 суток в период мобилизации наказывается лишением свободы до пяти лет:
Самовольное оставление части или места службы, а равно неявка в срок без уважительных причин на службу продолжительностью свыше двух суток, но не более десяти суток, совершенные военнослужащим, проходящим военную службу по призыву или по контракту, в период мобилизации или военного положения, в военное время либо в условиях вооруженного конфликта или ведения боевых действий, - наказываются лишением свободы на срок до пяти лет
— ч. 2.1 ст. 337 УК РФ
А оставление на срок свыше месяца в период мобилизации — лишением свободы на срок от пяти до десяти лет:
Самовольное оставление части или места службы, а равно неявка в срок без уважительных причин на службу продолжительностью свыше одного месяца, совершенные военнослужащим, проходящим военную службу по призыву или по контракту, в период мобилизации или военного положения, в военное время либо в условиях вооруженного конфликта или ведения боевых действий, - наказываются лишением свободы на срок от пяти до десяти лет. (Дополнение частью - Федеральный закон от 24.09.2022 № 365-ФЗ) 6. Деяния, предусмотренные частью пятой настоящей статьи, совершенные лицом, освобожденным от наказания условно в соответствии с частью первой статьи 80 2 настоящего Кодекса, или лицом, в отношении которого производство по уголовному делу приостановлено по ходатайству командования воинской части (учреждения) в случаях, предусмотренных Уголовно-процессуальным кодексом Российской Федерации , - наказываются лишением свободы на срок от семи до двенадцати лет. (Дополнение частью - Федеральный закон от 29.12.2025 № 534-ФЗ) Примечания. 1. Военнослужащий, впервые совершивший деяния, предусмотренные частями первой, второй, третьей или четвертой настоящей статьи, может быть освобожден от уголовной ответственности, если самовольное оставление части или места службы, а равно неявка в срок без уважительных причин на службу явились следствием стечения тяжелых обстоятельств. 2.
— ч. 5 ст. 337 УК РФ
Единственное легальное средство реализации права на увольнение в ситуации описанного отказа — судебное обжалование (предыдущий блок), а не оставление части.
Вывод: до получения увольнительного решения Сергей обязан оставаться в расположении части. Самовольное оставление в период мобилизации влечёт реальное лишение свободы (до 5 лет — на срок до 10 суток; до 10 лет — на срок свыше месяца) по ст. 337 УК РФ. Правильная стратегия — доведение спора до суда через военный суд по, не покидая службу.
Альтернативное основание — увольнение по состоянию здоровья (категория «Д» по ВВК)
Помимо возраста, подп. «б» п. 5 Указа № 647 предусматривает для мобилизованных второе основание — увольнение по состоянию здоровья в связи с признанием военно-врачебной комиссией не годным к военной службе:
{D5} (из текста > Граждане Российской Федерации, призванные на военную службу по мобилизации, имеют статус военнослужащих, проходящих военную службу в Вооруженных Силах Российской Федерации по контракту. 3. Установить, что уровень денежного содержания граждан Российской Федерации, призванных на военную службу по мобилизации в Вооруженные Силы Российской Федерации, соответствует уровню денежного содержания военнослужащих, проходящих военную службу в Вооруженных Силах Российской Федерации по контракту. 4. Контракты о прохождении военной службы, заключенные военнослужащими, продолжают свое действие до окончания периода частичной мобилизации, за исключением случаев увольнения военнослужащих с военной службы по основаниям, установленным настоящим Указом. 5. Установить в период частичной мобилизации следующие основания увольнения с военной службы военнослужащих, проходящих военную службу по контракту, а также граждан Российской Федерации, призванных на военную службу по мобилизации в Вооруженные Силы Российской Федерации: а) по возрасту - по достижении ими предельного возраста пребывания на военной службе; б) по состоянию здоровья - в связи с признанием их военно-врачебной комиссией не годными к военной службе, за исключением военнослужащих, изъявивших желание продолжить военную службу на воинских должностях, которые могут замещаться указанными военнослужащими; в) в связи с вступлением в законную силу приговора суда о назначении наказания в виде лишения свободы. 6.
— пп. 4, 5 Указа Президента РФ от 21.09.2022 № 647: «б) по состоянию здоровья — в связи с признанием их военно-врачебной комиссией не годными к военной службе»)
Если по итогам ВВК Сергею установлена категория годности «Д» (не годен к военной службе), он вправе уволиться на этом основании. Категория «В» (ограниченно годен) таким основанием для мобилизованного не является: увольнение при «В» предусмотрено только для военнослужащих по контракту на должностях до старшины включительно (подп. «г» п. 1 ст. 51 ФЗ-53), к которым мобилизованный офицер-старший лейтенант не относится.
Вывод: вторым доступным основанием увольнения для Сергея является состояние здоровья — категория «Д» по заключению ВВК (подп. «б» п. 5 Указа № 647). Основным же и достаточным основанием остаётся увольнение по возрасту, поскольку предельный возраст 50 лет давно достигнут.
Ветвление по дате подачи рапорта (до/после дня рождения) — влияние на момент возникновения права
Предельный возраст пребывания на военной службе для старшего лейтенанта — 50 лет (п. 1 ст. 49 ФЗ-53, цитата в блоке 1). Он достигнут задолго до мобилизации (ещё до 10.09.2014, когда Сергею исполнилось 50). Поэтому возникновение права на увольнение по возрасту не зависит от того, подан ли рапорт до или после дня рождения 10.09.2024.
- Если рапорт подан до 10.09.2024 (менее 60 лет) — право на увольнение по возрасту уже существовало, так как предельный возраст 50 лет давно пройден; отказ в приёме рапорта неправомерен.
- Если рапорт подан после исполнения 60 лет (10.09.2024) — право тем более налицо. Дополнительно по п. 1 ст. 53 ФЗ-53 младший офицер третьего разряда пребывает в запасе до 60 лет (цитата > Граждане, пребывающие в запасе, подразделяются на три разряда: Составы запаса (воинские звания) Возраст граждан, пребывающих в запасе Первый разряд Второй разряд Третий разряд Солдаты, матросы, сержанты, старшины, прапорщики и мичманы до 40 лет до 50 лет до 55 лет Младшие офицеры до 50 лет до 55 лет до 60 лет Майоры, капитаны 3 ранга, подполковники, капитаны 2 ранга до 55 лет до 60 лет до 65 лет Полковники, капитаны 1 ранга до 60 лет до 65 лет Высшие офицеры до 65 лет до 70 лет (Пункт в редакции Федерального закона от 24.07.2023 № 326-ФЗ) 2. Граждане женского пола, пребывающие в запасе, относятся к третьему разряду: имеющие воинские звания офицеров пребывают в запасе до достижения ими возраста 50 лет, а имеющие иные воинские звания - до достижения ими возраста 45 лет. (В редакции Федерального закона от 24.07.2023 № 326-ФЗ) 3. Гражданин, пребывающий в запасе и достигший предельного возраста пребывания в запасе или признанный в установленном настоящим Федеральным законом порядке не годным к военной службе по состоянию здоровья, переводится военным комиссариатом либо иным органом, осуществляющим воинский учет, в отставку и снимается с воинского учета. (В редакции Федерального закона от 09.03.2010 № 27-ФЗ)
— пп. 1, 3 ст. 53 ФЗ от 28.03.1998 № 53-ФЗ); по достижении 60 лет Сергей перешагнул и предельный возраст пребывания в запасе, что усиливает его позицию при увольнении.
Вывод: дата подачи рапорта (до или после 10.09.2024) не влияет на наличие права на увольнение по возрасту — рубеж 50 лет давно достигнут. В обоих случаях отказ командования незаконен; рапорт следует подать немедленно с фиксацией входящего (см. предыдущие блоки).
Отказ командования принимать рапорт об увольнении неправомерен: вы имеете прямое право на увольнение по возрасту, поскольку предельный возраст пребывания на военной службе для старшего лейтенанта — 50 лет, и он давно достигнут.
По существу вашей ситуации:
1. Право на увольнение по возрасту. Вы — старший лейтенант, то есть имеете «иное воинское звание». Согласно п. 1 ст. 49 ФЗ-53, предельный возраст пребывания на военной службе для такого звания — 50 лет. Вы достигли этого возраста задолго до мобилизации (15.11.2022), а на момент обращения вам исполняется 60. Подп. «а» п. 1 ст. 51 ФЗ-53 прямо устанавливает, что военнослужащий подлежит увольнению по возрасту — по достижении предельного возраста. Это основание прямо распространено на мобилизованных: подп. «а» п. 5 Указа Президента РФ № 647 устанавливает увольнение по возрасту в период частичной мобилизации для граждан, призванных по мобилизации. Процедурно это подтверждено подп. «а» п. 3 ст. 34 Положения № 1237.
2. Неприменимость повышенного возраста 65 лет. Отказ командования, вероятно, основан на ч. 2 ст. 4 ФЗ-269, которая повышает предельный возраст до 65 лет. Однако эта норма применяется только к гражданам, заключившим контракт после 24.06.2023. Вы контракт не заключали и мобилизованы до этой даты (15.11.2022), поэтому ссылка на 65 лет в вашем случае юридически несостоятельна. Приравнивание мобилизованных к контрактникам по статусу (п. 2 Указа № 647) не означает фактического заключения контракта и не включает вас в круг лиц, на которых распространяется ч. 2 ст. 4 ФЗ-269.
3. Законность призыва. Ваш призыв в 58 лет был законен: согласно п. 1 ст. 53 ФЗ-53, младшие офицеры пребывают в запасе (третий разряд) до 60 лет. Однако пребывание в запасе и предельный возраст военной службы — разные понятия. Достижение 50-летнего предела службы даёт вам право на увольнение независимо от того, что вы ещё находились в запасе на момент мобилизации.
Пошаговые действия
-
Зафиксируйте отказ в приёме рапорта. Подайте рапорт об увольнении по возрасту заказным письмом с описью вложения и уведомлением о вручении, адресованным командиру воинской части. В рапорте прямо укажите: «Прошу уволить меня с военной службы по возрасту — по достижении предельного возраста пребывания на военной службе на основании подп. «а» п. 1 ст. 51 ФЗ-53 и подп. «а» п. 5 Указа Президента РФ от 21.09.2022 № 647». Приложите копии паспорта и военного билета.
-
Получите письменный отказ или зафиксируйте бездействие. Если командование не реагирует на заказное письмо либо отказывает письменно, это будет доказательством неправомерного бездействия (отказа) для суда.
-
Обратитесь в гарнизонный военный суд по месту дислокации воинской части с административным исковым заявлением в порядке ч. 1 ст. 218 КАС РФ. Срок подачи — 3 месяца со дня, когда вам стало известно о нарушении права (ч. 1 ст. 219 КАС РФ). Подсудность — п. 1 ч. 1 ст. 7 ФКЗ «О военных судах РФ».
-
В административном иске требуйте: признать бездействие (отказ) командования в увольнении по возрасту незаконным; обязать командование издать приказ об увольнении по подп. «а» п. 1 ст. 51 ФЗ-53 и подп. «а» п. 5 Указа № 647.
-
При отказе суда первой инстанции обжалуйте решение в апелляционном порядке в вышестоящий военный суд в установленный законом срок.