Иконка поиска
Логотип Все адвокаты
Вопрос
Военная служба и контракты

Брат подписал контракт добровольца на год, но в контракте не указана должность и номер приказа — можно ли расторгнуть такой контракт?

Краткий ответ

Ваша ситуация отличается?Опишите её своими словами — Нейроадвокат ответит за 5 минут
Опишите ситуацию своими словами — ответ за 5 минут

Рекомендуемые действия

  1. 1
    Подайте письменное заявление об исключении в связи с истечением срока контракта командиру воинской части-формирователя.descriptionРапорт командиру воинской части об исключении из мобилизационного людского резерва в связи с истечением срока контракта (свободная форма)
  2. 2
    Если брат находится вне места дислокации, подайте заявление о досрочном расторжении по собственному желанию командиру формирования.descriptionРапорт командиру воинской части об исключении из добровольческого формирования в связи с досрочным прекращением контракта (свободная форма)
  3. 3
    Зафиксируйте подачу заявления: получите отметку о принятии с входящим номером или отправьте заказным письмом с уведомлением.
  4. 4
    Не ссылайтесь на дефекты оформления контракта — они не являются основанием для расторжения.
  5. 5
    При отказе или бездействии командования обжалуйте в суд в течение трех месяцев со дня, когда узнали о нарушении.

Документы и доказательства

  • Контракт о пребывании в добровольческом формировании (ст. 22.1 ФЗ «Об обороне»)
  • Письменное заявление (рапорт) об исключении в связи с истечением срока контракта
  • Приказ командира воинской части-формирователя об исключении (п. 22 Порядка № 67)
  • Документы, подтверждающие истечение годичного срока контракта (сам контракт, выписки из приказов)
  • Письменный отказ командования (при наличии) — для обжалования в суде в течение 3 месяцев

  • Срочно: первые шаги

    • Проверьте название контракта: если это контракт о пребывании в добровольческом формировании, действуйте по шагам ниже.
    • Зафиксируйте подачу заявления: входящий номер и дата, либо отправьте заказным письмом с уведомлением.
    • Не покидайте расположение до издания приказа об исключении — это риск утраты выплат и льгот.

  • Сроки и риски

    • Дефекты оформления контракта (незаполненная должность, отсутствие номера приказа) не являются основанием для расторжения — закон устанавливает закрытый перечень оснований исключения.
    • Годичный срок контракта истёк — это прямое основание для исключения из добровольческого формирования, заключение нового контракта — ваше право, а не обязанность.
    • Если на момент истечения срока вы находитесь вне места дислокации части, исключение по сроку отложат до возвращения — тогда подайте заявление о досрочном расторжении по собственному желанию.
    • До издания приказа командира воинской части-формирователя об исключении вы сохраняете статус добровольца — самовольное оставление расположения влечёт исключение по негативному основанию с утратой выплат.

  • Когда нужен адвокат

    • Обратитесь к адвокату, если командование отказывает в исключении из добровольческого формирования по истечении срока контракта.
    • Помощь защитника обязательна при обжаловании отказа в суде: процесс сложен, а срок подачи иска — 3 месяца.
    • Адвокат нужен, если брата принуждают заключить новый контракт: это его право, а не обязанность.
    • Привлеките юриста, если брата обвиняют в невыполнении условий контракта из-за дефектов его оформления.
    • Если выяснится, что подписан контракт о прохождении военной службы, а не о пребывании в добровольческом формировании: Консультация адвоката необходима, если выяснится, что подписан контракт о военной службе, а не добровольца.
    • Если брат находится вне места дислокации части и его исключение задерживают до возвращения: Без адвоката не обойтись, если брат находится вне части и его исключение задерживают до возвращения.

Столкнулись с похожей ситуацией?

Подробно опишите детали, и Нейроадвокат подберёт решение

Развёрнутый ответ Нейроадвоката

Брат заключил контракт сроком на 1 год, отбыл его полностью, однако в тексте контракта не заполнена графа о должности (п. 1), отсутствуют должности и полные инициалы сторон (п. 3), а также не указан номер приказа о зачислении. Из содержания вопроса и типовой формы контракта следует, что речь идёт о контракте о пребывании в добровольческом формировании (ст. 22.1 ФЗ «Об обороне»), а не о контракте о прохождении военной службы. Указанные дефекты являются недостатками заполнения реквизитов, а не основаниями прекращения контракта: закон устанавливает закрытый перечень оснований исключения из добровольческого формирования, и формальные упущения кадрового органа в него не входят. Юридически значимым является сам факт истечения годичного срока контракта — это прямое основание для исключения из формирования.

Являются ли дефекты оформления контракта основанием для его расторжения

Ключевой вопрос — по какому виду контракта служит брат. Слово «добровольцем» в вопросе и упоминание типовой формы с пунктами (должность, ФИО, дата рождения, подписи сторон) указывают на контракт о пребывании в добровольческом формировании по ст. 22.1 Федерального закона «Об обороне». Для такого контракта закон и приказ Минобороны устанавливают закрытый перечень оснований исключения — и «дефекты оформления» (незаполненная должность, отсутствие номера приказа, неполные инициалы представителя ведомства) в этот перечень не входят.

  1. Гражданин Российской Федерации подлежит исключению из добровольческого формирования: 1) в связи с истечением срока контракта о пребывании в добровольческом формировании; 2) в связи с несоответствием требованиям к состоянию здоровья, установленным Министерством обороны Российской Федерации (Федеральной службой войск национальной гвардии Российской Федерации) для граждан Российской Федерации, пребывающих в добровольческих формированиях; (В редакции Федерального закона от 25.12.2023 № 639-ФЗ) 3) в связи с вступлением в законную силу приговора суда о назначении наказания в виде лишения свободы; 4) в связи с поступлением на военную службу; 5) в связи с прекращением деятельности добровольческого формирования.
    — п. 7 ст. 22.1 ФЗ «Об обороне»

Для фактов брата это означает: незаполненная должность, отсутствие номера приказа о зачислении и неполные инициалы — это недостатки заполнения реквизитов, а не основание прекращения контракта. Закон связывает прекращение только с истечением срока, состоянием здоровья, приговором, поступлением на военную службу или прекращением деятельности формирования. Более того, приказ Минобороны прямо допускает зачисление в добровольческое формирование без указания штатно-должностного предназначения, а должность добровольцу присваивается отдельным приказом уже после доподготовки:

  1. Гражданин, пребывающий в добровольческом формировании, прибывший в воинскую часть-формирователь, приказом командира воинской части-формирователя зачисляется в добровольческое формирование без указания штатно-должностного предназначения
    — п. 16 Порядка, утв. Приказом Минобороны РФ № 67 от 15.02.2023

Таким образом, незаполненная графа «должность» в самом контракте сама по себе не порочит контракт: назначение на должность по временному штатно-должностному расчёту производится позднее и отдельным приказом. Отсутствие в тексте контракта номера приказа о зачислении и неполные инициалы представителя ведомства — формальные упущения кадрового органа, которые не создают самостоятельного основания для расторжения контракта и не прекращают его действие автоматически.

Вывод по вопросу: указанные дефекты оформления контракта не являются основанием для его расторжения. Но брат не нуждается в этом основании: как доброволец он вправе прекратить пребывание в формировании по иным, прямо предусмотренным законом основаниям (истечение срока либо собственное желание) — об этом следующий блок.

Законные основания прекращения контракта добровольца

Поскольку брат отбыл предусмотренный контрактом годичный срок, наступает прямое основание исключения — истечение срока контракта (подп. 1 п. 7 ст. 22.1 ФЗ «Об обороне»), которое продублировано в Порядке Минобороны:

  1. Гражданин Российской Федерации подлежит исключению из добровольческого формирования: 1) в связи с истечением срока контракта о пребывании в добровольческом формировании; 2) в связи с несоответствием требованиям к состоянию здоровья, установленным Министерством обороны Российской Федерации (Федеральной службой войск национальной гвардии Российской Федерации) для граждан Российской Федерации, пребывающих в добровольческих формированиях; (В редакции Федерального закона от 25.12.2023 № 639-ФЗ) 3) в связи с вступлением в законную силу приговора суда о назначении наказания в виде лишения свободы; 4) в связи с поступлением на военную службу; 5) в связи с прекращением деятельности добровольческого формирования.
    — п. 7 ст. 22.1 ФЗ «Об обороне»
  1. Гражданин, пребывающий в добровольческом формировании, подлежит исключению из добровольческого формирования в случаях, установленных пунктом 7 статьи 22 1 Федерального закона "Об обороне
    — п. 23 Порядка, утв. Приказом Минобороны РФ № 67 от 15.02.2023

Исключение производится приказом командира воинской части-формирователя:

  1. Исключение гражданина, пребывающего в добровольческом формировании, из добровольческого формирования осуществляется приказом командира воинской части-формирователя.
    — п. 22 Порядка, утв. Приказом Минобороны РФ № 67 от 15.02.2023

При этом по истечении срока заключение нового контракта — право, а не обязанность добровольца:

  1. По истечении срока контракта гражданин, пребывающий в добровольческом формировании, имеет право заключить новый контракт в порядке, предусмотренном настоящим приказом.
    — п. 27 Порядка, утв. Приказом Минобороны РФ № 67 от 15.02.2023

Для фактов брата это означает: отслужив год, он вправе требовать исключения из добровольческого формирования по основанию истечения срока контракта. Правовых оснований принуждать его к заключению нового контракта нет — новый контракт заключается только по его добровольному заявлению.

Однако есть важное ограничение: доброволец не может быть исключён в связи с истечением срока контракта в ряде случаев, в том числе при выполнении задач по предназначению вне места дислокации части (п. 24 Порядка):

  1. Гражданин, пребывающий в добровольческом формировании, не может быть исключен из добровольческого формирования в связи с истечением срока контракта в случаях:
    — п. 24 Порядка, утв. Приказом Минобороны РФ № 67 от 15.02.2023

Поэтому: если брат на момент истечения срока находится на выполнении задач по предназначению (в т.ч. за пределами РФ) — его не могут исключить «по сроку» до возвращения в часть, и тогда единственный путь к прекращению до возвращения — досрочное расторжение по собственному желанию через рапорт/заявление (п. 29 Порядка):

  1. Гражданин, пребывающий в добровольческом формировании, желающий расторгнуть контракт по собственному желанию до срока его окончания, подает заявление в письменной форме на имя командира добровольческого формирования.
    — п. 29 Порядка (Приложение № 1), утв. Приказом Минобороны РФ № 67 от 15.02.2023

Этот механизм не требует наличия «дефектов контракта»: подаётся письменное заявление на имя командира добровольческого формирования, решение об исключении оформляет командир воинской части-формирователя.

Вывод по вопросу: брат вправе прекратить пребывание в добровольческом формировании по истечении годичного срока контракта (подп. 1 п. 7 ст. 22.1 ФЗ «Об обороне»), а до возвращения в часть из района выполнения задач — досрочно по собственному желанию путём письменного заявления на имя командира формирования (п. 29 Порядка, утв. Приказом Минобороны № 67). Никакого «расторжения из-за дефектов контракта» не требуется — эти формальные недостатки значения не имеют.

Развилка: доброволец или военнослужащий по контракту

Ответ зависит от фактического вида подписанного контракта, и это решающий факт, который нельзя игнорировать: у добровольца и у военнослужащего принципиально разный порядок прекращения.

Если брат подписал контракт о пребывании в добровольческом формировании (ст. 22.1 ФЗ «Об обороне») — он не является военнослужащим и вправе выйти по истечении срока или по собственному желанию (блок 2).

Если же фактически он заключил контракт о прохождении военной службы (ст. 32 ФЗ «О воинской обязанности и военной службе» № 53-ФЗ) — то он военнослужащий, и в период мобилизации основания для увольнения существенно уже; формальные дефекты контракта (незаполненная должность, отсутствие номера приказа) и здесь не дают права на увольнение: контракт о прохождении военной службы вступает в силу со дня подписания должностным лицом и прекращается лишь по основаниям закона, а незаполненная графа о должности не входит в перечень оснований увольнения по ст. 51 ФЗ № 53-ФЗ.

Разграничить вид контракта можно по его названию и типовой форме: контракт о пребывании в добровольческом формировании заключается по форме приложения № 3 к Приказу Минобороны № 67 и выдаётся «удостоверение гражданина, пребывающего в добровольческом формировании», тогда как контракт о прохождении военной службы заключается по типовой форме Положения о порядке прохождения военной службы (Указ Президента № 1237) и влечёт статус военнослужащего с воинским званием.

Вывод по вопросу: если брат — доброволец (контракт о пребывании в добровольческом формировании), он вправе выйти по истечении срока или по собственному желанию независимо от дефектов контракта. Если же он окажется военнослужащим по контракту о прохождении военной службы — дефекты контракта также не дают основания для увольнения, и применяться будет иной, более ограниченный перечень оснований ст. 51 ФЗ № 53-ФЗ. В обоих случаях формальные дефекты реквизитов сами по себе основанием для прекращения не служат.

Что делать, если командование отказывает в исключении

Порядок прекращения отношений установлен приказом командира воинской части-формирователя: именно он исключает гражданина из добровольческого формирования (> 22. Исключение гражданина, пребывающего в добровольческом формировании, из добровольческого формирования осуществляется приказом командира воинской части-формирователя.

— п. 22 Порядка, утв. Приказом Минобороны РФ № 67 от 15.02.2023), по основаниям п. 7 ст. 22.1 ФЗ «Об обороне» (> 23. Гражданин, пребывающий в добровольческом формировании, подлежит исключению из добровольческого формирования в случаях, установленных пунктом 7 статьи 22 1 Федерального закона "Об обороне
— п. 23 Порядка, утв. Приказом Минобороны РФ № 67 от 15.02.2023). Никаких «дефектов контракта» в качестве аргумента представлять не нужно и не следует: аргументом должно быть истечение срока контракта (подп. 1 п. 7 ст. 22.1) либо собственное желание (п. 29 Порядка — письменное заявление на имя командира формирования).

Если командование уклоняется или незаконно отказывает, доброволец — не военнослужащий, поэтому его спор рассматривается судом общей юрисдикции в порядке административного судопроизводства; срок на обращение с административным иском — три месяца со дня, когда ему стало известно о нарушении прав:

Если настоящим Кодексом не установлены иные сроки обращения с административным исковым заявлением в суд, административное исковое заявление может быть подано в суд в течение трех месяцев со дня, когда гражданину, организации, иному лицу стало известно о нарушении их прав, свобод и законных интересов
— ч. 1 ст. 219 КАС РФ

Важное предупреждение о самовольном оставлении: нельзя самостоятельно покидать расположение формирования (район выполнения задач), не дождавшись приказа об исключении. Для добровольца самовольное нахождение вне расположения формирования прямо квалифицируется как неисполнение контрактных обязанностей (п. 20 Порядка № 67), а п. 8 ст. 22.1 ФЗ «Об обороне» и п. 28 Порядка № 67 допускают исключение «в связи с невыполнением условий контракта», в том числе за самовольное оставление района выполнения задач — то есть вместо законного выхода по сроку/желанию доброволец рискует получить исключение по негативному основанию с утратой соответствующих выплат и льгот.

Вывод по вопросу: порядок действий брата — письменно потребовать исключения по истечении срока контракта (или досрочно по собственному желанию через заявление на имя командира формирования), а при отказе/бездействии в трёхмесячный срок обжаловать действия должностных лиц в суд общей юрисдикции (ч. 1 ст. 219 КАС РФ). Уходить самовольно до приказа об исключении нельзя — это создаёт риск исключения по негативному основанию «невыполнение условий контракта».

Указанные дефекты оформления контракта не являются основанием для его расторжения, однако ваш брат вправе прекратить пребывание в добровольческом формировании по истечении годичного срока контракта либо досрочно по собственному желанию — без ссылок на эти формальные недостатки.

Незаполненная графа «должность», отсутствие номера приказа о зачислении и неполные инициалы представителя ведомства — это недостатки заполнения реквизитов, а не основания прекращения контракта. Закон устанавливает закрытый перечень оснований исключения из добровольческого формирования (п. 7 ст. 22.1 ФЗ «Об обороне»), и дефекты оформления в него не входят. Более того, зачисление в добровольческое формирование прямо допускается без указания штатно-должностного предназначения (п. 16 Порядка, утв. Приказом Минобороны РФ № 67 от 15.02.2023), а должность присваивается отдельным приказом позднее. Поэтому ссылаться на эти дефекты как на основание расторжения не нужно и не следует.

Поскольку брат отбыл предусмотренный контрактом годичный срок, наступает прямое основание исключения — истечение срока контракта (подп. 1 п. 7 ст. 22.1 ФЗ «Об обороне», п. 23 Порядка № 67). Заключение нового контракта — его право, а не обязанность (п. 27 Порядка № 67). Принуждать его к продлению никто не вправе.

Важное ограничение: если на момент истечения срока брат находится на выполнении задач по предназначению вне места дислокации части, его не могут исключить «по сроку» до возвращения (п. 24 Порядка № 67). В этом случае до возвращения в часть он вправе подать письменное заявление о досрочном расторжении контракта по собственному желанию на имя командира добровольческого формирования (п. 29 Порядка № 67).

Если брат фактически подписал не контракт о пребывании в добровольческом формировании, а контракт о прохождении военной службы (ст. 32 ФЗ № 53-ФЗ), то он является военнослужащим, и в период мобилизации основания для увольнения существенно уже. Однако и в этом случае формальные дефекты контракта (незаполненная должность, отсутствие номера приказа) не дают права на увольнение — они не входят в перечень оснований ст. 51 ФЗ № 53-ФЗ. Разграничить вид контракта можно по его названию и типовой форме: контракт добровольца заключается по форме приложения № 3 к Приказу Минобороны № 67 и сопровождается выдачей удостоверения гражданина, пребывающего в добровольческом формировании.

Пошаговые действия

  1. Определите вид контракта. Проверьте название документа: если это контракт о пребывании в добровольческом формировании (ст. 22.1 ФЗ «Об обороне») — действуйте по шагам ниже. Если это контракт о прохождении военной службы (ст. 32 ФЗ № 53-ФЗ) — применяется иной, более ограниченный порядок увольнения, и потребуется отдельная консультация с учётом статуса военнослужащего.

  2. Подайте письменное заявление (рапорт) об исключении из добровольческого формирования. Если срок контракта истёк и брат находится в месте дислокации части — требуйте исключения по основанию истечения срока контракта (подп. 1 п. 7 ст. 22.1 ФЗ «Об обороне»). Если он находится на выполнении задач вне места дислокации — подайте заявление о досрочном расторжении по собственному желанию на имя командира добровольческого формирования (п. 29 Порядка № 67). Заявление подавайте в письменной форме, с отметкой о принятии (входящий номер, дата) либо направьте заказным письмом с уведомлением о вручении.

  3. Дождитесь приказа командира воинской части-формирователя об исключении. Исключение оформляется приказом командира воинской части-формирователя (п. 22 Порядка № 67). Без этого приказа покидать расположение формирования или район выполнения задач нельзя.

  4. Не покидайте расположение самовольно. Самовольное оставление района выполнения задач квалифицируется как невыполнение условий контракта и влечёт исключение по негативному основанию с утратой выплат и льгот (п. 20, п. 28 Порядка № 67, п. 8 ст. 22.1 ФЗ «Об обороне»).

  5. При отказе или бездействии командования — обжалуйте в суд. Если командир воинской части-формирователя отказывает в исключении либо уклоняется от издания приказа, брат вправе обратиться в суд общей юрисдикции по месту жительства или месту нахождения органа в порядке административного судопроизводства. Срок на подачу административного иска — 3 месяца со дня, когда ему стало известно о нарушении прав (ч. 1 ст. 219 КАС РФ).