Иконка поиска
Логотип Все адвокаты
Вопрос
Военная служба и контракты

Положена ли единоразовая выплата при заключении второго контракта, если не получил её по первому

Краткий ответ

Ваша ситуация отличается?Опишите её своими словами — Нейроадвокат ответит за 5 минут
Опишите ситуацию своими словами — ответ за 5 минут

Рекомендуемые действия

  1. 1
    Подайте рапорт командиру воинской части о выплате 400 000 рублей по второму контракту, приложив копию контракта.
  2. 2
    Подайте отдельный рапорт о выплате неполученных 195 000 рублей по первому контракту, приложив его копию.
  3. 3
    При отказе или бездействии командира по любому рапорту — обращайтесь в гарнизонный военный суд.
  4. 4
    Соблюдайте срок обращения в суд — 3 месяца со дня, когда узнали о нарушении права.
  5. 5
    В иске по первому контракту дополнительно требуйте проценты за неправомерное удержание денежных средств.

Документы и доказательства

  • Копия первого контракта о прохождении военной службы (для подтверждения права на 195 000 руб.)
  • Рапорт на имя командира воинской части о выплате 195 000 руб. по первому контракту
  • Письменный отказ командира или документы, подтверждающие бездействие (для суда)
  • Расчет процентов по ст. 395 ГК РФ на сумму невыплаченных 195 000 руб.

  • Срочно: первые шаги

    • Отдельным рапортом потребуйте невыплаченные 195 000 руб. по первому контракту, приложив его копию.
    • Невыплата по первому контракту не аннулирует долг — право на эти деньги сохраняется.

  • Денежные требования

    • По второму контракту вам положена выплата 400 000 руб. по Указу № 644 — это новое самостоятельное право.
    • Невыплаченные 195 000 руб. по первому контракту не сгорают — это задолженность государства по Указу № 787.
    • При отказе в выплате по любому рапорту взыскивайте долг и проценты по ст. 395 ГК РФ через гарнизонный военный суд.

  • Сроки и риски

    • Подайте рапорт на выплату 400 000 руб. по второму контракту сразу после его подписания — это новое право по Указу № 644.
    • Отдельным рапортом требуйте невыплаченные 195 000 руб. по первому контракту — долг не сгорает при заключении нового контракта.
    • В иске по первому контракту дополнительно заявите проценты по ст. 395 ГК РФ за удержание ваших денег.
    • Риск: если по первому контракту рапорт не подавался, командование может сослаться на заявительный порядок — но право на выплату вы не утратили.

  • Когда нужен адвокат

    • Подайте рапорт командиру части о выплате 400 000 руб. по второму контракту сразу после его заключения.
    • При отказе или молчании командира обращайтесь в гарнизонный военный суд в течение 3 месяцев.
    • В иске требуйте взыскать долг по первому контракту и проценты по ст. 395 ГК РФ.
    • Адвокат нужен для составления иска и представления интересов в военном суде.
    • Без юриста высок риск пропуска срока исковой давности и ошибок в подсудности.

  • Что уточнить, чтобы ответ стал точнее

    • Регион прохождения службы (для региональных выплат)

Столкнулись с похожей ситуацией?

Подробно опишите детали, и Нейроадвокат подберёт решение

Развёрнутый ответ Нейроадвоката

Клиент является военнослужащим, проходящим военную службу по контракту. Первый контракт о прохождении военной службы был заключён в период проведения специальной военной операции, и его условиями предусматривалась единовременная денежная выплата, однако фактически денежные средства клиенту перечислены не были. В настоящее время клиент намерен заключить второй контракт о прохождении военной службы. Из указанных фактов следует, что у клиента имеются два самостоятельных имущественных требования: неисполненное обязательство по выплате, возникшее из первого контракта, и право на выплату, порождаемое заключением второго контракта.

Затронутые правоотношения:

  • Военно-служебные отношения, связанные с заключением контракта о прохождении военной службы. Определяют момент возникновения права на единовременную выплату и её размер в зависимости от даты заключения контракта. Для первого контракта, заключённого в период действия Указа Президента РФ от 02.11.2022 № 787, выплата составляет 195 000 рублей; для второго контракта, заключаемого после 31.07.2024, — 400 000 рублей на основании Указа Президента РФ от 31.07.2024 № 644.

  • Правоотношения по реализации единовременной денежной выплаты. Носят заявительный характер: выплата производится на основании рапорта военнослужащего и приказа командира воинской части. Отсутствие рапорта по первому контракту является вероятной причиной невыплаты, но не прекращает само право на получение денежных средств.

  • Правоотношения по защите нарушенного права на денежное довольствие. Если командир воинской части отказывает в выплате либо бездействует, военнослужащий вправе оспорить такие действия (бездействие) в гарнизонном военном суде в порядке административного судопроизводства, а также потребовать взыскания процентов за пользование чужими денежными средствами по статье 395 ГК РФ.

Юридически значимые обстоятельства, которые решают дело:

  1. Дата заключения первого контракта. Если первый контракт заключён в период с 21.09.2022 по 31.07.2024, к нему применяется Указ № 787 и выплата составляет 195 000 рублей. Если первый контракт заключён после 31.07.2024, применяется Указ № 644 и выплата составляет 400 000 рублей.

  2. Срок, на который заключён каждый из контрактов. Право на единовременную выплату возникает только при заключении контракта сроком на один год и более. Это условие должно соблюдаться как по первому, так и по второму контракту.

  3. Факт невыплаты по первому контракту. Неполученная сумма не аннулируется и не погашается заключением второго контракта. Обязательство государства по выплате сохраняется как задолженность и подлежит исполнению независимо от последующего заключения нового контракта.

  4. Отсутствие условия однократности выплаты. Ни Указ № 787, ни Указ № 644, ни Правила № 2278 и № 1044 не устанавливают запрета на получение выплаты при повторном заключении контракта. Заключение второго контракта порождает новое самостоятельное право на выплату в размере 400 000 рублей.

  5. Заявительный порядок выплаты. Для получения выплаты по каждому контракту военнослужащий обязан подать отдельный рапорт с приложением копии соответствующего контракта. По второму контракту рапорт подаётся после его заключения; по первому — для истребования невыплаченной суммы также подаётся рапорт, а при отказе или бездействии командования — административный иск в гарнизонный военный суд.

Возникает ли право на выплату при заключении второго контракта

Право на единовременную денежную выплату возникает по каждому контракту о прохождении военной службы, заключённому сроком на один год и более в период проведения специальной военной операции. Ни Указ № 787, ни Указ № 644, ни Правила № 2278 и № 1044 не содержат ограничения на получение выплаты при повторном (втором, третьем и т.д.) заключении контракта — условие повторности нигде не введено.

Источник выплаты и её размер определяются датой заключения контракта:

Установить гражданам Российской Федерации, призванным на военную службу по мобилизации в Вооруженные Силы Российской Федерации, военнослужащим, проходившим военную службу по призыву в Вооруженных Силах Российской Федерации (за исключением военнослужащих, замещающих воинские должности курсантов военных профессиональных образовательных организаций, военных образовательных организаций высшего образования, находящихся в ведении Министерства обороны Российской Федерации), военнослужащим, проходившим военную службу по призыву в войсках национальной гвардии Российской Федерации (за исключением военнослужащих, замещающих воинские должности курсантов военных образовательных организаций высшего образования, находящихся в ведении Федеральной службы войск национальной гвардии Российской Федерации или Министерства обороны Российской Федерации), иным гражданам Российской Федерации, которые заключили в период проведения специальной военной операции контракт о прохождении военной службы в Вооруженных Силах Российской Федерации, войсках национальной гвардии Российской Федерации сроком на один год и более (за исключением отдельных категорий граждан, определяемых Правительством Российской Федерации), иностранным гражданам и лицам без гражданства, которые заключили в период проведения специальной военной операции контракт о прохождении военной службы в Вооруженных Силах Российской Федерации сроком на один год и более (за исключением отдельных категорий иностранных граждан и лиц без гражданства, определяемых Правительством Российской Федерации), единовременную денежную выплату в размере 195 тыс. рублей
— п. 1 Указа Президента РФ от 02.11.2022 № 787

Это нормативный базис для контрактов, заключённых в период действия Указа № 787 — то есть для Вашего первого контракта, если он подписан в период с 21.09.2022 по 31.07.2024 (Постановление № 2278, устанавливающее порядок выплаты, прямо распространяется на правоотношения, возникшие с 21.09.2022):

Настоящее постановление распространяется на правоотношения, возникшие с 21 сентября 2022 г. Председатель Правительства Российской Федерации М.Мишустин УТВЕРЖДЕНЫ постановлением Правительства Российской Федерации от 9 декабря 2022 г. № 2278 ПРАВИЛА осуществления единовременной денежной выплаты военнослужащим, проходящим военную службу по контракту в Вооруженных Силах Российской Федерации (В редакции постановлений Правительства Российской Федерации от 24.05.2025 № 721, от 07.07.2026 № 849) 1.
— п. 2 Постановления Правительства РФ от 09.12.2022 № 2278

Соответственно, для контракта, заключаемого после 31.07.2024, применяется уже другая норма — выплата в большем размере 400 тыс. рублей:

Установить гражданам Российской Федерации, призванным на военную службу по мобилизации в Вооруженные Силы Российской Федерации, в том числе направленным в войска национальной гвардии Российской Федерации для прохождения военной службы, военнослужащим, проходившим военную службу по призыву в Вооруженных Силах Российской Федерации (за исключением военнослужащих, замещающих воинские должности курсантов военных профессиональных образовательных организаций, военных образовательных организаций высшего образования, находящихся в ведении Министерства обороны Российской Федерации), военнослужащим, проходившим военную службу по призыву в войсках национальной гвардии Российской Федерации (за исключением военнослужащих, замещающих воинские должности курсантов военных образовательных организаций высшего образования, находящихся в ведении Федеральной службы войск национальной гвардии Российской Федерации или Министерства обороны Российской Федерации), иным гражданам Российской Федерации, которые заключили контракт о прохождении военной службы в Вооруженных Силах Российской Федерации, войсках национальной гвардии Российской Федерации сроком на один год и более для выполнения задач специальной военной операции на территориях Донецкой Народной Республики, Луганской Народной Республики, Запорожской области, Херсонской области и Украины (за исключением отдельных категорий граждан, определяемых Правительством Российской Федерации), иностранным гражданам и лицам без гражданства, которые заключили контракт о прохождении военной службы в Вооруженных Силах Российской Федерации сроком на один год и более для выполнения задач специальной военной операции на территориях Донецкой Народной Республики, Луганской Народной Республики, Запорожской области, Херсонской области и Украины (за исключением отдельных категорий иностранных граждан и лиц без гражданства, определяемых Правительством Российской Федерации), единовременную денежную выплату в размере 400 тыс. рублей
— п. 1 Указа Президента РФ от 31.07.2024 № 644

Для Вашего второго контракта, который Вы собираетесь подписать сейчас (то есть в период действия Указа № 644), применима выплата в размере 400 тыс. рублей — при условии, что контракт заключается сроком на один год и более.

Вывод: заключение второго контракта порождает новое, самостоятельное право на единовременную денежную выплату. Тот факт, что по первому контракту выплату Вам не перечислили, никак не ограничивает право на выплату по второму контракту. Размер выплаты по второму контракту — 400 000 рублей.

Сохраняется ли право на невыплаченную сумму по первому контракту

Неполученная по первому контракту выплата (195 000 рублей, если контракт заключён в период действия Указа № 787) не «перегорает» и не погашается самим фактом заключения второго контракта. Ранее возникшее и не исполненное обязательство государства по выплате сохраняется как долг.

Важно не смешивать два самостоятельных юридических факта. Ограничение, о котором говорится в п. 2 Указа № 644 и п. 8 Правил № 1044, касается именно нового контракта, заключённого в режиме Указа № 644:

Лицам, названным в пункте 1 настоящего Указа, единовременная денежная выплата, установленная в соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 2 ноября 2022 г. № 787 "О единовременной денежной выплате военнослужащим, проходящим военную службу по контракту в Вооруженных Силах Российской Федерации, войсках национальной гвардии Российской Федерации", не осуществляется
— п. 2 Указа Президента РФ от 31.07.2024 № 644

Военнослужащим единовременная денежная выплата, установленная в соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 2 ноября 2022 г. № 787 "О единовременной денежной выплате военнослужащим, проходящим военную службу по контракту в Вооруженных Силах Российской Федерации, войсках национальной гвардии Российской Федерации", не осуществляется. ___________
— п. 8 Правил, утв. Постановлением Правительства РФ от 02.08.2024 № 1044

Смысл этих норм в том, что по одному и тому же (новому) контракту, заключённому после 31.07.2024 для выполнения задач СВО, выплачивается только 400 тыс. рублей по Указу № 644, а «старая» выплата 195 тыс. рублей по Указу № 787 по этому же контракту не начисляется. Эти нормы не отменяют и не погашают уже возникшее по первому контракту и не исполненное право на 195 тыс. рублей — оно относится к иному основанию (первому контракту) и иному периоду.

То есть у Вас складываются два параллельных требования: (1) неполученные 195 тыс. рублей по первому контракту и (2) новые 400 тыс. рублей по второму контракту.

Вывод: невыплаченная по первому контракту единовременная выплата остаётся задолженностью и подлежит получению (взысканию), независимо от заключения второго контракта. Если первый контракт был заключён после 31.07.2024 (в режиме Указа № 644) — то и по первому контракту применим размер 400 тыс. рублей.

Порядок получения выплаты и взыскания невыплаченной суммы

Выплата носит заявительный характер: она не начисляется автоматически, её оформляет военнослужащий рапортом, а командир издаёт приказ:

Для получения единовременной денежной выплаты военнослужащий подает рапорт командиру воинской части, начальнику (руководителю) организации Вооруженных Сил Российской Федерации (далее - командир воинской части). 3. В рапорте военнослужащим указывается наименование единовременной денежной выплаты, ее размер, основание для выплаты и срок (период), на который заключен контракт о прохождении военной службы в Вооруженных Силах Российской Федерации. К рапорту прилагается копия контракта о прохождении военной службы в Вооруженных Силах Российской Федерации. 4. Командир воинской части организует подготовку и издание приказа об осуществлении единовременной денежной выплаты военнослужащему в срок, не превышающий 10 рабочих дней со дня поступления рапорта военнослужащего на ее выплату. В приказе об осуществлении единовременной денежной выплаты военнослужащему указывается наименование единовременной денежной выплаты, ее размер, основание для выплаты и срок (период), на который военнослужащим заключен контракт о прохождении военной службы в Вооруженных Силах Российской Федерации. 5. Осуществление единовременной денежной выплаты военнослужащим производится финансово-экономическими органами Министерства обороны Российской Федерации, в которых военнослужащие обеспечиваются денежным довольствием, не позднее 10 рабочих дней со дня издания приказа соответствующего командира воинской части об осуществлении единовременной денежной выплаты. 6.
— п. 2 Правил, утв. Постановлением Правительства РФ от 09.12.2022 № 2278

Это означает, что по каждому контракту Вы должны подать отдельный рапорт с указанием наименования и размера выплаты и приложить копию контракта. Отсутствие рапорта по первому контракту — вероятная причина того, что выплату Вам не перечислили. Право на выплату при этом не утрачено, но его нужно реализовать активными действиями.

Если по рапорту командир воинской части отказывает или бездействует, нарушенное право защищается в судебном порядке. Срок обращения с административным иском об оспаривании бездействия/действий органа военного управления:

Если настоящим Кодексом не установлены иные сроки обращения с административным исковым заявлением в суд, административное исковое заявление может быть подано в суд в течение трех месяцев со дня, когда гражданину, организации, иному лицу стало известно о нарушении их прав, свобод и законных интересов. 1 1 . Если наст Статья 220. Требования к административному исковому заявлению о признании незаконными решений, действий (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями 1. Форма административного искового заявления должна соответствовать требованиям, предусмотренным частями 1, 8 и 9 статьи 125 настоящего Кодекса. (В редакции Федерального закона от 23.06.2016 № 220-ФЗ) 2. В административном исковом заявлении о признании незаконными решений, действий (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, должны быть указаны: 1) сведения, предусмотренные пунктами 1, 2, 8 и 9 части 2 и частью 6 статьи 125 настоящего Кодекса; 2) орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями и принявшие оспариваемое решение либо совершившие оспариваемое действие (бездействие); 3) наименование, номер, дата принятия оспариваемого решения, дата и место совершения оспариваемого действия (бездействия);
— ч. 1 ст. 219 КАС РФ

За необоснованно удержанную и своевременно не выплаченную сумму с государства можно потребовать проценты за пользование чужими денежными средствами:

В случаях неправомерного удержания денежных средств, уклонения от их возврата, иной просрочки в их уплате подлежат уплате проценты на сумму долга. Размер процентов определяется ключевой ставкой Банка России, действовавшей в соответствующие периоды. Эти правила применяются, если иной размер процентов не установлен законом или договором. (В редакции Федерального закона от 03.07.2016 № 315-ФЗ) 2. Если убытки, причиненные кредитору неправомерным пользованием его денежными средствами, превышают сумму процентов, причитающуюся ему на основании пункта 1 настоящей статьи, он вправе требовать от должника возмещения убытков в части, превышающей эту сумму. 3. Проценты за пользование чужими средствами взимаются по день уплаты суммы этих средств кредитору, если законом, иными правовыми актами или договором не установлен для начисления процентов более короткий срок. 4. В случае, когда соглашением сторон предусмотрена неустойка за неисполнение или ненадлежащее исполнение денежного обязательства, предусмотренные настоящей статьей проценты не подлежат взысканию, если иное не предусмотрено законом или договором. (Дополнение пунктом - Федеральный закон от 08.03.2015 № 42-ФЗ) 5. Начисление процентов на проценты (сложные проценты) не допускается, если иное не установлено законом. По обязательствам, исполняемым при осуществлении сторонами предпринимательской деятельности, применение сложных процентов не допускается, если иное не предусмотрено законом или договором.
— п. 1 ст. 395 ГК РФ

Вывод: по второму контракту подайте рапорт немедленно после его заключения (выплата 400 тыс. рублей). По невыплаченной сумме первого контракта подайте отдельный рапорт с приложением копии первого контракта; при отказе или бездействии командира — обращайтесь в гарнизонный военный суд (в течение трёх месяцев с того момента, как Вам стало известно о нарушении права), в том числе с требованием о взыскании процентов по ст. 395 ГК РФ. Сумму по первому контракту надлежит взыскивать отдельным требованием, она не суммируется автоматически и не поглощается выплатой по второму контракту.

Да, выплата по второму контракту вам положена — это новое самостоятельное право в размере 400 000 рублей. При этом невыплаченные 195 000 рублей по первому контракту не «сгорают» и подлежат взысканию как задолженность государства.

По первому контракту право на выплату возникло на основании п. 1 Указа Президента РФ от 02.11.2022 № 787 (если контракт заключён в период с 21.09.2022 по 31.07.2024) — это 195 000 рублей. Тот факт, что выплату фактически не перечислили, не прекращает само право: обязательство государства сохраняется как неисполненный долг. Заключение второго контракта этот долг не погашает и не отменяет.

По второму контракту, который вы заключаете сейчас (после 31.07.2024), применяется п. 1 Указа Президента РФ от 31.07.2024 № 644 — выплата составляет 400 000 рублей при условии, что контракт заключается сроком на один год и более. Ограничение, установленное п. 2 Указа № 644 и п. 8 Правил, утв. Постановлением Правительства РФ от 02.08.2024 № 1044, означает лишь то, что по новому контракту не выплачивается «старая» сумма 195 000 рублей по Указу № 787 — оно не затрагивает ваше ранее возникшее право по первому контракту.

Таким образом, у вас складываются два параллельных требования: неполученные 195 000 рублей по первому контракту и новые 400 000 рублей по второму.

Пошаговые действия

  1. По второму контракту — сразу после его заключения подайте рапорт командиру воинской части о выплате 400 000 рублей на основании п. 1 Указа Президента РФ от 31.07.2024 № 644. К рапорту приложите копию контракта. Командир обязан издать приказ в течение 10 рабочих дней со дня поступления рапорта (п. 4 Правил, утв. Постановлением Правительства РФ от 09.12.2022 № 2278), а финансово-экономические органы Минобороны России — произвести выплату не позднее 10 рабочих дней со дня издания приказа (п. 5 тех же Правил).

  2. По первому контракту — подайте отдельный рапорт командиру воинской части о выплате неполученных 195 000 рублей на основании п. 1 Указа Президента РФ от 02.11.2022 № 787, приложив копию первого контракта. Если ранее рапорт не подавался — это вероятная причина невыплаты, но право не утрачено.

  3. При отказе или бездействии командира по любому из рапортов — обращайтесь в гарнизонный военный суд с административным исковым заявлением об оспаривании действий (бездействия) органа военного управления. Срок обращения — 3 месяца со дня, когда вам стало известно о нарушении права (ч. 1 ст. 219 КАС РФ).

  4. Дополнительно по невыплаченной сумме первого контракта вы вправе требовать проценты за неправомерное удержание денежных средств по ключевой ставке Банка России на основании п. 1 ст. 395 ГК РФ — это требование заявляется в том же судебном порядке.